2021年市长在城市更新改造推进会讲话稿和书记在脱贫攻坚先进代表欢迎座谈会发言范文.docx

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1、2021年市长在城市更新改造推进会讲话稿和书记在脱贫攻坚先进代表欢迎座谈会发言范文2021年市长在城市更新改造推进会上的讲话范文稿同志们:今天我们在xx县召开全市城市更新暨城镇老旧小区改造推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于城市更新和城镇老旧小区改造工作的决策部署,加快推进我市城市更新和城镇老旧小区改造工作。刚才,大家观看了全市城市更新暨老旧小区改造专题片和xx县“美丽县城”汇报片,xx同志传达学习全省城市更新会议精神并作了工作情况通报,xx县汇报了经验做法,各县市作了表态发言,都客观反映了我市“美丽县城”建设、城市更新和城镇老旧小区改造工作的实际情况,大家做了很多

2、的工作,取得了一定的成效。今天上午,我们看了xx的几个项目,从中我有那么几点感触:一是主要领导高度重视;二是前期工作比较扎实;三是资金争取办法多;四是群众工作做得到位;五是各项工作指挥体系宜融则融、能融尽融,取得了良好的经验成效,希望各县市积极借鉴学习经验,在今后的工作中举一反三,比学赶超。下面,我就当前和下一阶段的工作,讲几点意见。一、统一思想,充分认识城市更新和老旧小区改造工作的重大意义党中央、国务院高度重视城市更新、城镇老旧小区改造工作,习总书记多次对有关工作作出重要批示指示。党的_通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议明确提出实施城市更新行动

3、,这是以习总书记同志为核心的党中央站在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,准确研判我国城市发展新形势,对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署,为“十四五”乃至今后一个时期做好城市更新工作指明了方向,明确了目标任务。李克强总理也多次主持召开国务院常务会议,部署推进城镇老旧小区改造工作,并在2020年政府工作报告中明确老旧小区改造是造福人民群众、满足人民群众对美好生活需要的重要民生工程。今年x月x日,时任省委副书记、省长的xxx书记专程调研xx市城市更新改造工作,强调,要以强烈的历史责任感,厚植民生情怀,增强责任担当,坚定决心、攻坚克难,强力推进城市更新改造,切实

4、改善城区居住环境、提升群众居住质量、提高城市整体品质。要高位谋划,明确城市发展目标,进行科学规划,以大手笔、大魄力推进城市规划建设。种种政策、指导意见的出台和密集的会议安排部署都表明了城市更新及城镇老旧小区改造工作是今后一段时期党中央、国务院和省委、省政府的政策方向。全市各级各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署上来,抓住机遇、借鉴经验、大力推进,切实将城市更新和老旧小区改造工作抓实抓好,抓出成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。二、肯定成绩,认清差距,勇于担当,破解难题,筑牢经济高质量发展的根基市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区

5、改造工作,践行以人民为中心的发展思想,夯实责任,明确目标,不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进,城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善,城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到我市城市建设还有很多问题和不足,主要表现在:一是部分县市领导不够重视,主要领导对老旧小区改造工作知之甚少,在安排部署工作时,没有把它放在一个重要的位置上,没有和其他重点工作、重点任务同安排同部署同推进,同时少部分分管领导没有认真履职,遇到

6、困难和问题缺乏攻坚克难的勇气和决心,导致工作滞后。二是前期工作不扎实,政策没有吃透,该争取的资金没有争取到位,导致项目难以实施。三是老旧小区改造过程中部分基层党组织、社区、居民委员会作用发挥不明显、参与度不高,群众工作不深入、不扎实,导致改造力度不大,效果不佳,拆临拆违阻力大,连片改造推进困难。四是改造专项资金欠拨严重,县市配套资金难以落实,导致城市建设项目推进缓慢。五是管线配套工作已经成为影响老旧小区改造和城市更新工作最大的制约和瓶颈。管线专营企业要按照老旧小区改造三年行动实施计划及城市更新实施方案,务必配合当地县市政府,积极向上争取项目支持,落实出资责任,设列配套资金,做到同步规划、同步施

7、工、同步投入使用,一次性完成,坚决杜绝反复开挖,形成上下一条心、全市“一盘棋”的城市建设大格局。上面的这些问题,极大地影响了我市城市更新进度,同时也暴露出各级各部门领导干部在城市管理工作中的短板和不足,我们要引起高度重视,找准工作方式,认真抓好整改落实。三、以城市更新为目标,全力推进城镇老旧小区改造城市更新的重点是城镇老旧小区改造。市委、市政府印发了xx市老旧小区改造项目三年行动实施计划(20xx20xx年)。各级各部门要加强政策学习,深学细研,按照我市老旧小区改造三年行动实施计划目标,抢抓政策机遇,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,认真做好城镇老旧小区改造工作。(一)明确改造内容。城镇老旧

8、小区改造内容分为基础类、完善类、提升类3类。主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等,包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施,以及光纤入户、架空线规整、“违建”拆除、公共空间资源整合利用等。城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,中央给予资金补助,按照“保基本、抓提升、促完善”的原则,结合市情实际,重点支持基础类改造,逐步推进完善类、提升类改造。(二)摸清底数,科学编制专项改造规划和计划,合理推进老旧小区改造。各县市要本着对工作负责、对群众负责的态度,在前期摸查的基础上,结合此次城市更

9、新体检工作,按照摸清底子、应统尽统、应改全改、没有遗漏的要求,再次摸清符合标准的老旧小区数量及户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况,确保老旧小区不重不漏,调查数据要精准真实完整,按照“改造一批、策划一批、储备一批”的原则,因地制宜,科学编制和调整城镇老旧小区改造规划和年度改造计划,严格执行“一区一规划”的工作模式,合理制定改造方案并及时进行公示,杜绝政绩工程、形象工程,让老旧小区达到不“伤筋动骨”就实现“脱胎换骨”的改造效果。(三)建立城镇老旧小区改造工作存量资源整合利用机制。各级各部门要整合利用好各种资源要素,科学推进老旧小区改造。符合条件的老旧小区,原则上邻近或相连的要连片整体改造

10、,形成规模效应,通过共有房屋改造、危房及围墙拆除、连通小区道路、闲置空房利用、公共空间合理布局、整合零散用地等方式,整合共享公共资源;有条件的小区可结合小区道路交通条件,打通小区的秃头路、断头路,并设置向社会开放的共享机动车泊位,使居民出行更加便捷通畅,促进市民生活微循环、带动小区微经济。(四)建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。资金问题是老旧小区改造的难点,也是重点。指导意见指出,老旧小区改造资金由政府、居民和社会力量合理共担,基础类改造由政府资金重点支持,中央预算内投资主要支持供水、排水、道路等与小区有关的配套基础设施建设,以及养老、托育、无障碍、便民服务等小区及周边的配套公共服

11、务设施建设。可以将老旧小区改造纳入国有住房出售收入存量资金的使用范围,统筹使用涉及住宅小区的各类资金,支持地方政府通过发行专项债券筹措老旧小区改造资金。积极招商引资,吸引社会资本参与改造尤其是提升类改造,通过授权经营的方式引进物业服务企业、开发智能停车场、智能垃圾回收站、有偿充电桩、微超市等商业载体,拓宽融资渠道,弥补建设资金缺口。(五)健全动员居民参与机制,加强党员干部作风建设,掀起基层党建推动城镇老旧小区改造的新热潮。一是加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设的有机结合,建立和完善党建引领城市基层治理机制。二是要加强党员作风建设,各级党组织要积极参与到城镇老旧小区改造中来,

12、发挥先锋模范作用,掀起基层党建推动城市更新和城镇老旧小区改造的新热潮。三是要加大宣传力度,增设小区文化宣传栏、制作展板、宣传画,让居民直观的了解到老旧小区改造的有关政策,使文化墙变成传播社会主义核心价值观、展示社区文化、提升城市形象、推动文明城市建设的有效载体。四、加强领导,强化监督,为城市更新及老旧小区改造落地见效提供坚强组织保障(一)领导重视,高位推动。城市更新和老旧小区改造工作是一项系统工程,必须要建立统筹协调机制,加强政策协调、工作衔接、调研督导,并制定相关辅助政策,坚持市级抓统筹、县市负总责、部门合力抓落实的工作机制。市委、市政府已经成立了全市城镇老旧小区改造工作领导小组,由我任组长

13、,xxx副书记、xxx常务副市长和冯皓副市长任副组长,各县市政府和市直有关部门主要负责同志为成员的领导小组。各县市人民政府要落实主体责任,对应市级领导小组及时成立老旧小区改造和城市更新工作专班,确保各项部署落到实处,形成齐抓共管的工作格局,把城市更新和老旧小区改造工作一抓到底、抓出成效。(二)吃透政策,做好前期。各县市人民政府要提高政治站位,切实增强抓好重大项目建设的责任感紧迫感,切实把项目前期工作作为重要抓手和突破口。要深学细研上级政策,用好用活国家政策红利,做好项目谋划设计,提高项目包装精准度,增加项目上报通过率,争取让更多的项目进入省和国家项目库;项目包装要紧扣政策投向,积极争取金融政策

14、支持;发改、财政部门及各县市要积极争取中央、省预算内补助资金,特别是发改部门要加强城市更新和老旧小区改造项目谋划设计与储备,科学论证项目可行性,加快做好项目审批,推动有关部门和项目单位加快推进用地、环评、选址、施工许可、征地拆迁等前期工作。各县市每年x月前必须完成次年计划改造小区的前期工作。(三)加强监督,兑现奖惩。要加大督导检查力度,动真碰硬,采取明查暗访等方式,对各县市老旧小区改造和城市更新工作情况进行定期、不定期检查督办,确保问题及时发现、有效解决。将老旧小区改造工作纳入政府年度目标责任管理考核体系,对工作完成较好的县市,予以年终综合考评加分奖励,同时市级层面对城市更新、老旧小区改造工作

15、好的县市也会进行资金支持。对在工作中不主动、重视不够、群众工作不深入不到位、措施不力、进度缓慢、滞拨欠拨专项资金或推诿扯皮、履职不力的,要予以通报批评和追责问责。同志们,当前城市更新、城镇老旧小区改造和新型城镇化建设迎来了重大发展机遇,全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,抓住机遇、积极作为,知耻而后勇,铆足干劲,全力实现我市经济高质量跨越式发展。2021年书记在脱贫攻坚先进代表欢迎座谈会上的发言范文稿今天我们召开全国脱贫攻坚先进代表欢迎座谈会,主要是学习贯彻习总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,欢迎载誉归来的先进代表,动员全市上下大力弘扬脱贫攻坚精神

16、,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,奋力开启全面推进乡村振兴的新征程。昨天,大家现场聆听了总书记的重要讲话,亲身见证了我国脱贫攻坚战取得全面胜利的历史时刻,这是至高无上的荣誉,是引以为豪的荣耀,特别是xxx从总书记手中接过那份无上光荣的“全国脱贫攻坚楷模”奖牌时,全市人民为之骄傲、为之振奋。会上,我市xx村获得党中央国务院脱贫攻坚楷模荣誉称号,x个单位获评全国脱贫攻坚先进集体,xx人获评全国脱贫攻坚先进个人,这是党中央国务院对我市脱贫攻坚工作的肯定和激励。这份荣誉既是大家的,也是全市人民的;这份自豪既属于你们,也属于全市人民。在此,我谨代表市委、市政府和全市xxx万

17、各族干部群众,向获得表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!向奋斗在脱贫攻坚一线的广大党员干部致以诚挚的问候!向为全市脱贫事业作出重要贡献甚至奉献生命的英烈及家属致以崇高的敬意!向长期以来关心和支持xx市脱贫事业的社会各界表示衷心的感谢!2013年xx月x日,习总书记亲临xx市视察,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,向全党全国发出了“精准扶贫”的动员令;昨天上午,习总书记向全世界庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,这两个都是值得我们永远铭记的重要日子。在这x年里,全市党员干部牢记总书记殷切嘱托,牢牢扛起精准扶贫首倡地的政治责任,不以事艰而不为、不以任重而畏难,与贫

18、困群众想在一起、干在一起,用脚步丈量为民情怀,用奉献书写无限忠诚,用大爱托举脱贫希望,绘就了一幅为党分忧、为民解难的动人图景,谱写了一幅攻城拔寨、战贫斗困的壮丽篇章。全市如期高质量完成了新时代脱贫攻坚任务,现行标准下xx.x万余贫困人口全部脱贫,xx市彻底摆脱了千百年来的绝对贫困。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。谈笑凯歌还,阔步再出发。希望大家以受到表彰为新起点,珍惜荣誉、再接再厉,把党中央的关怀激励转化为做好本职工作的强大动力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和建设现代化新xx再立新功。一要在学习贯彻习总书记重要讲话精神上带好头、作表率。大家要认真把总书记的重要讲话精神学

19、习好、宣传好,把习总书记和党中央的关怀厚爱传递到千家万户,教育引导广大群众更加深刻认识以习总书记同志为核心的党中央是最可靠的主心骨,更加深刻认识中国特色社会主义制度的优越性,进一步铸牢中华民族共同体意识,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。二要在践行以人民为中心的发展思想上带好头、作表率。大家大多都是身在基层一线,与群众联系最直接、最紧密。要始终牢记党的根本宗旨,践行党的群众路线,坚持把解决好群众“急难愁盼”问题作为工作的出发点和落脚点,用心用情用力为群众办好事办实事,让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断满足群众对美好生活的向往。三要在真抓实干做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村

20、振兴有效衔接工作上带好头、作表率。当前,我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还有大量工作要做,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。大家要带头继承弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为己任,真抓实干、埋头苦干,为把我市建设成为全国脱贫地区乡村振兴先行区作出新的更大贡献。楷模就是旗帜,榜样就是力量。全市广大党员干部都要向楷模看齐,向先进学习,奋斗新时代、奋进“十四五”,深入实施“三高四新”战略,坚持“562”发展思路,树立“四市”意识,砥砺前行、勇往直前,在实施乡村振兴战略中勇担新使命,在开启现代化建设新征程中彰显新作为!同志们,千年追得梦圆时,万里征程今日始。让我们带着脱贫攻坚铸就的光荣,赓续伟大的脱贫攻坚精神,循着习总书记指引的前进方向,锚定建设现代化新xx的星辰大海,重整行装再出发、再奋斗,以优异成绩庆祝建党100周年!今天是xxx节,祝大家团团圆圆、阖家幸福!

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