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1、工程合同文件变更和合同价格调整通用条款1.1 变更权1.1.1 变更权。发包人拥有批准变更的权限。自合同生效后至工程竣工验收前的任何时间内，发包人有权下达变更指令。变更指令以书面形式发出。1.1.2 变更。由发包人批准并发出的书面变更指令、口头变更指令，属于变更。包括：发包人直接下达的变更指令、或经发包人批准的由监理人下达的变更指令。承包人对自身的设计、采购、施工、竣工试验、竣工后试验存在的缺陷，自费修正、调整和完善，不属于变更。1.1.3 变更建议权。承包人有权随时向发包人提交书面变更建议，包括：缩短工期，降低发包人的工程、施工、维护、营运的费用，提高竣工工程的效率或价值，给发包人带来的长远
2、利益和其他利益。发包人接到此类建议后，发出：不采纳、采纳、补充进一步资料的书面通知。1.2 变更范围1.2.1 设计变更范围（1） 对生产工艺流程的调整，但未扩大或缩小初步设计批准的生产路线和规模、或未扩大或缩小合同约定的生产路线和规模；（2） 对平面布置、竖面布置、局部使用功能的调整，但未扩大初步设计批准的建筑规模，未改变初步设计批准的使用功能；或未扩大合同约定的建筑规模，未改变合同约定的使用功能；（3） 对配套工程系统的工艺调整、使用功能调整；（4） 对区域内基准控制点、基准标高和基准线的调整；（5） 对设备、材料、部件的性能、规格和数量的调整；（6） 因执行新颁布的法律、标准、规范引起的
3、变更；（7） 其他超出合同约定的设计事项；（8） 上述变更所需的附加工作。1.2.2 采购变更范围（1） 承包人已按发包人批准的名单，与相关供货商签订采购合同或已开始加工制造、供货、运输等，发包人通知承包人选择该名单中的另一家供货商；（2） 因执行新颁布的法律、标准、规范引起的变更； （3） 发包人要求改变检查、检验、检测、试验的地点和增加的附加试验；（4） 发包人要求增减合同中约定的备品备件、专用工具、竣工后试验物资的采购数量。1.2.3 施工变更范围（1） 根据13.2.1款的设计变更，造成施工方法改变、设备、材料、部件和工程量的增减；（2） 发包人要求增加的附加试验、改变试验地点；（3）
4、 根据5.2.1款第（1）项、第（2）项之外，新增加的施工障碍；（4） 发包人对竣工试验经验收或视为验收合格的项目，通知重新进行竣工试验；（5） 因执行新颁布的法律、标准、规范引起的变更。（6） 上述变更所需的附加工作。1.2.4 发包人的赶工指令。承包人接受了发包人的书面指示，以发包人认为必要的方式加快设计、施工或其他任何部分的进度时，承包人为实施该赶工指令需对项目进度计划进行调整，并对所增加的措施和资源提出估算，经发包人批准后，作为一项变更。当发包人未能批准此项变更，承包人有权按合同约定的相关阶段的进度计划执行。因承包人原因，实际进度明显落后于经上述批准的项目进度计划时，按4.1.2款的约
5、定，承包人自费赶上；竣工日期延误时，按4.5款的约定，承担误期赔偿。1.2.5 调减部分工程。按4.6.4款承包人复工要求的约定，发包人的暂停超过45天，承包人请求复工时仍不能复工或因不可抗力持续而无法继续施工，应一方要求，以变更方式调减受暂停影响的部分工程。1.2.6 其他变更。根据工程的具体特点，在专用条款中约定。1.3 变更程序1.3.1 变更通知。为避免变更对工程的功能或使用功能等产生不利后果，发包人的变更事先以书面形式向承包人发出通知。 1.3.2 变更通知的建议报告。承包人接到发包人的变更通知后，有义务在10日内向发包人提交书面建议报告，包括：（1） 接受发包人变更通知中的此项变更
6、时，建议报告中包括：支持此项变更的理由、实施此项变更的工作内容、设备、材料、人力、机具等资源消耗的估算。此项变更引起竣工日期延长时，在报告中说明理由，并提交进度计划。承包人未提交增加费用的估算及竣工日期延长，视为该项变更不涉及合同价格调整和竣工日期延长，发包人不再承担此项变更的任何费用及竣工日期延长的责任。（2） 不接受发包人变更通知中的此项变更时，建议报告中包括不支持此项变更的理由，理由包括：1）此变更不符合法律、法规等有关规定；2）或承包人难以取得变更所需的特殊设备、材料、部件；3）或变更将降低工程的安全性、稳定性、适用性；4）或对生产性能保证值、使用功能保证的实现产生不利影响等。1.3.
7、3 发包人的审查和批准。发包人接到承包人根据13.3.2款约定提交的书面建议报告后，在10日内对此项建议给予审查，并发出批准、撤销、改变、提出进一步要求的书面通知。承包人在等待发包人回复的时间内，不能停止或延误任何工作。（1） 发包人接到承包人根据13.3.2款第（1）项的约定提交的建议报告后，对其理由、估算、或（和）竣工日期延长进行审查批准后，以书面形式下达变更指令。发包人在下达的变更指令中，未能确认承包人对此项变更提出的估算或（和）竣工日期延长，自发包人接到此项书面建议报告后的第11日开始，视为承包人提交的变更估算、或（和）竣工日期延长，已被发包人批准。（2） 发包人对承包人根据13.3.
8、2款第（2）项提交的不接受此项变更的理由经发包人审查后，发出的撤销、改变、提出进一步补充资料的书面通知，承包人予以执行。1.3.4 承包人根据13.1.3 款的约定提交变更建议书的，其变更程序按照本变更程序的约定办理。1.4 紧急性变更程序1.4.1 发包人有权以书面形式或口头形式发出紧急性变更指令，责令承包人立即执行此项变更。承包人接到此类指令后，立即执行。1.4.2 承包人在紧急性变更指令执行完成后的10日内，向发包人提交实施此项变更的工作内容，以及设备、材料、人力、机具等资源实际消耗的费用及相关取费。因执行此项变更造成工程关键路径延误时，提出竣工日期延长，说明理由，并提交进度计划。承包人
9、未能在此项变更完成后的10日内提交实际消耗的费用及相关取费、或（和）延长竣工日期的书面资料，视为该项变更不涉及合同价格调整和竣工日期延长，发包人不再承担此项变更的任何责任。1.4.3 发包人在接到承包人根据13.4.2款提交的书面资料后的10日内，以书面形式通知承包人被批准的合理费用，或（和）给予竣工日期的合理延长。发包人在接到承包人的此项书面报告后的10日内，未能批准承包人的费用或（和）竣工日期延长，自接到该报告的第11 日后，视为承包人提交的费用、或（和）竣工日期延长已被发包人批准。1.5 变更价款确定每项变更价款的确定，按人工、机具、工程量等单价（含取费），确定变更价款；或按类似于变更工
10、程的价格，确定变更价款；或按协商的价格，确定变更价款；或其他方法。在专用条款中约定。1.6 建议变更的利益分享因发包人批准采用承包人根据13.1.3款提出的变更建议，使工程的投资减少、工期缩短、获得长期运营效益或其他利益，其利益分享办法在专用条款中约定，届时另行签订利益分享补充协议，作为合同附件。1.7 合同价格调整在下述情况发生后30日内，承包人将调整合同价格的原因及调整金额，以书面形式通知发包人或监理人。经发包人确认的合理金额，作为合同价格的调整金额，并在支付当期工程进度款中支付或扣减调整的金额。发包人收到承包人通知后15日内不予确认，也未能提出修改意见，视为已经同意该项价格的调整。合同价格调整包括以下情况：（1） 合同签订后，因法律、行政法规、国家政策变化和需遵守的行业规定，影响合同价格；（2） 发包人根据13.3款至13.5款变更程序中批准的变更费用的增减；（3） 根据本合同约定的其他增减的款项调整。合同中未能约定的增减款项，发包人不承担调整合同价格的责任。除非适用法律另有规定；1.8 合同价格调整的争议经协商，未能对工程变更的费用、合同价格的调整或竣工日期的延长达成一致，发生争议时，根据16.3款关于争议和裁决的约定解决。