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1、司法行政部个人工作参考计划一、立足本县实际，抓住重点，以维护稳定为中心，充分发挥法律保障职能作用1、进一步加强司法所标准化建立，机关重心下移，夯实基层根底，为地区开展提供有力保障。以司法所标准化建立为重点，全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥，为党委、政府处理难点、热点征询题，担当基层领导的参谋助手，为乡镇经济的开展出谋划策、提出合理司法建议，推进当地政府依法行政工作;完善制度建立，以档案建立的标准化为主要内容，使司法所治理标准化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导，加强根本素养和组织协调才能，通过开展争当优秀司法所长活动，全面提升所长的各项才能;每半年开展一次司法助理员
2、业务培训、练兵及工作观摩交流活动，实在提高司法助理员业务工作才能。2、探究人民调解新途径，充分发挥第一道防线作用，实在维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制，加强对人民调解员的业务培训，提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用，采取以防为主，调防结合的工作方针，坚持每月一次的矛盾排查工作，将矛盾化解在基层，确保小纠纷不出村，大纠纷不出镇，到达标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域，加大投入力度，接着把因土地征询题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务，同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷，构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制，从早、从小入手化解各
3、类矛盾纠纷，尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知才能和疏导化解才能，减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制，不断丰富调解手段和方式，建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构方式，以应对新情势下的新矛盾、新征询题。四是推行千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接，每月一次，深化村(居)，变群众上访为干部主动下访，使化解矛盾的关口前移，加大预防和化解的比例。五是加强基层调解才能建立，接着做好村(居)调解组织的标准化建立，提高基层化解矛盾纠纷的才能和水平。六是加强标准企业调解委员会建立，做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。3、以重点人教育监控为着眼点，以维护社会稳
4、定为立足点，做好社区矫正和安置帮教工作，最大限度地降低重新犯罪率。今年全县社区矫正工作的重点任务是稳定根底，完善制度和程序，为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联络，强化对基层单位的业务指导，加强对社区矫正工作的调研力度，完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥，整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源，建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度，严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部治理，以制度标准工作，以措施提高效果，以考评鼓舞实绩，逐步使社区矫正工作运转标准。三是把工作重心放在重点人的治理教育和监
5、控上，在思想教育上给予倾斜，勤走访、勤评估、勤分析，工作中施行分类治理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育，探究一条治理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监视治理工作，最大限度地降低重新犯罪率。在两劳帮教工作中，第一要完善帮教组织建立，确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完好的帮教档案，制定帮教责任制和责任追查制，将责任落实到人，杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节，加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联络，在两劳人员释放、解教前，提早着手做好接收预备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外，发动社会力量加大对帮
6、教对象的教育、监管力度，将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机，建立信息库。并将安置工作与市场接轨，推行旧县镇把建雄集团作为安置基地的做法，建立帮教对象安置工作长效机制，使帮教工作逐步实现社会化、信息化、市场化、法制化。二、深化开展全民法制宣传教育，做好充分预备迎接四五普法考核验收工作1、依照我县四五普法规划，扎实有序地开展四五普法规划的总结验收工作。一是按照两个转变，两个提高的目的，开展5年来我县的法制宣传教育和依法治理自查工作，总结出我县四五普法的主要成就、特色工作和典型经历。在自查的根底上，接着加强对重点对象的法制宣传教育力度，使四五普法工作有更大的收获。二是接着加强领导干部
7、学法用法工作，积极筹备好县委中心组法制学习讲座，使领导干部学法用法逐步系统化、标准化、制度化。不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度，建立领导干部学法用法长效机制，不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法治理的才能。三是做好四五普法验收的迎查工作，完善各种软硬件设备，进展档案整理和硬件达标工作，加强载体建立，营建良好法治气氛，为四五普法验收工作打下良好的根底。2、以法律知识竞赛为载体，创始法宣工作新格局。在全县各乡镇推行康庄镇村级法律知识竞赛的成功经历，促进农民学法、用法活动广泛开展，并将此做法大范围延伸，开展乡镇(社区)、全县的法律知识竞赛，提高全民法制认识;同时，挖掘、创新更多有利
8、于加强全社会法治气氛的宣传方式和载体，推进普法宣传阵地建立，利用专业法宣一条街、普法广场流淌法律宣传站等有形宣传阵地，及广播、电视、报刊、网络等传媒宣传阵地，以贴近百姓生活的涉法征询题作为我局普法宣传的切入点，做好我县基层法制宣传工作。充分发挥各单位、各部门开展法制宣传教育工作的积极性，以送法下乡、送法进社区辅之各类型知识竞赛的方式，认真组织好第五个124法制宣传日活动。3、以普法20周年为契机，全面开展普法宣传教育。首先，围绕整顿和标准市场经济秩序开展法制宣传教育，促进社会诚信体系建立。不断提高消费者、市场主体和市场监管者的依法消费认识、依法运营认识、依法治理认识。其次，积极主动参与有关严打
9、整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。努力提高公民的防范认识和与违法犯罪行为作斗争的认识。再次，接着在旅游景区和民俗村开展旅游普法工作。对民俗户反响的法律征询题，及时开展系列专题讲座和义务法律征询活动。第四，除每月10日的固定法制宣传日外，在公众节日及相关纪念日开展有针对性的法制宣传活动，每年不少于5次。另外，充分发挥法律讲师团和普法志愿者作用，入村、入校、入企开展多种方式的法制宣传活动，使普法宣传工作更加科学和更富有成效，为2020年奥运会的成功举办营建法制软环境。4、积极稳妥做好依法治理工作，全面推进基层民主法制建立。不断完善党委领导、人大监视、政府施行、全社会参与的依法
10、治理领导机制，充分发挥依法治县办公室协调、指导、检查、监视的职能作用，健全政府各级各部门议事决策规那么，标准决策程序，促进各单位决策的科学化和民主化。检查、监视贯彻执行行政许可法情况，标准行政执法行为，提高依法行政才能，逐步推进依法治县工作的标准化、制度化。加强普法依法治理工作的理论研究，讨论普法依法治理工作的规律性。深化实际调查研究工作中的热点、焦点、难点征询题，分析现状，找准症结，寻求处理的方法和途径，提高理论研究和工作指导水平。今年我局将把创立民主法制示范村作为重点在全县铺开，要在去年20%的根底上，到年底力争使我县民主法制示范村到达40%，市级民主法制示范村到达4个以上;同时提高站位水
11、平，争取将我县现有两个市级民主法制示范村提升到国家级标准。以创立全国民主法治示范村为契机，把农村民主自治制度良性运转作为根本任务来抓，严格落实各项民主制度，通过催促、检查和总结交流经历，标准村级治理，加大基层依法治理力度，提高村级依法办事的才能。同时依托城镇办司法所，在社区开展创立民主法制社区工作，拓宽工作领域;召开全县民主法治示范村创立表彰总结活动，加强对农村基层干部的法律知识培训;将法律志愿者组成法制小分队赴各地进展法律宣传，不断深化我县民主法制示范村工作，促进民主法治建立进程。三、加强引导，健全机制，为维护公民、法人的合法权益提供优质高效的法律效劳1、加强法律效劳工作力度，做好公证、律师
12、的治理工作，发挥法律参谋团的积极作用，当好县领导的参谋助手。组织律师、公证员参与县领导信访接待日，为群众提供方便、快捷的法律效劳。结合公证法的出台和司法部教育标准树形象活动，加强公证处内部治理，提高公证质量。接着稳定律师教育整顿成果，理顺辖区内各律师所的关系，摸清情况，制定行之有效的内部治理制度，使所内到达标准化治理。强化律师职责认识和效劳认识，为各级政府当好参谋，实在处理群众对法律的需求。2、积极做好法律援助及148征询工作，以扩大效劳、标准治理为重点，深化基层，满足群众法律需求。首先，把法援工作与148征询相结合，降低门槛，扩大援助范围，对不符合援助标准、但生活实在存在困难的群体提供减免费
13、用的代书、代理效劳。其次，以基层148、法律援助分站为依托，将148工作及法援工作延伸到全县各行政村，构成县、乡镇(社区)、村(居)的三级网络，满足更多群众对法律的需求;再次，进一步加强法律援助工作的标准化治理，拓宽法援渠道，实在提高法律援助队伍素养和办案质量，维护当事人合法权益。3、发挥基层法律效劳所的特别优势，为群众依法维权、化解纠纷效劳。利用基层法律效劳面向基层、贴近群众的优势，把效劳于基层、满足群众法律需求、维护稳定、促进经济开展放在首要位置。整顿法律效劳市场秩序，拓展效劳领域，把效劳重点转移到协助当地党委、政府，处理以诉讼和解答征询等方式化解群访、缠访等征询题上来。四、以提高执政才能
14、为根本，以党建带队建，全面提升班子领导才能，提高干警业务素养1、全力开展党员先进性教育，实在转变机关工作作风。按照市、县的统一部署，利用半年的时间在司法系统开展党员先进性教育活动。我局要以此为契机，强素养、正作风、保廉洁、重效劳、树形象。力争做到人人学、人人写、人人改。要坚持三个结合，即教育与更好做好本职工作相结合、与深化执法为民，效劳开展主题结合起来，与开展争创人民满意的政法干警(单位)活动相结合;做到六个不断，即把学习实践三个代表重要思想为主线贯穿不断，把学习党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿不断，把不断提高党员的思想认识贯穿不断，把调动党员的工作积极性贯穿不断，把抓落实、务实
15、效贯穿不断，把加强领导贯穿不断。联络工作实际不断提高党的执政才能，实在保障党员先进性教育不作虚功、不走过场，学习见水平、教育见成效。2、以班子建立为根本，以队伍建立为前提，全面提高人员素养。局党组接着坚持团结、创新、奉献、廉洁、民主、高效的方针，以制度建立为根底，以加强教育为手段，以作风建立为保证，以效劳基层为目的，抓班子带队伍，开展好司法行政各项工作。接着以全面提高司法行政队伍素养为目的，优化治理体制和用人机制，注重培养、开掘和引进人才，推行竞争上岗。制定司法所长任期责任制，明确任期内的绩效考核标准，同时，采取多种方式分层次加强学习和培训，接着深化开展科级干部轮番宣讲业务制度、周五政治学习制
16、度，提高干警政治业务素养，探究新时期做好政治思想工作的新途径。3、加强作风建立，推进党风廉政建立深化开展。狠抓机关干部作风方面存在的突出征询题，认真做好五个亲身三个抓好，促进干警廉洁自律;树立窗口单位的形象，把落实党风廉政建立责任制情况，纳入到基层司法所百分赛考核、机关目的治理责任制考核当中，加大纪检监察力度，强化监视，努力建立廉洁、勤政、高效、务实的政府职能部门。创新工作机制，做到思想上警钟常鸣，防范上常抓不懈，查处上旗帜鲜明。4、制定绩效考核方法，提高工作效能，开展机关效能年活动。紧密围绕县委提出的目的要求，以求真务实的精神和作风，进一步明确责任，夯实根底工作，提高工作效能。深化全程办事代
17、理制，以加快开展和方便群众为目的，简化一切办事程序，建立标准有序的办事制度，为群众提供便捷高效的优质效劳。推进政务公开，加强工作透明度，以群众的满意度作为重要考核依照，建立健全绩效考核机制，加大监视力度，觉察征询题及时处理。在全局内实行无纸化办公，充分发挥计算机等现代化办公设备的作用，利用互联网及机关局域网进展文件传输，防止资源浪费，提高工作效率。五、做好信息、调研及后勤保障工作，当好领导的参谋助手。1、充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，进一步提高我局信息工作的层次和水平。接着抓好组织建立，构成上下联动的工作机制和信息员网络，加强与基层司法所的沟通联络，保证信息的全面互通和准确性;不定期编印信息工作要点，加大舆情信息的搜集力度、范围;通过培训不断提高信息工作人员的理论水平和业务素养，提高信息刊物上稿率;每季度通报一次科室、司法所报送信息及采纳情况，年底编发全年信息工作通报，并对成绩突出的科室、司法所进展表彰。2、调研工作要从加强基层工作入手，加强组织领导，定人员、定任务、定标题、定时间，不断健全各项制度，组织全局干部深化基层开展调查研究，紧密联络司法行政职能撰写有调查、有见解、有深度的调研文章，推进我县司法行政职能工作的开展。3、做好文印、全局档案治理、财务、各单位来文收发、车辆治理以及包村等各项工作，加强与各科室的协调配合，当好领导的参谋助手，保障全局工作的顺利进展。