2021年县古城镇、区民生工程“回头看”活动方案范文稿.docx

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1、2021年县古城镇、区民生工程“回头看”活动方案范文稿县古城镇2021年民生工程“回头看”活动方案范文稿为确保已建成的各项民生工程充分发挥效益,让改革成果更多惠及广大城乡居民,根据县政府办公室关于印发x县开展民生工程“回头看”活动方案的通知精神,结合我镇实际,特制定如下实施方案:一、活动目的开展民生工程“回头看”活动,旨在总结近几年民生工程实施工作经验和工作成效,巩固民生工程成果,提升民生工程整体效应,提高民生工程质量和水平,建立健全科学化、系统化、规范化的民生工程长效管理机制,进一步推进民生工程的深入实施。二、活动内容开展“回头看”活动主要检查x-x年度省定民生工程项目,包括所有工程类项目和

2、资金类项目,重点是群众反映强烈的突出问题、历年检查中发现的重点问题和薄弱环节。(一)检查项目1、工程类项目:农村中小学危改工程、农村公路“村村通”、农村五保供养服务机构建设、城乡卫生服务体系建设、农民体育健身工程、大中型水库移民后期扶持项目、病险水库除险加固工程、“农家书屋”工程、农村沼气建设工程。2、资金类项目:高校和中职学校家庭经济困难学生资助、农村居民最低生活保障、贫困重度残疾人生活特别救助、计划生育家庭奖励扶助、农民工技能培训、政策性农业保险、农村“五保户”供养、城乡医疗救助、城镇居民基本医疗保险、新型农民培训、新型农村合作医疗、重大传染病病人医疗救治和生活救助、提高妇女儿童健康水平、

3、城乡义务教育经费保障、大中型水库移民后期扶持(资金直补)、贫困白内障患者复明工程。(二)检查内容1、工程建设类项目:重点检查四个方面。一是检查项目“六制”(即项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制)等相关规定执行情况建设和管理情况;二是检查项目完成及投入使用情况,是否达到项目设计规模,群众是否满意等;三是检查项目资金有无截留挪用等违规、违纪行为;四是检查项目后期管护落实情况,包括是否制订和落实管护制度,是否有专人负责管理,是否落实管护经费,项目运行是否具有持久性等。2、资金补助类项目:重点检查审核、公示、审批等程序是否规范,补助资金是否及时、足额、准确发放到位

4、。(三)检查方法采取“看、查、访”的方式进行,“看”即实地查看;“查”即查阅相关文件资料、档案;“访”即走访受益对象。三、活动安排“回头看”活动从本方案下发之日起至x年6月30日基本结束,主要采取自查和整改相结合的方式进行。共分为三个阶段:(一)动员部署阶段(x年5月22日至5月24日)。认真学习贯彻县政府办公室东政办x21号文件精神,全面动员部署“回头看”活动,结合本镇实际制定具体实施方案,落实责任、细化指标。(二)检查实施阶段(x年5月25日至6月15日)。根据活动实施方案,全面开展自查并接受县抽查,自查面要达到100%。自查结束后,将自查评分结果和文字材料及时报送县民生办。(三)整改落实

5、阶段(x年6月20日以前)。依据第二阶段检查情况,针对存在问题,深入分析原因,制定有针对性的整改措施,抓好整改落实,并及时将活动总结报送县民生办。四、活动要求(一)提高认识,强化责任。本次民生工程“回头看”活动将列入x年度全县民生工程考核内容,各相关部门务必引起高度重视。各责任部门要对照方案要求精心组织实施,确保取得实效。通过分解任务、落实人员,进一步强化责任,找准存在的问题,认真分析原因、科学研究对策,严格落实整改措施;同时做好与县主管部门的沟通、衔接,做好县主管部门来我镇开展“回头看”检查的准备工作。(二)夯实基础,科学组织。各责任部门要做好x年以来的各项民生工程数据库的核实和维护工作,同

6、时做好今年数据库的更新工作,确保“回头看”活动的顺利实施;镇民生办要加强活动的协调和组织工作。(三)面向基层,务求实效。对资金类项目电话回访和入户调查的抽查总数不少于40%,对工程类项目抽查比例不低于50%,抽查项目从x-x年度民生工程基础资料数据库中选取。各责任部门要结合“回头看”活动,深入基层、掌握实情,促进工作。要将民生工程政策宣传作为活动的一个重要内容来组织实施,通过印发民生工程政策解读宣传画、明白纸等多种方式,确实将每项民生工程政策送入每户家庭,形成民生政策宣传的新高潮,确保全镇民生工程宣传不留盲区,提高全县民生工程的“知晓率”和“满意度”。(四)切实整改,确保效应。各责任部门要针对

7、“回头看”过程中发现的问题进行分析研究,切实整改,对各工程类项目要根据检查的情况,研究并制定加强设施运行、维护和管理方面的制度办法,并探索建立健全持续推进民生工程运行的长效机制,确保民生工程发挥经济、社会效益,取信于民。区2021年民生工程“回头看”活动实施方案范文稿为认真落实x省人民政府办公厅关于在全省开展民生工程“回头看”活动的通知和关于在全市开展民生工程“回头看”活动的通知(合政办秘x48)精神,进一步提升我区民生工程效应,让改革发展的成果更多地惠及广大城乡居民,特制定x区民生工程“回头看”活动实施方案。一、活动目标通过开展全区民生工程“回头看”活动,促进全区各部门进一步提高认识,积极完

8、善民生工程管理制度,确保民生工程惠民政策真正落到实处,让广大人民群众共享改革发展的成果。二、活动任务从x年5月14日开始,至x年6月20日止,以各区直部门为单位,对x-x年度实施的省、市民生工程项目进行全面摸排,认真查找民生工程实施以及建设管理中存在的问题,深入分析原因,制定有针对性的措施,切实抓好整改落实。三、活动项目开展“回头看”活动主要检查x-x年度省、市民生工程项目,包括所有工程类项目和部分资金类项目,重点是群众反映强烈的突出问题、历年检查中发现的重点问题和薄弱环节。(一)重点检查项目:1、工程类项目:大中型水库移民后期项目扶持(项目补助)、城乡卫生服务体系建设、提高妇女儿童健康水平(

9、妇幼保健机构建设)、农村饮水安全工程、农村公路“村村通”工程、农村五保供养服务机构建设、“农家书屋”工程。2、资金类项目:农村居民最低生活保障、贫困重度残疾人生活特别救助、计划生育家庭奖励扶助、农民工培训、政策性农业保险、农村五保供养制度、城乡医疗救助制度、城乡义务教育经费保障机制改革、大中型水库移民后期扶持政策(资金补助)。(二)检查以省定项目为主,市定项目为辅。四、活动重点(一)补助类项目要重点检查审核、公示、审批等程序是否规范;补助的对象、范围、人数和标准是否符合规定;补助资金是否及时、足额、准确发放到位。(二)工程类项目要重点检查是否严格按基本建设程序进行施工,是否严格落实“六制”管理

10、的相关规定;项目是否按要求按规定标准建成,是否存在截留挪用资金和损失浪费的行为,是否建立健全运行管理的维护制度。五、活动方式“回头看”活动采取以区直部门自查为主,区复查为辅的方式开展。整个活动包括动员部署、检查实施、整改落实三个阶段:第一阶段:动员部署(5月14日-5月20日)。认真学习贯彻皖政办秘x45号文件精神,全面动员部署“回头看”活动。第二阶段:检查实施(5月21日-6月15日)。开展区直部门自查与区复查活动。区直部门自查面要达到100%(5月21日-5月30日);区复查面100%(6月1日-6月15日)。各区直部门要制定倒排检查表和活动实施方案,并于5月24日前上报区民生办,同时将检

11、查评分结果和文字材料于6月4日前报区民生办。第三阶段:整改落实(6月20日以前)。各部门依据第二阶段检查情况,针对存在问题,深入分析原因,制订有针对性的整改措施,抓好整改落实。各部门6月20日前,将活动工作总结报区民生办汇总后专题报市民生办。六、活动要求(一)各部门要高度重视,切实加强对此次民生工程“回头看”活动的组织领导,主要负责同志要亲自抓、负总责,层层落实责任,精心组织实施,确保取得实效。“回头看”活动还要与x年民生工程实施工作有机结合起来,边实施、边检查、边整改、边完善。(二)各部门要对“回头看”活动中查找出的问题紧盯不放,注意研究制定针对性的措施,认真抓好整改落实。对情况较为复杂、涉及面广的问题,要及时向区民生办报告,确保将问题整改落实到位。省市将对各地开展情况适时进行抽查,对活动开展不力或问题整改不到位的,将予以通报批评,并追究有关责任人责任。(三)各部门要对“回头看”活动中查摆出的普遍性、制度性问题,要深入调查研究,有针对性地调整和完善相关政策措施。对发现的个性化问题,督促项目单位拿出措施,深入整改。(四)各部门要注重做好机制创新和总结工作,认真总结“回头看”活动工作经验,不断创新工作思路和工作方法,及时推广有效做法和典型经验,确保民生工程持久发挥效益

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