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1、工程平安责任标准 1?目的? 为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，并全面实现*热电2300MW新建工程平安治理工作目的，明确各级治理人员的平安职责，标准其平安治理工作，制订本标准。? 2?适用范围? 本标准适用于*热电2300MW新建工程的各级治理及工作人员。? 3?援用标准及相关子系统? ?援用标准? ?中华人民共和国平安消费法；? ?中国*公司工程平安、健康与环境治理方法。? ?相关子系统? ?安健环治理；? ?档案治理；? ?评估及改良治理。? 4?专业术语定义（略）? 5?职责? ?标准监视施行及完善负责人? *热电总经理是本标准负责人，负责本标准的全面治理，基建副总经理是本
2、标准协助负责人，监视检查*热电2300MW新建工程参建单位执行本标准的有效性。? ? 标准监视施行及完善执行人? *热电安监部主管领导是本标准监视施行及完善执行人。负责检查本标准的执行情况，在公司总经理领导下，组织制订本公司各级人员平安施工责任制并监视职责的履行。搜集本公司在执行本标准中存在的征询题，提出施行和完善本标准的建议或报告。? 5.3? 总经理的平安职责? 5.3.1? 总经理是*工程建立工程的平安第一责任人，并负责领导平安委员会的工作，对本公司的平安消费、施工和本规定的执行，以及各级、各部门平安消费责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。? 5.3.2? 认真贯彻执行国家有
3、关平安消费的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实，及时阅批平安消费的重要文件、通报，结合本公司实际情况，提出详细 贯彻意见，并负责组织落实。? 5.3.3? 直截了当领导平安监察部门，对平安监察机构的建立和健全负责。对本工程的平安（消费）施工以及平安责任制的建立、健全与贯彻落实负全面领导责任。? 5.3.4? 必须将平安工作列入本*工程公司重要议事日程，定期主持召开平安工作会议，听取平安监察部门的汇报，协调处理平安工作中存在的严峻征询题。? 5.3.5? 确保平安技术措施经费和反事故措施经费的及时提取和使用，积极采取措施为职工制造符合国家规定的劳动平安卫生条件。? 5.3.
4、6? 确保*工程公司平安奖励专用基金的建立和使用，对平安工作进展奖罚考核。? 5.3.7? 正确处理好眼前利益与长远利益、主业与多种运营的关系，不发生因“短期行为”而损害企业的平安根底，不出现多种运营阻碍主业的负面效应。? 5.3.8? 主持*工程平安消费委员会工作，直截了当领导本公司的平安消费办公室，并对本公司及下属单位平安监察机构的建立健全负责。? 5.3.9? 负责建立和完善平安消费保证体系，并协调党群组织，各负其责，亲切配合行政搞好平安消费工作，实行全员、全方位、全过程的平安治理。? 5.3.10? 委托基建副总经理领导*工程的平安监察机构。健全平安监察体系，装备合格的平安监察人员，支
5、持平安监察人员认真履行监察职责，主动听取平安监察人工作汇报。? 5.3.11? 审定工程*工程平安工作目的打算，主持（或委托副职主持）*工程公司平安委员会会议，部署平安治理工作，落实责任，分级操纵，确保年度平安目的的实现。? 5.3.12? 每季度主持召开一次安委会，及时研究处理平安消费中的征询题。? 5.3.13? 把平安工作列入党委的重要议事日程，研究有关平安消费的严峻活动和重要征询题。发动和组织党员、团员积极参加平安消费活动，并发挥典范带头作用，充分发挥党群组织对平安消费的保证监视作用。? 5.3.14? 深化施工现场，检查、指导平安工作，及时处理检查中觉察的严峻征询题。? 5.3.15
6、? 按照中国*公司电力消费事故调查规程的规定，组织并主持严峻事故的调查工作。? 5.4? 党委书记的平安职责? 5.4.1充分发挥党群组织的思想政治保障作用，协助行政正职开展平安消费工作，对企业的平安消费工作负领导责任。? 5.4.2在企业思想政治工作中，把搞好平安消费作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关平安消费的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对平安消费的保证监视作用。? 5.4.3把平安工作列入党委的重要议事日程，参与研究有关平安消费的严峻活动和重要征询题，并发动和组织党员、团员积极参加平安消费活动，发挥典范带头作用。? 5.4.4领导政工部门和党团组织，严密围绕企
7、业的平安工作，开展思想政治工作。采取各种生动有效的方式，对职工进展平安思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起结实的“平安第一”思想。? 5.4.5? 贯彻“以人为本”的平安治理思想，关注职业平安健康，通过开展思想政治工作，缓解和减轻职工职业压力，保证职工的心理健康。? 5.4.6? 积极开展宣传教育活动，推进企业平安文化建立，大力营建“关爱生命，关注平安”的平安文化气氛，教育职工树立正确的平安消费观，提高职工的平安文化素养，实现职工行为平安，到达人、机、环的和谐开展。? 5.5? 基建副总经理的平安职责? 5.5.1? 协助总经理分管工程平安工作并对工程平安负直截了当领导责任。? 5.5
8、.2? 组织基建部门的员工，认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法令、法规和上级有关规定和文件精神。及时阅批有关平安施工、文明施工的有关文件、通报，结合各部门的工作提出详细贯彻意见，并组织落实。? 5.5.3? 强化平安保障体系和平安监视体系的建立，充分发挥平安监察体系的作用，建立健全各部门和员工平安消费责任制。并把围绕平安消费所要做的主要工作列入年度工作打算，组织施行。? 5.5.4? 负责组织编制年度平安施工目的打算，经总经理审批后组织施行，部署工程平安治理工作。? 5.5.5? 组织审批施工单位平安技术措施打算，确保平安技术措施经费的提取和使用，积极采取措施，促使施工企业做到平安施
9、工、文明施工。? 5.5.6? 负责组织施行平安、文明施工与经济利益挂钩的施行方法，落实对这工作重奖重罚的措施。? 5.5.7? 参加本工程的平安消费委员会工作会议，及时研究、协调、平安施工存在的详细征询题。? 5.5.8? 每月至少听取一次工程平安监察部门的工作汇报，及时处理平安工作中存在的征询题。? 5.5.9? 协助总经理负责平安施工和文明施工的日常工作，充分发挥平安监察体系的作用，经常听取平安监察人员的工作汇报，支持平安监察人员履行本人的职责。? 5.5.10? 在组织编制年度工程打算时，要按照各施工单位的平安消费才能，实事求是地制定打算，防止打算指标过高，脱离实际，赶工期而威胁平安施
10、工。? 5.5.11? 按照施工和消费的需要，及时组织供给质量合格、数量充足的物资，并建立严格的保管、领用标准。? 5.5.12? 按照电业消费事故调查规程的规定，主持或参加严峻事故的调查处理工作，参加严峻平安事故的技术鉴定及技术性防备措施审定，对事故统计报告的及时性、精确性负领导责任。及时掌握事故的情况，提出防止事故重复发生的措施，并催促整改落实。? 5.5.13? 组织协调有关平安教育、培训、竞赛、评比、经历交流、表彰奖励等活动。? 5.5.14? 经常深化施工单位检查、指导平安工作。? 5.5.15? 组织或主持平安检查，负责按照国家有关劳动平安卫生设备及主体工程同时设计、同时施工、同时
11、投产的规定，组织贯彻落实。? 5.5.16? 认真组织生活效劳部门，贯彻执行国家卫生部门及上级有关医疗保健、环境卫生及生活福利设备等方面的政策、法规及规定，组织员工定期进展健康情况检查，为保证员工身体健康和平安消费做好后勤效劳工作。? 5.6? 消费预备副总经理的平安职责? 5.6.1? 协助总经理分管消费预备工作并对消费人员的预备、培训及机组的试运、试消费的平安负直截了当领导责任。? 5.6.2? 组织编制消费规程、制度及预备人员培训打算，并组织学习和落实。? 5.6.3? 认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法令、法规和上级有关规定和文件精神。及时阅批有关消费预备及试消费的有关文件、
12、通报，结合各部门的工作提出详细贯彻意见，并组织落实。? 5.6.4? 审核机组分部试运及整体试运的工作方案，并组织落实。? 5.6.5? 领导开展消费、基建的平安性评价，对查评出的征询题制定整改打算，做好整改工作。? 5.6.6? 审定并监视执行平安消费事故应急预案，要求平安监察部建立并执行平安消费危急事件应急机制，组织预案演练。? 5.6.7? 参加本工程的平安消费委员会工作会议，及时研究、协调、平安施工存在的详细征询题。? 5.6.8? 按照电业消费事故调查规程的规定，主持或参加严峻事故的调查处理工作，参加严峻平安事故的技术鉴定及技术性防备措施审定，对事故统计报告的及时性、精确性负领导责任
13、。及时掌握事故的情况，提出防止事故重复发生的措施，并催促整改落实。? 5.6.9? 组织协调有关平安教育、培训、竞赛、评比、经历交流、表彰奖励等活动。? 5.6.10? 组织及时、如实报告消费平安事故，坚持“四不放过”原那么，组织做好事故的防备工作，防止事故频繁或重复发生；组织及时、精确报告人身和设备平安情况、非打算停运次数等消费指标、及时反映企业平安消费严峻征询题。? 5.7? 副总工程师平安职责? 5.7.1? 协助副总经理工作，对分管业务范围内的平安负责并催促分管部门认真履行平安职责，承担分管工作的平安职责。? 5.7.2? 认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法规、规章标准及上级
14、有关规定。? 5.7.3? 按照电业消费事故调查规程的规定，参加或主持有关事故的调查。? 5.7.4? 组织审查施工组织设计中的平安措施，负责审批规定的严峻施工工程的平安施工措施。? 5.7.5? 审批规定的严峻试验措施和严峻施工工程的平安技术措施。? 5.7.6? 负责技术监视和技术治理工作，组织编制并审批现场规程和规定并按照情况变化及时修正、补充、完善。? 5.7.7? 参加平安例会，经常听取平安监察部门的平安情况汇报，参加或组织研究严峻隐患的治理工作和平安消费、施工中遇到的征询题。? 5.7.8? 参加对施工承包单位，平安资质审查，提出平安施工要求。? 5.7.9? 参加平安检查，经常深
15、化施工现场，检查、指导平安工作；制止违章行为。协助副总经理，及时协调、处理施工组织处理平安消费、施工中出现的严峻平安技术征询题。? 5.8? 工会主席的平安职责? 5.8.1? 对本公司企业劳动平安和工业卫生群众监视工作全面负责。? 5.6.2? 按照工会劳动保护监视检查员暂行条例等标准的规定，负责建立、健全本公司劳动平安和工业卫生监视体系，开展群众监视工作。? 5.8.3? 定期或不定期地组织工会劳动平安卫生组织或职工代表，对公司各级行政人员、治理人员贯彻执行国家有关劳动平安卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进展松紧。对查出的征询题，以书面方式送达行政负责人和有关部门，提出处理或纠正的意见
16、，建议，限期整改。? 5.8.4? 参加本公司的重要的平安活动、会议，审议平安治理标准及奖惩方法，参加有关人身事故的调查处理工作。? 5.8.5? 组织工会系统，大力宣传国家有关劳动平安和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的平安规章标准；会同行政方面广泛开展各种方式的平安消费竞赛和平安教育活动。? 5.8.6? 把平安消费方面的征询题，列入职工代表大会的议题进展审议。? 5.8.7? 组织制定消防保卫平安责任制及治理施行细那么。负责做好工地防火、防爆及火工材料的平安监视、治理工作。? 5.8.8? 用各种方式开展防火、防爆平安宣传教育；建立健全防火平安网络；明确现场消防紧急联络体制。? 5.
17、9 安监部平安职责? 5.9.1? 安监部的平安职责? 5.9.1.1? 认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法规、法令及上级文件精神。? 5.9.1.2? 安监部是在总经理和副总经理的领导下开展工作。负责平安委员会的日常工作，总结、交流平安施工、文明施工经历；表彰奖励平安施工、文明施工先进单位。? 5.9.1.3? 负责审查监理公司编写和制订的平安、文明施工治理标准和年度平安施工目的，工作打算及年度总结。提供领导审批。? 5.9.1.4? 按照部颁发的“关于平安治理标准化和平安施工设备标准化”的要求，协助监理公司监视检查各施工单位贯彻施行的情况。? 5.9.1.5? 负责监视检查监理公
18、司安监人员在施工现场对施工平安、文明检查执行情况。? 5.9.1.6? 参加施工单位对严峻施工方案的平安技术措施审查。并催促监理公司监视落实。? 5.9.1.7? 深化施工现场，掌握平安、文明施工动态。有权制止，纠正违章作业及违章指挥；对严峻危及人身平安施工，有权责令先行停工。同时通知监理公司组织现场调查并提出处理意见，编发平安“通知”或“通报”。组织参加平安大检查活动。? 5.9.1.8? 协调处理监理公司安监人员与各施工单位的工作关系。? 5.9.1.9? 参与工程招标中的施工企业平安资质审查。? 5.9.1.10? 积极支持监理公司安监人员在施工现场行使对平安文明施工治理的职权。? 5.
19、9.1.11? 参加严峻施工机械、火灾、交通事故的调查分析。负责工程施工职工人身伤亡事故的统计，上报工作。? 5.9.1.12 协助监理单位抓好各参战单位的平安知识学习、教育活动和有打算开展的“平安周”、“平安月”活动，及本公司的各项平安活动。? 5.9.1.13? 监视、检查监理公司落施行工现场平安监理职责? 5.9.1.14? 处理好周边和地点关系，确保不因而对平安施工产生阻碍。? 5.9.1.15? 负责对阻工的人员，进展平安教育与耐心细致的说服工作，并协助做好平息工作；? 5.9.1.16? 负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的平安治理与监视。? 5.9.1.17? 负责对爆破物资
20、的采购、运输、储存和领退等工作进展平安监视检查。? 5.9.2? 安监部负责人的平安职责? 5.9.2.1? 认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法规、法令、规章标准及上级文件精神，并按照公司的年度平安消费目的，参加组织制定实现平安目的的有关细那么；落实分管工作的责任，协助领导组织和推进平安工作，确保公司平安目的的实现。? 5.9.2.2? 制订工程平安工作月度、年度打算，经审定后组织贯彻落实。? 5.9.2.3? 参加审查工程承包单位和设备制造单位的资质是否符合要求。施工合同中甲、乙双方的平安责任是否明确。? 5.9.2.4? 组织审查施工承包单位施工组织设计中的“平安施工，文明施工措
21、施”。并催促监视检查施工单位落实情况。? 5.9.2.5? 催促、检查监理公司落施行工现场平安监理职责。? 5.9.2.6? 按平安治理标准的要求，监视检查施工单位平安治理工作及现场平安施工情况，催促监理公司及时协调处理施工单位在穿插作业中存在的平安施工，文明施工征询题。? 5.9.2.7? 负责对施工、设计、监理、调试单位，进展平安考核、评比工作。? 5.9.2.8? 催促、落实工程概算中计列的安技措施补助费的及时提取，合理分配与正确使用。? 5.9.2.9? 组织平安检查，对觉察的征询题负责催促整改。? 5.9.2.10? 协助领导组织召开安委会、平安协调领导小组会议，总结、交流、布置平安
22、治理工作。? 5.9.2.11? 参加工程初步设计和施工组织设计的审查，主要对平安技术措施与文明施工治理的审查。? 5.9.2.12? 按“四不放过”原那么，组织、主持事故的调查、处理工作。? 5.9.2.13? 建立健全工程平安治理档案。? 5.9.2.14? 检查，监视、指导、协调施工、设计、监理、调试单位的平安治理工作。? 5.9.3? 安监部平安治理工程师的平安职责? 5.9.3.1 认真贯彻落实“平安第一、预防为主”的方针，做好超前防备工作。? 5.9.3.2? 努力学习、熟悉、贯彻执行国家和上级有关平安消费的方针、政策、法规以及*工程公司颁发的规章制度与标准、并催促各单位贯彻执行。
23、? 5.9.3.3? 参加审查监理公司编写和制定的平安、文明施工治理标准和年度平安、文明施工目的，工作打算及年度总结，提供领导审批。? 5.9.3.4? 按照部颁发的“关于平安治理标准化和平安施工设备标准化”的要求，协助监理公司监视检查各施工单位贯彻施行的情况，积极支持监理公司安监人员在施工现场行使对平安文明施工治理的职权。? 负责监视检查监理公司安监人员，在施工现场对平安施工、文明施工检查执行情况。? 5.9.3.5? 负责*工程公司组织召开的平安委员会会议及平安治理专业会议。? 5.9.3.6? 参加施工单位对严峻施工方案的平安技术措施审查。并催促监理公司监视落实。? 5.9.3.7? 经
24、常深化施工现场，掌握平安、文明施工动态。有权制止，纠正违章作业及违章指挥，对严峻危及人身平安施工，有权责令先行停工。同时通知监理公司组织现场调查并提出处理意见，编发平安“通知”或“通报”。定期向公司领导报告平安施工和文明施工情况。? 5.9.3.8? 参加平安大检查，对查出的征询题及时下达整改通知并催促有关单位限期完成。? 5.9.3.9? 协调处理监理公司安监人员与各施工单位的工作关系。? 5.9.3.10? 催促“两措”打算按时完成；监视平安措施的完善、落实，劳动保护用品的正确使用。? 5.9.3.11? 参与工程招标中的施工企业平安资质审查。积极支持监理公司安监人员在施工现场行使对平安文
25、明施工治理的职权。? 5.9.3.12? 参加严峻施工机械、火灾、交通事故的调查分析，遵照“四不放过”的原那么，协助领导和专业技术人员拟定平安措施，提出处理意见并催促施行。负责工程施工职工人身伤亡事故的统计，上报工作。? 5.9.3.13? 发惹事故时，应立即赶赴现场采取强有力的措施，防止事故扩大，保护现场，搜集原始材料，查明缘故，制定防备措施。? 5.9.3.14? 参加*工程公司的平安活动。协助监理单位抓好对全工地各参战单位开展的平安知识学习、教育活动和有打算开展的“平安周”、“平安月”活动。? 5.9.3.15? 接受部门主任交办的工作。? 5.10 工程部平安职责? 5.10.1? 部门的平安职责? 5.10.1.1? 认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法规、法令、规章标准及上级文件精神。? 5.10.1.2? 负责审查工程承包单位和设备制造单位的资质是否符合要求。施工合同中甲、乙双方的平安责任是否明确。? 5.10.1.3? 参加审查施工单位编制的作业指导书中严峻施工平安技术措施。并监视执行。? 5.10.1.4? 监视、检查监理公司落施行工现场质量监理职责。