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1、2021年在市民族团结进步行动总结会发言稿与在“黄河流域生态保护及高质量发展”研讨会发言范文在市2021年民族团结进步行动总结会上的发言稿范文同志们：本届以来，我市民族团结进步行动，认真贯彻中央民族工作会议确定的主题，深入开展“服务少数民族，促进和谐团结”的特色活动。在省民族团结进步行动组委会的精心指导下，在市人大常委会的正确领导下，不断拓展工作内容、努力提高活动实效。下面，我就前段工作总结及下段工作设想讲两点意见，不当之处，请同志们指正。一、民族团结进步行动的亮点和特色（一）突出重点，动态管理。我市不是少数民族集中居住地区，呈现大分散、小集中，民族多、人口少的特点。我市少数民族工作，一是重点
2、在高校。据去年的统计，全市高校共有来自X个民族学生X人，来自X个民族的老师X人。其中湘大有来自X个少数民族的学生X人，占全校学生总数的X%。科大有来自X个少数民族的学生X人，占全校学生总数的X%，有来自X个民族的教职工X人。X工程学院有来自X个少数民族的学生X人，少数民族教职工X人。X电气职院有少数民族学生X人。X职院有来自X个少数民族的学生X人，少数民族教职工X人。二是难点在管理。我市有穆斯林X余户X人左右，加上其它少数民族固定住户X万余人左右。流入的少数民族人员在数千至一万人之间变动。由于风俗迥异，文化不同，导致个体事件容易变成群体事件，偶发事件容易变成恶性事件。抓住这两个重点，我市充分发
3、挥高校、社区的管理责任，管住流入流出两个口子，做到心中有数，来人有接，去人有送，不留空档，赢得主动。（二）把握亮点，优质服务。我市组委会明确了唱响一个主题。那就是民族团结进步。夯实两个基础。一是服务基础。推进公共服务均等化，着力改善民生，让少数民族群众融得进、留得住、能致富，享受改革开放的发展成果。二是团结基础。引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观，正确看主流，多看光明面，尊重、包容、交往、交心、交流，依法保障民族团结。促进五个认同。采取多种方式方法，促进各族人民增强对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同。一是充足保障。兵马未动，粮草先行，如X-X两年安排民族宗教经费
4、X万元，追加经费X万元。民族宗教届特困人士经费X万元，少数民族联谊会X万元，伊斯兰教X万元，穆斯林活动场所经费X万元，穆斯林牛肉补贴X万元，扩建回民墓地前期工作经费X万元，第八届少数民族运动会经费X万元。对清真餐馆，从X年开始连续X年每年给予X万元经营补贴。对经营面积X、能同时容纳X人以上就餐的清真餐馆，市人民政府一次性给予不少于X万元的政府引导资金补助。真金白银的投入，让少数民族同胞看到了我们不光是嘴上讲、心里想，而是手上干、面上抓。二是精准帮扶。我市步步高、心连心等大型商贸联锁企业积极向XX、XX、XX、XX、XX等少数民族地区拓展，开设了数十家门店，营业面积二十万平方米。步步高X万员工中
5、有X名少数民族员工，心连心有来自X个民族的少数民族员工X人，为少数民族脱贫致富作出了贡献。三是定点支教。我市组织了X中、X中、X学校、X中学等校与X实验中学、中职、二中等X所学校建立了民族团结一家亲结对帮扶关系。X多名X教师来我市参加共建活动，我市专门为X老师租用套房并遵照其民族习俗提供饮食。我市派出X名物理、生物等专业优秀教师作为第X批援X教师。（三）聚焦主题，狠抓落实。我们组委会在实践中认识到团结进步行关键在行动、突出在落实、着力在坚持。一是抓住宣传教育不松手。解决民族问题，物质方面的问题要解决好，精神方面的问题更要解决好。要防止一手硬，一手软的问题。市教育系统充分发挥课堂教育的主渠道作用
6、，同时开展丰富多彩的课外活动，使民族团结教育与各相关学科有机结合起来，使民族团结教育与民族节日、艺术、体育结合起来，增强民族融合。湘大以多形式、多层次、多类型开展主题教育活动，在全校开展爱我中华的民族团结主题活动月，先后组织了美丽中国民族文化展，中国梦我的梦民族乐团专场音乐会，民族文化杯知识竞赛，发放民族政策手册，让学生了解多民族国家坚持共享信念的意义和价值。科大在大一新生入学教育中把民族政策教育作为重要的教育内容，平时借助学报、网站、宣传橱窗经常宣传同呼吸、共命运、心连心中华民族共同体的思想。今年X月还在少数民族教职工和新生中开展了宗教信仰问卷调查。X职院开展反对大汉族主义、反对地方民族主义
7、和尊重民族信仰、民族文化、民族习惯的三个离不开的教育。五个县市区也结合各自的特点开展了学习教育活动，取得了民族团结教育入脑入心，坚持五个认同更加自觉的效果。二是突出人文关怀不松劲。几所大学通过绿色通道，助学金、勤工助学、临时困难补助等多种手段，全方位为少数民族学生送去经济资助和精神鼓励。在各类评先评优、推优入党、实习就业等方面给予少数民族学生政策倾斜。在元旦、春节及开斋节、古尔帮节、肉孜节等少数民族特有节日走访慰问少数民族学生。科大在X族的盛大节日肉孜节、古尔邦节，学校专门给x班学生在外租用场地举行充满民族风味的晚会。今年上半年成立了以藏族学生为主体的雪域文化社，并举办了“西域民族风、藏汉一家
8、亲”的歌舞晚会。科大从X年起开设了清真三食专门窗口，X年学校投入X万元，将学生四食堂二楼餐厅改造为清真餐厅。X年减免X名x籍学生学杂费X万元。湘大X年度共有X名少数民族学生获得国家助学金，共计X万元。少数民族学生可以申请与同民族同地区的同学一起居住，或单独居住。今年X月份，学校专门聘请信奉伊斯兰教的回族厨师掌厨清真餐厅，并让回族学生代表参与组成民主管理小组，对该清真餐厅的食品卫生、饮食安全、服务质量、价格标准、消防治安进行全面的监督检查。X工程学院在新生入校后，开展心理健康测试活动，及时把握少数民族新生的心理健康状况，并在日常的咨询活动中进行跟踪。三是盯紧难题不罢休。如何建立相互嵌入的社会结构
9、和社会环境，让城市更好地接纳少数民族群众，让少数民族群众更好融入城市，我市进行了有益的探索。一是开辟绿色通道。我市各派出所均指定了专门为少数民族人员服务的民警，及时为少数民族提供优质服务。我市共帮助外来少数民族办理子女就近入学X多人，协调处理纠纷、治安案件X多起。二是劝导式的服务。岳塘区作为X的新城区，对少数民族一不歧视，二不驱赶。对在东方红广场进行烧烤的外来少数民族人员进行诚信、守法、文明经营教育，要他们与汉族经营人员一样，适时、适地，以不污染环境、不影响大众为原则，几方面进行兼顾。三是网格化的管理。为X族人安排了建城路口、X电影院、XX六个卖x特产的地点，为卖羊肉串的人员安排了基建营步步高
10、侧、金X侧、东方红广场侧三个地点。在X的少数民族主要集中在广场、雨湖、云塘三个街道。X区要求三街道明确专人动态管理，一是对所有店面、家庭、人员进行走访，对人员情况、家庭及从业情况做到人熟悉、情况明、常联系。第三，X县、湘乡市、X市进行了情感式的慰藉。X对困难少数民族学生、对病困少数民族进行免费治疗和危房改造。X县慰问少数民族困难户X户，帮扶X万元，县财政拨款X万元，全县每乡镇慰问X户少数民族群众。（四）参与活动，密切联系。X市少数民族联谊会作为一个群团组织，它将全市各少数民族联系在一起、团结在一起。组委会充分利用这一平台，发挥其作用。组委会与联谊会一起，一是组织少数民族同胞学习党的民族政策和相
11、关法律法规，提高少数民族同胞对党的民族政策的认识，增强贯彻各项民族政策、维护各民族团结的自觉性；二是大力推进联谊会各基层组织建设，为开展联谊活动打下了良好组织基础；三是举办了迎春联欢会、少数民族特有节日庆祝会，少数民族同胞“爱我中华”主题演讲比赛等。这些工作为进一步构建我市和谐的民族关系，为维护国家统一、民族团结、社会进步起到了积极作用。二、下段工作设想同志们，本届即将结束，下一届新的领导、新的同志必将有新的打算、新的方法、新的作为，但万变不离其宗。在此，我想和同志们一起，将本届以来的经验总结一下提供给下届的同志们参考，以便于把工作做得更好，功成不必在我，建功必定有我。我们要有这种甘为人梯的胸
12、怀，让我们的事业薪火相传，日益兴旺。（一）增强看齐意识，将习总书记同志的指示落到实处。一是认识必须深化。习总书记同志指出：民族工作关乎大局，处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家x久安和中华民族繁荣昌盛的大事。全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来，同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。做好民族工作，最关键是搞好民族团结，最管用的争取人心。二是工作必须细化。突显五个认同。做好民族工作要坚定不移走中国特色
13、解决民族问题的正确道路，开拓创新，从实际出发，顶层设计要缜密、政策统筹要到位、工作部署要稳妥，让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同、对中国共产党的认同。民族区域x制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容。强化三个意识、六个相互。要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧
14、抱在一起。处理好两个方面。解决好民族问题，物质方面的问题要解决好，精神方面的问题也要解决好。要旗帜鲜明地反对各种错误思想观念，增强各族干部群众识别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。树立好三观。要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同、对中国共产党的认同。搞好四个共同。大家要行动起来，一起做交流、培养、融洽感情的工作，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，增强各族群众对伟大祖国、中国民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同
15、，向着伟x想去奋斗。六是抓好四个重点。要紧扣民族抓发展，重点抓好就业和教育；发挥资源优势，重点抓好惠及当地和保护生态；搞好扶贫开发，重点抓好特困地区和特困群体脱贫；加强边疆建设，重点抓好基础设施和对外开放。要大力推进基本公共服务，突出精准扶贫、精准脱贫，扎实解决导致贫困发生的关键问题，尽快改善特困人群生活状况。七是突出两个关键。做好民族团结工作，关键在党，关键在人。船的力量在帆上，人的力量在心上。做民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。实现社会稳定和跨越式发展，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力
16、和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。民族地区的好干部要做到明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚。我国各民族多姿多彩的文化是中华文明的重要组成部分。希望学校继承光荣传统，传承各民族优秀文化，承担好立德树人、教书育人的神圣职责，着力培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和接班人。（二）突出我市特色，将工作抓出亮点。一是持续开展民族团结进步宣传教育活动。深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和中央、省委民族工作会议精神。结合“七五”普法工作，进一步强化民族理论、民族政策法律法规及民族基本知识的学习宣传，促进“五个认同”，构建共同精神家园，促进各民族交往
17、交流交融。开展高校民族团结教育“六个一”（讲一堂课、读一本书、建一个平台、结一个对子、做一件实事、开展一次联谊活动）主题活动；组织新闻媒体集中采访宣传报道。二是推动民族政策、法律法规贯彻落实。认真开展民族区域x法、国务院实施民族区域x法若干规定、X省实施民族区域x法若干规定、X省散居少数民族工作条例、城市民族工作条例执法检查，重点检查精准扶贫、生态环境建设、教育卫生社会保障事业发展等情况，督促各级各部门切实履行法定职责，落实各项法律法规和政策措施。三是推进民族团结进步创建活动。开展民族团结进步系列典型推介活动，开展城市民族团结进步示范社区创建工作，加强城市民族工作和少数民族流动人口服务管理。同
18、志们，有人类存在，就有民族存在，有民族存在，民族团结进步就是永恒的话题，让我们在以习总书记同志为总书记的党中央的领导下，开展好民族团结进步活动，为永恒的话题谱写新的乐章。谢谢大家。2021年在“黄河流域生态保护及高质量发展”研讨会上的发言范文稿各位领导、各位专家：很高兴参加今天的“黄河流域生态保护和高质量发展”研讨会。这个国家战略的落地实施给XX、给XX带来了重大机遇。在_刚刚闭幕、新时期国家中长期战略规划即将拉开序幕的重要时刻，组织研究XX、研究XX如何贯彻实施这一重大国家战略，本身就体现了XX省委省政府、XX市委市政府贯彻落实党中央国务院战略部署的主动性能动性，是抓住发展机遇、谋划高质量发
19、展的重要体现。下面我结合近期学习_精神的一点心得体会，谈几点意见和建议。一、发挥XX国家中心城市优势，打造黄河中游对外开放增长极黄河流域中，目前有两个国家中心城市，一个是XX，一个是XX。XX在上游，XX在中游。黄河流域高质量发展，首先就要求这些国家中心城市起到战略引领作用。所以，建议XX在推进黄河流域高质量发展中，首先应重点发挥XX的独特优势，将XX打造成黄河中游对外开放增长极。XX现在具有五大独特优势：一是国家战略优势，如黄河流域生态保护和高质量发展的重要支撑，是中部崛起的领头羊；二是区位优势，在中部地区居于龙头地位；三是产业优势，已经形成了具有全国甚至全球影响力的电子加工产业链集群、航空
20、经济、跨境电商等；四是交通优势，空中丝绸之路、米字型高速铁路网、公路网等。五是开放优势，XX自贸区作为内陆开放高地，在对外开放方面已经初见成效。发挥XX的优势很重要的一条就是把自贸区做好。自贸试验区作为中国开放新的高度、深度、广度的标志，作为国家新的开放高地，自贸试验区的目标就是要探索“六个自由”：贸易自由、投资自由、资金自由、运输自由、人员进出从业自由、数据流动自由，为中国与世界各国签订FTA自由贸易协定打好基础，因为所有的地区与地区、国家和国家的自由贸易协定，主要的条款就是讨论“六个自由”。结合XX自贸区，可以争取政策进一步推进贸易投资自由化便利化，如减少非关税壁垒，设立服务贸易负面清单，
21、开展服务贸易保税试点，发展平行进口，针对跨境电商设立出口退税资金池，打造区域离岸贸易中心，等等。投资自由方面，可以在自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）基础上进一步缩减负面清单；探索在电信、航空、生物、医疗、教育、文化、影视、农业等关键领域进一步扩大开放力度；探索“规制中立”的制度安排；建设国际高标准营商环境，推进商事制度改革；加强准入后管理，破除“准入不准营”；放开外籍人士担任内地法定代表人限制；破产制度改革，探索跨境破产和个人破产。在金融方面，可以探索跨境资金汇兑便利化，稳步推进资本项目可兑换；实行跨境期货交易与特定品种开放（郑商所），建设大宗产品定价中心；设
22、立NRA账户与FT账户，设立本外币合一资金池；增加外资金融机构牌照；支持更多企业在资本市场上挂牌上市；发展金融科技，探索人工智能、区块链等技术在金融领域应用；积极争取数字货币试点；开展REITS试点；发展绿色金融；健全风险防控体系；设立金融沙盒监管。等等。在人员流动方面，重点吸引高端人才和紧缺人才；争取15%的个人所得税政策；实行国际执业资格互认，探索建立国际人才港；制定适宜外籍人才的职称评定标准；放松在编科研人员出境审批限制；研究增设“人才”类签注；试点技术移民制度；建立国际人才服务中心；解决好高端人才高度关注的住房、子女入学、就医社保等服务问题。在数据流动方面，建立数据的分级分类制度；基于
23、数据分级分类探索数据有序跨境流动；开展数据跨境传输安全管理试点；完善数据个人隐私保护制度；完善数据交易制度；以上这些政策探索，其实就是中央对于自贸区“六个自由”每个自由下面一系列的政策，但这些政策给了自贸区以后，几十条具体的政策并不是天生就落到你这儿，每一类政策，比如贸易自由、投资自由、金融自由，这里面的具体条款，还要XX的自贸区管委会跟海关、跟金融部门、跟有关方面，一块一块地去对接，把这个对接到位，就真正变成“六个自由”，外商云集的格局才会形成。所以，在自贸区方面把这些政策进一步落到实处，是XX开放高地建设的重中之重。二、做好五个方面十件大事，为把XX建设成为中国中部地区的经济中心、贸易中心
24、、金融中心做出贡献（一）交通1、航空经济政策方面重点争取：（1）航线政策，如加密国际直航和中转航线、升级国内干支线航线网络，力争到2025年形成上百条的国际航线、上百万吨的航空货运量、上五千万人次的旅客吞吐量；（2）航权政策，如用好第五航权、探索开放第七航权；（3）空域政策，如争取更多空域权限、给予更大力度的低空空域开放；（4）保税航油政策。建设航空物流中心、集散中心、分拨中心、快件中心；探索“综合枢纽+物流中心+口岸+自贸区+互联网平台”的航空经济综合配套体系；发展空铁联运、空空联运、空公联运等多式联运；“安智贸”建设。业务方面，如发展全货机和“客改货”、发展航空中转集拼；通用航空方面，如引
25、进国际国内通用航空器制造维修公司，发展围绕工农业生产和个人消费的通用航空业态，建设固定运营基地（FBO）、飞行服务站（FSS）、专业维修站（MRO）等基础设施，探索军民航协同的空域管理机制，探索利用数据信息技术对“低慢小”飞行器的管理方式等。2、铁路枢纽与中欧班列目前，XX已经形成了八条高铁，“米”字型高铁的干线枢纽，本来就是我们国家的铁路枢纽。原来客运和货运是绿皮火车，现在客运到了高铁以后，原来的铁路枢纽、绿皮火车都可以转化为中国货运铁路的枢纽。而我国全部的铁路货运量，目前是总运输量的7%左右。全世界货运铁路一般都占总运输量的20%左右，我们这个方面的余地很大。一旦客运高速铁路到位以后，原有
26、的客运、货运铁路都可以密集地转化为铁路枢纽，XX就有条件成为中国中部的集装箱铁路枢纽。利用这一个探索的势头，进一步发展XX郑新欧、中欧铁路班列，进一步推进内外贸同班列，发展集拼集运模式，主动开展海外仓的布局，加快建设一体化信息平台，推进与沿线海关信息互换、监管互认、执法互助，推动中欧铁路在XX成为一个枢纽环节。同时，进一步加快中国的中部地区铁路集装箱枢纽和货运枢纽建设，成为拉动XX经济发展的重要动力。（二）对外开放窗口建设3、口岸与保税区增设更多特种商品航空进口指定口岸；推动综合保税区扩围，发展转口贸易、离岸贸易、保税贸易、保税加工、保税展示、保税交割等业态。这里对XX保税区提出了转口贸易、离
27、岸贸易等等新的贸易形态。而这种离岸贸易、转口贸易，货物不一定进XX、进XX，货物可能是到全国的甚至是全世界，但是在XX的自贸区里可以做这种业务，这样就进一步把XX变成贸易中心、金融中心。4、跨境电商推进海关单一窗口与各部门信息平台对接；海关单一窗口与电商平台对接；电子预报关方式；推动跨境电子商务的贸易批发与零售一体化；保税进、保税出、一般进、一般出实现四位一体化；推动外汇与人民币采用额度制以简化汇兑手续、提升汇兑效率；推广AEO认证；检验检疫出口直放和进口直通；跨境电商药品进口；跨境电商质量追溯体系；跨境电商第三方采信制度；海关特殊监管规则向外复制推广；免税购物与O2O。通过这些措施改革，最终
28、使得XX的跨境电商更上一层楼。（三）产业链集群5、电子信息产业链重点发展电子信息等高端制造业，打造以智能终端为代表的世界级电子信息先进制造业集群；实行“链长制”，围绕电子信息产业链推动扩链、补链、强链。6、生物医药产业链重点发展生物医药研发、临床试验与药品生产；建设生物医药公共服务平台，提供从研发、中试、临床到规模化生产的全产链服务。通过自贸区的政策，生物样品、试剂、药品放松出入境限制；建立生物医药类货品特殊监管区；放松生物医药技术市场准入；生物中试生产服务平台；国际诊疗、临床试验等领域对外资适度开放。（四）科研服务和金融服务7、科研服务科研资金跨境流动；扩大科研免税进口范围；高技术企业所得税
29、15%；推动双创；推动科研管理体系改革；教育领域开放，联合培养高端人才；争取国家重大科技项目、大科学装置布局；建设科技成果转化平台；科技创新金融支持（风险投资、创新债券、融资租赁等）；军民融合。8、金融服务金融增加值要争取占XXGDP的10%以上，进一步发展金融保险、融资租赁、科技金融、数字金融、信息咨询、法律服务等金融服务业。支持郑商所创新期货品种；探索外资进入郑商所参与期货交易的路径和管理方式；期货交割与保税交割；部分品种争取国际定价权；举办高规格中国（XX）国际期货论坛。今年中央布置的重要的任务就是在内循环格局下推动中国的要素市场重点发展，这将是今后十年供给侧结构性改革的重中之重。要素供
30、给方面的体系，期货交易市场是很重要的要素市场，在这方面要使XX的期货市场成为国家的重中之重的期货市场。（五）职业教育和服务贸易9、国际职教XX有上亿的人口，XX有大量的年轻人读书，除高等院校之外，很重要的就是中等职业学校或者高等职业学校。要稳步推进教育领域对外资开放；外国教师国外执教视为从业经历；教师国际资格互认；教育培训证书国际互认；双元制培养模式；放松外籍学生来郑学习签证限制；探索“教育自由行”出入境管理方法。10、服务贸易在自贸区内探索开辟服务贸易，抓紧落实中央服务贸易大会布置的8大方面122条服务贸易政策，搞好XX市服务贸易试验区。这些服务贸易政策和自由贸易试验区的政策结合在一起，就会
31、推动中国的开放瓶颈服务贸易没有很好地发展起来，服务贸易逆差很大。在这个意义上，中央抓住我们开放的短板，XX趁势而上，能够把服务贸易搞上去。以上十大大事，都属于低碳产业、绿色产业，都符合黄河流域生态保护的要求。这些产业发展起来就是高质量发展，反过来这些产业发展起来，也会促进黄河流域生态保护。这十件事也都是XX在过去十几年发展的成就，有良好的基础，有条件顺势而为，在新形势下再上一层楼。这十件事本身就属于国家已经许可的XX自贸试验区的政策范围，有条件顺风顺水地做起来。这十件事做好了，也必将促使XX成为我们中部地区的经济中心、贸易中心、金融中心。总之，这十件事做好了，我认为六七年内使XX的GDP占XXGDP30%的目标能够实现，高质量发展是可以期待的，也必将对黄河流域高质量发展起到重要的支撑作用。