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1、总体施工组织设计安全生产和文明施工措施一、安全生产措施规划（一）安全生产目标杜绝重大安全事故，轻伤频率控制0.3以内，并将责任规划到施工班组。（二）施工安全保障体系1、安全生产管理措施和体系项目部建立三层项目工程施工安全保证体系见附图四，安全监督机构以项目副经理为主，由管理体人员各施工班组班长，各施工分队安全员或专职安全员组成见下图安全保证体系技术保证经济保证组织保证思想保证体系按操作规程操作安全教育安全领导小组经济责任制安全机构安全第一预防为主用事故和数据说明实行奖罚制度严格履行职责掌握操作规程安全交底分工负责经济兑现把事故消灭在萌芽状态全员活动安全意识提高保证工程施工无安全事故各施工班组长
2、班前班后自检各施工分队安全员或专职安全员安全保证体系执行机构组长：项目经理副组长：项目技术负责人成员：安全员、施工员（三）控制事故发生的方法1、安全生产管理制度建立和规划为了使安全事故的发生控制在最低限度内，除了施工技术上给予采取措施外还必须由完善的安全管理制度才能更加有效的保证减少安全事故的发生。所以项目部必建立相应的安全生产管理制度。2、安全生产管理制度（1）所有施工管理人员、班组操作工人必遵守全技术操作规程，不违章指挥、违章操作；必接受项目部、本公司的安全教育和参加项目经理组织的安全生产活动。（2）所有施工班组进场施工前均应必均与本公司签定“安全生产责任书”明确安全生产和文明施工应达到的
3、目标。（3）施工员在向施工班组、施工分队下达施工任务时必须按本公司的安全管理制度和项目部分配的分工职责各级向施工班组或施工分队长由针对性的书面安全作技术交底；施工班组长或施工分队长必须在施工前向操作人员作书面或口头安全交底。（4）施工班组长或施工分队长在各自的施工区域内必须作班后安全检查，发现隐患及时消除；班组或施工分队自身不能处理的必须及时施工员或安全员，知情不报者视违章作业同等对待。（5）项目部应建立工伤事故档案，若有工伤事故必须及时报告公司安全站，并全面、客观地做好事故的现场勘察、笔录、拍照、原因分析、制定防范措施；待公司分管领导对事故调查报告级处理意见做出批复后方能结案。若无事故亦应在
4、工地的事故登记表内填写“本月无事故”。（6）项目部应在建立工地设立安全标志布置总图，并按安全标志布置总图张挂和固定各种安全标志，当作业条件变化或安全标志损坏时，应对其及时更换。（7）工人变换工种，项目部应送其到有关部门进行新岗位操作技能及安全操作知识的培训，经考核合格后，才可上岗操作。（8）凡特种作业人员，如电工、架子工、焊工、“三机”操作工及施工升降机等都须经有关主管部门培训合格取得上岗证后在有效期内持证上岗。4、安全检查（1）、项目部必须按周进行安全检查、和安全员专业巡查相结合的方式消除隐患，对发现的隐患及时整改，并对有重大安全隐患嫌疑的必须停止施工，待论证或采取措施除隐患后再继续施工。（
5、2）班组长必须参加安全检查活动和接受施工管理人员的安全指导各督促。（3）所有施工人员均必须遵守工地的保安制度、消防管理制度、安全用电制度、机械使用制度、以及各种现行施工安全等操作规程。（4）项目部安全员必须每天至少要巡视检查一次。（5）各级组织或人员对安全检查中发现的问题和隐患，都必须按照“定人、定时间、定措施”的三定原则进行整改。（四）安全技术措施主要有：1外墙翻转架与墙体的连接要设计确保安全后。才能施工。2模板支设要按模板设计要求施工。3井架、外架等高大设施要按规定验收。（五）安全生产责任制1、项目经理是该项目安全生产的第一责任人，对工程施工生产安全负有全面的责任。具体包括以下内容： 建立
6、、健全本项目工程安全生产责任制； 组织制定本项目工程安全生产规章制度和特殊工序操作规程； 保证本项目工程安全生产投入的有效实施工； 督促本项目工程安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施工本项目工程的生产安全事故应急救援措施； 及时。如实报告生产安全事故。2、项目安全员的职责（1）负责本项目工程安全生产职责、安全制度的宣传；（2）安全防护用品的使用示范教育；（3）本项目工程所涉及到工种的操作规程和机械、设备的使用方法，安全规范、规程向施工人员宣传教育；（4）施工用电安全和施工现场防火安全向施工人员宣传教；（5）本项目各种平面、竖向范围安全危险点的确定和防护方法，并提交给项目经理
7、实施；（6）负责施工人员工作卡的制作、发放、对违反安全安全生产制度的施工人员给予登记备案、教育，并在未归类施工人员的工作卡上打孔作标记（发现违规人员每违规一次安全员必须在其工作卡上进行打一小圆孔），对施工人员违规三次以上者安全员必须把违规施工人员其违规施工人员的名单交给项目经理处置；（7）项目安全员每天必须对工程各施工部位作一次安全巡检；填写安全巡检日记及其它安全表。（8）负责施工机械设备、各种施工提升机设备、施工架子、模板。基坑支护施工临时用电等的安全管理和检查验收等工作；（9）负责各种安全标识牌的设置、制作、管理和维护、保管。（10）参加安全事故调查、和救援；提交事故报告。3、项目部必须制
8、订各级施工管理人员的安全生产责任制。（六）安全技术交底1、施工员必须书面向班组进行安全技术交底，明确安全施工要求。2、两个以上工种配合时，施工员要按工期进度，定期不定期地向有关班组长进行交叉作业的书面安全交底，做到责任清、任务明。并将交底材料返回安全员一份督促执行。3、班组每天工前要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底，即执行工前喊话制度。（七）工伤事故调查分析报告管理1、事故发生后，必须立即逐级上报，重伤多人事故发生后应保护好现场迅速抢救伤员并由经理部领导用快速的办法将事故简况报告给公司本部及市劳动局、所在区人民检察院及有关单位。2、事故的调查和报告。轻伤事故：项目部经理负责提出处理意见，
9、并采取预防事故重复发生的措施；重伤以上事故由上级有关部门主持事故调查工作。3、伤亡事故的调查处理程序：事故发生后，要严格保护好现场，因特殊需要改变现、原件时，现场领导和在现场人员共同负责弄清情况，做出标志。记明数据，画出现场圈；有关单位和人员必须如实提供情况及资料，不准隐瞒，不准拒绝；调查组召开事故分析会，分析原因，确定事故性质和责任者，提出处理意见，制定防止事故重复发生的措施并上报公司；事故现场的恢复，轻伤现场恢复由项目经理同意，重伤以上的事故现场恢复，经公司所在区劳动部门的同意。（八）各施工阶段必须注意的施工危险点和安全作业注意事项1、基础及地下室施工2、现浇楼板模板的施工3、各种提升设、
10、施工架子的施工（九）项目部安全教育制度的内容1、对新工人必须按国家要求进行三级教育并考试合格后上岗；并填写三级教育卡存档。2、对新进入工程项目施工现场的农民工、外包工必须由企业有关部门或项目经理组织安全教育。安全教育应以当前执行的有关安全规程、规范、标准和本工程项目施工特点所应遵守的安全规则为内容；教育课时不得少于24小时，不含考试时间。经考核合格后方可进场作业，并填写安全教育登记录。3、对变换必须进行新工种应遵守的安全规程教育，并填写变换特殊工种的应按特殊工种培训要求执行。4、安全教育，主要包括安全生产思想、安全技能、事故教育及法制教育。5、爱护和正确使用安全防护装置及劳动防护用品；6、本岗
11、位易发事故的不安全因素及防范对策；如模板施工、外架施工、基础施工、电动工具用具使用等。7、常用简单救护常识教育。8、新入工地的工人必须经公司、项目部、作业班组三级安全教育，教育内容按建设部教199783号文建筑企业职工安全培训教育暂行规定的有关规定执行。9、砌体工程（1） 严禁在墙顶上站立划线、刮缝、清扫墙柱面和检查大角度直等工作。（2）砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人。（3）超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭设好架设工具，不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。（4）从砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸人。10、钢筋工程（1）展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人
12、。（2）拉直钢筋时地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人。（3）在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道，无操作平台要栓好安全带。（4）绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。当柱筋高在4m以上时，应搭设工作台；4m以下时。可用马凳或在楼地面上绑好再整体竖立，已绑好的柱骨架应用临时支撑拉牢，以免倾倒。11、混凝土工程（1）搅拌机设置应符合操作规程，电动机应设有开关箱。并应装漏电保护器。停机不用或下班后，应拉闸断电，并锁好开关箱。（2）使用震动器的作业人员，应穿好胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装漏电保护器。（3）在泵送混凝土时，输送管道的接头应紧密可靠不漏浆，安全
13、阀必须完好，管道的架子要牢固，输送前要试送，检修时必须卸压。（4）浇灌框架、梁、柱的混凝土应设操作台，严禁直接站在模板或支撑上操作，以避免踩滑或踏断坠落。（5）夜间浇筑混凝土时，应有足够的照明设备。12、模板工程（1）模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。（2）墙体模板在未装对拉螺栓前，板面要向倾斜一定角度并撑牢，以防倒塌。安装过程要随时拆换支撑和增加支撑，以保持墙模处于稳定状态。（3）拆除模板严禁在同一垂直面上操作。（4）拆除时应逐块拆卸，不得成片松动，并清除钉子，以防伤人。（5）拆除平、楼层板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板坠落伤人。（6）严禁站在悬臂结构上面敲
14、拆底模。（7）已拆除的模板、支撑等应及时运走，并清除钉子，以防伤人。13、脚手架及其防护（1）本工程各单位工程均竹制脚手架加密目网全封闭作业。（2）毛竹材质必须符合要求。必须使用生长期三年以上，杆径有效使用段内小头直径为60mm，凡有腐烂、虫蛀、通裂、刀伤、霉变等不得使用。（3）竹榀应使用质地坚实，其表皮呈青、黄色、韧性好、无腐烂、虫蛀、断裂的元竹片编织而成。（4）绑扎绳、拉结材料等必须使用现行规范规定的合格材料。（5）施工作业层及作业层下层必须满脚手架，脚手架应铺设在大横杆和搁栅上，四角应用铁丝绑扎牢固。（6）各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织相关人员验收。（7）具体详见脚手架工程
15、专项施工方案14、安全用电技术措施和电气防火措施（1）临时用电按部颁规范的要求做施工组织设计（方案）建立必要内业档案资料，对现场的线路及设施定期检查，并将检查记录存档备查。（2）临时配电线路按规范架设整齐。架空线采用塑胶软线，不能成束架敷设或沿地面明显敷设，施工机具、车辆及人员应与线路保持安全距离，如达不到规范规定的最小距离时，可采用防护措施。变压器配电箱均搭设防护棚及设置围档。（3）施工现场内设配电系统实行分级配电，各类配电箱，开关向的安装和内部设置均应符合有关规定，箱内电器完好可靠，其选型、定位符合规定，开关电器标明用途。配电箱、开关外观完整。牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号、
16、箱内无杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁。（4）独立的配合系统按部颁标准采用三相五线制的接地接零保护系统，非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方式。各种设备和电力施工机械的金属外壳，金属支架和底座按规定采取可靠的接零地保护。在采用接地和接零保护装置的选择符合规定，塔吊等高大设施按规定装设避雷装置。（5）手持电动工具的使用符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座完好，电源线不任意接长和调换，工具的外接线完好无损，维修和保管设专人负责。（6）施工现场所用的220V电源照明，按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器，灯体与手柄坚固绝缘良好，电源线使用橡套电缆线，
17、不准使用塑胶线，装修阶段使用安全电压。（7）电焊机单独设开关，电焊机外壳做接零接地保护，一次线长度小于5m，二次线长度小于30m，两侧接线应压接牢固脚手架，轨道及结构钢筋作为回路地线。焊接线无破损，绝缘良好，电焊机设置地点防潮防雨、防砸。A、电气防火措施1、本工程所有电气设备外壳均采用TN-C-S保护系统，因为规范规定：专用的中性点直接接地的低压线路，必须采用保护接零保护系统，共用电源系统设备应采用接地保护系统，同一供电系统，只能采用TN-C-S种型式。2、当采用TN-S保护系统时，保护线应由工地配电室接地线或第一级漏电保护器侧引出，保护线必须采用黄绿双色线。3、保护零线必须在线路始端、中端、
18、终端三处重复接地。4、保护线架空敷设，间距12米时，要求绝缘铜线截面10mm2绝缘铝线16mm2。5、施工现场要求工作接地电阻4欧，保护接地电阻4欧，重复接地电阻10欧，防雷接地电阻30欧。6、施工现场总箱（或室）和分配电箱应配两极漏电保护器。7、一般场合，开关箱中漏电保护器其动作电流应30mA，动作时间0.1S。使用于潮湿场所的漏电保护应用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电电动作时间应小于0.1S。如潜水泵。8、电气现场设备必须实行“机箱闸保护器”。9、配电线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，导线接头必须可靠连接不受拉力。10、电气装置的电源进线端必须作保护接零连接。11、
19、配电箱应作名称、用途、分路标记。电箱应配门锁，专人负责。12、电气装置检修应停电，悬挂警示牌，并挂接必要的接地线，检修人员应穿绝缘鞋和手套。13、停电电压，危险场所电压不得超过36V。14、施工现场应建立安全用电、定期检查、专人管理等制度。15、供电线路第III，应注意对焊机使用时其它机械不得使用。16、供电线路采用双回路电源，一路(校)电。一路为建设单位自备发电机，设自动切换装置。每一用电地点设配电箱，作到“一机一闸一保险”。为了满足楼层施工需要，引一根电缆线由电梯引到各楼层，每一楼层设一配电箱，供楼层施工需要，楼层施工设备为移动式，用三相五芯橡皮护套软线供电，便于以移动。B、电气防火措施1
20、、在木工加工棚等处配置干粉灭火器3台，泡沫灭火器2台。2、本工程在井架顶、配电房、电气设备、钢脚手架处装设防雷装置，接闪器材料采用圆钢避雷针，引下线采用圆钢接地装置，角钢单板接地，防雷接地装置的接地体应避开人行街道或出入口3m。3、本工程在仓库、职工宿舍、配电房等处设置禁止烟火标志牌。4、在电气装置和线路周围不许堆放易燃、易爆、有毒和腐蚀介质，不得使用明火。5、工棚内严禁用铜、铝等其他金属代替熔断丝，严禁使用三炉，即电炉、煤气炉、煤气灶。C、机械使用安全管理措施1、井架(1)井架应有专职人员管理。组装后应进行验收，并进行空载、动载和超载试验。(2)由专职司机操作。司机应经专门培训，人员要相对稳
21、定，每班开机前，应对卷扬机、钢丝绳、地锚、缆风绳进行检验，并进行空车运行，合格后方准使用。(3)严禁载人、超载。禁止攀登架体和架体下面穿越。(4)要设置灵敏可靠的联系信号装置，做到各操作层均可同司机联系，并且信号准确。(5)保养设施必须在停机后进行。司机离开时，应降下吊篮并切断电源。2、搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固，不用轮胎代替支撑，移动时先切断电源。启动装置，离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠，搅拌机停止使用料斗升起时，挂号上料斗保险链，维修、保养清理时切断电源，均设专人监护。3、圆锯圆锯的锯盘及转动部分安装防护罩，并设置保险档、分料器，凡长度小于50cm
22、，厚度大于锯盘半径的木料使用圆锯与横截距不混用，平面刨(手压刨)安全防护装置灵活，齐全有效。4、钢筋加工机械(1)钢筋调直切断机安装完毕后，应先进行检查和调试，一切正常，无异状况时，方向进料，试验调直和切断。在调直块未固定，防护罩未盖好前，不得穿入钢筋，以防止开动机器后调直块飞出伤人。(2)钢筋切断机使用前查看刀片安装是否正确。固定刀与活动刀间隙以0.5-1mm为宜。必须确认空载试运转正常后方能投入使用。断料时，必须将钢筋握紧，应在活动刀缶后退时，把钢筋送入刀口，以防止钢筋末端摆动或弹出伤人。切短钢筋时，必须用钳子夹紧送料。严禁切断规定范围外的钢材，浇红的钢筋以及超过刀刃硬度的材料。(3)钢筋
23、弯曲机使用前，应对钢筋弯曲机进行全面检查，并进行空载运转。严禁在弯曲钢筋的作业半径和机身不设固定销的一侧站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。严禁在运转过程中加油或擦抹机床。弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。不值的钢筋，严禁在弯曲机上弯曲，以防发生事故。5、三宝、四口防护措施(1)安全帽、安全网、安全带的使用要严格按国家规范执行。(2)安全帽、安全网、安全带必须使用国家检验合格的产品。(3)楼梯口均应装设临时防护栏杆，梯段边设临时扶手栏杆。(4)边长小于50cm的洞口可用竹、木等作盖板，盖住洞口。(5)边长小于50-150cm的洞口，须设置扣件接钢管而成的网络，并
24、在其上绑扎满铺脚手架。(6)边长150cm以上的洞口，四周应设防护栏。(7)可能坠落物范围内，有施工人员作业或行走的作业区或通道必须搭设防护棚，防护棚应用钢管搭设。6、现场安全标志、器具管理制度(1)施工现场的场容：施工现场围墙封闭严密、完整、牢固、上口要平、外立面要直、高度不得低于1.8米，在大门的明显处设置统一式样的施工标牌，大门内设置“一图九牌”，内容详细，字迹工整规范、清晰。现场作好排水措施，现场道路要平整坚实、畅通。(2)建筑物内外的零放碎料和垃圾清运及时，施工区域和生活区域划分明确，并要求划分责任区，设标志牌分片包干到人，施工现场的各种标语牌、统一加工制作，字体要书写正确规范，工整
25、美观并经常保持整洁完好。(3)施工现场各种料具按施工平面布置图指定位置存放，并分规格码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线，砖成丁成行，高度不超过1.5m，砂、石和其它散料应成堆，界限清除，不得混杂，标识明确。(4)施工现场材料保管，应根据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品要及时放库，专库专管，加设明显标识，并建立严格的领导退料手续。(5)各项施工操作要做到活完料净场地清，现场内按平面图的位置设立垃圾站，并及时集中分栋、回收、利用、清运，施工现场节约用水用电，消灭长流水长明灯现象。(6)施工现场严格实行限额领料，领退料手续齐全，进出场
26、材料要有严格的检验制度和必要的登记手续，并建立健全材料台帐。文明施工管理制度（1）文明施工管理制度文明施工管理必须严格按建设部安全生产、文明施工检查评分标准JGJ59-99做好各项文明施工管理工作。所有现场施工管理人员必须配挂胸卡，方可进场上岗。特殊工种操作人员必须持证上岗。工程项目施工中所有的施工机械均应挂操作规程牌。凡混凝土，砂浆施工必须挂设配合比牌。所有工程项目施工用的原材料必须根据材料的检验状态设置醒目明了的标识牌。工程项目施工现场有关部位必须根据安全生产要求和实际情况挂设安全生产标识牌、宣传牌。工程项目施工现场办公室必须挂设各级各类人员管理职责、质量职责牌。施工现场材料设备堆放要求：
27、各种材料(周转材料、门窗、构件各种制品等)、设备进仓、进场保管、堆放必须分门别类按规格堆放整齐和挂牌，注明规格，检验状态；水泥库要有防晒防潮措施，及定期清理、翻包。料设备进场按平面布置图堆放并挂牌注明规格、检验状态。施工班组在各自的施工区域严格履行职责，操作区域必须工完料净，若有建筑垃圾或废弃物应及时通知施工员清除。施工区域内保持道路畅通，排水措施良好，无积水现象。所有施工人员进入现场必须服装整洁、必须戴安全帽，穿胶鞋。不得在工程产品，建筑产品，半成品和各种市政设施，不得乱写乱画。进入施工现场的一切人员不得高声喧哗，嬉戏打闹，保持工作仪态端正。必须保持公共卫生，食堂、办公室、宿舍、厕所等生活设
28、施必须清洁卫生。物品摆放整齐，无蝇、无异味。严禁随地大小便。施工现场做到封闭管理，进出设有大门，门头设有本企业标志，门口有门卫保安人员值班，阻止闲杂人员进入施工现场。（2）施工现场环境卫生计划措施施工现场要经常保持整洁卫生，运输车辆不带泥沙出现场，并做到沿途不遗撒，办公室和工人宿舍要保持整洁有序，生活区周围要保持卫生，无污物和污水，生活垃圾集中堆放，及时清运。工地要设置高于2.5m的围墙，围档要坚固、美观，且必须沿工地四周连续设置，围档边不得堆放材料、砂石或垃圾。施工工地地面要硬化处理，道路干净畅通；场地要有排水设施，使泥浆、污水、废水不沉积、不堵塞、不外流。施工作业区与办公、生活区要明显分开
29、，宿舍要安全。有床铺、有消暑防蚊虫措施，用品放置整齐、卫生整洁。工地要有消防措施、制度，灭火器材要配置合理，每层都要有足够的消防水源，动明火要经审批和监护。工地大门口处要挂规范的工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图及安全标语。工地要有保健急救的措施和器材，急救人员应经过培训；对工人开展卫生防病的宣传教育。要建立施工不扰民措施，工地施工作业要有防尘、防噪措施。夜间经许可才能施工，现场不得焚烧有毒有害物质。（3） 施工现场抗噪音措施合理安排夜间施工项目。有效控制施工噪音，施工人员不得大声喧哗和撞击其它 物件，施工时轻拿轻放，严禁敲打物体。减少夜间扰民现象。合理安排6点到22点有效时间内施工项目，减少夜间扰民。根据各分部分项工程施工的特殊情况，采取一定的封档措施，减少扰民。如遇特殊情况，提前贴告示，以得到建设单位及附近居民的谅解和支持。