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1、县教育事业发展规划一、指导思想以保险理论和三个代表重要思想为指导，以科学开展观统领教育工作全局，以稳固、深化、提高、开展为指针，以创立教育开展和谐环境为重要手段，紧紧围绕施行小县大教育的战略目的，更新观念，与时俱进，开辟创新，艰辛奋斗，不断深化教育综合改革，全面提升教育质量和水平，实现教育事业的协调可持续开展，为我县全面建立小康社会和县域经济开展提供更大的智力支持和知识奉献。二、总体目的通过三年艰辛奋斗，我县教育要实现一个提高、两项开展和三大打破：一个提高即进一步稳固和提高根底教育质量和水平。加大教育投入，学校硬件建立再上新档次，所有初中、上规模联办小学和民办学校的校舍、图书、教学仪器设备和文
2、体设备根本到达省定一类标准，其余学校全部到达省定二类标准。九年义务教育普及率、稳固率稳步提高，小学入学率和稳固率均到达100%，初中入学率和稳固率分别到达100%和99%。义务教育阶段残疾保险青年入学率到达90%以上。老师队伍的整体素养明显提高，根本实现小学老师专科化、中学老师本科化，相当一部分高中老师接受研究生学历教育。稳步推进中小学规划调整，调整后的中学效劳人口到达XX0人，规模到达1200人以上；联办小学效劳人口到达10000人，规模到达达800人以上；农村一般完小效劳人口到达5000人以上，规模到达400人以上。上规模学校全部实行封闭式、寄宿制治理。根底教育质量要在全市接着保持先进位次
3、，中考综合率稳居全市前5位以上，全县义务教育学校实现科学化、标准化、精细化治理，根底教育水平稳步向高层次、高质量开展。两项开展即幼教事业和民办教育实现跨越式开展。加快乡镇中心幼儿园和村办幼儿园建立，新建乡村幼儿园38所，根本构成以乡镇中心园为示范，辐射村办标准化幼儿园的络，农村学前三年在园幼儿到达5000余人，入园率到达90%。民办学校要在办学机制、办学层次、办学规模等方面实现新的开展。逐步对民办学校实行改制，民办公助学校比例到达50%。办学条件上档升类，按省定一类标准建立13所民办中小学（其中初中3所、小学10所），在校生到达9000人，其中外县籍学生约占3500人（全县外县籍学生共计到达5
4、000人）。民办初中办学水平综合排位到达全市前4位以上。同时，积极鼓舞民办幼儿园开展。三大打破即县一中、职业教育中心和老师进修学校建立与开展获得打破性进展。县一中在高水平完成省级示范高中建立的根底上，要接着推进23515工程建立，至XX年建成20轨高中，在校生到达3000人，高考成绩综合排位到达全市前5位以上。职教中心要以完善省级示范性职业教育中心建立为重点，以就业为导向，建立与现代职业岗位相习惯的专业设置体系，不断扩大对口升学高中班规模，各种方式的高中阶段教育和高中后、初中后职业培训构成规模，大力施行农村劳动力转移培训工程和农村有用技术培训工程，广泛开展制造业、效劳业和农村有用技术培训，举办
5、各种各样的习惯市场需要的短期培训班，至XX年在校生要打破1000人，各类人员培训要到达8000人次，培训后就业率到达96%以上，办学水平综合排位要在全市前5位以上。县老师进修学校是老师培训的主渠道，要加大投入，办学条件到达省定标准，建立一支高水平师资队伍，充分发挥职能作用，各类老师培训特别是骨干老师培训要有打算、上规模、务实效，办学水平在全市综合排位到达前5位以上。三、分年度目的XX年-1、结合学校规划调整，改造农村薄弱学校，建立标准化学校15所。2、农村小学由137所调整为86所，新建联办小学9所，利用闲置校舍建乡村幼儿园20所。3、26所学校建立微机室，11所学校建立语音室，6所学校建立校
6、园网。中小学生均图书分别到达30册和23册。4、高中老师研究生学历到达4%，初中老师本科学历到达40%，小学老师专科以上学历到达45%，其中本科学历到达11%。5、幼儿学前三年入园率到达65%，小学入学率和稳固率均到达100%，初中入学率和稳固率分别到达100%和98.5%，高中在校生到达2500人，职教中心在校生到达400人，各类受训人数到达6000人次。6、普及提高英语教学，乡村小学从二年级起开设英语课。7、进一步开展课改通识培训和学科教材培训，稳步推进根底教育课程改革。8、完成河北省中小学普及一般话达标县创立工作。9、实验中学施行整体搬迁，主体教学楼9月份投入使用；曙光中学施行整体搬迁，
7、完成1200平方米教学楼建立；梁二庄中学完成1200平方米教学楼建立；县一中新建教学图书楼；青青年文体活动中心竣工。全县学校后勤社会化引资到达1000万元，15所学校实现寄宿制、封闭式治理。10、民办学校在校生到达7000人，其中外县籍学生到达XX人。初中1所、小学3所到达省定一类标准。11、中考综合率由XX年的全市第12位升至第9位，高考成绩综合排位由XX年的全市第9位升至第8位，职教中心办学水平综合排位由XX年的全市第13位升至第9位，老师进修学校办学水平综合排位由XX年的全市第9位升至第7位。XX年-1、农村小学由86所调整为60所，新建联办小学6所，利用闲置校舍建乡村幼儿园18所。2、
8、31所学校建立微机室，20所学校建立语音室，13所学校建立校园网。中小学生均图书分别到达35册和25册。3、高中老师研究生学历到达5%，初中老师本科学历到达65%，小学老师专科以上学历到达60%，其中本科学历到达13%。4、幼儿学前三年入园率到达90%，在全县完成普及学前三年教育工作，并高水平通过省验收。小学入学率和稳固率均到达100%，初中入学率和稳固率分别到达100%和98.8%，高中在校生到达2800人，职教中心在校生到达700人，各类受训人数到达7000人次。5、普及提高英语教学，乡村小学从一年级起开设英语课，县城幼儿园施行双语教学。6、深化推进根底教育课程改革，加大培养、选拔力度，培
9、树一批可以习惯课改要求的学科带头人和教学标兵，并积极开展课题研究。7、实验中学、老师进修学校、曙光中学分别完成整体搬迁，县一中教学图书楼竣工。全县学校后勤社会化引资到达1400万元，20所学校实现寄宿制、封闭式治理。8、民办学校在校生到达8000人，其中外县籍学生到达2800人。初中2所、小学6所到达省定一类标准。9、中考综合率由XX年的全市第9位升至第6位，高考成绩综合排位由XX年的全市第8位升至第7位，职教中心办学水平综合排位由XX年的全市第9位升至第7位，老师进修学校办学水平综合排位由XX年的全市第7位升至第6位。XX年-1、农村小学由60所调整为50所，新建联办小学5所。2、40所学校
10、建立微机室，30所学校建立语音室，20所学校建立校园网。中小学生均图书分别到达40册和30册。3、高中老师研究生学历到达7%，初中老师本科学历到达80%，小学老师专科以上学历到达75%，其中本科学历到达15%。4、幼儿学前三年入园率到达90%，小学入学率和稳固率均到达100%，初中入学率和稳固率分别到达100%和99%，高中在校生到达3000人，职教中心在校生到达1000人，各类受训人数到达8000人次。5、以深化根底教育课程改革为着力点，加大教科研工作力度，推出一批高质量的研究课题并获得一定成果。6、筹建3所高标准体育场馆（一中、职教中心、实验中学各1所）。全县学校后勤社会化引资到达1800
11、万元，30所学校实现寄宿制、封闭式治理。7、民办学校在校生到达9000人，其中外县籍学生到达3500人。初中3所、小学10所到达省定一类标准。民办初中办学水平在全市综合排位到达前4位以上。8、中考综合率由XX年的全市第6位升至第5位，高考成绩综合排位由XX年的全市第7位升至第5位，职教中心办学水平综合排位由XX年的全市第7位升至第5位，老师进修学校办学水平综合排位由XX年的全市第6位升至第5位。四、主要措施（一）统筹全县教育资源，优化教育开展环境积极贯彻落实国务院关于根底教育改革与开展的决定精神，坚持在国务院领导下，由地点政府负责、分级治理、以县为主的农村义务教育治理体制，保障经费投入，推进全
12、县农村义务教育持续、健康开展。按照上级要求由教育主管部门统筹全县教育系统人、财、物的治理，做到全县上下一盘棋，充分实现教育资源优化配置。明确县、乡、村各级在教育开展中的义务和责任，进一步优化教育开展环境。（二）提高普九水平，促进义务教育平衡开展抓住机遇，争取政策支持，加大工作力度，提高普九的层次和质量。大力度抓好学校规划调整，科学规划规划，采取政府投一点、上级资金争一点、闲置资产换一点、抓住开放跑一点、多体制办校集一点等多种方法打破资金瓶颈。积极开展规模在4轨制以上的全日制农村小学，制造条件大力开展规模在1000人以上的全日制寄宿制封闭式农村学校。特别是要把建立标准化窗口示范学校摆在突出位置，
13、在校长任用、招生政策、师资聘用、经费投入、学校治理等方面给予倾斜和支持。乡镇初中要依照适龄人口的数量，确定初中建立规模和建立标准，确保学龄人口全部入学。实在加强专用教室和仪器设备的装备，用信息化带动教育的现代化。运用法律、经济、行政等手段，建立控辍保学机制，确保小学在校生年稳固率到达100%、初中在校生年辍学率操纵在1%以下。结合两免一补工程，建立和完善特困家庭子女减免学杂费制度，施行手拉手工程，关注家庭经济困难学生、残疾青年保险、进城务工就业农民子女等弱势群体的义务教育，决不让一个学生因经济困难而失学。大力推进薄弱学校治理工作，制定转变薄弱学校、薄弱学科、薄弱年级的工作打算，注重发挥城镇学校
14、及名优老师的示范辐射作用，促进农村中小学治理水平和教育教学质量的全面提高，实现义务教育学校平衡化开展。（三）以提高教育质量为核心，加快一般高中开展步伐加快一般高中开展步伐，扩大办学规模，提高教育教学质量和升学率，这是创办人民满意教育的需要，也是今后几年我县教育改革的重点之一。为此，要有打算开展以下工作：按照市教育质量监测意见，配合县委、县政府加强对高中教育质量的监测，将学校教育质量的高低、教学成绩的好坏直截了当与学校治理者的业绩考核挂钩，实行教育质量一票否决制。接着加大与外地名校联姻结亲力度，进一步加强办学活力。选派中、青年干部赴外地名校挂职锻炼，学习先进的治理理念和经历。面向社会招贤选才，为
15、县一中充实高素养师资。同时，采取走出去，请进来的方式，组织老师系统学习、借鉴外地名校先进的教学理念、教学内容和教学手段，改革课堂教学方法，不断提高课堂教学质量和效益。坚持科研兴校方针，积极开展以校为本的教学研究，提升教科研工作的层次和水平，有效指导和推进课堂教学改革。集中财力加强现代化装备建立，提高老师运用现代化装备进展教学的才能，推进高考成绩综合排位在全市大幅度上升。（四）以就业为导向，拓宽职业教育办学思路按照国家、省、市有关职业教育工作的精神，针对我县职业教育水平偏低这一实际，结合县域经济开展需要，以促进就业为目的，大力推进我县职业教育改革。加大职业道德、教学理念、教学手段和教学技能等方面
16、的培训力度，努力提高现有老师队伍综合素养，打造一支习惯县域经济开展需要的老师队伍。找准职教开展与效劳县域经济需要的结合点，严密结合我县经济开展实际，以满足市场需求为目的，优化学校专业设置，通过举办多种方式的短、平、快培训班，重点为两白一绿主导产业、为农业产业构造调整和农村劳动力转移培训有用人才。扩大订单式培养与培训规模，走校企合作之路。建立职教与其他教育互相沟通、协调开展的教育体系，重点是举办初中后和高中后未升学人员培训班，为其提供职业技能培训。同时，要加大对农村干部、农村青年和致富带头人等的培训力度，实在为三农开展效劳。2（五）以普及学前三年教育为目的，加快乡村幼儿园建立步伐抓住目前中小学规
17、划调整有利时机，以建立标准化乡村幼儿园为中心，充分利用学校合并后的空余校舍改建幼儿园，加快普及学前三年教育的进程，逐步在全县构成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的开展格局。充分调动乡、村两级办园的积极性，增加园舍建立投入。推行办园体制改革，鼓舞民办幼儿园开展。强化幼儿园治理，不断提高学前教育质量。按照幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化原则，改革教育方式，改变学前教育小学化的倾向，提高办园层次和办园水平。有打算选拔和培养具有相关专长人员，充实乡村幼儿老师队伍，促进全县幼儿教育质量提高。12（六）典型带动，科研兴校，全面提高教育质量坚持以教学为中
18、心，牢牢抓住教育质量这条生命线，坚持以质量求信誉、以质量求开展的教育理念，深化教学领域改革，向改革要质量、向改革要效益，努力提高教育质量和水平。接着施行典型带动战略，逐步完善五名工程施行方案，建立一批在县内及周边县较有妨碍的名校、培树一批名校长和名师。以开展校本教研为重点，深化推进教科研工作，积极申报并承担省、市级课题，提高结题质量，充分发挥课题研究对教学实践的指导作用。大力培树学科带头人、教学能手，总结并引进精品示范课，全县优质教育资源充分实现共享。进一步开展课改通识培训和学科教材培训，稳步推进新课标施行工作。在中心校建立研训基地，设立二级教研室，完善全县教科研网络。加大对教科研工作的投入力
19、度，各学校每学期要按不低于杂费总额10%的比例为教科研工作划拨资金，确保老师使用最先进的教学材料，并为开展教科研工作提供最好的条件。接着坚持请进来、走出去开放式办学，全面激发办学活力。（七）改革中小学考评方法，进一步标准学校治理以教育质量评估为核心，以客观公正、注重实绩、鼓舞提高、科学易行为原则，改革并逐步完善对全县中小学的考核、评比方法，制定考核细则并科学施行。依照市教育局对县一中、职教中心、老师进修学校施行教育质量监测的意见，以教育质量为核心内容，出台邱县教育质量监测意见，建立教育质量监测、评价、发布、奖惩机制，对全县各学校的教育质量进展监测评价。同时，考核还要包括队伍建立、软硬件建立、校
20、园环境、平安综治、精神文明建立等内容。考核结果在全系统予以通报。连续2年考核成绩下滑的，由文教体局对学校领导班子进展调整或建议县委、县政府对学校领导班子进展调整。同时，接着坚持依法治教、依法治校，大力推进学校治理创新，以科学的教育思想和现代化的手段，构建符合素养教育要求的学校治理方式，逐步使全县学校治理走上科学化、标准化、精细化的轨道。接着优化育人环境，加强校园文化建立，进一步搞好学校综合治理工作，努力创立一批富有文化气息、具有鲜明特色、在社会上具有良好声誉的学校，为学生提供良好的受教育环境。（八）坚持以人为本，稳步推进人事改革以创立教育开展和谐环境为根底，以刚性制度、柔性施行为前提，进一步推
21、行校长选聘合同制、老师竞争上岗制和校内构造工资制，实行按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同治理，坚持绩酬挂钩，适度合理地拉开分配差距，奖励有突出奉献的教学人员，全面激发老师队伍活力，努力打造一支学历层次较高、教育教学才能较强、习惯教育开展需要的老师队伍。制定优惠政策，稳定偏僻地区老师队伍，同时，鼓舞城镇年轻中小学老师向农村学校合理流淌。依照全面推进素养教育的需要，按照老师专业化的要求，以县老师进修学校为根底，加大高水平师资培养力度，进一步健全老师接着教育制度，突出抓好老师职业道德教育和根底教育新课程、信息技术、外语等方面的培训，真正做到师德达标、教育才能达标、学历合格达标和学历晋级达标，进一步提
22、高广大老师施行素养教育的才能和专业化水平。（九）以财政投入为主体，多措并举打破资金瓶颈从我县实际来看，资金缺乏是制约教育改革与开展的主要障碍，为此，要多措并举打破资金瓶颈。坚持以财政投入为主体不动摇，不断增加财政资金投入，确保实现三个增长。用好政策性资金，加大对上级专款的争跑力度，每年向上争取资金不低于250万。推行学校后勤效劳社会化改革，走借势开展之路，利用社会资金提高学校硬件建立档次，改善办学条件，三年吸引社会资金累计到达XX万左右。进一步盘活现有教育资源，充分实现物尽其用。同时，充分发挥主观能动性，广泛宣传，多方沟通，努力调动社会各方面的关系、各方面的力量为开展教育事业所用。总之，要通过
23、多渠道筹资，有效处理教育开展过程中特别是学校撤并、新建工作中资金缺乏的咨询题，努力提高我县中小学的整体办学水平。（十）促进民办教育健康、稳定开展，实现小县大教育战略目的依照上级有关政策，结合我县实际，出台一系列指导性文件，进一步标准对民办学校的治理，将民办学校的建立与开展纳入全县教育开展整体规划，尽快构成以政府办学为主体，公办学校与民办学校良性竞争、共同开展的新格局。现有民办学校办学条件要上档升类，逐步到达省定一类标准，否则，一律依法关停。建立并完善民办老师资历准入机制，凡进入民办学校的老师必须依法具备相应的老师资历，经文教体局备案后方可上岗。完善民办学校的用人机制，民办学校聘用老师必须签订合同，并依法为老师办理养老保险和医疗保险。对现有民办学校进展改制探究，通过向民办学校选派高素养公办老师等方式，建立一批民办公助学校。以提高教育质量为核心，以提供一流效劳为根底，打造民办教育品牌，科学制定并施行吸引外县籍学生打算，实现小县大教育目的。