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1、煤矿安全生产三项行动工作的实施方案为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿平安消费工作的一系列指示精神和决策部署，实在做好平安消费年各项工作，扎实开展平安消费宣传教育、平安消费执法、平安消费治理三项行动，有效防备、坚决遏制重特大事故发生，推进全市小煤矿平安消费情况的稳定好转，制定本施行方案。一、组织机构市局成立推进全市小煤矿平安消费三项行动工作领导小组组长副组长成员二、工作目的扎实开展全市小煤矿平安消费三项行动，加强全员、全过程、全方位治理，推进平安消费年目的任务落实。加大全市小煤矿平安消费执法力度，严峻打击非法违法消费行为，建立标准的平安消费法治秩序；深化全市小煤矿平安消费专项治理，促进平安消
2、费责任制落实，强化平安消费监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，实在加强和处理平安消费薄弱环节和突出咨询题；加强全市小煤矿平安教育，结实树立平安开展理念，加强平安认识，提高小煤矿从业人员的平安消费技能素养。通过开展全市小煤矿平安消费三项行动，强化平安消费基层和根底治理，构建平安消费长效机制，坚决遏制重特大消费平安事故发生，促进全市小煤矿平安消费情势持续稳定好转。三、重点内容（一）执法行动的重点内容1、无证或证照不全从事消费的；2、超层越界开采和超才能、超强度、超定员组织消费的；3、违背建立工程平安设备三同时规定，违法违规进展工程建立的；4、瞒报事故的；5、严重隐患隐瞒不报或不按规定
3、期限予以整治的；6、不按规定进展平安培训或无证上岗的；7、拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的；8、其他非法违法消费、建立行为。（二）治理行动的重点内容1、平安治理机构不健全和技术人员装备缺乏的；2、干部下井带班制度执行不严格的；3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；4、作业环境、劳动防护用品装备不符合规定要求的；5、受自然灾祸威胁而未落实防备措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器装备缺乏的；6、通风、排水、机电运输、防灭火、平安监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整
4、改不到位的；8、平安消费费用提取使用、平安消费风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；9、违章指挥、违章作业、违背劳动纪律的。（三）宣传教育行动的重点内容1、宣传平安消费法律法规、规章制度，加强平安法制认识；2、宣传平安开展的理念，推进平安文化建立；3、宣传推行平安消费工作的典型经历和做法，推进平安消费示范煤矿建立；4、完善平安消费信息发布制度，公布消费平安事故企业黑名单、事故查处情况，加强平安消费言论监视；5、深化开展平安消费月等集中宣传教育活动；6、加强平安治理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员平安教育，强化全员平安技能培训。四、工作步骤(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底往常）。各单
5、位结合本施行方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的咨询题和薄弱环节，制定整改打算，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。（二）加强催促检查，全面推进各项工作（6至9月）。1、组织相关部门开展结合执法检查，严峻打击各类非法违法消费行为；2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，实在防备和遏制重特大事故发生；3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等平安措施，紧密防备因暴雨、洪水等自然灾祸引发消费平安事故；4、认真组织开展平安消费月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员平安素养；5、各单位在9月份组织开展平安消费大检查，为国
6、庆60周年制造平安稳定环境。（三）深化三项行动，稳固扩大成果（10至12月）。针对四季度煤矿平安消费的特点，坚决查处和打击超才能、超强度、超定员消费等违法违规行为。组织开展回头看行动，对催促检查中发觉平安隐患和咨询题的整改情况进展复查。五、详细要求12（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要实在负起平安消费第一责任人的责任，按照本施行方案要求制定详细的施行方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究处理威胁平安消费的咨询题，提升本质平安水平。要把责任层层落实到人，责任追查到人，催促干部职工共同做好平安消费工作。（二）突出工作重点，稳步推进施行。各区（县）煤炭治理部门要立足于治大隐患、防大事故，依法严峻打击非法违法行为、治理违规违章现象，加大汛期、十一、第四季度等重点时段和关键节点的平安防备工作，坚决遏制重特大事故发生。（三）及时总结成果，营建良好气氛。各单位要及时总结贯彻落实本施行方案的成果，提高方案施行工作的积极性和主动性。要充分利用宣传栏、平安例会等，总结宣传典型事例，积极推行先进经历，努力营建良好平安消费气氛。