安全生产法培训课件.pptx

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1、,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,中华人民共和国安全生产法主题宣讲 主讲：XXXX 2021年2月,强化安全生产红线意识 和底线思维,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,2014年8月31日下午，第十二届全国人大常委会第十次会议以165票赞成、5票弃权，表决通过全国人民代表大会常务委员会关于修改的

2、决定。新法共7章114条。同日，国家主席习近平签署第十三号主席令，公布决定，自2014年12月1日起施行新安全生产法。,强化安全生产红线意识 和底线思维,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,“十二五”期间，党中央、国务院高度重视、大力加强和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展。党的十九大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。,强化安全生产红

3、线意识 和底线思维,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,一、国家建立安全生产法的意义； 安全生产法的公布与实施，对我国安全生产工作起到了巨大的推动作用。是我国安全生产法制建设的里程碑，它标志着我国的安全生产工作进入了一个新的阶段。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,全国安全形势,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业

4、 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,为什么要修法？,事实？,二、为什么修法？,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识和底线思维,安全生产法,1 . 安法的修订背景,1.中国特色社会主义法律体系要求,2.党中央国务院全面深化改革要求,3.解决安法实施中遇到问题的要求,4.将实践成果以法固定下来的要求,新安全生产法修订的迫切性2013年全年重特大安全事故统计,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创

5、新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,新安全生产法修订的迫切性2014年典型的重特大安全事故,2014年3月1日晋济高速公路山西晋城段岩后隧道，发生特别重大道路交通危化品燃爆事故，共造成31人死亡、9人失踪。,2014年8月2日上午7时37分许，江苏昆山市中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故，最终造成75人死亡，185人受伤。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,2.党中央、国务院对安全生产工作提出了新的更高的要求。,安全生产是人命关天

6、的大事，是不能踩的“红线” 要深刻汲取用生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线 要坚持预防为主、标本兼治，严格落实主体责任，对隐患实行“零容忍” 安全生产既是攻坚战，也是持久战 安全生产要为经济发展保驾护航(巴音),云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,三、修改的基本情况,新法条文数量变化,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,新增的主要内容(28项),1,安全生产工作总体要

7、求,8,安全费用提取使用制度,2,3,4,5,6,7,安全生产法的定位,安全生产工作机制,安全生产规划制度,乡镇开发区政府职责,协会安全生产职责与地位,企业安全生产责任制要求,9,10,11,12,13,14,单位安管机构职责和权利,单位安管人员职责和权利,注册安全工程师制度,实习人员安全管理要求,金属冶炼为高危行业,城市轨道交通为高危行业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,新增的主要内容(28项),15,省级政府淘汰落后立法权,22,违法非法行为公开制度,16,17,18,19,2

8、0,21,乡镇开发区政府安全职责,事故隐患排查治理制度,安全责任险制度,劳务派遣人员权利和义务,安监部门强制停产权力,违法非法信息记录制度,23,24,25,26,27,28,应急体系建设总体要求,事故协调联动机制及应急预案,工会、企业工会监督权力,增大了违法非法行为处罚力度,事故单位主要负责人罚款,事故单位罚款,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,增加了推进安全标准化建设要求，提高企业安全生产水平,一 提升安全生产 工作摆位,五个重点方面的变化：,三 进一步强化 企业主体责任,四 政

9、府监管定位和 加强基层执法力量,二 建立完善安全生产 方针和工作机制,五 厉行安全生产 事故责任追究， 与加大处罚力度,四、新法的主要变化,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（一） 提升安全生产工作摆位 新法提出安全生产工作应当以人为本，安全发展。充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有

10、 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,党中央国家领导人对安全工作的重视,习近平总书记在会议中指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。 要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“三个必须”原则（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全），加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有

11、 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,国家安监总局：已出台“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的正式文件,“党政同责”是指党委、行政都要对安全生产工作负有领导责任。 “一岗双责”是指各级党政领导干部职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 同时，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容。对党政领导干部不落实安全生产“一岗双责”制度，纪检监察机关要联合相关部门进行事前问责，严肃查处。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,新法第三条：安全生产工作应当以

12、人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确了安全生产的重要地位。 新法明确要求建立：生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确各方安全生产职责。,（二 ）建立完善安全生产方针和工作机制,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（三）进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任 新法明确把发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定： 1. 明确委托规定的机构提供安全生产技术

13、、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责； 2. 明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核； 3. 明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。 4. 规定矿山、金属冶炼、危险物品经营单位建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,新法第二十二条（新增）： 安全生产管理机构及其人员的七项职责 1.组织或者参与拟订本单

14、位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； 2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； 3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 4.组织或者参与本单位应急救援演练； 5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； 6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； 7.督促落实本单位安全生产整改措施。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,工会的职责 1、组织职工参加民主管理和民主监督； 2

15、、维护职工的合法权益； 3、制定修改规章制度应当听取工会意见。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,五、生产经营单位的安全生产保障,1. 设备、设施、生产工艺本质安全,2. 安全管理机构设置及其人员配置,3. 职工安全生产教育和培训及管理,4. 安全生产规章制度建立及执行,7. 安全生产检查、隐患排查与治理,8. 作业现场安全及特殊作业管理,9. 事故应急预案及应急演练,10.事故报告及事后处置、整改,5. 建设项目三同时,6. 安全生产资格人员上岗制度,生产经营单 位安全生产 职责义

16、务,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,生产经营单位的主要负责人对生产经营单位的安 全生产工作全面负责。 主要负责人是指生产经营单位内对生产经营活动 负有决策权并能承担法律责任的人，包括法定代表 人、实际控制人、总经理、厂长等。,（一）主要负责人,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,生产经营单位主要负责人的职责,（一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生

17、产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。,主要负责人未履行安全生产管理职责的判断依据,安全生产责任制不健全或没有建立,1,安全生产规章制度或操作规程缺失,2,没有安全生产教育培训计划，或计划没有实施,3,安全生产投入不足或没有有效实施,4,没有按照相关要求进行安全生产监督检查,5,安全生产检查中发现的事故隐患没有及时排除,6,没有事故应急救援预案或事故发生时没有及

18、时启动预案,7,没有及时、如实报告生产安全事故情况,8,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（二）具备安全生产条件,1、 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件； 2、 不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（三） 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等

19、内容。,生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,三、 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。,生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（四）安全投

20、入,生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应予以保证； 并对由于投入不足导致后果承担责任。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（五）安全管理机构设置,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。,（六）管理机构及人员

21、职责,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。,云 南

22、云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（七）生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。,生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（八)安全

23、培训与资格认证,1、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。,（新增）危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强

24、化安全生产红线意识 和底线思维,2、 关于生产经营单位的特种作业人员上岗资格的规定： 必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,3、关于生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训的规定 A:保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 B:未经安全生产教育和培训合格的从业

25、人员，不得上岗作业。包括劳务派遣。劳务派遣要纳入本单位员工统一管理。 C:劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,4、关于生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时确保安全的规定： 必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线

26、思维,(九)安全评价的规定,矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十)建设项目“三同时”的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全生产“三同时”对于保障建设项目的安全条件，解决安全条件先天不足的问题具有重要作用。 安全设施谁设计谁负责，谁施工谁负责，谁验收谁负责。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业

27、 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,1、 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 2、矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。 3、矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验

28、收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十一)设施、设备 1、设置安全警示标志 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,2、 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应符合国家或行业标准。 须

29、保证安全设备正常运转。进行维护、保养、检测并应作好记录，由有关人员签字。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,3、特种设备检测检验 生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南

30、 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,4、淘汰制度 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。 不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十二)危险物品的安全管理,1、 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门审批并实施监管。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识

31、 和底线思维,2、重大危险源管理 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十三)危险作业管理,生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝

32、业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十四)劳动保护用品,生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十五)安全检查及隐患排查,1、生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查； 2、对检查中发现的安全问题，应当立即处理； 3、不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。 4、检查及处理情况应当记录在案。,云 南 云 铝

33、涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十六)交叉作业的安全管理,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的: 1、应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施； 2、指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十七)对承包、承租的安全管理,1、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出

34、租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 2、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责； 3、生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十八)单位主要负责人对事故抢救的责任,1、发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救； 2、不得在事故调查处理期间擅离职守。,云 南 云 铝 涌 鑫

35、 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,(十九)工伤保险,生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,六、从业人员的权利和义务,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（一）对劳动合同的规定,1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明：

36、A有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项， B依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 2、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 3、生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（二）从业人员的权利,1、知情权： 从业人员有权了解其作业场所和

37、工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,2、建议权： 有权对本单位的安全生产工作提出建议。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,3、 批评、控告权：从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告； 4、拒绝违章权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云

38、南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,5、紧急避险权： 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（三）从业人员的义务,1、 在作业过程中： A：应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程； B：服从管理； C：正确佩戴和使用劳动防护用品。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全

39、生产红线意识 和底线思维,2、 接受安全教育和培训，掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,3、 发现事故隐患或者其他不安全因素时，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司

40、,强化安全生产红线意识 和底线思维,七、法 律 责 任,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（一）生产经营单位的决策机构、 主要负责人、个人经营的投资人对安全资金投入所负的法律责任,不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的。,1、责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。 2、有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对

41、个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（二）生产经营单位的主要负责人未履行本法所负的法律责任,1、责令限期改正；逾期未 改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。 2、有前款违法行为，导致 发生生产安全事故，构成 犯罪的，追究刑事责 任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。 3、自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。造成重大事故的终身

42、不得担任。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。,（三）各级人员未履行本法所负的法律责任,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活

43、动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云

44、 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,（四） 厉行安全生产事故责任追究，与加大处罚力度 1、是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。 例如：对发生事故的主要负责人进行严惩。 第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行规定职责的，一般事故处以上一年年收入30%的罚款；较大事故处以上一年年收入40%的罚款；重大事故处以上一年年收入60%的罚款；特别重大事故处以上一年年收入80%的罚款。 第九十一条 生产经营单位的主要负责人受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受到处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得

45、担任本行业生产经营单位的主要负责人。,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,对事故责任单位进行严惩。 第一百零九条 发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款： 1.发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款； 2.发生较大事故的，处50万元以上100万元以下的罚款； 3.发生重大事故的，处100万元以上500万元以下的罚款； 4.发生特别重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款；情节特别严重的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。,处罚！ 即罚单位！又罚个人！,交流结束，谢谢！,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,诚信 和谐 创新 敬业,云 南 云 铝 涌 鑫 铝 业 有 限公司,强化安全生产红线意识 和底线思维,