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1、各级人员平安消费责任制 1.范围? 平安消费是电力企业的一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的治理。为标准各级人员的职责，做到各司其职，各负其责，亲切配合，共同搞好平安消费，特制定本标准。? 本标准规定了内蒙古华电辉腾锡勒风力发电各级人员平安消费职责。? 本标准适用于内蒙古华电辉腾锡勒风力发电各级人员。? 2.标准性援用文件? 以下文件中的条款通过本标准的援用而成为本标准的条款。但凡注日期的援用文件，其随后所有的修正单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓舞按照本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的援用文件，其最新版本适用于本标准。? 平安消费法（中华人民共和
2、国主席令第70号2002年11月1日）? 平安消费责任制施行方法（中国华电集团公司2003）? 平安消费工作规定（中国华电生制2011113号）? 电力企业各级领导人员平安消费职责规定（原电力部1996）? 3.职责? 各级行政正职是本单位的平安第一责任人，对本单位消费负全面领导责任，各级行政副职是本人分管工作范围内的平安第一责任人，对分管工作范围内的平安工作负领导责任。? 3.1 平安消费，人人有责。全公司各级人员，都应在各自不同的工作岗位中贯彻“平安第一，预防为主”的方针，贯彻执行国家平安消费法等有关消费的政策、法规和上级有关规定，对平安工作亲切配合，互相支持。在打算、布置、总结、评比消费
3、工作的同时，打算、布置、检查、总结、评比平安工作（以下简称“五同时”。）? 3.2 各级领导人员除应履行本制度所列的平安职责外，还应完成上级或主管领导临时交给的平安工作任务。各主管领导和主管上级针对所属部门人员履行平安职责的情况，进展催促检查，未列入的中层副职参照正职的职责执行。? 3.3 公司平安消费部应协助公司平安第一责任人对公司各职能部门和各级人员平安职责履行情况，进展监视，并提出改良意见。? 3.4 对平安职责履行好的部门和个人应予以表彰和奖励，对不负责任甚至渎职造成事故的，应按本制度分清责任，进展追查。? 4.程序内容? 4.1公司领导人员平安消费责任制? 4.1.1总经理? 4.1
4、.1.1总经理是公司的平安第一责任人，对公司的平安消费和本制度的执行，以及各部门、风电场平安消费责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。? 4.1.1.2认真批阅上级有关平安消费的重要文件，做出批示。认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。? 4.1.1.3负责正确处理好眼前利益与长远利益的关系，保证公司不发生因“短期行为”而损害企业的平安根底，保证消费一线职工的思想稳定。? 4.1.1.4组织制定年度平安目的打算，审定有关平安消费的重要活动和严峻措施，按公司操纵重伤和一般事故的目的，层层落实，分级操纵，确保年度平安目的实现。? 4.1.1.5
5、负责建立和完善平安消费保证体系，并协调公司党、政、工、团组织，各负其责，亲切配合行政搞好平安消费工作。? 4.1.1.6负责组织制定并施行公司平安消费规章制度、操作规程和事故应急救援预案。? 4.1.1.7主管并建立独立有效的平安监视专职机构，按规定装备充足合格的平安监视人员，健全平安监视体系，完善平安监视手段。支持平安监视人员认真履行平安监视职责。? 4.1.1.8审定“两措”打算，并保证所需费用的落实。? 4.1.1.9每月主持召开一次平安情况分析会及时研究处理平安消费中存在的征询题，组织消除严峻事故隐患。? 4.1.1.10每季度至少对一个部门、风电场进展一次全面的消费、施工现场巡视检查
6、，每月深化现场、班组检查消费情况不少于两次，掌握一线实际情况，听取职工对平安消费的意见和建议。? 4.1.1.11贯彻重奖重罚原那么，审批平安奖惩方法。? 4.1.1.12按照中国华电集团公司发电消费事故调查规程的规定，及时、如实报告消费平安事故，参加或主持有关事故的调查处理，对性质严峻或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。? 4.1.1.13在定期的职代会上报告平安消费工作，主动接受职工代表在平安方面的监视和建议。? 4.1.2党委书记? 4.1.2.1在思想政治工作中，把搞好平安消费作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关平安消费的方针、政
7、策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对平安消费的保证、监视作用。? 4.1.2.2负责把平安工作列入党委的重要议事日程，参加重伤及人身事故和一般及以上设备事故的调查处理；参与研究有关平安消费的严峻活动和重要征询题，并发动和组织党员、团员积极参加平安消费活动，发挥典范带头作用。? 4.1.2.3认真贯彻有关平安消费的方针、政策、条例和规章制度。? 4.1.2.4负责在干部考核及思想政治工作检查评比中，把平安消费业绩作为重要的考核内容。? 4.1.2.5催促做好事故责任人和责任单位的政治思想工作，稳定职工队伍。严密围绕公司的平安消费情势，开展思想政治工作。采纳各种行之有效的方式，对职工进展平安
8、思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起结实的“平安第一”思想。? 4.1.2.6加强企业平安文化建立，负责领导和组织政工部门、党团组织，严密围绕平安消费工作，开展思想政治工作，积极参加平安消费方面的各种活动，采取各种生动有效的方式，对职工进展平安思想、敬业精神、遵章守纪等教育，加强职工的平安认识，提高职工的思想素养，营建良好的平安消费环境和平安文化气氛。? 4.1.2.7调查提拔干部时，把是否具备平安消费知识和组织平安消费的才能作为重要内容。? 4.1.3纪委书记? 4.1.3.1参与公司的平安消费活动，经常理解平安消费情况，催促各级领导和职能部门履行本人的平安职责。? 4.1.3.2参
9、与公司严峻消费与基建工程的立项审核，并对资金的使用情况进展监视和检查。? 4.1.3.3在干部考核中，把平安业绩作为重要的考核内容。? 4.1.3.4加强对严峻消费运营活动的执法监察，按照电力监察部门参加事故调查处理的施行细那么，对责任者提出处理意见，催促制订整改措施。? 4.1.3.5凡因以下缘故造成事故时，要追查领导责任：? 4.1.3.5.1干部作风腐败得不到惩治，职工有意见而情绪低落，平安消费秩序混乱。? 4.1.3.5.2干部渎职、渎职，对平安消费领导不力，上级的平安消费措施得不到落实。? 4.1.3.5.3干部违章指挥，官僚武断，作风不民主。? 4.1.3.5.4经济方面的违法违纪
10、，得不到及时监察处理。? 4.1.4工会主席? 4.1.4.1对公司劳动平安和工业卫生群众监视工作全面负责。? 4.1.4.2按照工会劳动保护监视检查员暂行条例、基层（车间）工会劳动保护监视检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例的规定，负责建立、健全公司的劳动平安和工业卫生监视体系，开展群众监视工作。? 4.1.4.3不定期地组织工会劳动平安卫生组织或职工代表，对公司各级行政领导人员、治理人员贯彻执行国家有关劳动卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进展检查。对查出的征询题以书面方式送交行政负责人和有关部门，提出处理或纠正的意见、建议，限期整改。? 4.1.4.4参加公司重要平安活动
11、、会议，审议平安治理制度及奖惩方法。参加有关伤亡事故的调查处理工作，每月至少参加班组平安活动一次。? 4.1.4.5组织工会系统大力宣传国家有关劳动平安和工业卫生方面的方针、政策、法规及电力行业的平安规程、制度，会同行政部门、安监部门广泛开展各种方式的平安消费竞赛和平安教育活动，提出合理化建议，表彰电力消费平安先进集体和先进个人。? 4.1.4.6把平安消费方面的征询题列入职工代表大会的议题进展审议。? 4.1.4.7由于以下情况发惹事故，应负领导责任：? 4.1.4.7.1职工的劳动保护情况和消费环境不符合要求，没有及时觉察或向有关部门提出监视意见，长期得不四处理。? 4.1.4.7.2全消
12、费中职工的合理要求，在工会职权范围内未尽到职责，未得到妥善处理。? 4.1.4.7.3有关领导无视平安消费，违章指挥，群众反映强烈，未能及时制止。? 4.1.4.7.4对职工平安思想教育不力，职工适应性违章严峻，没有行使对行政领导的监视，长期未能纠正。? 4.1.4.7.5发惹事故隐瞒不报，未汲取事故教训，重复发生类似事故。? 4.1.5消费副总经理? 4.1.5.1认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法规和上级有关规定，及时阅批上级有关平安消费的文件、通报，提出贯彻的详细意见，并组织落实。? 4.1.5.2组织制定公司年度平安消费工作目的、工作重点和措施，并组织施行。? 4.1.5.3
13、强化平安消费保证体系，健全消费指挥系统。充分发挥平安监视体系的作用，完善平安监视手段，落实平安消费责任制，健全平安治理与考核制度，并负责检查落实。经常听取平安消费部的工作汇报，支持并催促平安消费部履行本人的职责和职权。? 4.1.5.4组织开展平安性评价、危险点分析和预控、标准化作业，对公司和工作现场的平安情况进展科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防备措施。? 4.1.5.5组织、催促“两措”打算的施行。? 4.1.5.6主持平安消费协调例会；总经理有其他公务时委托主持或参加平安分析会；组织平安检查活动；掌握各项规程规定和制度的落实情况，催促处理平安消费中的严峻征询题或倾向性的征询题，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。