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1、关于外来施工单位及人员平安治理规定 第一条 为了加强对外来施工单位的治理，明确外来施工单位及人员的平安责任，实在履行各自职责，防止各类事故的发生，共同确保一方平安，特制定本规定。外来单位及人员是指非本院员工，来本院内承包施工、维修、安装、运输等任务以及在本院辖区内从事承包消费、加工、运营等活动的，具有独立法人资历的单位及其人员（不包括临时工、劳务工、农民轮换工和以个人名义承包工程的各类外用工）。第二条 适用范围本规定适用于与研究院中、短期或单项工程的施工、安装、维修、运输等任务的具有法人资历的外来单位及人员（以下简称为承包单位）；本规定同样适用于在本院辖区内，与我院消费有直截了当联络，进展承包
2、消费、加工、运营等任务的外来单位及人员。第三条 院部负责发包工程的部门，必须严格履行职责，认真审查承包单位的资质等级证照、法人资历证书、与承包工程工程有关的特种作业人员资历证书等，并留相关材料的复印件。手续齐全完备，符合国家要求，方可发包招用。第四条 院部有关发包部门与承包单位要按照有关法律、法规签订承包合同，同时要明确互相的平安责任。（一）发包方的平安责任：1.认真审查承包方的工商营业执照、资质等级证照、法人资历证书、与承包工程工程有关的特种作业人员资历证书、平安治理组织机构、平安治理制度及平安教育情况等。2.负责监视承包方办理承包合同平安治理审批表和制定施工平安措施方案，并报送院产业治理部
3、备案。3.开工前，负责把施工现场的平安条件给乙方进展书面交底，为乙方提供必要的工作条件和平安作业场所。4.监视承包方执行国家平安法律、法规，在两方人员穿插作业时，有权对承包方作业现场及人员进展平安监视、治理，对承包方在各类违章操作行为，有权进展处分；有权停顿承包方危及平安消费的严峻违章作业。5.承包方发生工伤事故时，本着人道主义的角度，要积极协助抢救，并提供其它便利条件。承包方的平安责任：1.施工前必须按规定持相关证照按规定办理承包合同平安治理审批表手续。2.要有完善的平安治理制度，并对相应的施工工程制定施工平安措施方案，报甲方平安环保部备案，并组织参加施工的人员进展平安教育。3.施工作业过程
4、中，必须严格恪守以下规定：（1）在消费运转区域中施工作业，施工人员不得乱动甲方的设备、仪表、阀门、消防措施等。施工临时需要使用施工现场的电源、气源及其它设备或工具，必须征得设备所在单位的同意，并办理有关使用手续。（2）当所承担的工作与发包单位作业穿插时，主动联络对方有关部门，共同制定平安措施，并严格执行。（3）施工人员进入消费、施工现场应该自觉穿戴好个人劳动保护用品。特别在穿插作业时，必须按规定，正确使用和穿戴个人劳动保护用品，否那么，发包方有权进展纠正；对不听劝阻的单位或人员，有权按规定进展处分。（4）机动车辆必须恪守发包方交通平安治理的规定。（5）施工作业完毕，要及时去除场地，恢复好各种防
5、护措施，清洁现场。（三）共同责任和义务1.存在争议和不可预见的征询题，由双方主动协商处理。双方处理不了时，提请政府平安消费治理局仲裁。2.承包方在施工中发惹事故，由承包方负责向当地平安监视治理部门汇报、调查处理及统计上报。3.承包方在对方区域内施工作业中，由于违犯各项制度及规定，而造成事故和本身损失，发包方不负任何责任，并由承包方承担相应的赔偿；由于发包方缘故造成对方人员受伤或消费损失的，发包方要承担责任并包赔全部损失。第五条 承包单位办理承包合同平安治理审批表时应出示以下材料：1.工商营业执照2.工程承包合同；3.施工平安技术措施方案；4.与合同相符的资质证照（原件和复印件）5.施工人员名单
6、、特别工种人员名单、平安治理机构；第六条 按照平安消费辖区治理的原那么，承包单位承担的施工不管工程量大小、施工时间长短，一律要按照承包合同平安治理审批表（见附件一），送院产业治理部处审查，并报安委会审批、备案。承包合同平安治理审批表一式四份。发包单位、承包单位、产业治理部、上级有关部门各一份。第七条 承包单位将承担的工作进展转包，也必须恪守本规定。第八条 对不服从本院平安消费治理的外来承包单位，发包单位平安治理部门均有权停顿其施工作业，停工期间发生的损失一律由承包单位负责承担。第九条 各级平安监视治理部门要加大对外来施工队伍的监管力度与抽查密度，经常性地进展现场检查，觉察隐患，立即责令整改，及时制止威胁本单位平安消费的违章、违规现象，各级平安专职人员在对外来施工作业检查中，觉察事故隐患及违章、违规现象，要报院产业治理部，由平安环保部按照院部的奖惩规定，对施工单位进展处分，罚款由平安环保部出具书面通知，由发包部门从工程款结算中扣除。第十条 院内相关工程、工程发包部门必须执行本规定，凡由于发包部门未执行本规定给院部造成损失的，按照有关规定予以处分。第十一条 院属个二级单位应参照本制度制订施行细那么。本制度假设与国家和上级有关规定相抵触，按国家和上级有关规定执行。第十二条 本制度安环部起草解释。自公布之日起执行。