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1、2021年区教育局中小学幼儿园招生工作实施方案与乡农村低保动态管理工作实施方案范文区教育局2021年中小学幼儿园招生工作实施方案范文稿为切实保障全区适龄儿童少年正常接受教育的权利，根据市教育局关于x年x市义务教育阶段学校招生工作的指导意见、关于印发x年x市初中毕业学业考试和高中阶段招生工作实施方案的通知等的精神，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想、工作原则和主要任务（一）指导思想。以义务教育法、民办教育促进法等为指针，以科学发展观为统揽，全面贯彻党的教育方针，坚持依法治教、依法办学，扎实推进素质教育，遵循义务教育的公益性、普惠性、均衡性原则，努力满足人民群众“好上学、上好学”的需求，保障每
2、一位适龄儿童少年平等接受教育的机会，充分发挥教育在我区“大发展、大建设、大环境”中的作用，努力促进经济社会又好又快发展。（二）工作原则。1. 属地管理原则。根据“义务教育实行国务院领导，省、x区、直辖市人民政府统筹规划实施，县（区）级人民政府为主管理的体制”等的精神，全区中小学、幼儿园招生工作由区教育局统一组织实施。2. 公开、公平、公正的原则。建立健全招生工作公示、告知、诚信和社会监督等制度。要通过多种形式和途径，及时向社会公布招生信息，为学生、家长和社会提供咨询、指导服务。3. “两个统一”的原则。义务教育阶段学校招生实行“两个统一”的原则，即适龄儿童少年户籍与父母（或其他法定监护人）户籍
3、一致，并单独立户；适龄儿童少年及父母（或其他法定监护人）的户籍地址与实际居住地址相一致。对婚后无住房一直随父母或岳父母三代同住一处的家庭，其第三代适龄儿童少年中可照顾1名在实际居住地的学区学校入学。因其他情况造成户籍地址与实际居住地址不一致的适龄儿童少年，须在实际居住地就近入学。4. “划片、就近、免试”的原则。要科学合理地划分学区，既要100%覆盖本区，又要做到学校之间学区不交叉，确保我区所有适龄儿童少年都有明确的学区；同时，要采取有效措施，努力实现我区符合规定的适龄儿童少年都按学区入学的目标。所有义务教育阶段招生学校，不得采取任何形式的考试（测试）录取新生。5. 服务和支持区域经济建设的原
4、则。根据全市“大发展、大建设、大环境”的要求，对我区符合大建设拆迁政策的被拆迁户子女和符合招商引资政策的投资者子女（凭相关证明材料），由区教育局根据实际情况，相对就近安排到学额允许的学校就读，与学区内适龄儿童少年享受同等入学政策。（三）主要任务。根据关于x年x市义务教育阶段学校招生工作的指导意见的要求，精心组织实施我区x年中小学、幼儿园招生工作，确保适龄儿童少年按时入学（因身体状况需延缓入学的除外），确保具有特长的小学毕业生，残疾儿童少年、进城务工农民随迁子女、区域内大建设被拆迁户子女、境外人士子女、投资者子女和享受政策照顾的高层次人才子女、烈士子女等按相关规定接受义务教育，确保贫困家庭、弱势
5、群体及少数民族适龄儿童少年正常接受义务教育，确保民办学校和职业中专、技工学校平稳有序招生，以圆满完成今年我区中小学、幼儿园的招生工作。二、招生办法（一）幼儿园招生。年龄在3周岁以上（20xx年8月31日前出生）的适龄儿童，由家长持“三证”（户口簿或家长身份证、经疫苗接种地点查验盖章的儿童预防接种证、入园健康证），携其子女于7月1日2日到居住地附近有办学资质的幼儿园报名。因特殊情况未办理报名手续的，于7月10日11日办理补报名手续。7月12日13日，幼儿园发放入园通知书。（二）小学招生。1.报名时间。统一报名时间为7月1日2日。凡户籍在我区，年满6周岁（20xx年8月31日前出生），有学习能力的
6、适龄儿童，不分性别、民族，均应接受九年义务教育，由其父母（或其他法定监护人）凭相关材料，到学区学校办理入学报名手续。因身体状况需延缓入学的，由其父母（或其他法定监护人）提出申请，报区教育局审批（延缓入学期满，应及时入学）。因特殊情况未办理报名手续的，于7月10日11日到学区学校办理补报名手续。小学适龄儿童办理入学报名手续，须出具以下材料：（1）父母（或其他法定监护人）身份证；（2）户口簿；（3）房产证；（4）儿童出生医学证明；（5）儿童预防接种证（须经疫苗接种地点查验盖章）；（6）学前教育报告单。2.学区调整。（1）由于裕溪路高架桥建设，本着安全的原则，裕溪路沿线x市兴集小学、裕兴小学、螺岗小
7、学、隆岗小学学区，仍执行x年学区调整方案。（2）园上园小区配套小学（位于包公大道，建校规模36个班）于今年秋季开始招生，其学区范围：东至x县，西至当涂路，南至包公大道、勤劳社区、刘大郢社区，北至三合社区。今年秋季开学前，x市勤劳小学、三合小学、油坊小学和河东小学，整体迁入园上园小区配套小学。（3）琥珀名城小区配套学校（位于龙岗开发区，建校规模48个班）小学部于今年秋季开始招生，其学区范围：东至顺祥路、合宁铁路，西至牡丹路、新站区、二十埠河，南至长江东路，北至临泉东路、三合社区。（4）调整x市郎溪路小学学区。其调整后的学区范围：东至牡丹路，西至新站区，南至临泉东路，北至合宁铁路、包公大道。（5）
8、调整x市大店小学学区。其调整后的学区范围：大店社区，王岗社区部分（以顺祥路为界）。（6）调整x市马岗实验小学学区。其调整后的学区范围：东至顺祥路，西至朱小郢，南至大兴镇，北至长江东路。另外，今年秋季开学前，x市三十埠小学整体迁入x市三十埠中学原校址，其学区范围不变。（三）初中招生。1.报名时间。凡本区小学，以校为单位，于6月21日25日，到区招生办公室（设在区教育局）统一办理小学升初中报名手续。在外区就读回本区的小学毕业生报名时间为6月26日27日，须携带所就读学校毕业证明、房产证、户口簿及1张1寸半身脱帽照片，到区招生办公室办理报名手续。因特殊情况逾期未办理报名的小学毕业生，可于7月3日4日
9、到x少儿艺术学校进行补报名。各小学应将今年招生政策及相关具体要求，及时告知每位毕业生家长，并认真指导填写报名登记表。每位毕业生交1张1寸半身脱帽照片。小学毕业生办理升学报名手续，须出具以下材料：（1）父母（或其他法定监护人）身份证；（2）户口簿；（3）房产证；（4）小学完成证书（或学籍证明）。2.学区调整。（1）琥珀名城小区配套学校中学部于今年秋季开始招生，其学区范围：东至顺祥路、板桥河（包括九狮水岸小区），南至大兴镇，西至新站区，北至合宁铁路、包公大道。（2）今年秋季开学前，x市三十埠中学整体迁入琥珀名城小区配套学校中学部。（3）顺祥路、板桥河（不包括九狮水岸小区）以东区域，划入x市龙岗中学
10、学区。（4）为充分发挥优质教育资源优势，促进x工业园片区教育均衡发展，本着就近入学的原则，将x市第三十八中学新海分校学区，调整为x市方桥中心小学学区与x市勤劳小学、河东小学、三合小学、油坊小学4校现学区之和。（四）其它招生。1. 初中特长生招生。初中特长生招收区内具有相关基础的小学毕业生。今年，我区只招收体育、科技创新、计算机类特长生，不再招收英语、艺术类特长生。招收体育特长生的学校，须是经省市教育、体育行政主管部门批准的体育专项特色学校和体育传统项目学校。申请招收特长生的学校，须经区教育局审核，并报市教育局核准。区教育局要从特色历史、特色成果、师资条件、设施设备等方面，对招收特长生的学校进行
11、严格审核。具有相关特长的小学毕业生，在本人自愿并书面申请的基础上，由毕业学校推荐，经区教育局审核，安排到我区招收初中特长生的学校就读。相关学校招收初中特长生的计划、条件等信息，应及时向社会公布；同时，招收的初中特长生名单及符合条件等情况，须在毕业学校和录取学校张榜公示。学校不得以招收初中特长生为名，对学生进行学科类内容的考试（测试）和收费。初中特长生招收比例，原则上不得超过录取学校招生总计划的5%。2.民办学校招生。在我区进行义务教育阶段招生的民办学校，须是经区及以上教育行政部门批准设立的学校。区教育局对民办学校招生工作进行全程监管。在区教育局的指导下，xxx学校、xxx艺术学校、xxx中学、
12、xxx众望初级中学、x兴国实验学校、x高升学校等6所学校实行自主招生。凡自愿到民办学校就读的适龄儿童少年，可到上述学校报名。区内民办学校的自主招生办法、招生广告及招生简章等，须经区教育局审核同意后向社会公布并实施。各民办学校要认真按照民办教育促进法及各级教育行政部门的有关规定，自觉维护招生秩序和纪律。各民办学校要严格执行区教育局审定的招生计划。民办学校的招生，不得进行与入学挂钩的考试（测试）。当报名人数超过招生计划时，学校应在区教育局及公证部门等的监督下，采取电脑派位等方式录取新生。各民办学校报名时间为6月12日13日，6月17日18日向被录取学生发放入学通知书，并将所录取的学生名单报区教育局
13、备案。未被民办学校录取的学生，回其原学区学校就读。3.适龄残疾儿童少年入学。切实保障盲、聋哑、弱智等残疾适龄儿童少年接受义务教育的权利。盲、聋哑儿童少年在x特殊教育中心就读，弱智儿童少年在x市x路第四小学特教班就读。各校不得拒绝接收具有接受普通教育学习能力的三类残疾儿童少年随班就读。4.进城务工农民随迁子女入学。根据市政府办公厅转发市教育局关于做好在x市务工就业农民子女义务教育工作意见（试行）的通知精神，今年我区确定14所定点学校接收进城务工农民随迁子女入学。其中：7所定点初中学校为x市行知学校（中学部）、庆平希望学校（中学部）、裕溪路学校（中学部）、第二十四中学、第三十九中学、第四十中学和第
14、四十一中学；7所定点小学为x市庐东学校、常胜小学、x新村小学、胜利路小学、裕兴小学、东风小学和郎溪路小学。为进一步适应x市推进“大发展、大建设、大环境”和建设现代化滨湖大城市的发展需要，简化手续，积极为我区务工农民随迁子女入学提供更加便捷的服务，今年秋季，我区务工农民随迁子女入学只须提供以下材料：（1）在我区经商或务工证明。经商人员出示工商执照，务工人员出示与用人单位签定的劳动合同，并在我区经商或务工1年以上；（2）暂住证。适龄儿童少年父母（或其他法定监护人）在我区的有效暂住证，并已暂住1年以上；（3）适龄儿童少年父母（或其他法定监护人）的户口簿和身份证。在7月至8月的规定时间内，具备上述条件
15、的务工农民随迁子女，由其父母（或其他法定监护人）向区教育局提出书面申请，由区教育局统筹安排到定点学校就读。5. 投资者子女入学。x年以来，在我区投资达到以下规模的投资者子女，凭市、区招商局证明材料，在其实际居住地的学区学校入学：投资额100万元以上的高新技术产业和农业项目，投资额500万元以上的加工制造业、现代服务业和文教卫体等社会事业项目，投资额1000万元以上的城市基础设施等其他三产类项目。6.职业中专、技工学校招生。今年，x市化工职业技术学校、x市化学工业技工学校继续在全省招收应、历届初、高中毕业生，实行免试（推荐注册）入学和复试录取的办法。报考者可凭毕业证（或相关有效学历证明）、身份证
16、（或户籍证明）和2张1寸半身脱帽照片，于9月30日前到学校报名。x市化工职业技术学校设置化工工艺、机电、微机应用、机电一体化、焊接、电子与信息技术、工业分析与检查等专业。x市化学工业技工学校设置机电、焊接、化工工艺、数控等专业。三、照顾政策适龄儿童少年，有下列情况之一的，凭相关证明材料，可与本区适龄儿童少年享受同等的义务教育入学政策。（一）适龄儿童少年父母中的一方户口不在我市市区，适龄儿童少年户口随另一方在本区并实际居住；（二）适龄儿童少年父母离异，其子女户籍随法定监护人在本区并实际居住；（三）适龄儿童少年父母为现役军人（含武警）及公派出国人员，其子女户籍随祖父母、外祖父母在本区并实际居住；（
17、四）在我市的现役军人（含武警）子女，在本区实际居住；（五）烈士子女；（六）符合市委组织部、市教育局、市人事局关于x市高层次人才子女就学问题的意见中确定的高层次人才范围的子女。四、开展对口共建工作为实现全区义务教育均衡发展，搭建校际间沟通、交流平台，发挥名校优势，挖掘办学潜力，提升整体办学质量和水平，根据区教育局关于印发x区中小学共建班工作实施方案的通知精神，今年我区继续推进学校共建、城乡“1+1”共同体工作。其中：x市xx小学与x市xx小学，x市xx小学与x市xx中心小学，x市x路第二小学与x市xx希望学校小学部分别结成对口共建学校。今年秋季，x市xx小学、xx中心小学、xx希望学校小学部，继
18、续分别设立12个对口共建班；x市第三十八中学、第五十_学分别与x市第四十一中学、第四十中学结成对口共建学校。今年秋季，x市第四十中学、第四十一中学继续分别设立12个对口共建班。为充分发挥我区优质教育资源的辐射引领作用，进一步推进区域义务教育均衡发展，鼓励有条件的优质教育资源学校组建教育集团，积极探索区域内“名校+弱校”、“名校+新校”、“名校+农校”、“名校+民校”的集团化办学模式。为强化共建效果，支教学校应派教师到被支教学校进行包班，被支教学校也可派教师到支教学校进行学习交流。积极尝试建立区域“骨干教师联盟”，探索骨干教师走教制模式改革，充分发挥骨干教师在推进区域义务教育均衡发展、提高教育教
19、学质量中的作用。五、组织领导为积极、平稳、有序地做好今年我区中小学、幼儿园招生工作，成立x年区中小学幼儿园招生工作领导小组。组 长：xxx（区政府副区长）副组长：xxx（区教育局党委副书记、局长）领导小组办公室设在区教育局，xxx任办公室主任，xxx、xxx任办公室副主任。同时，成立区中小学幼儿园招生工作监察小组。组 长：xxx（区教育局党委书记）副组长：xxx（区教育局党委副书记、纪委书记）监察小组办公室设在区教育局组宣人事科，xxx任办公室主任。区招生工作监察小组负责与区域各招生学校签订规范招生行为承诺书，努力维护招生纪律，规范招生秩序。另外，各招生学校也要相应成立招生工作领导小组，对外公
20、布服务电话，接受咨询、监督等。六、工作纪律（一）招生工作政策性强，社会关注度高，区教育局和区域各招生学校要把招生工作作为教育为人民服务的重要窗口，严肃招生纪律，维护教育形象。招生工作人员要认真对待工作，热情对待群众，耐心接待来访，不推诿、不扯皮，勤政廉洁，切实提高工作效率和服务水平。（二）要坚决维护招生计划的严肃性，各招生学校须严格按市教育局审核批准的招生计划进行招生，不得擅自扩大招生规模。凡在未经批准情况下，擅自扩大招生规模的，对超出计划招收的学生将不予建立学籍档案，同时追究相关责任人的责任。（三）为切实体现教育的公平、公正，杜绝不正之风，巩固我区义务教育均衡发展成果，努力构建和谐教育，今年
21、我区将继续严格禁止义务教育阶段公办中小学校招收跨区择校的学生，同时区教育局应根据区域内学校布局和义务教育均衡发展状况，严格控制跨学区择校行为。今年，我区跨学区择校生比例严格控制在5%以下，并实行责任追究制。对要求择校的小学适龄儿童和小学毕业生，可引导其到民办学校就读。要遵循教育规律，关心少年儿童的身心健康，科学安排区域义务教育阶段学校招生计划，严格控制班额，小学、初中每班学额均控制在50人以内，最多不得突破54人。初中学校录取新生，不得以文化课考试的方式进行选拔或分班。义务教育阶段学校，均不得按学生成绩分“快慢班”、“重点班”和“分层次班”。（四）加强学籍管理。今年秋季，我区义务教育阶段学校要
22、按照省教育厅关于学籍管理的统一规定，为新生注册学籍，并采用电子学籍管理系统建立学生电子学籍档案（9月20日前，报至区教育局）。七、有关要求（一）强化政府行为。区政府重视并加强对x年全区中小学、幼儿园招生工作的领导和监督，区教育局和区域各招生学校要精心组织、规范操作，顾全大局、服从领导，依法有序做好招生工作。（二）加强招生宣传。招生工作是社会关注的热点，政策性强，涉及面广，要通过报纸、广播、电视、网络等媒体以及学校宣传栏、家长会等多种形式，有计划、有重点地开展招生政策宣传，增强招生工作透明度。同时，要积极通过多种渠道，及时与学生家长进行沟通，争取他们的配合和支持，引导学生和家长理智对待择校行为，
23、妥善解决招生工作中出现的各种问题。本方案未尽事宜，由区中小学幼儿园招生工作领导小组办公室负责解释。乡农村2021年低保动态管理工作实施方案范文稿各村（社区）：为进一步加强和规范低保管理工作，确保农村低保公开、公正、公平，依据省、市、县农村居民最低生活保障实施细则规定，经研究制定x年农村低保动态管理工作实施方案，具体内容如下：一、工作目标按照“年度复核、季度微调”的工作要求，以“按标施保”为核心，以阳光操作为手段，筑牢簿弱环节，严格申请审核审批程序，建立应保尽保、应退尽退的良性保障机制。二、工作步骤和方法1、季度微调工作。从x年起，各村（社区）要进一步强化农村低保季度微调工作。季度微调的重点是及
24、时核减已死亡的低保对象，取消收入增加且超过农村低保标准的家庭。新增对象原则上仅限重残、大病、缺乏劳力的单亲家庭，且家庭收入连续3个月低于农村低保标准的保障对象。2、年度复核工作。x年农村低保年度复核工作从5月下旬至7月底，分四个阶段进行。第一阶段：（5月20日5月底），为宣传动员、部署任务阶段。乡召开及动员培训会议，明确包村干部的责任，充实调整各村（居）低保评议委员会成员，落实年度复核时村级初审负责人和经办人。要通过宣传栏、村级广播、标语等方式宣传低保政策、操作程序、申请条件，使这项民生工程家喻户晓，深入人心。第二阶段：（6月1日6月底）为开展申报、入户调查、评议、公示阶段。1、申报阶段（6月
25、1日6月8日）x年2季度在册，年度复核时要求继续享受低保的，应以户为单位，由户主向所在村（居）委员会提交续保书面申请，填写农村居民最低生活保障待遇动态管理申请审核审批表（一式三份），并如实提供家庭收入证明。家庭成员有增加的，需提供该家庭成员户口簿复印件；户主有变动的，需提供新户主身份证复印件（或户籍证明），说明变动原因；有自然减员的要及时核减；家庭收入增加且超过低保标准的或已纳入五保对象的，要及时取消，不再享受农村低保。新申请农村低保的，要以户为单位，由户主向所在村（居）委会提交书面申请，填写农村居民最低生活保障待遇申请审核审批表（一式三份）、承诺书、共同生活家庭成员户口簿复印件、户主身份证复
26、印件、家庭收入状况证明及其他证明材料（如残疾证、疾病诊断书、学籍证明等）。2、调查阶段（6月9日6月14日）村（居）委会认真组织工作人员对每个申请家庭开展入户调查，查看户口本、身份证、残疾证、疾病诊断书等原件，并按x县农村居民家庭收入评估测算办法（试行）的有关规定，切实核清调查对象家庭收入。村级入户率必须达到100%，入户调查人员不少于2名，调查时应填写入户调查表并签字负责。3、村级评议、初审阶段（6月15日6月底）为进一步落实农村低保公开、公正、公平原则，今年，农村低保年度复核实行二次评议制度。凡民主评议时群众有异议的新申请或续保家庭，村（居）要另行开展听证。1、村两委初审评议。在入户调查的
27、基础上，村（居）两委要对续保和拟新增对象做到“四清”，即家庭人口清、收入状况清、致贫原因清、困难程度清；召开村两委成员会议，对照农村低保条件逐户进行评议，综合各方面意见后，确定初审后的低保对象名单，制作票决单，确定民主评议时间、地点和评议委员会成员，报乡政府审查批准。2、村（居）农村低保民主评议委员会决议。应提前5天公开评议时间、地点，允许村民旁听，并邀请当地人大代表、政协委员参加。3、乡包村干部要现场全程指导，要在村两委成员会议和民主评议会议记录上签名，对评议结果负责，督促村（居）及时公示评议结果。4、公示期满无疑义的，村（居）委员会负责人和乡包村（社区）负责人要及时初审签字，公示期间，要做
28、好群众来信来访接待工作，同时填写相关报表于月底报乡审核。第三阶段：乡审核，初步建档阶段（7月1日7月20日）1、对各村（居）上报材料进行严格把关，确保材料齐全、填写规范、数据准确；要对拟续保和新增低保对象的公示内容分村打印、盖章，由包村干部负责在各村民小组张贴到位，进行二榜公示，完成20%入户核查任务。2、公示期满无异议的，及时审核签字，录入3季度农村低保金发放花名册，指导村（居）填报农村低保对象统计表、农村低保对象新增人员登记表、农村低保对象动态调整登记表。第四阶段：县民政局审批阶段（7月21日7月底）1、县农村低保领导小组抽调人员开展随机入户抽查，抽查率不少于10%。2、县民政局对上报的材
29、料开展审核，对拟确定低保对象分村（居）打印、盖章，委托各乡镇（园区）公示本辖区低保对象。3、对三榜公示期满无异议的，审批确定为农村低保对象，9月底前打卡发放3季度低保金。三、分类与保障标准为便于动态管理，根据省民政厅分类施保文件要求，将农村低保分为三类。1、将共同生活的家庭成员中主要成员因二级以上（含二级）残疾、重病（医疗救助规定的病种，需提供县级以上医疗机构诊断证明）等原因丧失劳动能力；将无经济来源，丧失和严重缺乏劳动力，法定赡养人或扶（抚）养人没有赡养或扶（抚）养能力的（以下简称三无人员），划为A类给予长期保障，一年审核一次。重残、重病家庭按年人均1000元以下（不含1000元）600元以
30、上给予重点保障，三无人员给予每人每年1000元的全额保障。2、共同生活的家庭成员中主要成员因病因残丧失大部劳动能力，其他家庭成员劳动能力弱或因病残导致家庭生活特别困难的；子女未成年或子女正在接受义务教育的单亲困难家庭，划为 B类给予长期保障，半年审核一次。B类家庭根据家庭人均收入给差额补助。3、共同生活的家庭成员中主要成员部分丧失劳动力或其他家庭成员中因病残、因学、因灾等原因导致家庭生活特别困难的，划为C类给予一般保障，一季度审核一次。C类家庭按家庭人均收入给予差额补助。四、几点要求1、加强领导、明确责任。农村低保工作是民生工程中的一项基础性工作，今年，年度复核的工作量大、任务繁重、政策性强，
31、省、市、县对规范化管理的要求越来越高。各村（社区）主要负责人要亲自过问，村文书具体抓，包村干部要强化对村级组织的监督与管理，并确定村级文书为低保协理员，确保环环有责任，层层抓落实。2、严格程序，规范运作。各村（社区）要严格按照入户调查、两次评议（听证）、三榜公示的程序，实事求是，客观公正的开展工作。工作过程要公开透明，决不允许暗箱操作、优亲厚友，严禁拆户、并户、二次分配的现象再次出现，实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。根据省民政厅文件要求，今后，凡拆户、并户的，一经发现一律取消该户低保资格。3、强化监督，核查到位。乡镇参照x年农村低保提标扩面工作实施要求，进一步加强对村级的监督，乡包村负责人要全程参加村级评议、重点对象核查工作，对农村低保复核中存在的问题要查处到位，决不姑息迁就，坚决维护困难群众的基本生活权益，维护社会稳定。4、完善档案，确保质量。乡、村（社区）要按照x省城乡低保档案管理办法规定，完善保障对象一户一档和评议公示等业务类档案，要确保每一步骤有据可查，各类台帐齐全，数据准确。