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1、安全文明实施策划某地区108国道上跨东海路节点立交工程安全文明施工策划二O一六年七月目 录 一、编制情况二、工程概况及特点三、创建标化工地的基本思路四、创建标化工地的目标指标五、安全生产文明施工管理标准化六、安全生产文明施工管理机构设立、人员配备标准化七、标化工地创建组织措施八、文明施工设施标准化九、安全防护设施标准化十、安全生产管理组织体系及保证措施十一、文明施工、环境保护管理组织体系及保证措施十二、卫生急救和职业病防治措施十三、桥梁工程安全专项施工措施十四、专项工程安全施工措施十五、应急预案一、编制情况1、基本说明（1）本建筑安全标准化工地实施策划作为某地区108国道上跨东海路、南山路立交
2、工程创建建筑安全文明标准化工地（以下简称“标化工地”）的策划，本策划包含标化工地创建的工作思路、目标以及基本内容与实施措施。（2）本次策划的目的是以“某地区安全文明标准化工地”、“某省安全文明标准化工地”为标准，以创建为动力，以策划来指导实施，以此严格管理，最终全面提高工程安全、文明施工水平，展现企业的良好品牌形象，实现企业的可持续性发展。2、适用范围本策划适用于某地区108国道上跨东海路、南山路立交工程从施工准备、开工、竣工等施工全过程，并严格按此策划实施。本策划主要针对施工全过程的安全文明施工、绿色施工等进行管理。3、编制依据（1）中华人民共和国建筑法（2）中华人民共和国安全生产法（3）中
3、华人民共和国环境保护法（4）中华人民共和国建筑工程安全生产条例（5）某省建筑安全标准化工地评审办法（6）某省省级建筑安全标准化优良工地评审办法（试行）（7）其他现行国家及地方施工标准、规范（8）公路工程施工安全技术规程（JTG F90-2015）（9）公路桥涵施工技术规范 TG/T F50-2011二、工程概况及特点（1）工程概况某地区108国道道路改造总长634m，其中跨线桥及引道总长525m，红线宽52m，路口渠化段红线59m。改造段为一级公路，主线设计车速每小时60公里，辅道设计车速每小时40公里。主线上跨东海路跨线桥工程，桥梁全长267m，桥梁总宽23.5m，桥墩采用带横梁双立柱桥墩，
4、基础均匀承台配桩基，桥台采用桩接盖梁形式。主线桥台接跨线桥引道段两侧设置的钢筋混凝土挡土墙。该桥位于某地区东海路与108国道交汇处，本桥东西走向。（2）工程地质拟建桥址区的地貌单元属于晋中盆地西南部地带，次级地貌单元属冲洪积倾斜平原。整个桥址旋挖高程介于788.4m789.63m，旋挖高差1.22m。（3）岩土构成依据场地地基土堆积成因，同时考虑地基土沉积环境、沉积韵律、堆积时代及工程性能，场地地基土从上到下分为八层。（4）地下水拟建桥址范围旋挖探井揭露表明在勘察深度范围内未揭露地下水，勘察期间为枯水期。（5）不良地质作用和特殊岩土据勘察现场调查和了解拟建桥址区勘察范围内未发现采空区、暗浜、坟
5、墓、坍塌等不良地质作用。（6）地基湿陷性评价拟建场地为非湿陷性场地按一般地区进行设计。拟建场地为非液化场地。（二）主要技术标准(1)相交路净空高度：5m(2)立交桥下小客车专用道：3.5m(3)桥梁设计基准期：100年；结构安全等级为一级。(4)设计荷载：公路I级。(5)主线高架桥：0.5m（防撞护栏）+11m（机动车道）+0.5m（中央分隔墩）+11 m（机动车道）+0.5m（防撞护栏）=23.5m。(6)桥面纵坡与横坡：桥面纵坡、平曲线、竖曲线、横坡按道路线型要求设置；(7)结构抗震标准：按照中国地震动参数区划图GB18306规定：抗震设防烈度为VIII度，地震动峰值加速度0.2g；抗震设
6、防类别：乙类；抗震设计方法选用A类；抗震设防措施等级：9级；抗震重要性系数：桥梁E1作用下取0.61，E2作用下取2.0；桥梁抗震应采取相应的抗震构造措施，设置抗震挡块。(8)设计基准温度：15摄氏度；(9)台后填土高度控制在3.5m左右；(10)桥梁护栏防撞等级分别为：SA级、Sam级。（三）、主要材料（1）混凝土：水泥采取42.5、52.5、62.5等强度等级的硅酸盐水泥。粗骨料采用连续级配碎石，最大粒径不超过20mm。混凝土：现浇箱梁预应力构件采用C50混凝土；封端混凝土采用C40混凝土。桥面铺装采用C50防水混凝土，抗渗等级P8；墩身采用C40钢筋混凝土；台帽、台身、承台采用C35钢筋
7、混凝土；桩基采用C30钢筋混凝土；伸缩缝两侧槽口处采用C50钢纤维混凝土。（2）钢筋和预应力体系：钢筋：钢筋直径10mm为HRB400钢筋，CRB550级冷轧带肋钢筋网，其质量应符合GB/1499.3-2010的规定。预应力体系：钢绞线低松驰高强度预应力钢绞线的技术性能应符合国家标准预应力混凝土用钢绞线GB/T5224-2003的规定。锚具标准应符合预应力筋用锚具、夹具和连接器GB/T14870-2007中的要求。全桥预应力孔道均采用金属波管及真空灌浆工艺。（3）其他材料桥梁支座：等截面箱梁采用HDR系列高阻尼隔震橡胶支座和LNR矩形滑动支座，支座性能满足公路桥梁高阻尼隔震橡胶支座JT/T84
8、2-2012和橡胶支座：桥梁隔震橡胶支座GB20688.2-2006的规定。支座预埋钢板、锚栓、套筒等构件必须购于同一支座厂家成套产品。按照厂家提供的指导方法安装。桥梁伸缩装置采用模数式160型毛勒型钢伸缩缝，性能应符合交通部行业标准公路桥梁伸缩装置JT/T327-2004的规定。台后填土：级配碎石；承台回填：粗粒料防撞护栏：高架外侧防撞护栏等级取用SA级防撞护栏，中央防撞隔离栏取用Sam级防撞护栏。防撞护栏基座内预留监控、照明等线路所需的管道。桥面排水：在桥梁每个桥墩设置落水管和集水口，桥面通过纵横坡将水汇至集水口，然后通过横向排水管引至桥墩顶部的集水斗，并沿竖管引至地面排水系统。三、创建标
9、化工地的基本思路1、把标化工地的创建工作纳入项目管理基本工作内容。2、以建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）为基础，结合各项法律法规的要求，将精神文明建设、综合治理、环保节能、职业健康等内容纳入工作中去。3、健全制度，层层分解，狠抓落实，完善激励约束机制，严格按岗位责任制进行考核。4、通过标化工地的创建，积极展现公司优秀的企业文化和综合实力，增强企业在社会上的知名度、竞争力。5、通过标化工地创建，以“三高”标准（高标准、高质量、高要求）来完成对某地区108国道上跨东海路立交工程的建设，并以此激励员工以饱满的精神、不懈的努力，确保目标的全面实现。四、创建标化工地工作目标指标1、安全管理目
10、标指标（1）杜绝重伤及以上事故，杜绝火灾及机械事故。（2）职业病预防控制率100%。（3）轻伤负伤率控制在0.8%以内。（4）重大职业健康安全危害事件为零。（5）各阶段评价达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的优良以上标准。2、标化工地目标指标确保达到某地区安全生产文明施工标准化工地、某省级安全生产文明施工标准化工地。严格按照省、市安全生产文明施工标准化工地标准要求施工。3、环境管理目标指标无重大环境污染事故。（1）废弃物、化学危险品处置合格率100%。（2）场界噪声污染、水污染、大气污染、扬尘污染有效控制率100%。（3）资源综合选用，推广节能措施。五、安全生产文明施工管理标准化
11、1、按国家规定，制定施工现场各项安全生产责任制度、各项规章制度、操作规程。2、建立健全安全生产文明施工组织机构，按要求配备相关管理人员，完善安全生产文明施工组织保障体系。3、满足建筑施工企业安全生产基本条件，企业取得安全生产许可证，相关管理人员取得安全生产考核合格证书。4、对国家和上级单位有关安全生产文明施工的文件进行转发、布置、学习，有记录可査。5、各类人员在岗情况良好，安全员日志记录真实、完善，记录齐全。6、各类人员三级安全教育、安全交底记录完整齐全，特种作业人员持有效证件上岗作业。7、对施工现场重大危险源的辨识、监控方案审查手续完整齐全；对超过一定规模的危险性较大分部分项工程严格执行专家
12、论证程序，论证程序真实有效。8、制定生产安全事故应急预案，对生产安全事故应急预案制定演练计划，并按要求进行定期演练，演练应有记录可查，并根据演练结果制定纠正/预防措施。9、严格执行生产安全事故报告制度，对生产安全事故做好现场取证工作，配合相关单位对事故进行调查，依法对事故责任人进行处理。10、对施工现场重大安全隐患进行定期排查，对排查出的重大隐患实行挂牌督办，有记录可查；对施工现场进行定期检查和巡査，对检查中发现的问题“定人、定时、定措施”整改，及时消除隐患；危险性较大分部分项工程施工前，项目部技术负责人组织检査，有记录备查。11、建立健全施工现场消防组织机构，配备消防保卫人员，组建义务消防队
13、；制定消防安全管理措施，开展消防安全教育和消防知识培训；按规定布置施工现场消防设施，并指定专人维护管理，保证消防设施正常有效；保证疏散通道、安全出口通畅，建立消防安全值班、巡逻制度；建立健全施工现场消防档案。12、施工现场实行封闭式管理，办公区、生产区、生活区明确划分，设标识牌。13、制定施工场界噪声污染、大气污染、水污染、扬尘污染、固体废弃物污染防治措施及化学危险品处置措施，严格按措施施工，确保不污染周边环境。14、制定现场重大环境因素管理措施、卫生防疫管理制度、食堂卫生管理制度、宿舍（含厕所、浴室）管理制度，并严格按各项制度进行施工现场的管理。15、对进场设备进行检査验收，无不合格设备进入
14、施工现场；定期对设备进行了维修、保养，履行起重设备备案、安拆告知、使用登记手续，安全装置进行定期检查。16、对进场安全设施、材料进行现场检验，不符合要求的安全设施、材料严禁进入施工现场。17、施工现场临时用电按部颁标准制定临时用电方案，并严格履行审批手续。审批手续完善后，严格按方案要求施工，并建立施工现场临时用电档案。18、建立劳动保护制度、职业病防治制度，配备劳动保护用品，有害作业制定卫生防护制度，建立“三宝”（安全网、安全帽、安全带）使用制度，切实做好劳动保护工作。六、安全生产文明施工管理机构设立、人员配备标准化项目经理：XXXXX项目副经理：XXXXX项目技术负责人：安全员：XXXXX施
15、工员：XXXXX质检员：XXXXX造价员：XXXXX资料员：XXXXX材料员：XXXXX安全生产文明施工协管员：责任施工员、各作业班组长七、标化工地创建组织措施1、创建标化工地组织机构为创建标化工地，项目部成立“创建标化工地领导小组”，项目经理任组长，项目副经理、技术负责人任副组长，责任施工员、安全员、文明施工管理员为组员，具体详见下图：项目经理生产副经理文明施工管理员安全员项目部其他各岗位技术负责人施工员作业班组创建标化工地领导小组组织机构图2、创建标化工地领导小组职责（1）积极开展创建活动，组织职工进行职业道德、思想教育与质量安全技术教育，大力提倡职工文明与卫生，树立某地区108国道上跨东
16、海路立交工程项目部全体员工良好的精神风貌。（2）经常与建设单位、监理单位保持密切联系，及时了解新信息、新意见，把上级领导来现场检查指导作为学习机会，以学习经验、开拓视野，提高项目部创建标化工地的整体水平。（3）保持与当地各行政机关的联系，及时听取各种意见和建议，及时采取有力的措施防治环境污染，维护城市的安定与和谐。（4）根据某省安全文明标准化工地评定办法和建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011），由领导小组按本方案及各项标准规范要求，全面开展标化工地的创建实施活动；由项目经理实施标化工地创建的各项决策；领导小组副组长及成员组织项目部管理人员学习标化工地创建的实施内容，落实各项安全文明标准化
17、管理措施，各负其责，完成本岗位的工作职责。3、创建标化工地的资源配备（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员。（2）制定施工安全技术措施并设置相应的防护设施。（3）施工现场设置临时用水、用电和消防设施。（4）各类施工机械配备安全装置。（5）配备必要的安全检测工具（测距经纬仪、游标卡尺、接地电阻测试仪等）。（6）配备洒水车等防治环境污染的机械设备。（7）设置食堂、宿舍、厕所、浴室等文明设施。（8）保证安全文明措施经费的合理投入。八、文明施工设施标准化现场文明施工设施参照某省安全文明标准化工地评定办法、某公司企业文化手册等内容制作。1、六牌一图施工现场在东海路的两侧设置主大门，并在大门两侧明
18、显位置设置“六牌三图”（工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、不扰民措施牌、企务公开牌、施工总平面布置图）。六牌一图置于公示架内（公示架材质为不锈钢），单块尺寸为20003600mm，字体规范，图牌完整。2、施工出入口施工出入口两侧设立柱（基础1.21.2m，埋深1m，角钢焊接立柱），并设置铁花防锈大门（钢管焊制，外刷油漆，视觉形象良好），大门内侧设置减速带（兼做挡水带），大门内侧50cm处划200mm宽黄色油漆警示线，实行“黄线”管理。施工出入口设立体式高压自动冲洗设备（冲洗设备安装于车辆冲洗槽上，冲洗槽做法与排水沟相同），且大门内侧设排水沟（断面尺寸300300mm，上盖条形雨篦
19、子）和三级沉淀池（池体容积不小于2m3，并加盖子）。施工出入口采用C30砼硬化，厚300mm，硬化长度不小于10m；社会道路与施工区域交叉路段也采用C30砼硬化，并组织吸尘车、洒水车及人员定时保洁。施工出入口设门卫传达室，主出入口设施工人员进出专用通道，安装摄像头及刷卡式出入口管理系统。3、场内道路场内道路全部采用C30砼硬化，道路两侧设置宽200mm的排水沟（断面尺寸300400mm，上盖雨篦子，实行有组织排水）；道路边缘设置降尘水管。4、围墙在封闭道路的两侧设置围墙，并在围墙上面张贴企业文化、宣传广告及历年精品工程展示，围墙高度约为3m。5、排水设施道路施工实行有组织排水，场地水以3%的双
20、坡排入道路两边的雨水井内。施工现场的排水情况应随时检查，保证排水畅通，地面无积水。沉淀池内的沉淀物超过容量的1/3时应及时清淘。6、办公区办公区租住在永久性建筑内，按办公人员需要安装成品办公桌、空调、电脑、打印机、投影机等办公设备。消防器材每层配置8个灭火器，并设置和标明应急疏散通道。7、生活区生活区内设置宿舍、食堂、厕所、浴室。所有设施租住在永久建筑中。消防器材每层配置8个灭火器，并标明应急疏散通道。食堂灶台、操作台、清洗池采用不锈钢成品设备，配置消毒柜、冰箱；采用机械通风，配备排风扇、抽油烟机；设单独的操作间、售卖间、库房及燃气罐存放间；食堂污水排放至滤油池，经沉淀后排至市政污水管网。食堂
21、建立卫生管理制度，并为操作人员办理健康证；设密闭式泔水桶，剩余饭菜全部倒入泔水桶中，并及时清运；库房内应设存放各种佐料和副食品的密闭器皿，并设置距墙、地大于0.2m的存放架。浴室冷热水管分开铺设，相邻喷淋头间距不小于0.9m，并设置必要的衣帽挂钩和皂台。8、施工人员夜校会议室兼施工人员夜校，并建立项目部夜校管理制度，实行开学典礼制度，项目经理开讲第一课。施工人员夜校内设讲桌、课桌、座椅、电视播放系统（含投影系统），管理机构及教育培训计划上墙公示。9、重大危险源公示牌施工现场明显部门设置每日重大危险源公示牌（公示牌采用不锈钢架体安装），公示牌中应标明重大危险源部位名称、涉及危险源及不利环境因素、
22、风险度、采取的控制措施、作业队名称、作业人数、现场监护人及其联系电话等内容。10、农民工维权公示牌施工现场明显部门设置农民工维权公示牌（公示牌采用不锈钢架体安装），公示牌应标明公司名称、班组名称、监督人及其联系电话等内容。11、饮水室、吸烟室现场设置开水器（功率不小于5KW）及保温桶（容积不小于0.2m3），向职工免费供应茶水（根据施工作业人数确定其布置数量）。施工现场禁止吸烟，设专门吸烟室，并配备必要的消防器材。12、文化活动室会议室兼做职工活动室，订购报刊杂志，以丰富职工业余文化生活。13、消防及施工降尘水源施工现场明显部位设消防水箱，作为办公区的消防及降尘水源。14、消防器材施工现场出入
23、口处设置消防器材集中点，配备消防斧、消防铲、消防桶、灭火器。15、垃圾清运通道施工现场在适当部位设置垃圾堆放池，并加以覆盖。垃圾堆放超过1/3时，应及时清运池内垃圾。16、洒水车现场配备洒水车一辆，用作施工降尘。17、材料堆场材料堆场使用工具式或黄线隔离栏进行分隔，线型材料用工具式支墩，其他易抛洒的建筑材料存放于专用库房内，分类堆码整齐，设置明显标牌、标识，书写规范准确。易燃易爆等危险品设专用库房，并与生产、办公区隔开，配备必要的消防器材，派专人负责。18、安全镜及安全文明施工张贴漫画施工出入口设置安全镜，用以提醒职工正确使用安全防护用品。办公室、施工现场张贴安全文明施工漫画，以寓教于乐的方式
24、提醒职工注意施工现场的安全文明施工。19、医疗器材医疗器材应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。施工现场配备急救人员，并经卫生部门培训掌握常用的止血方法、人工呼吸等措施，并会使用简单的急救器材。九、安全防护设施标准化现场所有安全防护设施均按照某建筑工程（集团）总公司企业文化手册制作。1、“三宝”（安全帽、安全网、安全带）安全防护设施（1）安全帽：安全帽应符合现行国家标准GB2811-2007的要求，每顶安全帽应有制造厂名称、商标、型号；制造年月；许可证编号。每顶安全帽出厂时,必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证。未经检验的
25、产品严禁使用。佩戴安全帽时,必须系紧下颚系带,防止安全帽坠落失去防护作用。不同头型或冬季佩戴在防寒帽外时,应随头型大小调节紧牢帽箍,保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。（2）安全网：安全网应符合现行国家标准GB5725-2009的要求，安全网出厂前,必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。未经检验的产品严禁使用。施工过程中,为防止落物和减少污染,必须采用密目式安全网对建筑物进行全封闭。（3）安全带：安全带应符合现行国家标准GB6095-2009的要求，安全带出厂前，必须有国家指定的监督检验部门批量验证和出厂检验合格证。未经检验的产品严禁使用。安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞，不准
26、将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上合用，应挂在连接环上，要选择在牢固构件上悬挂。安全带上的各种部位不得任意拆掉。安全带一般使用五年应报废。使用两年后,按批量抽验,以80kg重量,自由坠落试验,不破断为合格。2、水平洞口安全防护设施（1）边长在25200mm的洞口防护：采用洞口楔紧2根木枋（立放），上盖18mm厚木胶合板，面层刷黄黑相间的警示油漆（间距20cm，角度45）；（2）边长在200500mm的洞口防护：洞口上铺工具式防护架（角钢焊接框架，横竖间距均不大于300mm，上铺钢丝网），面层刷黄黑相间的警示油漆（间距20cm，角度45）；（3）边长在5001500mm的洞口防护：洞口上铺
27、工具式防护架，洞口周边设置交圈的48钢管防护栏杆（高度1.01.2m，下杆距地0.50.6m），防护栏杆的水平杆、立杆刷间距为400mm的黄黑相间警示油漆，并在最上一道水平杆处悬挂“当心坠落”的警示标志；（4）边长在1500mm以上的洞口防护：洞口上铺工具式防护架，洞口周边交圈设置48的防护栏杆（高度1.01.2m，下杆距地0.50.6m），防护栏杆下部设200mm高18mm厚木胶合板挡脚板，防护栏杆的水平杆、立杆及挡脚板刷间距为400mm的黄黑相间警示油漆；防护栏杆外立面满挂密目安全网并在最上一道水平杆处悬挂“当心坠落”的警示标志，所有水平杆控制伸出立杆外侧100mm。3、桥梁临边安全防护设
28、施桥梁临边防护：作业高度超过2m时必须搭设防护栏杆，防护栏杆采用48钢管搭设，立杆间距2000mm（下部锚固600mm，上部高度1.2m），设置三道水平杆，下部设置200mm高18mm厚木胶合板挡脚板。防护栏杆的水平杆、立杆、挡脚板刷间距为400mm的黄黑相间警示油漆。所有水平杆控制伸出立杆外侧100mm。防护栏杆靠基坑侧满挂密目安全网，在醒目处悬挂“当心坠落”的安全警示标志，并设置夜间警示灯。4、安全通道安全防护设施（1）在进入建筑物入口处，或建筑物体坠落半径范围内的人行通道处均需设置安全通道。（2）安全通道防护架采用48钢管搭设，长度为36m（根据建筑物高度确定危险半径），宽度为4m，高度
29、为3.8m。（3）安全通道防护棚采用双层硬防护，两层之间距离为800mm，顶层铺脚手板（厚度大于50mm），下层铺50100木枋300，上钉18mm厚木胶合板。（4）安全通道防护棚顶层设防护栏杆，高度1.2m，两道水平杆，栏杆刷间距为400mm的黄黑相间警示油漆，除入口处外其余三面满挂密目安全网。（5）安全通道防护棚两侧设置八字撑，并满挂密目安全网，所有水平杆控制伸出立杆外侧100mm。（6）安全通道进口两侧搭设钢管立柱（900900），在安全通道防护棚进口处张挂安全警示标志牌和安全宣传标语。（7）安全标志牌制作底板采用PVC板或铝塑板，面层采用户外贴膜。5、竖向洞口安全防护设施竖向洞口侧边落
30、差大于2m时，需加设1.2m高防护栏杆，防护栏杆按照建筑工程高处作业安全技术规范JGJ80-91的要求进行临边防护栏杆的搭设。6、钢筋、木工加工棚安全防护设施（1）施工现场所有钢筋、木工加工场地均需设置加工棚，在塔吊覆盖范围内的加工棚需要设置双层硬防护。（2）加工棚采用素砼基础，基础顶面预埋5005006mm钢板，418钢筋与钢板穿孔塞焊，加工棚立柱与基础预埋钢板焊接连接。（3）加工棚采用16#工字钢，立杆间距4m，高4.5m，刷黑黄相间油漆。（4）加工棚屋架采用16#工字钢主梁，48钢管次梁，用角钢焊接桁架将屋架连接。屋盖采用0.5mm厚镀锌铁皮瓦，刷红色油漆。（5）加工棚顶面四周悬挂安全警
31、示标语及安全警示牌。（6）安全标牌制作底板采用PVC板，面层采用户外贴膜。7、防护棚安全防护设施（1）施工现场所有施工机械等均需设置防护棚。（2）防护棚采用48钢管搭设，尺寸为：设备长度700（长）设备宽度2200（宽）3500（高）。（3）防护棚采用双层硬防护，两层之间距离为500mm，顶层铺脚手板（厚度不小于50mm），下层铺50100木枋300，上钉18mm厚木胶合板。（4）防护棚两侧设置“八”字撑，并满挂密目安全网。（5）防护棚两头进出口处张挂安全警示标志牌和安全宣传标语。（6）安全标牌制作底板采用PVC板或铝塑板，面层采用户外贴膜。8、脚手架安全防护措施（1）综合管理规定：脚手架施工
32、应编制专项施工方案，并履行审核、报批手续；对于超过一定规模的危险性较大脚手架工程，必须执行专家论证制度。用于架子的材料、构配件，如架管、扣件、脚手板、钢丝绳、型钢、用做吊环或锚环的圆钢等必须按国家相关标准、规范要求送检，检验合格后方可投入使用。脚手架搭设前，施工方案编制人员必须向施工员进行技术交底，施工员必须向作业班组进行安全技术交底。交底时，项目专职安全员全程参与监督。脚手架应由具备相应资质的作业人员按经审批的施工方案搭设，搭设完毕后，由项目生产经理组织方案编制人、施工员、专职安全员、作业班组对脚手架进行验收，验收合格后方可投入使用。脚手架投入使用前，方案编制应向管理脚手架的施工员、脚手架使
33、用班组进行使用安全交底。脚手架使用过程中，管理外架的施工员对脚手架的使用情况进行日常巡查，禁止随意改动脚手架、拆除附属设施等不安全行为。发现问题，及时处置。脚手架拆除前，由方案编制人向施工员、作业班组进行外架拆除的安全技术交底，脚手架拆除时，应由具备相应资质的作业人员按方案要求进行。9、临时用电安全防护措施施工现场临时用电采用电源中性点直接接地的220/380V三相五线制低压电力系统，采用三级配电，二级漏电保护，TN-S接零保护系统。临时用电应按施工现场临时用电安全技术规范的要求编制专项施工方案，并履行审核、报批手续，建立安全技术档案。（1）厢变、总配电箱防护厢变、总配电箱均需设置全封闭的统一
34、硬防护，并张挂安全警示标志及安全宣传标语。（2）总配电间总配电间靠近箱变设置，必须进行全封闭防护，材料采用工具式角钢焊接而成。配电间内配备消防器材及消防砂池。配电间地面满铺绝缘橡胶垫，配电房内悬挂操作规程牌，配电柜上贴电路系统图。在总配电箱处作工作接地并引出保护零线，接地装置的接地线不得少于2根，经测量接地电阻不应大于4；分配电箱也要求做重复接地。严禁将保护零线与工作接零混用，严禁一部分设备做保护接零，一部分设备做工作接零。总配电箱的电器应具备电源隔离、正常接通与分断电路，以及短路、过载、漏电保护功能。（3）电线、电缆敷设电线可以架空、桥架敷设，不可以埋地敷设；电缆可以架空、桥架、埋地敷设。（
35、4）配电箱配电箱采用冷轧钢板制作，总配电箱、分配电箱箱体钢板厚度不小于1.5mm，开关箱箱体钢板厚度不小于1.2mm。所有箱体均喷涂橙色油漆，箱内贴电路系统图，箱体要上锁。箱体应标明电箱名称、责任人、电话、编号，并粘贴闪电标志。固定式分配电箱必须搭设封闭式防护。10、安全帽分色管理分公司及外来参观人员安全帽颜色：红色；项目管理人员安全帽颜色：蓝色；安全员：白色;特种作业人员安全帽颜色：蓝色；操作工人安全帽颜色：黄色。11、安全员袖套分色管理项目专职安全员袖套颜色：红色；班组安全员、安全协管员袖套颜色：红色。十、安全生产管理组织体系及保证措施1、安全生产管理组织体系（1）安全生产管理方针安全第一
36、、预防为主、综合治理。（2）安全生产管理组织体系建立以项目经理为组长，生产经理、技术负责人为副组长，各专业施工员为组员的项目安全生产及消防领导小组。项目经理部配置专职安全员3名,各施工队至少一名安全员，负责劳务队的安全管理。安全生产管理体系详见下图：项目经理项目副经理（生产）项目技术负责人项目部其他岗位专职安全员专业分包方机械分包方其他相关方劳务分包方作业班组人员及其他相关人员 安全生产管理体系图（3）安全生产领导小组主要工作：a.建立健全各项安全管理制度，开展各项安全管理工作；b.拟定落实安全管理目标，制订安全生产保证计划，明确各部门安全职责和责任目标，根据保证计划的要求，落实资源的配置；c
37、.负责安全生产体系施工过程中的运行实施监督、检查；d.对安全生产保证体系运行过程中出现的不符合要素的要求、施工中出现的隐患，制定纠正/预防措施，并对上述措施进行复查，直至全面完成安全生产保证计划。（4）安全生产管理组织体系控制内容施工现场安全生产管理组织体系控制内容详见下图：25施工现场安全生产管理组织体系控制内容图操作安全施工队伍项目经理安全生产领导小组安全班组活动安全监督员安全监督预控现场监控现场监控现场监控现场监控现场监控技术措施 劳动保护班组班前 安全技术交底作业班组 安全责任制人的意识与 行为控制安全员 责任制现场保护现场作业说明：控制人在生产活动中的行为是安全管理核心内容，应在施工
38、过程中形成“横向到边，纵向到底”的监控网络保证体系。编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第62页 共63页2、安全生产责任制（1）项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责；（2）项目技术负责人负责主持整个项目的安全技术措施、机械设备的安装及拆卸、季节性安全施工措施的编制、审核工作；（3）项目副经理（生产）具体负责安全生产的计划和组织落实；（4）专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。（5）项目各专业施工员是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。3、安全生产管理制度
39、（1）安全教育制度施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。安全教育流程如下图所示：组织安全教育新工人三级教育特种工人培训班前安全交底学习安全资料培训、发上岗证三检查上报项目经理部报安全监督部门分项责任人监督（2）安全学习制度项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。（3）安全技术交底制度根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工施工
40、员及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。在分部分项工程正式施工前，由技术负责人、专业施工员、安全员组织有关人员对各班组进行安全技术交底，使参与施工的人员对施工对象从设计情况、结构特点、技术要求、施工工艺等方面有一个较为详细的了解，以便科学的组织施工和合理的安排工艺。结合施工人员夜校的建设，可以将安全技术交底置于施工人员夜校中统一教学，务必使每一工人都能接受相关交底。（4）安全检查制度项目经理部每周由项目经理组织一次安全大检查；各专业施工员和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织
41、复查。安全检查项目下表所示：安全检查项目表检查内容参加人员考核内容备注分层安全管理项目生产经理月考核记录检查各作业队自检记录分项工程项目经理与项目技术负责人周考核记录日检施工用电项目经理同各作业队责任人周考核记录日检施工人员的行为项目经理同各作业队责任人周考核记录现场指令、期限整改施工机具各作业队负责人日检查记录察看检查记录（5）持证上岗制度项目管理人员均须持有相关资格证书上岗。特种作业人员须持有国家颁发的上岗证书，上岗证书必须按期复审，不得超期使用。项目部安全员应建立本项目部的管理人员及特种作业人员名册并开展考核，并建立登记记录，归档备案。（6）安全隐患停工制度专职安全员发现违章作业、违章指
42、挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并督促项目施工人员尽快采取措施消除安全隐患。（7）安全生产奖罚制度项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。（8）分包方安全管理制度项目部应与分包方签订分包合同、分包安全生产协议等相关文件。（1）项目部应开展劳务、专业分包资格预审和选择评价工作，以确定合格的分包方。（2）项目部与分包方应相关问题达成协议，包括分包方提供相关名单、安全管理人员图表和项目所对应的安全管理体系，对下属施工人员建立安全管理档案等。项目部安全部
43、门进行核实、检查、督促，分包方配合和实施；（3）分包方应对其分包的项目制订安全技术措施方案，项目部应组织有关部门进行审核和确认、审查、批准，并加以控制。（9）生产安全事故处理制度a.项目部应建立生产安全应急处理组织机构，负责处理生产安全事故；b.项目部应建立健全生产安全事故应急预案，对施工过程中可能发生的生产安全事故提出处理预案；c.若发生生产安全事故，应按应急预案要求进行处理。项目负责人应及时向有关部门报告，与此同时，做好抢救伤员、保护现场、调查事故、分析事故、写好调查报告等各项事宜，按“四不放过”的原则处理；d. 生产安全事故应急处理须保证安全文明措施费的专款专用，登记相应费用台账。e.生
44、产安全事故处理程序如下图所示：5、写出事故调查报告4、分析事故原因，确定事故性质，提出预防措施6、按“四不放过”的原则进行事故最终处理1、抢救伤员，排除险情，保护现场，报上级有关部门2、组织调查，开展事故调查3、现场勘察、拍照、绘图并做好有关人员的笔录生产安全事故处理程序图（10）重大危险源管理制度a.项目部应建立施工现场重大危险源管理组织机构，对施工现场的重大危险源进行管理、监控；b.项目开工之初，项目部重大危险源管理组织机构应组织识别危险因素清单和重大危险源，并对各项重大危险源予以每日公示，并结合每日班前教育组织进行；c.项目部应建立健全重大危险源监控措施，并对重大危险源进行管理、监控；d
45、.危险源控制须保证安全文明措施费的专款专用，登记相应的费用台账。（11）危险性较大的分部分项工程管理制度危险性较大的分部分项工程应严格按照建质（2009）87号文件危险性较大的分部分项工程安全管理办法的要求进行管理。a.较大危险性分部分项工程管理流程较大危险性分部分项工程管理流程如下图所示：较大危险性分部分项工程管理流程图对照规定识别出危险性较大的分部分项工程清单熟悉设计图纸、工程建设法律法规和标准规范，了解工程地质条件和周边环境施工单位编制危险性较大的分部分项工程专项方案修改原方案施工单位技术负责人及监理单位专业监理工程师审批专项方案审批未通过审批通过总监理工程师审批专项方案施工单位组织实施专项方案施工单位、监理单位监督检查及验收实施成果发现问题整改完善危险性较大的分部分项工程实施完成b.超过一定规模的危险性较大分部分项工程管理流程超过一定规模的危险性较大分部分项工程管理流程如下图所示：超过一定规模的危险性较大分部分项工程管理流程图对照规定识别出危险性较大的分部分项工程清单熟悉设计图纸、工程建设法律法规和标准规范，了解工程地质条件和周边环境施工单位编制危险性较大的分部分项工程专项方案