2021年在防汛抗旱电视电话会发言稿和县委书记在观摩总结会发言范文.docx

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1、2021年在防汛抗旱电视电话会发言稿和县委书记在观摩总结会发言范文在2021年防汛抗旱电视电话会上的发言范文稿这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真贯彻落实各级防汛抗旱工作电视电话会议精神,分析面临的形势任务,安排部署今年防汛抗旱工作任务。第一,坚持“警”字当头,拧成“一股绳”牢固树立和践行生命至上、安全第一理念,坚守不伤人、不死人、少损失这条底线,坚持警钟长鸣,未雨绸缪,防范未然。一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从

2、全国看,专家预测,今年我国气象水文年景总体偏差,极端事件偏多,区域性暴雨洪涝重于常年,涝重于旱。自x年以来,x河x年没有发生流域性大洪水,今年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的可能性较大,部分地区可能有伏旱。二是面对问题要警醒。x地理位置特殊,气候条件复杂,洪涝干旱灾害易发、多发,且极易出现旱涝急转情况。一方面,我市防汛抗旱点多、线长、面广,地上和地下、内忧和外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是洛河洼、石姚湾行洪堤退建还没经过大水考验,x河支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有

3、大量隐患,要进行全面排查;且一旦x河干流水位上涨,各支流在洪水期间无法向干流排水,便会倒灌或者漫溢两岸,形成“关门淹”。另一方面,近年各级各部门人员调整较多,部分同志没有抢大险、抗大灾的经历,要多组织培训。有的县区还存在物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题,给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。三是面对责任要警觉。做好今年的防汛抗旱工作意义重大。我们要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立大安全观,坚持底线思维、强化风险意识,克服麻痹思想和侥幸心理,统筹防汛抗旱、强化系统治理,切实做好防风险保安全工作。要认真学习防洪法、防汛条例、抗旱条例等法规,按照部门牵头、分级负责、属

4、地管理的原则,压紧压实工作责任,精心做好防汛抗旱各项准备,坚决夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。第二,坚持“防”字着力,织牢“一张网”防汛抗旱工作关键在“防”,“宁可十防九空,不可失防万一”“宁可备而不用,不可用而不备”,要织牢织密防汛抗旱安全网,打有准备之仗。一要守住重点工程防线。在建工程重在抓进度。水利部门牵头,要全面掌握x干正峡段行洪区调整和建设工程、九里西排涝站等在建工程进展,加强工程质量的监督检查。汛前要倒排工期、细化方案,制定安全度汛方案,落实汛期巡查防守责任人,明确抢险人员和物料,为工程安全度汛提供坚实保障。已建工程重在抓巡查。近年来,一批重点水利工程先后建成投用,这些工程都没经过洪水

5、考验,汛前要组织人员对全市近年完工的水利工程进行全面巡查,并制定相关应急度汛预案,及时处置各类隐患,确保发挥效益。谋划工程重在抓落地。水利部门牵头,做好x干峡涡段行洪区调整和建设工程、江x分水岭水资源配置等重大工程谋划工作,力争早日落地。需要强调的是,河湖堤防和水库大坝开口施工工程,各类水毁工程,必须在汛前全面做好相关工程建设,满足度汛要求。二要守住重点部位防线。一是堤防。我市行洪区建设标准及堤防防洪标准普遍偏低,高水位时易发生险情。各级各有关部门要加强安全检查及巡查防守、堤坝清表,结合排查出的隐患点,就近备足防汛物料,制定切实可行的度汛方案。已除险加固的工程,要充分做好巡堤查险及防汛抢险的准

6、备,确保险情有效处置;尚有隐患的堤段,要抓紧落实项目资金,汛前完成隐患处置,确保大堤安全。二是城区。城建部门要完善排水防涝制度体系,加强排水设施维护管理,推进城市易涝点整治,清理畅通排涝沟渠,做好雨水管网安全运行,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤。自然资源和规划局牵头,加强山洪及地质灾害的防御,城建、水利等部门和辖区政府要注重加强对环舜耕山、八公山等山体泄洪通道的排查整治、人员摸底、预案制定,确保周边群众生产生活安全。三是矿区。属地县区和采煤企业一道制定完善各类抢险应急预案,特别是封闭井口和受采煤影响发生沉降的区域,要督促管理单位做好度汛安全隐患排查处理,确保汛期安全。四是沉陷区。全市沉陷区面

7、积x平方公里,涉及x个乡镇、约x万人。鉴于原有水系被打乱、防洪设施毁坏严重,相关县(区)及单位要明确沉陷区防汛责任主体,密切关注采煤对地面的影响,对损毁的水利工程及时修复,主汛期前安全转移沉陷区危房内的群众,确保人员安全。五是涵闸。市水利局牵头,要加强年久失修涵闸维修养护,对安全鉴定需拆除重建的,要积极落实项目资金,尽快实施拆除重建。六是泵站。市水利局牵头,要加强市属泵站及各小型泵站的维修养护,加强对支流水系泵站排查检修、试机,确保险时可用、安全可靠。特别是新曹咀孜泵站仍只有一路临时用电,不能实现全负荷运转,应急、水利要督促供电部门加快供电线路施工。七是中小水库。水库安全度汛是今年水旱灾害防御

8、重点。全市有x座中小型水库,其中x座在寿县,仅有的x座中型水库也在寿县,水利局、属地县区要严格执行调度规程,认真组织隐患排查,强化蓄水管理,强化堤坝日常巡查和汛期x小时安全监测,紧盯汛限水位和洪水调度,坚决避免垮坝失事,确保万无一失。三要守住重点环节防线。一是隐患排查整改要到位。汛前市防指组织排查重点险工隐患x处,特别是潘集区上六坊堤武庙上段发生崩岸尚未完全整改到位,各相关县区(园区)主要负责同志要亲自安排部署,逐项目、逐工程督促各责任单位、责任人严格落实整改措施,汛前必须完成整改。二是物资储备要充分。按照“分级管理、分级负责”的原则,各级各部门要抓紧补充、完善防汛物资和抢险器材,特别是按照x

9、月中旬市防指督查后下发的工作提示单抓紧整改到位。同时,要强化监测预报预警等非工程措施,加快水利信息化建设。三是预案体系要完善。围绕事前预防、事发应对、事中处置和善后管理,加强对预案动态修编完善,抓好预测预报预警预案,增强责任心、专业性,延长预见期,提高精准度;市水利局要加快制定超标洪水防御预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系,确保预案管用可行。特别是台风防御、中小水库防汛抢险运用调度、行蓄洪区人员转移、城区防洪排涝、沉陷区人员撤退转移、应急供水等应急预案,要做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力。四是人员队伍要落实。坚持巡堤查险及专业抢险相结合,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任

10、务,加强演练,提高实战能力。要立足工矿企业与人武部门,重点抓好县(区)、乡(镇)、村(社区)三级防汛抗旱抢险队伍建设,尤其要发挥好老村干、老水利工作者熟悉情况的作用,分级开展培训演练,确保关键时刻能拉得出、顶得住、打得赢。五是防汛抗旱要统筹。去年我市发生较为严重的旱情,给人畜饮水和农业秋种带来极大影响,今年要密切关注雨水情变化,加强监测预警及蓄水保水,强化水源调度,提前做好现有田间工程、喷灌设备、电力设施的运行养护和沟渠清淤工作,防范涝旱急转,保障农业生产和城乡用水供应安全。第三,坚持“严”字为上,做到全市“一盘棋”防汛抗旱是个系统工程,涉及社会方方面面,必须切实加强领导、精心组织、形成合力。

11、一要严格责任。防汛抗旱实行行政首长负责制,要实行全方位、全天候、全过程的责任落实,主要领导负总责,分管领导具体抓。特别是各级指挥长要深入一线了解堤坝、水库和设施状况、周边路况、责任人员情况,以及物资储备位置、品种、数量等,做到底数清、情况明,实现科学有序调度。二要严实作风。各级防指要严格落实汛期x小时值班制度,实行领导带班、专人值守,确保信息畅通。继续发扬防汛顶着风雨走、抗旱顶着烈日走、水利重点工程多到工地走、农田水利基本建设多到田头走的“四走”精神,以强烈的责任心做好防汛抗旱工作。三要严明纪律。市防指已进行了人员调整,各成员单位要认真履行职责,切实理顺体制机制,建立健全统一领导、权责匹配、平

12、战结合的防汛抗旱指挥体制,确保有令必行、令行禁止。要健全市领导和市直部门联系县区制度,确保领导层面落实到人、工作层面落实到岗。要加强与地方驻军、武警部队、消防救援队伍沟通协调,强化军民联防联动机制。要加强气象、水文预测预报体系和防灾、减灾预警系统建设,应急、水利和气象部门要密切合作,做到旱情出现时能科学应对、雨情出现时能准确预测、汛情出现时能有效抗御、险情出现时能及时排除、灾情出现时能迅速出动,为全市高质量发展提供有力保障。县委书记在2021年观摩总结会上的发言范文稿同志们:今天我们召开这次会议,主要是从一下几个方面考虑,一是,今年已过去3个多月的时间,我们有必要回头看一看,年初确定的各项重点

13、工作进展如何,一季度的目标任务完成怎样,工作中还存在哪些突出问题和薄弱环节,以便采取得力措施认真加以解决;二是,X月X日,县里召开了乡镇重点工作观摩总结会,传达了省市经济工作会议精神,我们有必要认真研究思考,深刻领会实质,全面传达贯彻,增强工作的针对性,增强发展的紧迫感;三是,下一步经济社会发展的任务十分繁重,我们有必要进一步明确任务,苦干实干,强势推进,全面完成或超额完成全年各项目标任务。下面,我讲三点意见。最后X书记还要做重要讲话,不足不到之处以X书记讲的为主。一、观摩感受观摩,观很好理解就是“看”,摩是否理解为琢磨(通过看了以后让人们去想、去思考)、临摹(通过看让人们下意识的比葫芦画瓢,

14、也就是学。至于是否往好处想、好处学,这就全靠每个人的悟性,俗话说,会看看门道,不会看热闹。通过这次观摩,我感到收获很大、震动很大、感触很大,具体有两点:第一,没有干不成的事。X今年在发展烟叶产业上,面对气候干旱等不利因素的影响,镇村干部深入烟田,摸爬滚打,打赢了一场抗旱移栽、抗旱保苗、抗旱管理的攻坚战,实现了大方、大村、大户种植,实现了烟叶种植面积在大灾之年稳中有升;余关乡按照县委、县政府提出的“双十万”目标,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,在基地建设上大做文章,发展核桃X万亩。师岗镇采取“腾出一分耕地,搞好一个规范,配套一切设施,出台一套政策,建设一个新农村”的“五个一”措施,实现了X个村的

15、大迁移;X镇的X防洪工程和金马广场基本上都是靠村里投资建设,其胆略和气魄如何?陶瓷园建设,每条生产线投资上亿元,计划上X条生产线,目前试产成功,产销两旺,产品供不应求,其规模效益前景如何?不怕做不到,就怕想不到,不怕想不到,就怕不去做。第二,干好干坏不一样。X书记在X月X日全县观摩总结会上强调:“全面运用观摩结果。运用观摩结果,要做到三个结合:一是与年度目标管理紧密结合起来;二是与先进评选结合起来;三是与干部管理使用结合起来”。这三个“结合”告诫我们,不干就不能评先,不干就不能重用,有为才有位。二、关于一季度重点工作运行情况总结一季度工作,可以概括为X个字“可圈可点、任务艰巨、潜力很大”。第一

16、,所谓可圈可点,体现在五个方面,从财政收入完成情况看,前X个月,全乡完成预算收入X万元,占县分计划X万元的X%,增长幅度位居全县第一。从工业发展看,项目建设有了新进展。投资X万元的X制造有限公司上马了两条生产线,现已投产,产销两旺;投资X亿元的猕猴桃果酒加工,已投入试生产,通过股份合作扩大规模;与县园区办合引的投资X个亿的陶瓷园开发项目,正在办理相关手续;投资X个亿的X项目,环评进入终审,已启动基建,并同著名民营企业海亮集团进行了相互考察交流,合作洽谈。从农业发展看,特色产业有了新成果。烟叶产业在受市场、持续干旱等不利因素影响下,攻坚克难,落实面积X亩,X年大方规划已基本敲定。林果产业,着力打

17、造永青山茶场,投资X万元,进行了厂房、办公楼、生活区建设,购进了制茶设备;投资X万元建设了X个温室育苗大棚;投资X多万元,改造老茶园X多亩。畜牧产业,以X养殖场和X秸秆养羊示范区为龙头,保持X羊养殖大乡称号。目前X养殖场已投资X多万元,建设了X多平方的养殖场,X羊存栏X只;上庄村养殖小区正在扩建中。从民生改善看,群众生产生活条件有了新改善。投资X万元的X河治理开发项目,现正在开挖河道、修建河堤;X路建设已进入尾声,东南环路工程进展顺利;府前街北段排水问题得到彻底解决;X工作扎实有效,集镇面貌有所改善。新农村建设效果初显,对X新农村进行了绿化、美化、亮化,投资X万元栽植了风景树X棵,投资X万元架

18、设了电力线路,安装了路灯,目前健身广场正在建设,水利设施配套项目正在争取。从旅游发展看,招商引资工作有了新突破。吴垭石头村争取省专项经费X万元,对其进行修缮;省X文化旅游开发公司计划投资X万元,对其进行综合开发。X加快宣传开发力度,制作了X集专题片,X遗址,正在申报文化国宝。第二,所谓任务艰巨,主要表现在四个方面。一是经济发展后劲不足,财政收入结构不合理。其一X年以来支撑我们X财政收入的两大企业,X基本没有开工建设,X扩张规模纳税有限。其二烟叶由于受持续干旱影响,减产已成定局,X万元烟叶税亏很难完成;其三收入质量较差,非税收入的比重越来越大,同比增幅达X%。其四协税越来越难,前半年国税秩序越来

19、越严,从后半年开始,地税全省联网,协税难度加大。二是发展要素制约严重,土地、环保、水利仍制约着我们经济社会发展。三是保持社会和谐稳定的压力加大,信访人访时有发生,安全生产隐患大量存在,非法生产经营、私拉乱采现象屡禁不止。四是个别干部精神状态和工作作风还不适应工作需要,事业心、责任感不强,方法简单,履职水平不高,效率低下,干事创业的氛围不浓。第三,所谓潜力很大,主要体现在三个方面。一是有机遇。“X经济区建设”、X生态建设区、省X号文件精神、一事一议等战略和政策,为X的发展提供了千载难逢的政策机遇、战略机遇,关键是我们怎么抓、怎么干的问题;二是有优势。我乡的石材、高岭土等资源都是产业集聚区企业发展

20、的必须材料,只要我们讲究方法,加强合作,就会实现双赢;三是有基础。随着市、县交通条件的改善,X的区位优势日益显现,必将成为老板投资的热土;同时,隆泰等大个项目如果建设,对我乡发展的支撑能力也大大增强。三、关于二季度工作要以学习贯彻县经济运行工作会议为指导,坚持“四个重在”,突出“四个着力”,实施“四个带动”,抓住“四个关键”,积极有为保态势,破解难题促发展,具体要突出五个方面的工作:第一,加大招商引资力度。无论是从财源建设,还是长远发展都说明,不招商引资不行,不引进项目不行,我们要继续把招商引资引项目作为X发展的“头号工程”,坚持实施工业强乡战略,既“铺天盖地”,又“顶天立地”,扎实开展招商引

21、资活动。一要明确招商责任主体。班子成员、各村支书、站所长都是招商的第一责任人。二要进一步解决招商思路和方法问题,资源招商、亲情招商,真情招商。三要要完善制度。企业办要把该项工作提上工作日程,考核、奖励、管理办法。总之,通过这些措施,充分调动方方面面的积极性,保证取得实实在在的效果。第二,加快重点工程项目建设进度。重点工程即“一山一河一村一路一道”。山即永青山,要增加投入,从山底开始,高标准打造,建设千亩示范园;河即X河,要和新农村建设、集镇建设、河道治理结合起来,打造精品;村即X新农村,要继续完善各种设施,扩大入住规模,精雕细琢,提升档次和水平;路即东南环建设,要全力服务交通部门,使其尽快建成

22、通车;第三,持之以恒抓好烟叶产业。当前要重点抓好采摘烘烤及收购前的挑拣分级等前期准备工作,要强化任务意识,采取得力措施,严格奖惩,完成上级下达的各项任务;要认真落实X年烟叶种植计划,打破村与村、组与组土地界限,坚持大村、大方、大户种植,实行领导包村、单位包方、同志包地块责任制,像抓秸秆禁烧工作一样,看死盯牢,确保X亩种植面积的落实,确保XXXX亩大方、XXX亩大方,XX亩大方、XX亩大方,其他村也都至少要有一个X亩大方,同时要恢复X植烟,每村至少发展X亩,消灭植烟空白村。第四,切实抓好社会稳定和安全生产工作。要深入排查化解各类矛盾,切实解决群众生产生活中存在的困难和问题。坚持和完善领导包案制度

23、,严格责任追究,确保社会大局稳定。要扎实开展“安全生产年”活动,严厉打击非法违法生产行为,深入开展安全生产隐患排查治理,严格落实安全生产责任制,实现全乡安全生产形势持续稳定好转。第五,要认真抓好财税工作。要加大收入组织力度,财政税务部门要测算增收空间,挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞,提高收入质量。要加大协税力度,不管是机关干部也好,还是行政村、乡直部门也好,都要增强任务观念,不折不扣完成乡党委政府下达的目标任务,否则取消一切评先资格。要从严控制临时支出,压缩一般支出,保证重点支出。第六,要深入开展“两争一迎”活动。要突出集镇环境卫生整治、交通秩序管理、市场经营秩序规范,突出新老内淅路、X路沿路各村

24、村容村貌、环境卫生、秸秆堆放、建筑垃圾清运等这些重点,持之以恒、常抓不懈。第七,要着力抓好防灾救灾工作。一要高度重视防汛工作。切实抓好河道、水库、坑塘、堤坝、学校、民房、交通、桥梁、集镇等各种防汛隐患的排查,制定各种防汛预案,组建防汛抢险应急队伍,切实加强防洪演练和防汛值班,确保安全度汛。二要抓好危房改造以及社会低保发放、生产救灾工作。三、关于落实问题一要落实任务。对于这次会议提出的目标任务,各村各部门都要按照分工负责的原则,逐项分解、细化、量化,排定时间进度,明确主管领导、责任人和完成时限。二要落实措施。任务明确以后,要研究制定具体的工作方案,一个问题一个问题解决,一步一步向前推进。三要落实责任。以这次在全县开展的“转正提”活动为载体,加大行政问责力度,对行政不作为、慢作为、乱作为和不能按时完成任务的责任单位和责任人,严格责任追究。四要落实督查。领导干部要既当指挥员,又当战斗员,同时又是督导员,重点工作、重大任务、关键时刻,要亲自过问,亲自参与,亲自督查,紧盯不放、一抓到底。同志们,事业发展,关键在人;目标实现,重在落实。完成今年工作目标,压力很大,任务很重。让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下,振奋精神,扎实工作,务实苦干,决战二季度,冲刺X个月,出色完成上半年经济社会发展各项目标任务。

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