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1、2021年区安全生产年活动实施方案与县政府关于深入贯彻实施33项民生工程的通知实施方案范文区2021年安全生产年活动实施方案范文稿x年，x区各镇、街道办事处、新产业园区管委会，区直部门、区属企业认真贯彻各级关于“安全生产年”活动的总体部署，扎实推进“三项行动”、“三项建设”，持续开展专项整治，着力解决安全生产重点难点问题，促进了安全生产与经济社会的协调发展。为进一步加强全区安全生产工作，根据年度安全生产工作部署安排和国务院、省、市政府关于继续深入开展“安全生产年”活动的文件要求，结合我区实际，现制定如下实施方案。一、总体要求x年全市深化“安全生产年”活动，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实
2、全国、全省、全市安全生产工作会议和市委九届十次全会精神，强化安全发展理念，继续推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，突出重点，狠抓落实，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，继续压减事故总量和伤亡人数，确保全区安全生产形势持续稳定、好转。二、活动内容（一）继续深化安全生产执法行动，严厉打击非法违法行为，着力规范安全生产秩序。一是在全区深入开展“打非治违、规范经营”联合执法专项行动，依法严厉打击无证、无照或证照不全进行生产、经营、建设等非法违法行为。二是在工矿商贸企业中深入开展群众性的“查三违、防事故”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。三是按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是
3、、注重实效”的要求，认真查处各类生产安全事故，严格事故责任追究。四是认真落实安全生产执法工作计划，进一步规范安全生产执法程序，加强和改进安全生产行政执法工作，努力提高执法效率。五是推行安全监管委托执法，切实解决乡镇安全生产工作有责无权、权责不对等、监管不到位等问题，夯实基层安全生产执法基础。（二）继续深化安全生产治理行动，突出重点行业领域整治，切实提高事故预防水平。围绕“压事故、减伤亡、除隐患”的目标，继续深入开展重点行业和领域的专项整治。“三车”交通安全整治要严格落实“三车”交通安全各方主体责任，加大路面管控力度，严查“三车”交通违法行为，实行“三车”事故责任倒查，建立企业信用考核和“黑名单
4、”制度，落实亮牌亮证运输、缴纳风险抵押金和安装GPS终端设备等各项措施。消防安全整治要以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位、酒店、宾馆和娱乐场所为重点，深入开展专项整治活动，确保x“世博会”和第四届全国体育大会等重点时段的防火安全。要加大对各工业园区的消防隐患整治，加强公共消防基础设施和消防装备建设。高危行业安全整治要制定行业发展指导意见，科学规划化工集中区、非煤矿山开采片（区）、烟花爆竹零售布点，严格市场准入。在危险化学品、非煤矿山等高危行业（领域）广泛开展安全生产标准化企业创建活动，推动岗位达标、专业达标和企业达标，规范企业安全生产管理。落实区政府烟花爆竹“打非”和行政许
5、可责任，强力整治烟花爆竹零售市场。道路交通安全整治要建立道路交通安全隐患排查治理工作机制，实现隐患治理的常态化管理。集中开展工业园区道路交通安全整治，加强交通安全设施建设。依法严厉打击交通违法行为，对重点区域、重点道路、重点运输企业和车辆进行全面排查。落实客运企业安全责任，加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。要提高恶劣天气预警能力，严密防范高速公路交通事故。建筑施工安全整治要建立健分级负责、属地监管的建设施工安全监管体系，组织开展创建“建设施工质量安全标准化示范工地”活动，加强外地进肥施工企业安全管理，认真开展建筑施工安全生产突出问题专项治理工作。职业健康安全整治要扎实推进职业危害申报工作，继续
6、深入开展作业场所粉尘和有毒物品的专项整治。此外，冶金、机械等工矿商贸企业，教育、卫生、旅游、林园、文广、水务、商务等部门和铁路、民航、电力、民爆物品等行业（领域），也要结合实际，采取有效措施，把安全生产专项治理行动推向深入。（三）继续深化安全生产宣传教育行动，积极加强安全文化建设，努力提升全民安全素质。一是认真组织开展好全国第9个“安全生产月”活动，充分发挥主流媒体的作用，加大正面宣传力度，使“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心。二是开展安全诚信企业和安全社区建设活动，推动安全文化进社区、进企业、进学校、进家庭。三是强力推进企业全员安全培训，严格执行
7、持证上岗、培训合格上岗制度；加强基层政府分管负责人、安全监管部门负责人的安全培训。（四）继续深化安全生产法规制度建设，努力创新安全监管体制机制，切实推进“两个主体”责任落实。一是推进企业安全生产主体责任落实。完善企业安全生产ABC分类监管制度，强化企业基础管理，促进企业主体责任落实。二是推进政府安全监管主体责任落实。围绕构建“大安全”工作格局，广泛开展“四查”活动，完善“分级负责，属地监管”的责任体系，整治一批安全隐患，着力解决人民群众关注的热点、难点问题。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系中，加大各级领导干部政绩业绩考核中的安全生产权重和考核力度。建立各级
8、政府领导安全生产责任联系点制度、部门联席会议制度、联合执法制度，完善市安委会、防火委员会、道路交通联席会议协调联动机制，努力形成工作合力。修订x市x区安全生产目标考核办法，重点考核各镇街园和区直有关部门安全生产职责履行情况、事故控制目标实现情况、安全生产重点工作完成情况；坚持年度考核与日常考核相结合，实施延伸考核。加强安全生产政策研究，围绕转变发展方式，调整产业结构，创新安全监管监察方式方法，综合运用法律的、经济的和必要的行政手段，推动安全生产向规范化、科学化、法制化方向发展。（五）继续深化安全生产保障能力建设，强化科技推广和应急管理，着力夯实安全生产基础。一是结合安全生产“三同时”审批和行政
9、许可制度的实施，加大先进适用技术的推广应用力度。二是加强对中介机构的监管，进一步规范中介行为，充分发挥中介机构在企业安全生产中的作用。三是继续实施安全监管监察系统信息化建设；建设安全生产综合监管信息平台和安全生产预警信息系统，及时发布预警信息。（六）继续深化安全监管队伍建设，切实增强监管执法效能，进一步提升服务发展的能力。进一步健全基层监管网络，完善基本制度，打牢安全监管基础。二是建立安全生产行政效能监察制度。加强行政效能监察，着力解决行政不作为和乱作为方面的突出问题，推进作风转变，提高监管实效。加强执法监督，进一步规范现行体制下安全生产行政许可审批和监管监察执法工作。三、方法步骤为确保今年深
10、化“安全生产年”活动达到预期目标，活动分三个阶段进行。第一阶段，部署安排阶段（3月31日前）。各镇街园、各部门根据实际，认真制定深化“安全生产年”活动实施方案计划，利用年度安全生产工作会议等时机，全面进行部署安排。第二阶段，全面实施阶段（4月1日11月30日）。按照活动方案确立的各项内容，结合年度工作的部署安排，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，全面推进各项工作措施的落实。第三阶段，总结考评阶段（12月1日12月31日）。对深化“安全生产年”活动开展情况进行总结，并纳入各级年度安全生产目标考核内容。四、工作要求（一）要提高认识，加强领导。继续深化“安全生产年”活动，是国务院、省政府市政府
11、部署的x年安全生产中心工作，被列入年度安全生产目标考核的重要内容。为切实加强对全市继续深化“安全生产年”活动的组织领导，区政府成立深化“安全生产年”活动领导小组。各镇街园、各相关部门也要成立相应的领导小组，进一步统一思想，提高认识，加强领导。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，职能部门要分头落实。（二）要周密计划，全面推进。各镇街园、区直相关部门要根据各自实际，迅速制定具体实施方案，于4月底前报区政府安委会办公室。要将深化“安全生产”活动与构建“大安全”工作格局结合起来，突出工作机制的创新；与工业园区安全集中整治结合起来，突出基层基础建设；与安全生产大检查结合起来，突出加大执法力度；与重点
12、行业领域的专项整治结合起来，突出隐患排查和重点难点问题的解决，全面推进工作落实，坚决遏制重特大事故的发生。（三）要加强督导，确保实效。各级要成立由分管领导任组长的督查小组，开展不少于3次综合督查活动。区直相关部门要加强对本系统深化“安全生产年”活动的检查指导。区安委会办公室将统筹协调，适时组织开展联合督查行动，及时发现和纠正工作中存在的倾向性问题。要建立信息报送制度，各镇街园、各相关部门要在每季度第三个月30日前，要将本季度活动开展情况，12月2日前，将深化“安全生产年”活动总结报区安委会办公室。2021年县政府关于深入贯彻实施33项民生工程的通知实施方案范文稿各村，乡直各单位：为认真贯彻落实
13、中央进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，扩大和提升民生保障范围和水平，增强政府公共服务能力，促进全乡经济和社会建设协调发展。根据省政府关于xxxx年实施xx项民生工程的通知、市政府关于深入实施民生工程促进经济社会平稳较快发展的意见和县政府关于深入贯彻实施xx项民生工程的通知精神，乡政府决定，xxxx年在全乡范围内组织实施民生工程。现就有关事项通知如下：（一）加强领导，明确职责。乡政府切实加强对组织实施民生工程的领导，适时召开会议研究解决民生工程实施中遇到的重大问题；调整充实乡民生工程领导小组及其办公室，乡政府主要负责同志任组长，各分管同志为副组长，乡民生工程领导小组负责各项民生工程政
14、策措施的组织实施；乡民生工程领导小组办公室负责沟通协调、资料整理、信息报送；成立乡民生工程督查小组，负责监督检查，确保各项政策措施落实到位。（二）分解任务，细化方案。根据县政府关于深入贯彻实施xx项民生工程的通知要求并结合我乡实际，xxxx年我乡组织实施的民生工程共计xx项。对照乡党政班子成员分工，各位分管领导为组织实施某项民生工程的责任人和牵头人，负责督促相关部门对民生工程项目的落实；负责召集相关部门在每月月底召开会议，总结本月工作，分析存在问题，研究具体措施，安排下步计划，并将工作总结和工作计划以书面形式报送乡民生工程领导小组办公室。（三）夯实基础工作，严格项目和资金管理。要创新机制、强化
15、措施，严格按照惠民资金管理“一线实”要求，对发放或补助到人的项目，要做好调查摸底、审核评议、公开公示三个重点环节，严格审查核实补助条件和补助范围，接受群众监督，切实做到政策公开、程序规范，保证补助资金及时足额发放到位，确保各项政策措施落到实处。对工程类项目全面推行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制，进一步规范工程建成后的运行、维护、管理制度，加大后期管护投入，确保民生工程项目持久发挥效益。（四）突出工作重点，全力推进项目实施。乡直各有关部门要结合民生工程目标任务，抓紧做好补助对象调查摸底和工程类项目规划编报工作，力争做到早批准、早实施。对工程类项目要严格按照项目管理要求，加强督查调度，督促项目早开工、早建设，加快工程建设和资金拨付进度，强化质量监管和责任追究，确保项目建设按序时进度顺利推进。（五）加大宣传力度，努力营造良好氛围。要创新宣传方式，精心组织策划，全方位、深层次地进行政策宣传，做到家喻户晓、深入人心，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，及时总结推广好的经验和做法，努力营造民生工程建设的浓厚氛围，进一步把民生工程实施工作向纵深推进。