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1、工程风险管理及抵抗风险的措施本工程人作业面分散，工期紧，露天作业多，工程施工期间所面临的不确定因素更多,风险同样也在增大。工程项目风险管理包括：识别风险，分析风险事件出现的可能性及其危害程度，进而提出对风险的防范措施和处理对策，在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿措施,从而减少风险损失或避免风险,所以风险管理是工程建设项目管理中的重要内容之一。1.1.1. 工程项目风险的概念工程项目风险，是指工程项目在可行性研究设计、施工等各个阶段可能遭到的风险。施工阶段主要是工程项目的承包单位。1.1.1.1. 风险产生的原因风险产生的原因见图1.1.1.2. 施工风险的三个基本要素施
2、工风险的三个基本要素:风险因素的客观存在性，风险事件发生的不确定性，发生后果的不确定性。风险具备的要素内容见图1.1.1.3. 施工项目的主要风险施工项目风险是影响施工项目目标实现的事先不能确定的内外部的干扰因素及其发生的可能性。其主要风险见表。表： 施工项目的主要风险分类依据风险种类内 容风险原因经济风险国内经济领域出现的或潜在的各种因素变化，如国家经济政策的变化、产业结构的调整、市场供求变化带来的风险。管理风险经营者因不能适应客观形势的变化、或因主观判断失误、或因对已发生的事件处理不当而带来的风险。包括财务风险、市场风险、生产风险等。技术风险1 由于科技进步、技术结构及相关因素的变动给施工
3、项目技术管理带来的风险。2 由于项目所处施工条件或项目复杂程度带来的风险。3 施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备带来风险。风险的行为主体承包商1 企业经济实力差，财务状况恶化，处于破产境地，无力采购和支付工资。2 对项目环境调查、预测不准确错误理解业主意图和招标文件，投标报价失误。3 项目合同条款遗漏、表达不清，合同索赔管理工作不力。4 施工技术、方案不合理，施工工艺落后，施工安全措施不当。业主1 经济实力不强，抵御施工项目风险能力差。2 支付能力差或撤走资金。3 不能履行合同：不能及时交付场地、供应材料、支付工程款。4 管理能力差不能很好的与项目相关单位协调沟通，影响施工顺利进行。监理
4、工程师1 管理组织能力低，不能正确执行合同，下达错误指令，要求苛刻。2 缺乏公正性。其他方面1 设计内容不全，有错误、遗漏，或不能及时交付图纸，造成返工或延误工期。2 专业包商、供应商违约，影响工程进度、质量和成本。3 权力部门主管部门、城市公共部门：水、电 的不合理干预和个人需求。4 施工现场周边居民、单位的干预。风险对目标的影响工期风险造成局部或整个工程的工期延长，项目不能及时投产。费用风险包括报价风险、财务风险、利润降低、成本超支、投资追加、收入减少等。质量风险包括材料、工艺、工程不能通过验收、试生产不合格，工程质量评价为不合格。信誉风险造成对单位形象和信誉的损害。安全风险造成人身伤亡，
5、工程或设备的损坏。风险识别是工程项目风险管理的第一步，也是工程项目风险管理的基础1.1.2. 抵抗风险的措施1.1.2.1. 项目的风险评估方法项目风险评估方法见图。1.1.2.2. 风险应对措施针对风险分析的结果，为提高实现项目目标的机会，降低风险的负面影响而制定的以下应对策略，见表。表：风险控制策略和措施序号控制策略具体措施1减轻风险1 减轻风险的目标是降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响，具体目标是什么，则在很大程度上要看风险是已知的、可预测的、还是不可预测的。2 对已知的风险，可以加以控制；可预测或不可预测的风险是项目管理人员难以控制的风险，直接动用项目资源一般难以收到好的效果，必
6、须进行深入细致的调查研究，减少其不确定性和潜在损失。2预防风险有形风险预防手段在有形手段中，以工程措施为主，如下：1 防止风险因素出现，在工程活动开始之前就采取一定的措施，减少风险因素；2 减少已存在的风险因素；3 将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离。无形的预防手段教育法1 风险因素有一大类是由于工程项目管理者和其他人员的行为不当而引发的。2 因此，要减轻与不当行为有关的风险，就必须对有关人员进行风险和风险管理的教育，主要内容包括：资金、合同、质量、安全、进度等方面的法律、法规、规程规范、工程标准、安全技能等等方面的教育。程序法指用规范化、制度化的方式从事工程项目活动，减少不必要的损失；
7、工程项目活动许多是有规律的，若规律被打破，有时也会给工程项目带来损失。3转移风险1 转移风险的目的，不是降低风险发生的概率和不利后果的大小，而是借用合同等手段，在风险一旦发生时，将损失的一部分转移到第三方身上。2 转移工程项目风险，常见的方式有：专业分包、保险与担保。4回避风险回避风险是指当工程项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。5自留风险1 有些时候项目管理者，可以把风险事件的不利后果自愿接受下来，即为自留风险；自愿接受风险，又有主动和被动之分。2 在风险管理计划阶段，已对一些风险有了准备，所以当
8、风险事件发生时，马上执行应急计划，这是主动接受。6后备措施有些风险要求事先制定后备措施，一旦实际进展情况与计划不同，就动用后备措施，通常包括：1 预算应急费，就是一笔事先准备好的资金，用于补偿差错、疏漏及其它不确定性。2 技术后备措施，就是专门为应付工程项目的技术风险而预先准备好的时间或一笔资金；其中准备好的时间，主要是为应付技术风险造成的进度拖延；准备好的一笔资金，主要是为对付技术风险提供的费用支持。1.1.3. 本工程项目存在的风险分析及控制措施根据项目情况和所处环境,对该项目存在的风险进行分析并提出控制措施见表。表：风险分析及控制措施风险识别风 险 分 析风 险 控 制 措 施工期风险该
9、项目体量大 ,单体多，专业多,工作面分散,且工期紧,如管理不好则存在工期延误的风险。1 实行总承包管理负责制,协助发包人搞好该项目的各项管理工作；2 制定各项总承包管理制度,使总承包管理有职有权；3 制定赶工措施。技术风险该工程外保温质量要求,施工难度大。严把原材料关，严格按操作工艺进行；该项施工周期长,如安排不合理将影响工期。制定施工方案;安全风险该工程在工期紧的情况下,易出现安全事故。制定专项方案并经专家论证;该工程由于工程量大，工作面多,施工机械多,易出现机械安全事故。配备机械管理部门,专门负责机械管理；机械保险。该工程用电安全存在较大风险制定临时用电专项方案,以过程控制为主 1.1.4
10、. 物资短缺风险应对措施1.1.4.1. 物资短缺风险应对工作原则a、公司建立物资应急机制。当出现物资紧急情况时公司承担起责任，采取应急措施稳定项目。b、项目部有关部门按本预案明确的职责，制定相应的应急措施。c、本预案在公司统一领导下实施，有关职能部门协调行动，局部服从整体，一般工作服从应急工作。1.1.4.2. 应对措施a、根据物资市场出现不同程度的紧急状况，相应采取不同范围、不同力度的应急措施。b、启动各地应急供应系统。立即组织备案合格的指定的物资供应单位进行物资应急供应。c、筹措物源，做好物资调配计划，安排好运输线路和工具。d、单位物资部门加强对物资市场动态实时监测分析原因科学预测动态走
11、向。1.1.4.3. 应急响应a、公司物资部门在接到物资紧急情况报告后，应当立即组织有关人员迅速掌握有关情况，提出采取应急措施的意见，及时向公司分管领导报告。b、出现物资紧急情况，公司物资部门全天24小时与有关物资供应单位保持联系，及时派员深入物资市场调查。接到项目部的物资短缺报告，作出准确的判断，并部署应急行动。1.1.5. 建材涨价风险应对措施1）建材涨价对建设工程产生的影响2）建材涨价的应对措施为了合理控制项目投资，保证工程质量及工程建设的顺利实施，加强管理，严格执行招投标制、合同管理制，工程质量责任制，妥善处理好建筑材料价格上涨带来的影响，确保工程质量和安全。a、在施工淡季建筑材料价格
12、回落时，按照工程量和实施进度及时储备主要的建筑材料。b、跟工程造价管理部门沟通，对建筑材料价格变动的情况进行跟踪、监测、分析和预测，及时掌握主要材料价格的变动信息。研究在价格波动较大时造价管理部门发布的预警信息，通过“工程造价信息网”动态发布的价格信息，合理确定和有效控制工程造价。c、加强招投标合同签定和管理，工程施工发承包双方在招投标和施工合同签订过程中，增强风险防范意识，签订合理的材料价格风险控制条款，明确各方承担风险影响的原则，保障各方对等的权利与义务，切实保障建设工程的顺利实施和工程质量。d、依法搞好工程款结算兑付，避免影响工程质量和由此引发的社会矛盾。包括：一是在工程结算时，以合同为
13、基础，按相应专业和地方造价管理部门的有关规定，由工程承包和发包双方本着公平合理、实事求是的原则，协商解决价格上涨的负担问题。已办理工程竣工结算的，不应再调整；二是提高工程款支付比例，缓解建筑企业资金困难；三是出台奖励办法，对按期、保质完工的单位予以适当奖励，以保证工程进度和工程质量。1.1.6. 工程保险工程保险是针对工程项目在建设过程中可能出现的因自然灾害和意外事故而造成的物质损失和依法应对第三者的人身伤亡或财产损失承担的经济赔偿责任提供保障的一种综合性保险。发包人和承包商向保险人（公司）支付保险费,保险人根据合同约定对在建工程建设中可能产生的财产和人身伤害承担赔偿保险金责任, 尽管这种对于风险后果的补偿只是整个工程损失的一部分，但在某些情况下却能保证承包商不致破产而获得生机。工程保险是发包人和承包商转移风险的一种重要手段，本工程施工期间，将根据相关规定办理保险。