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1、2021年市文化旅游体育局十四五工作思路稿与乡镇“十四五”工作思路报告范文2021年市文化旅游体育局十四五工作思路范文稿一、总体要求1、指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深入贯彻xxxxx系列重要讲话精神，抢抓“一带一路”、长江经济带、皖南国际文化旅游示范区、x都市圈等建设的有利机遇，顺应“大众创业、万众创新”新趋势，依托xx历史文化资源优势，以社会主义核心价值观和“五大发展”理念为引领，推进xx文化旅游体育高质量发展。2、发展思路。“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是“两个一百年”的历史交汇期，正值中华民族发展之路的重要性拐点，在高质量发展目
2、标下，文旅体产业成为促进消费的重要领域，文旅体消费进入快速增长时期。我们要紧跟时代趋势，牢牢把握机遇，以xx市文化发展规划（xxxx-xxxx）xx市全域旅游规划、xx市体育规划为指引，加快“十四五”文化旅游体育规划编制，按照“宜融则融，能融则融”的工作思路，赋能文化旅游体育，推动文化旅游体育领域的资源融合、平台融合、项目融合、产业融合、功能融合、活动融合、科技融合，彰显融合发展的溢出效应，开创融合发展新局面，推进人文强市战略实施，加快文教名城建设，实现文旅体产业逐步发展成为全市经济发展的新的增长点和新亮点。3、发展目标到“十四五”期末，谋划一批、建成一批具有较强辐射带动作用的重点文化旅游体育
3、项目，培育一批具有核心竞争力的文旅体企业，树立一批文旅体公共服务品牌，打造一批具有明显比较优势的文化旅游体育产业集聚区，进一步完善公共文化服务体系、现代文化产业体系和现代文化市场体系建设，推进x省文化旅游名县、文化生态保护区、全域旅游示范区、体育强县等创建工作，加强文化旅游体育阵地建设，提升文化市场综合执法水平，形成文化旅游体育事业、产业发展新格局。二、“十四五”工作安排（一）强化公共服务体系建设巩固公共文化服务体系示范区创建成果，完善后续建设，根据部颁标准，文化馆、图书馆继续创建国家一级馆，博物馆创建国家二级馆，继续完善公共文化场馆绩效评价机制。加大公共文化设施建设力度，新建xx市文化馆、图
4、书馆、xx大剧院等，推进基层综合性文化服务中心建设，完成全市镇（街道）村（社区）综合文化服务中心建设任务，建设覆盖全市的应急广播体系。进一步完善旅游基础设施，建设两条旅游绿色廊道，推进龙眠山景区、嬉子湖文旅小镇建设，统一全市旅游标牌标识，继续建设一批旅游公厕、旅游停车场。完善体育强县指标体系，增强城乡居民的健身意识和身体素质，继续推进社会足球场地建设。坚持以建设小型化、多样化的活动场地和健身设施为抓手，对新建小区住宅在审批土地与规划建设时，严格按照国家有关规定，预留出一定面积建设群众健身场地和体育公园等公共体育健身设施；坚持“政府引导，社会参与”的原则，新建xx块社会足球场地，依托镇、村两级加
5、强对基本公共服务设施的日常运营、管护，完成乡镇三个一建设任务，实现市级五个一建设提质升级。（二）加强人才队伍建设配齐配强市直公共文化体育场馆和镇街综合文化站专业人员，推进文化市场执法队伍专业化建设。进一步完善文化服务志愿者队伍和群众文化辅导员队伍，强化村级文化协管员、文化管理员、文物保护员的业务培训和指导；加大讲解员、导游的培训力度，提升旅游服务水平；积极吸引专业体育工作者和其他社会体育骨干成为社会体育指导员，完善足球人才队伍培养机制，健全以政府为主导，以体育机构为骨干，以单项体育协会为助手的体育人才机制；全面提升文旅体系统业务和服务水平。（三）加大文化遗产保护力度构建完善的文化遗产保护体系，
6、扎实推进文化遗产各类项目申报。继续推进六尺巷历史文化片区恢复与修缮工作，确保按进度进行。有序推进方以智故居、姚莹故居、左忠毅公祠等文保单位修缮布展工作；继续推进“三街一巷”工程实施，有序开展老城区保护、开发利用工作。加强对市图书馆重点古籍保护修缮利用力度。完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传承基地“三位一体”保护体系。挖掘、整理市域内“非遗”项目，建立完善的非物质文化遗产档案资料数据库。（四）促进文化产业发展以省级印刷包装产业园区为依托，打造国家级产业示范基地，谋划建设文化创意产业园区。充分挖掘xx名人、古迹、戏曲等文化资源，在保护生态环境的基础上做大做强现有项目，尝试发展新兴项目，不断丰
7、富旅游产品体系，延伸旅游产业链，在巩固周边市区的基础上，大力开拓江浙沪旅游市场，将xx打造成研学游高地。扶持广告会展、文化传媒、文化创意等新兴业态发展，“十四五”期间培育x-x个支柱企业。推进文化旅游产业、包装印刷产业、演艺娱乐业、工艺美术品业、新闻图书出版业及其他新兴文化业态；重点挖掘六尺巷文化、xx派文化、黄梅戏文化以及名人故居文化、民俗风情、饮食文化等资源，谋划古城怀旧、生态观光、文化体验、教育修学、明清风情影视基地等具有xx特色的文化旅游项目，推进六尺巷片区、孔城老街、嬉子湖生态湿地、仙龙湖山水园、龙眠山文化旅游区、花间塘乡村旅游风情区、披雪瀑、三道岩、蟠龙湾等景区（点）以及建设，打造
8、文化旅游新亮点。充分发挥xx省级包装印刷园区、中国包装印刷产业基地、中国塑料包装产业基地、新渡镇省级包装印刷产业集群镇等优势，加快经开区、双新产业园建设，实现产业聚集，全面提升行业竞争力，将xx建设成为中部地区乃至全国范围内影响较大的包装印刷基地，争创国家级包装印刷园区。积极推进文化精品战略，着力打造x-x部以父子双宰相等xx历史名人和经典故事为题材的电视连续剧及一批在全国范围颇有影响的文学艺术作品，提升xx海内外的影响力。完善体制机制改革，推进资源重组，打造一批为群众喜闻乐见、影响深远的精品剧目，提高黄梅戏产业的整体质量水平和市场化程度，扩大政府向社会演艺团体购买服务的种类和数量。积极促进演
9、出娱乐业与旅游产业的结合，重点在精品旅游区开发大型文化旅游演艺项目，打造若干在省内外有影响力的高收益的文化旅游演艺精品。发挥xx玉雕产业园聚集功能，打造集原材料供应、研发、加工、销售、展示、培训等为一体的玉雕文化产业发展平台，扶持佛光公司、徽煌工艺品公司实行规模扩张，面向旅游市场，开发铸胎掐丝珐琅和铜质工艺系列产品；瞄准文化产业发展前沿，注重培育、引进、发展创新型、高附加值的文化企业和创意设计、数字动漫、文化会展、网络游戏、传媒制作等新兴文化业态，打造文化新业态众创空间，积极吸引文化创投，开发具有xx特色文化内涵的动漫美术产品，如推出系列以xx派名士为原型的动漫卡通形象、以“六尺巷”礼让文化为
10、主题设计动漫美术产品，打造xx文化主题动漫科技产业基地。引导xx会展业企业进区入园，抱团发展，不断提升xx会展业影响力。建设文化产业孵化器，搭建高新产业孵化平台。引导培育x-x家体育设备制造企业。（五）着力特色品牌建设持续提升“文都xx”形象，根据我市特色文化建设需要，积极吸引民间资本，推进xx文学小镇建设，深化文都讲坛、非遗课堂、严凤英戏迷俱乐部等文化品牌建设，继续办好“周末百姓大舞台”，倾力打造“文化志愿服务”品牌，运用各类媒体宣传，尤其注重抖音、微信公众号等新媒体，不断扩张xx文化旅游体育的影响力；组织开展传统文化展演展示活动，在每年的春节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节及自然和文化遗产
11、日、博物馆日等，组织开展文化遗产展演；开展好嬉子湖红花草节、樟枫桂花节、唐湾民俗文化节、吕亭采茶节、大关美食节等特色文化旅游节庆活动，开展全域旅游“四级联建”，推进特色旅游名镇、特色旅游村和休闲旅游示范点的创建。积极融入长三角一体化、皖南国际文化旅游示范区和x都市圈，强化文旅体交流与合作；谋划打造一个在全省有影响的体育赛事品牌。广泛开展全民健身活动，形成品牌健身活动、大众健身普及活动、赛事活动互为补充的多元全民健身活动格局；推进文化+、旅游+、体育+，实现文化旅游体育深度融合。2021年乡镇“十四五”工作思路报告范文稿一、“十三五”规划以来工作开展情况“十三五”时期，xx镇在县委、县政府的坚强
12、领导下，紧紧围绕“太和县域争一流，东北片区争第一”的发展目标，以完成脱贫攻坚任务，进一步提高农村人居生活环境，完善农村基础设施建设为主线，以实施乡村振兴战略为总抓手，团结带领全镇广大党员干部和人民群众，深入全面贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕既定目标，凝心聚力、攻坚克难、重实干、强执行、抓落实、注实效，顺利的完成了“十三五”的各项工作任务目标，全镇经济社会保持了良好较快向好的发展态势。（一）全镇经济平稳发展通过全镇近几年的努力，全镇实现生产总值x.x亿元，农业总产值达x.xx亿元，工业总产值x.xx亿元，粮食产量x.xx万吨，农民人均纯收入达xxxxx元，人口自然增长率x.x，农
13、村基础设施建设等已全面有序推进，各项指数大幅度提高，人民幸福感指数明显提升。（二）党建引领得民心一是强化组织关怀，镇党委、政府开展节假日慰问生活困难党员、老党员和老干部、特困群众、学生、选派干部等人员；二是加强理论学习，规范落实“三会一课”制度。加强干部队伍思想道德建设、党性修养，提升基层党员干部专业素质，建立起素质高、党性强、业务精的基层干部队伍；三是扎实推进“不忘初心，牢记使命”主题教育。我镇牢牢把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，以召开专题会、研讨会、“太和夜话”“周一夜学”、上党课等多种形式高质量完成学习教育、检视整改、调研等各阶段性工作；四是推进基层党组织阵地建设
14、，召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会，压实党总支书记抓党建第一责任；各村书记上党课，严格按照“三会一课”制度要求开展党组织活动。同时利用现有的资源优势积极壮大村集体经济发展，提升党组织的凝聚力、战斗力和服务力；五是强化党风廉政建设，落实“一岗双责”。今年以来，我镇高度重视职工政治思想、业务知识和勤政廉政教育工作，不断提高都要干部的综合素质和反腐倡廉意识；开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，党委书记带头每季度授廉政党课，提醒党员干部纪律守规矩、遵纪律。（三）脱贫攻坚新成效全镇贫困户xxxx户，以产业扶贫、安居工程、健康扶贫、环境整治为重点，精准施策，扎实推进脱贫攻坚工
15、程开展。我镇xxxx年预脱贫户共有xxx户，xxx人顺利通过省第三方评估验收。我镇在扶贫扶贫工作方面一是常态化走访，集中开展了脱贫户“回头看”、“两不愁三保障”等走访排查工作。二是完善就业，全镇x个扶贫车间运行正常，为贫困户提供了xxx余个就业岗位。三是实施安居工程，对贫困户的危房进行鉴定评估，应修尽修、应改尽改，确保贫困户住房安全。四是完善医疗报补，严格落实“xxx”“xxx”医疗报补政策。五是产业扶贫政策，我镇利用申报特色农业、光伏发电等产业项目带动群众稳定脱贫。六是落实巡视问题整改，我镇全面对中央巡视问题进行整改，认领xx个问题，逐个进行细化整改，目前已经全部整改完成，落实好上级各项扶贫
16、政策，做到脱真贫、真脱贫，推动脱贫攻坚工作有序推进。（四）移风易俗工作新成果xx镇按照“九村同治沟河塘，村村都有文化墙。群众参与力量大，各村各庄大变化。移风易俗走在前，脱贫攻坚并不难，爱心超市助扶贫，脱贫摘帽不愁人。”的要求，在积极建设小游园、大舞台、移风易俗馆等基础设施，切实增强群众的满意度和幸福感。（五）扫黑除恶取得阶段性成绩自扫黑除恶专项斗争开展以来，xx镇立即召开专题会议，研究成立了xx镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定了xx镇扫黑除恶专项斗争实施方案、xx镇扫黑除恶专项斗争宣传工作方案、xx镇扫黑除恶专项斗争进校园宣传方案，设立专门办公场所并挂牌办公，相关制度上墙，配齐办公设备，明
17、确了专职工作人员和联络员，按照时间节点有序开展工作。同时，落实经费保障，实施扫黑除恶专项斗争宣传经费实报实销，对派出所办理涉黑涉恶案件拨付专项工作经费。形成严打黑恶势力的高压态势，强化摸排，对重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，鼓励群众揭发举报知晓的涉黑涉恶线索。（六）其他工作扎实有序推进我镇坚持乡村振兴产业先行的目标，积极争取上级“一事一议”财政奖补项目、高标准农田水利工程、粪污资源化利用项目等，全镇共流转土地达x.x万亩，xxx亩金乡大蒜基地、x.x万亩麒麟西瓜基地、xxxx余亩育苗基地，白芍、大青、薄荷等中药材基地共达xxxx余亩，打造“一村一品”特色产业。我镇利用群众出资镇
18、财政投入的方式对全镇各村巷道进行铺修，目前，全镇共投入巷道建设资金达xxxx万。同时争取交通局、农委、自然资源局项目对全镇各干道进行加宽、铺修，全镇全年共修道路xx余条，截至目前，形成全镇“大路相通小路相连”网络。我镇积极推进美丽乡村建设，集中力量对xxxx年xx美丽中心村、xxxx年xx丽中心村、xx庄美丽中心村建设，目前正在积极申报xxxx年美丽中心村两个，等待批准。努力将贫困村变成美丽乡村。我镇新绿化面积达xxxx余亩，顺利通过了省森林城镇的验收工作。我镇积极倡导乡风文明，镇文明委联合村委会开展“文明户”等评选，用身边人、身边事教育身边群众。各村建有面积达xx亩以上的“双基”工程，建有残
19、疾人服务中心、文化中心等，设施一应俱全，给群众提供活动场地。各村正在建设新时代文明实践站，切实做到文明宣传提精神，提供场地健其身。加强提升社会服务能力，一是推进城乡居民养老保险工作；二是严格把关低保、残疾、五保、计生奖扶等资金的发放，按照程序严格把关，应保尽保，采取集中供养和分散供养的方式，做到了老有所养；三是加强优抚工作，建立退役军人管理服务站，加大优抚对象的帮扶力度，确保优抚资金发放及时到户。二、存在的问题及原因回顾“十三五”以来的工作，取得的成绩是显著的，但是我们也清醒地认识到，xx镇的发展还面临不少困难和问题。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，农业生产抵御自然灾害能力
20、弱，缺乏稳定的收入来源，缺乏改善生产生活条件能力，加之农业基础设施建设薄弱，全镇产业结构调整进展较慢，农民增收效果不明显；二是基础设施薄弱，道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善；三是脱贫攻坚形势依然严峻。未脱贫贫困户大多数为内生动力不足。部分贫困户自我发展主体意识不强，不同程度存在“等靠要”等依赖思想，主动发展生产、勤劳致富思想认识仍不足。分析这些问题的原因，主要是乡镇产业基础薄弱，产品深加工和质量安全监测缺乏支撑；镇村发展需求增长快，但经济结构单一，无有力增收渠道和相应措施；吸引企业入驻的基础条件不够完善等。“十四五”重点工作谋划“十四五”期间，我镇的工作思路及目标：高举xx
21、x新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，以五大发展理念为引领，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以经济社会发展为主线，全面深化改革，加快创新转型，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，为实现全镇经济社会健康发展而努力奋斗。全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长x%以上，财政收入增长x%以上，工业增加值增长x%以上，农民人均纯收入增长xx%以上，招商引资增长xx%以上，常住人口城镇化率达到xx%，社会保持安定稳定。（一）以乡村振兴为抓手，加快推进xx全面建设一是深入开展农村环境集中整治。加大环卫设施的投入力度，全部自然村的环卫设施都配套齐全。加强农村饮用水水源地保护、农
22、村河道综合整治和水污染综合治理。二是建设美丽乡村，优化集镇生活环境，完善xxxx年刘寨美丽中心村、大王庄美丽中心村建设工作，推进赵庄美丽乡村工作。三是加大产业发展速度，继续扩大土地流转力度，打造特色产业。四是加大绿化植树面积，提高绿化率。五是深入推进乡风文明移风易俗工作，提高群众幸福感、获得感。同时，强化土地保护力度，严控土地使用情况，严厉打击违法用地行为。（二）认真落实帮扶责任制，全面开展精准扶贫工作xxxx年我镇未脱贫户xx户、xxx人，将重点对未脱贫户的帮扶，保证他们顺利脱贫。同时对全镇xxxx户贫困户以“两不愁三保障”为目标要求，结合我镇实际九大工程为抓手深入全方位帮扶，确保他们稳定脱
23、贫。下一步，我镇继续抓好中央、省、市、县巡视整改工作，做到巡视整改“回头看”，统筹发展，坚持以增收减贫为核心，抓好精准扶贫工作。一是抓住当前有利时机，继续做好建档立卡户精准识别“回头看”，确保扶贫对象精确无误；二是坚持到村到户到人精准发力，努力做到精准施策、精准扶贫；三是发动全体干部职工参与脱贫攻坚，结对帮扶；四是完善程序，规范各类资料，确保精准脱贫长效性和连续性；五是严格落实政策，做到精准施策，认真贯彻政策要求，借助产业、光伏、就业等政策保障群众增收、增效。（三）全面加强组织建设，提升基层执政能力继续强力推进农村党组织标准化建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力，狠抓作风建设。一是上好党课加强镇
24、村干部管理，切实转变工作作风，扎实开展党风廉政教育，努力打造一支高素质、善打胜仗的干部队伍。二是完善村级量化管理考核机制，做到考核科学化。三是积极壮大村集体经济建设。四是转变干部作风，提升服务能力，推动作风建设常态长效。五是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以中国共产党章程xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要xxx关于“不忘初心，牢记使命”论述摘编等读本为重点，以送学、集中学、自学等方式确保党员干部学习全覆盖，提高党员干部的党性认识，坚持做到主题教育学习常态化、制度化。（四）加强民生保障体系建设，社会事业全面发展一是完善民生保障体系，加大低保审核、残疾鉴定力度，做到应保尽保，达到扶危
25、济困的目的。二是加强新农合、新农保收缴宣传工作，提高参保率。三是加强社会治安综合治理和安全生产工作，扎实有效开展矛盾化解和信访积案化解工作，严厉打击违法犯罪行为，对涉毒、涉黑、涉刑坚决制裁到位，绝不姑息，严格包保精神病人等重点人员，做到管控到位，保障社会治安稳定。（五）坚持以人为本，维护社会稳定。加强对矛盾纠纷的排查调处，完善信访机制，畅通信访渠道，从源头上化解引发纠纷的各种因素。巩固“平安xx”创建活动，坚持人防和技防相结合，完善社会治安防控体系，维护社会稳定和人民生命财产安全。高度重视安全生产，建立健全安全生产长效机制，形成安全生产氛围；（六）继续优化投资环境，打造xx新形象。开展文明创建活动，打造“好人xx”品牌，弘扬主旋律、传播正能量，提升软实力。努力创造条件，优化环境，继续加大招商引资力度，对服装和新型建材、种植养殖等进行重点扶持。在政策许可范围内，对外来投资提供全方位服务，保护投资者的利益，充分利用各种途径，争取更多的企业入驻我镇，给我镇群众带来生机和活力。