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1、2篇住房和建设局2020年度工作总结和2021年度工作计划住房和城乡建设局2020年工作总结及2021年工作计划2020年以来,区住建局全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持疫情防控和经济发展两手抓,深入开展“转作风提效能优环境”活动,突出“城市管理、建筑市场、房地产管理、人防消防、人居环境”等住建业务,积极作为,真抓实干,完成了年初确定的各项任务,促进住建领域各项事业发展。2020年我局(不包括xx新区)受理报建报监项目xx个,其中属房屋建筑工程的xx个,属市政道路工程的xx个,总造价xx亿元。目前仍在建项目xx个,其中房屋建筑工程xx个,总建筑面积xx万平方
2、米,市政道路和管网工程x个,市政道路xx米,市政管网长xx公里;xx区房地产完成投资xx亿元,同比去年增加xx%,施工面积约xx万平方米,同比去年增加xx%,新开工面积约xx万,同比去年减少xx%。一、2020年主要工作情况(一)战疫情,稳经济,彰显住建担当2020年以来,为坚决打好打赢疫情防控攻坚战,我局深入贯彻中央、省、市和区委区政府工作部署,紧急行动,周密部署,局领导班子亲临一线,靠前指挥,着重对小区物业、建筑工地、农村生活垃圾转运等工作开展督查,制定完善的防疫方案及应急预案,较好地完成了我区住建领域防疫任务。1.抓先锋表率,党旗飘扬在疫情防控一线。局重点选派1名年轻党员、1名预备党员、
3、1名入党积极分子,顶严寒、冒风雨支援区检疫卡点防控,火线上考察锻炼党员干部。及时制定关于进一步激励关爱全局疫情防控斗争一线党员干部的通知,第一时间组建局疫情防控党员志愿服务队,哪里需要,哪里就有党员当先锋表率,坚持不懈做好防疫工作,让党旗高高飘扬在抗疫一线。2.坚决落实防疫网格化。我局落实专责工作人员每天跟进辖区内各房地产有关企业从业人员情况,督促有关企业要做好登记台账并及时上报,同时督促物业小区每日开展进行消毒和卫生清理,对进入小区的车辆进行管控,对进入小区的人员进行体温监测。3.强化在建工程项目、混凝土企业疫情防控工作,全力保障复工复产。一是做好工地驻点跟踪和信息报送工作,确保每个工地2名
4、监督人员跟踪落实;二是强化宣传动员,制定xx区房屋市政工程防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案,落实责任人,督促工地落实防控措施;摸清辖区在建工地工人去向,重点抓好中高风险地区进xx人员,排查掌握每个工地务工人员情况,每天实时更新,排查覆盖率达到100%。三是进行现场排查,由主要领导带队,共出动xx人次到辖区所有在建工地、搅拌站进行疫情防控和复工复产指导,要求各在建项目有关企业要落实企业主体责任,落实防控八个到位,同时,引导企业工人通过“粤省事”、“粤康码”等APP做好健康申报和测温登记。目前,工地均已正常使用粤康码。4.制定城市管理工作疫情防控工作措施。一是针对管辖的2个临时市场,设置固定疫情
5、防控测温点,劝导未佩戴口罩的群众佩戴口罩。对临时市场做好卫生消杀工作,对临时市场活鸡销售摊档,禁止售卖野生动物,督促做好“*”制度(即:一日一清洗,一周一消毒,一月一休市,过夜零存栏)。二是对街道管理占道乱摆卖的行为,采取劝离措施,引导至临时市场有序摆卖,规范临时市场摆卖秩序,防止出现脏乱差等卫生问题,减少卫生污染风险。5.强化农村生活垃圾清运及口罩回收管理,开展垃圾清运实地检查。在2020年春节期间,以一镇一策,以非常手段非常之举做好农村生活垃圾清运工作,组织成立疫情期间农村生活垃圾巡查小组,从1月23日开始分组分片,负责对全区七个乡镇生活垃圾清理工作进行全面督查,及时发现各地存在问题,研究
6、解决问题方法,为农村生活垃圾治理工作打下坚实的保障,为防疫工作落实创造了干净整洁的卫生环境。6.做好服务,统筹经济发展。我区出台了xx区坚决打赢疫情防控阻击战支持企业共渡难关促进经济稳定运行二十条意见,其中,住建方面有两条措施,保障企业正常生产经营,减轻企业负担,促进经济稳定运行。2020年,我局环卫所表现突出,获得了xx市疫情防控工作先进集体称号。(二)全员出动,当好创文巩卫主力军1.改善人居环境,提升城市形象。先后投入约xx万对有安全隐患及的高大乔木进行修整;对xx公园进行硬底化改造;在城区公园增设了xx件体育器械;在xx山公园建设了“党的光辉历程”党史宣传栏;按二类公厕标准对xx广场公厕
7、进行了升级改造;对xx公园破损市政基础设施进行了全面的修复。2.扎实开展“六乱”整治。坚持“六乱”整治工作常态化长效管理机制的落实。累计联合各职能部门投入人力xx余人次,在中心城区共实施入户和现场宣教xx余户(人)次,发出“六乱”行为和“门前三包”的通告、巩卫复审倡议书等宣传单张xx多份,粘贴新式“门前三包责任制”牌匾xx多个。3.抓好城区保洁质量,建立长效保洁机制。对重点路段、加强巡查、增加保洁次数,督促承包清运公司及时做好桶点垃圾收运工作。新冠疫情爆发以来,派出防疫消毒工作人员约1500人/次,街道路面无死角洒药消毒一次,对城区街道xx多个生活垃圾收集桶点共消毒xx次,使用消毒药水xx公斤
8、,清洗收集桶xx次,同时加强对垃圾压缩站场、保洁工具和运输车辆的清洗消毒工作。今年1至12月份对主要路面洒水降尘有明显加大,洒水达到xx车次;车辆吸尘清扫达到xx车次;清理转运城乡生活垃圾和无害化处理约xx万吨。(三)抓市政基础设施建设,提升城市首位度1.完善市政道路基础设施。我局组织实施城区首位度提升工程,其中包括xx市xx区沿xx路xx路面修复工程、xx市xx区城区人行道改造工程、xx市xx区xx路和xx道北段道路贯通工程和xx市xx区城区防涝排水工程四个项目。工程总投资xx万元,共新铺混凝土路面xx平方米,修复混凝土路面xx平方米,新建人行道xx平方米,改建人行道xx平方米,新增雨水管x
9、x米,新增污水管xx米,新砌路边路缘石xx米等,工程在2021年1月全部完工。2.抓好绿化景观工作。一是投资xx万对高速出入口、高速出入口导流岛、xx大道与xx路交汇处节点、xx大道与xx路交汇处节点、xx公园与护坡节点、xx区政府节点;二是对城区范围内的死苗、缺苗、绿化景观效果不佳的地方进行全面提升、整改;加大资金投入,完成了xx大道和xx路路口景观提升项目,xx大道与xx大道交界处绿化改造工程,区府大院树木移植项目,xx城区主干道行道树修剪工程,xx山卫生间升级改造工程;三是继续抓好xx区石城镇高速出入口景观提升工程。(四)规范建筑市场秩序,促进建筑市场稳定发展1.加大建设工程招投标管理力
10、度。我局共受理房屋市政工程招标备案xx宗,对招投标进行全过程监管。随机抽查x个招标项目实地检查,发现招标文件编写不规范x宗,发出整改通知书x份,并对招标代理进行约谈。2.深入开展工程建设项目审批制度改革。进一步简化工程建设项目审批,实现工程建设项目审批“四统一”,营造良好的营商环境,为推进xx经济发展“再提速”。目前,工程项目综合审批系统已搭建并正常运行,自系统上线以来综合审批窗口共受理审批事项xx项,均已成功办结。3.坚决打赢蓝天保卫战。制定了xx区住建局科级干部挂钩联系建筑工地、搅拌站落实环境综合整治责任工作方案,压实扬尘整治责任。在建工地均已签订施工扬尘治理承诺书及固体废弃物运输承诺书。
11、目前,辖区xx个在建项目,基本都能按照“六个百分百”、“七个一”的要求落实扬尘治理措施,xx个在建项目施工现场出入口已安装视频监控,已在易产生扬尘的区域(出入口、作业区等)有安装空气质量监测设备,确保打赢大气污染防治攻坚战。4.建筑质量与安全并重,提高工程管理水平。质量方面:一是开展质量强市、强区重点工作。重点抽查了钢材、水泥、沙、石、混凝土试件和砌体材料等建材,共抽检xx项次,xx家混凝土公司各四次,共xx批次。二是开展现场工程质量监督检查。今年我局共组织x次质量安全综合季度大检查,共出动xx人次,对辖区在建项目采用“全覆盖”方式共抽查在建工程xx项次,全年对存在质量通病隐患的项目发出质量整
12、改通知书xx份,约谈工程质量隐患整改落实不到位的施工企业xx家,根据动态扣分管理办法对违规企业和项目经理、总监、专监等人员进行扣分处罚,共计xx分。2020年实现报监工程受监率xx%、工程质量合格率xx%的目标,工程总体质量水平呈现上升趋势。三是积极开展我区2020年“质量月”活动,辖区共悬挂“质量月”宣传标语xx条,张贴质量月宣传广告画xx张。安全方面:一是组织辖区工地开展安全生产月活动,全区在建项目共悬挂挂幅共xx条,参加观摩活动x场,召开专项会议x场,开展应急救援演练x场,竞赛活动x场,派发安全生产资料xx余份。二是结合危大工程,深入开展安全隐患排查消除。2020年,我局共检查工地xx项
13、次,共发出隐患整改通知书(含巡查记录)xx份,局部停工整改x份,发现一般隐患问题xx个,隐患整改率达xx%,对违章违规的施工单位和项目负责人、总监理工程师、专业监理工程师、专职安全员,共扣分xx分。三是在重大节假日、台风、汛期来临期间,落实24小时值班制度,通知所有工地停工,及时撤离人员。在全力防御台风“海高斯”期间,共出动检查人数xx人,排查工地xx个,混凝土搅拌站x个,通知区内xx个工地全部停工,停止施工人数xx人;其中由于一处工地位于园区边坡处,及时将工人转移至园区综合楼,撤离人员数xx人,有效化解了台风安全隐患。我区多个工程项目获得了“xx市建设工程优质结构奖”“xx市房屋市政工程文明
14、施工示范工地奖”等奖项,我局下属的区建设工程检测站顺利通过了2A级质量检测信用评价,是全省第二个获得该信用等次的县(区)级企业。5.抓好保障农民工工资工作。督促在建工地落实实名制管理、工人工资分账管理、工人工资保证金和工伤保险制度,整理好相关台账资料,积极迎接国家、省、市的保障农民工工资支付工作考核。目前,辖区在建工程均按要求缴纳工人工资保证金,实施工人工资分账管理,通过银行转账方式发放工人工资。我区内暂未发现存在欠薪问题。6.节能减排工作有成效。散装水泥供应量目标任务为xx万吨,1-12月份的供应量xx万吨,完成全年任务的xx%,实现节能xx吨标准煤;商品混凝土供应量目标任务为xx万m,1-
15、12月份实际供应量x万m,完成全年任务的xx%,实现节能xx吨标准煤;在建工程新型墙体材料实现使用率xx%。7.做好人防和消防工程审查和验收等工作。今年以来,已完成xx绿色日化产业集聚区创研中心综合楼项目等xx个大型项目消防验收备案手续。2020年1月至今,已办结易地修建防空地下室的民用建筑项目许可x宗,收取人防易地建设费xx万元(其中含追缴人防易地建设费xx万元)。(五)稳妥实施长效机制,促房地产市场平稳健康发展1.把握房地产市场发展方向,坚持“房住不炒”定位的决心和定力,我区2020年度房地产交易量大幅下滑,去库存周期较长,商品房价格总体稳中有降。2020年商品房销售总面积xx万平方米,同
16、比减少xx%,销售总金额为xx亿元,同比减少xx%,总销售套数为xx套。商品房库存约为xx万平方米(去库存周期为xx个月),套数约xx套,其中包括:住宅库存约为xx万平方米(去库存周期为xx个月),套数约xx套;非住宅(包括商业用房、车位)库存约为xx万平方米,套数约xx套。办理商品房合同备案xx宗,商品房交易备案xx宗,商品房转移预告备案xx宗,二手房转移备案xx宗。2.加强房地产市场监测监控。对办理商品房预售价格、现售价格申报必须进行“一房一价”申报,且对价格最高限价和下浮幅度予以限制,以防商品房价格出现大起大落。2020年至今,共发放商品房预售许可证共xx个,商品房预售建筑面积约xx万,
17、xx套(商品住房)。另外,进一步加强商品房预售资金审批,保障预售款专款专用。3.规范房地产开发企业经营行为。xx区2020年3月起办理房地产开发资质全面实行电子化审批,简化了企业办事流程。2020年办理房地产开发企业资质共xx件。4.加强住房保障力度。我局于2020年向xx户困难家庭发放了三季度的租赁补贴,超额完成了上级下达给xx的2020年住房保障任务。同时,完成了公租房墙体、管道维修等工作。向社会公开采购了xx套商品房作公租房,现准备进行装修工作。我局坚持应保尽保的原则,以实物配租或租赁补贴方式,切实推进解决城镇低收入家庭住房困难工作。(六)推进城乡人居环境建设,增进民生福祉1.严抓生活垃
18、圾收运处理,推进市场化运营。在2020年春节期间,以一镇一策,以非常手段非常之举做好农村生活垃圾清运工作,并改革了全区的生活垃圾清运模式,压实了区、镇、村的责任,实施“户投放、村收集、镇收运、区处理”生活垃圾全链条治理,新增农村保洁员xx名,实现农村保洁全覆盖,全区生活垃圾治理逐步走上规范有序的轨道。2020年,我区农村生活垃圾产生量共约xx万吨,农村生活垃圾无害化处理率xx%,垃圾分类减量率达到xx%。城乡运往麻鸡坑垃圾填埋处理的生活垃圾共xx吨。2020年,我局以实地督查、暗访等形式开展督查xx多次,发出督查通报xx份,落实整改问题xx个。2.抓好削坡建房整治工作,保障群众生命财产安全。建
19、立区统筹、镇落实的分级负责机制,制订整治工作方案,明确落实工作责任,整改措施,整治任务。据统计,2020年全区共印发宣传单xx多份,发放明白卡xx份,竖立警示牌xx个,开展地质灾害防治应急演练活动x场。汛期期间,我局联同各镇合计出动xx多人次开展削坡建房防汛安全隐患排查,发布预警信息xx多条,检查削坡建房隐患点xx处,转移安置xx人,实现零人员伤亡。3.全面推动生活垃圾分类工作。我区成立xx区生活垃圾分类工作领导小组,出台了xx区城市生活垃圾分类工作实施方案,高位推动我区生活垃圾分类工作。同时,还在城区更换分类垃圾箱xx个,投入电动车xx辆。在乡村建设了分类垃圾屋xx座,分类垃圾收集点xx个,
20、投放了手推车xx辆,分类垃圾桶xx个,还投放了电动车xx辆。正在建设xx区生活垃圾分类分拣中心,引进厨余垃圾处理设备和垃圾分类分拣设备,在xx公园完成区内首个垃圾分类主题公园,寓教于乐,让垃圾分类观念深入人心。4.严格规范城市建筑垃圾处置。2019年,我局核准了xx镇xx村委xx石场平整工程处置建筑余泥渣土。该受纳场的运营将有效解决建筑垃圾乱堆乱放的问题。2020年,我局对该受纳场开展了x次安全生产检查,要求承包单位落实好安全生产主体责任,督查其做好场内环境卫生及安全生产工作。5.落实住房安全有保障,推进农村危房改造。2018年,上级下达我区的新增农村危房改造任务为xx户,截至2020年5月6
21、日,已开工数为xx户,开工率达xx%,竣工xx户,竣工率xx%,并已全部通过区级竣工验收,全额划拨各级补助资金合计xx万元。2019年,新增危改任务数xx户,其中,已开工xx户,开工率xx%;已竣工xx户,竣工率xx%,并已全部通过区级竣工验收,全额划拨各级补助资金合计xx万元。6.推进乡村振兴,助力宜居新农村建设。我局作为整区推进xx条省定贫困村创建新农村示范村的建设单位,能肩起重担,迎难而上抓好项目建设。xx条省定贫困村新农村建设项目总投资估算为x万元,累计完成投资xx万元,完成总项目投资的xx%。到位资金为xx亿元,已使用资金xx亿元,占比xx%。该工程xx条村已通过省初检。另外,xx区
22、镇安、xx镇省定贫困村示范片工程已竣工验收,正在进行工程结算。xx区xx镇xx村xx至东路太平围绿道建设项目,总投资xx万元,工程完成进度约为xx%。xx区省定贫困村创建新农村建设零星工程项目总投资xx万元,工程完成进度约为xx%;2020年社区体育公园项目总投资xx万元,工程完成进度约xx%。(七)城市精细化管理,推进城市“提质”扩容1.持续开展户外广告整治工作。年内,共派出xx余人次,出动执法车辆xx多车次,共检查各类户外广告设施xx多个;联合区巩卫办清拆城区违规设置、陈旧、存在安全隐患的户外广告设施xx个。共发现存在安全隐患的较大型户外广告招牌xx个,清理其他违规广告设施xx个,整改修复
23、xx个;清理拆除横额、横幅、标语等xx余(条)约xx,清理擦除城区“牛皮癣”xx多处约xx。2.规范城区临时占道经营。一是劝导和取缔临时占道经营行为。年内,共劝离中心街道违规乱占道经营流动摊贩xx余宗次,劝导城区店外违规经营行为xx余宗次,清理城区主干道及校园周边流动摊档xx档,将街道流动摊贩、蔬菜摊档规划到临时市场进行摆卖,市容市貌焕然一新。3.结合疫情防控、创文、巩卫等重点工作,始终抓好城区保洁质量。城区分别放置xx升垃圾分类桶xx只、xx升垃圾分类桶xx只。今年对主要路面洒水降尘有明显加大,至年底洒水达到xx车次,车辆吸尘清扫达到xx车次,机械清扫抛洒散落物约xx吨;城乡生活垃圾清运量和
24、无害化处理量约xx万吨。清理受强降雨带来城区的黄泥桨约xx多吨。年度出勤人员达到xx人次,有效确保城区街道的整洁。4.加强城镇供排水管理,保障城镇供排水设施安全运行。2020年以来,我区开展供水企业安全检查x次,要求供水企业每月提交水质报告在网站公布,在供水报装各环节限定办理时限,实现报装接入业务精细化管理。排水许可方面,我局对三个已完成排水管网接入市政管网的企业补办了排水证,发放城镇污水排入市政管网告知书xx份,组织对新建工程雨污管网接入验收工作8次。5.加强城镇燃气监管工作,确保用气安全。我局制定了xx市xx区瓶装燃气便民服务点设置和管理办法,加大燃气经营监管力度。2020年,我局对x个燃
25、气企业开展安全隐患排查共xx次,共出动检查人员xx人次,发现安全隐患xx项,责令整改xx项,共发出隐患整改通知书/检查记录书xx份,提出整改意见xx条。(八)依法行政、扫黑除恶工作有新成效1.全力做好信访维稳与普法工作。进一步规范信访的受理、处理及答复、归档等工作,做到群众来信来访件件有着落、事事有答复。2020年我局共接待信访xx宗xx多人次。同时,认真做好房地产领域社会矛盾大化解工作,全面化解房地产领域矛盾。2.严格规范公正文明执法。一是做好行政处罚工作。2020年共查处xx宗行政处罚案件,共处以罚款xx万元,当事人均未提出行政复议和行政诉讼;二是推进行政执法信息化建设。做好我局两法衔接信
26、息共享平台信息录入公正,加强与其他行政机关、检察院等部门信息互联互通、案件及时移送等工作。3.吹响扫黑除恶专项斗争决胜号角。2020年既是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”决战决胜之年、“行业整治”动真除患之年,也是“斗争成果”全面检阅之年、“长效常治”开局起步之年。我局认真落实“一十百千万”工作的部署,坚决夺取专项斗争全面胜利。今年以来,我局对辖区内的xx个房地产企业、xx个物业公司、x个混凝土企业、x个燃气公司、x个天然气公司、xx个建筑工地进行扫黑除恶宣传和排查。共排查出线索x条,并报送给区扫黑办。(九)理清帮扶思路,践行精准扶贫我局按照每户贫困户1个以上帮扶责任人的原则,落实好帮扶责任人,明
27、确帮扶责任。通过产业帮扶到户、就业服务到户、社会保障到户、教育资助到户、医疗保障到户、危房改造到户、资产收益到户、金融扶持到户等措施,推动精准扶贫工作稳步开展,2020年,xx村xx户贫困户已经全部退出相对贫困人口。(十)党的建设从严从实1.全面深入学习宣传贯彻习近平总书记出席xx经济特区建立40周年庆祝大会和视察xx重要讲话、重要指示精神和十九届五中全会精神。2.落实巡视巡察整改任务。强化主体责任,把中央巡视和市委、区委巡察整改落实工作作为政治任务抓紧抓好,按时按质完成了“四项”整改工作。3.强化理论武装。深入开展“不忘初心,牢记使命”“两学一做”“转提优”教育活动,深入开展党基层组织建设三
28、年行动,局党组中心组集中学习了xx次;党组成员上党课x次;组织干部参加各类培训班xx期,达xx多人次。4.夯实基层组织建设。全面推进党的基层标准化建设,开展创建党建示范点活动。认真履行主体责任,积极开展谈话提醒活动,全局共开展谈话提醒x人次。一年来,虽然我们在城乡建设、住房保障、城市管理和队伍建设方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但也还存在不少问题,主要表现在:城乡建设管理整体水平仍然不高;干部队伍的素质和能力还不能适应发展任务的需要和改革创新的时代要求;办事效率和服务水平离群众的期待仍有差距,作风建设常态化有待加强等。二、2021年工作计划2021年是全面建成小康社会的决胜之年,我局将
29、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神,加速对接粤港澳大湾区,坚持新发展理念,加快城乡统筹协调发展。重点是抓好以下几方面工作:(一)加强党的建设,为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障一是全面深入学习宣传贯彻习近平总书记出席xx经济特区建立40周年庆祝大会和视察xx重要讲话、重要指示精神和十九届五中全会精神,将习近平总书记系列重要讲话精神落细落小落实。二是继续深入开展“转作风、提效能、优环境”专题活动,不断完善党建工作的软硬件设施。三是持之以恒纠“四风”、转作风,坚持不懈抓好党风廉政建设,深入推进政风行风建设,强化队伍能力建设,为全区
30、住房城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保证。(二)突出抓好工作重点难点,推动城乡建设事业上新台阶下一阶段,我局要围绕区委区政府中心工作,切实抓好住建的“城市管理、建筑市场、房地产管理、人防消防、人居环境”等五大板块业务,推动城乡建设事业上新台阶。一是全面提高城市精细化管理,重点抓好道路扬尘治理,坚决打赢大气污染治理攻坚战;二是切实抓好生活垃圾治理特别是春节期间的清运工作;三是坚持不懈做好建筑工地、房地产企业、网格化社区等疫情防控工作;四是加强与其它职能部门配合,加大削坡建房风险点的治理和农房风貌管控工作;五是抓好市政房屋工程的安全质量监管,推进老旧小区改造;六是坚持房子是用来住的、不是用来炒的
31、定位,加强监管,促房地产市场平稳健康发展;七是加大市政基础设施建设,重点抓好城区公路两旁风貌提升工程,新风貌新气象,提升xx城市品位;八是加快生活垃圾分类终端处理设施建设进度,加大宣传力度,在今年上半年要打造省、市的垃圾分类工作示范亮点;九是继续主动融入新区,争取区建筑科学研发检测中心在今年上半年动工建设;十是深入开展“转提优”“放管服”活动,加大工程项目审批改革力度,探索“项目拿地即开工”的新模式,进一步优化我区的营商环境。住房和建设局2020年度工作总结和2021年度工作计划2020年,我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极转变工作观念,改进工作方法,克服新冠疫情影响,全力做好我区住房和建
32、设行业各项工作,现将工作情况汇报如下:一、2020年工作回顾刚刚过去的一年,xx住建事业发展克服疫情影响,高歌猛进、精彩纷呈。在“双区驱动”历史机遇面前,全局上下主动作为,扎实工作,被评为xx市住房和建设系统2020年度先进区局。一是严格落实“六稳”“六保”要求,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济发展,xx区建筑业实现逆势增长,全年完成总产值xxx亿元,产值总量位居全市第一,为xx区经济发展作出重要贡献;二是筹建公共住房xx套,配租xx套,发放人才住房补租资金约xx亿元,在全市安居工程任务落实考核中获得满分,三年蝉联第一;三是全面完成xx个村的xx项治理工作,优秀项目通过率排名全市前列,进一步改善
33、城中村安全质量、环境品质、配套服务和管理水平;四是20天内完成xx装箱码头等4个危险品堆场消防行政容缺审批,获庆生同志、市住建局表扬;五是全省住房城乡建设行业“两新”党建工作推进会暨建筑工地、社区物业党建工作试点现场会在我区召开,xx花园和xx清华大学研究院新大楼建设工程作为省住房城乡建设行业“两新”党建试点项目,其经验被中央党报党刊学习时报和半月谈报道推广。(一)众志成城防控疫情1、党员先锋作表率。全局党员干部第一时间结束春节假期集结待命,采取“一线战略”深入社区小区和项目工地,制定各种硬核措施防止疫情扩散蔓延,第一时间成立xx个社区指导检查组,深入xx个物业管理区域指导检查,全面扎起小区防
34、线。2、勇保经济促恢复。统筹建设项目推进与城市基本运行保障组工作,有序恢复工程建设、城市运行、交通物流、重大项目建设等城市“生命线”,最大限度减轻疫情对建设发展的影响,在全市率先复工;制定工地复工“八项措施”,简化复工流程,推动辖区建设项目固定资产投资快速落地,获如桂市长充分肯定“有实质、接地气”。(二)党建引领行业管理1、试点党建融合业务发展。以“党建+”模式扩大党建的覆盖面,力求把党建工作全方位融入业务工作。开展支部建在小区、建在工地试点,成立小区党支部xx个,工地党支部xx个,全省住房城乡建设领域“两新”党建试点现场会在我区召开,得到省市主管部门认可。2、推动党建引领社区治理。联合推动成
35、立xx个社区物业管理指导委员会,为小区党支部发挥龙头牵引作用提供业务支持和力量支撑,强化基层治理力度,为辖区营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列贡献重要力量。(三)靶向服务经济发展1、建筑业、房地产业逆势扬帆“拼经济”。全年我区xx家建筑业企业完成总产值xx亿元,同比增长xx%,远高于全市建筑业xx%的增速,产值总量跃升全市第一;房地产行业克服疫情影响,全年新建商品房销售面积xx万平方米,同比增长xx%,商品房销售额xx亿元,同比增长xx%,投资额xx亿元,同比增长xx%。2、政策补贴扶持企业发展。发放各类疫情补助资金xx万元,惠及企业xx家;发放绿色建筑分项资金xx万元,惠及企业24家;
36、免除疫情期间人才住房租金xx万元,惠及企业xx家,减轻企业负担,有效推进复工。3、主动服务推动项目进度。成立投资项目审批服务专班,解决科技联合大厦等xx个重点项目投资及时落地问题;优化审批模式,xx项行政许可事项的办理时限压缩率达xx%,列全市第一;为xx所学校、医院、科研单位及xx个重点项目提供消防审验上门服务,确保项目及时投入使用。4、精准施策化解企业纠纷。建立三方沟通协调机制,打破普联公司、xx局长达八个月的沟通僵局,重启xx大厦项目建设进程;调解新世界集团太子湾DY04-04地块与xx局合同结算争议事宜,化解双方xx亿元工程款争议,推动项目如期复工。5、把好项目造价审核关口。严格履行政
37、府投资项目和国有资金项目审核职责,全年完成xx项标底、预算审核及结算、决算的质量复核,审核金额xx亿元,核减xx亿元。(四)千方百计增进民生福祉1、安居工程惠民生。筹建公共住房xx套,配租xx套;发放人才住房补租资金约x亿元,惠及企业近千家、人才xx万人;发放“领航人才”租房补贴xx万元,惠及人才xx人;在全市安居工程任务落实考核中获得满分,三年蝉联第一。2、棚改探索顺民意。创新探索大片区规模化棚改模式,通过片区统筹、连片改造、分期开发、完善公配的思路,推动x、xx花园、xx花园等xx个棚改项目,初步挖掘总用地面积约xx万平方米。3、城中村改造保民风。挖掘各村历史文化特色,全面完成xx个村的x
38、x项治理工作,优秀项目通过率排名全市前列。坚持治理与文化传承相结合,打造了xx村、xx村等xx个不同文化传承的城中村样本,进一步改善城中村安全质量、环境品质、配套服务和管理水平。4、管道燃气普及便民众。新增管道燃气用户xx户,居民用户增至xx万户,超出预期增长目标。5、物业维修金使用向民心。全年物业专项维修资金专户收取日常金xx亿元,追缴首期金xx亿元;针对已灭失的项目,向业主退还维修金xx万元。办理维修金使用备案共计xx万元,其中xx万元用于电梯更新改造,显著改善物业小区电梯使用安全状况。(五)夯实基础筑牢安全防线1、健全安全管理责任体系。成立局安全生产工作领导小组,织密安全生产责任体系。2
39、020年累计检查单位(项目)x家次,发现并整改隐患xx万处,警示约谈企业xx家、纳入不良信用曝光企业xx家,全年区管工程未发生安全生产亡人事故。2、创新施工安全监管模式。创新“工地夜间巡查”模式,全时管控施工安全;开发小散工程备案巡查小程序,实现小散工程“备案-巡查-整改-完工”流程信息化、网络化,辖区小散工程事故同比下降37.5%。3、强化既有房屋安全管理。完成辖区xx栋危险房屋排查和xx栋城中村老旧瓦房复查,2020年度在平安xx建设考核危险房屋专项考核中,xx区以满分成绩位列第一;对全区44个集中医学隔离观察点房屋结构安全开展专项排查,全程参与处置沨晓隔离酒店重大安全隐患。4、务实高效处
40、置突发事件。连夜处置天然气管道破坏泄漏事件,4小时内紧急抢修完毕恢复通气;以“5+2”工作模式协同政法委等单位处置蛋壳公寓等涉众型的房屋租赁矛盾纠纷。(六)内部管理井然有序1、党建工作多措并举。坚持“第一议题”制度,通过例会坚持学、领导带头学等多种形式进行学习研讨,全年共开展学习64次。全体党员积极参加党规党纪及宪法法律考学活动,参考率100%;组织党员干部参加政企联建、主题党日、参观纪委大楼等党建主题活动。2、党廉建设一以贯之。加强内部风险防控和制度建设,开展谈心提醒教育活动xx人次,最大限度防止干部出问题;制定党风廉政建设工作方案、领导班子党风廉政建设主体责任清单,做到党风廉政建设工作与业
41、务工作同部署、同落实、同检查、同考核;在全局范围内签订党风廉政建设责任书,形成逐级传导的党风廉政建设的领导体系和责任机制。3、机构人员更迭有序。高效完成租赁业务承接、科室组建和人员转隶工作。优化人员配置,全年x批次提拔提级干部xx人,x批次晋升专技干部xx人,x批次续聘事业单位班子职员x人。全面梳理安监站、造价站机构职能,领导实行“双肩挑”管理,解决担当作为干部的待遇问题,拓宽上升通道。4、形象宣传勇上台阶。全年在xx余家主流媒体平台上登载新闻xx篇,针对疫情防控、保障房分配及补租资金发放等重点工作进行xx次专题系列报道,在xx特区报、蛇口消息报等市、区级主流报纸刊登新闻十余次。5、综合管理化
42、繁为简。2020年全年预算xx亿元,支出xx亿元,支出比例xx%,预算与时间进度基本契合;办理来文xx件,发文xx件,同比分别增长xx%、xx%,安排各类会议xx次,同比下降x%;处理信访等各类案件xx件,同比增长xx%。统筹办理市区两级人大代表建议、政协委员提案各xx件,所有案件得到代表委员的认可。做好区领导挂点服务重点企业相关工作,协调陪同长xx区长挂点企业活动xx次。在开展各项职能工作的同时,做好信息化建设、保密、档案、工、青、妇、计生、离退休干部、扶贫等各项工作,为机关的正常运转提供了有力的保障。在盘点成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的短板和不足:一是公共住房建设任务重、用地供
43、应不足,受项目建设周期制约,可供应的公共住房数量有限,轮候时间较长,与群众对住有所居、住有宜居的需求还有差距。二是房地产市场供求关系紧张,房价上涨压力仍然存在,房地产市场违规行为时有发生,行业监管力量不够到位。三是住房租赁市场需进一步规范,“蛋壳公寓”等企业采取的“高进低出”、“长收短付”经营模式恶意欠租,在短时间内聚集了较大社会风险。四是我区房建、市政、轨道交通项目普遍存在体量大、结构复杂、工程难度大等情况,建筑施工监管力量不足。五是安全生产形势仍然严峻,拆除工程、小散工程事故时有发生,安全生产主体责任未得到较好落实,从业人员安全意识和安全技能有待提升。六是党建业务融合度还需提升,党支部战斗
44、堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。对此,我们一定要坚持问题导向,继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,在实干中求解答案,在奋斗中成就未来。二、2021年工作一、聚焦民生福祉,提升城市安居保障能力(一)房地联动提升住房供应合力。一是短期内挖潜存量房源,加快公共住房供应。以片区规划为指导,以职住平衡为目标,精挑细选规模化租赁项目,以合适的城中村为主战场,政府、村集体股份公司、市场化企业三方协同作战,两到三年内提供一万套公共住房,逐步实现xx建设者的安居梦;二是中长期探索利用xx综合改革试点中关于规划和土地相关政策,加大居住用地供应。通过调整规划新增用地,协调推动城市更新项目配建新增住房,推动棚改
45、政策在地价、可售比例和配套商业功能等方面更具可行性,从而以棚改为主要抓手大批量建设人才安居住房。2021年启动xx花园、xx棚改项目拆除工作,十四五期间推动5个以上棚改项目开工。(二)租补并举落实安居举措。一是新建配建公共住房xx套、供应公共住房xx套。优化公共住房申请、受理、分配、运营等流程,提升公共住房管理水平;二是发放住房补贴5亿元。支持人才通过市场方式解决居住问题;三是应保尽保。持续向低保、低保边缘和低收入困难家庭发放货币补贴,实现困难家庭住房补贴全覆盖。(三)细调严控房地产市场。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位。一是政企联动,做细做实房地产领域专项整治,重点打击“炒房”、“捂
46、盘惜售”等乱象;二是全流程监管新入市项目,加强热点楼盘销售管理,引导二手房市场回归理性,与一手房市场协调发展;三是促进房地产市场“价稳量增”。加快推进新开工商品房项目实施,加快办理商品房预售审批,促进房地产市场供需长期平稳、房价稳定。(四)强化监管稳定租赁市场。一是厘清职责,制定涉及源头把控、过程监管、矛盾纠纷查处等全流程工作指引;二是排查完善全区租赁市场基础数据,建立区级房屋租赁基础数据信息库;三是建立房屋租赁市场监管长效机制和行业准入资质,实行分级分类、精准管理;四是善用中央住房租赁市场专项补贴,引导租赁企业稳定价格,扩大供给。(五)写好城中村综合治理“后半篇文章”。进一步巩固各村综合治理
47、成效,切实提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。一是配合研究制定城中村物业管理模式,提升各村物业管理水平;二是引入社会企业,开拓城中村统租运营模式;三是推进城中村天然气普及工程,完成27个城中村管道天然气进村入户验收。二、聚焦安全生产,筑牢城市公共安全防线(六)建立健全联动执法机制。一是推进成立“区建设安全委员会”,厘清各条、块安全管理职责,构建部门联动执法、多元共治的执法格局;二是建立建设领域安全监管队伍,统筹使用部门、街道、社区建设安全监管力量。(七)抓牢施工安全重点。一是深化智能化监管应用,采用现场监督和远程电子执法相结合模式,拓展建设工程安全监督宽度;二是综合运用错时执法模式,在节假日
48、及夜间时段不定期开展“四不两直”监督执法,拓展建设工程安全监督广度;三是完善小散工程巡查指引,提升小散工程执法常态化管理水平,压降事故风险。(八)守住城市公共安全底线。一是加强天然气管线保护,新建1.5公里市政中压燃气管网,新增管道天然气入户20000户以上,提升终端使用安全;二是建立市、区、街三级既有房屋安全管理体系,突出落实房屋所有权人、使用人安全责任;加快推进xx区城中村老旧瓦房房屋安全管理办法出台,强化历史遗留违法建筑安全管理;三是修编xx区2021年-2035年人防工程建设规划,合理调整人防工程布局,完善我区人防工程体系;四是抓好地下综合管廊规划编制及在建沙河东综合管廊项目建设工作。(九)树立文明施工典范。一是常态化落实扬尘污染防治“7个100%”专项治理工作属地管理责任;二是组织开展泥头车专项整治行动,督促施工企业加强场内泥头车管理。三、聚焦行业发展,打造城市建设示范标杆(十)强化党建引领基层共治。一是将支部建在小区上。强化小区党支部龙头牵