2021年“我为群众办实事”实践活动的实施方案和医保局纪律作风集中整治活动方案范文.docx

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1、2021年“我为群众办实事”实践活动的实施方案和医保局纪律作风集中整治活动方案范文2021年“我为群众办实事”实践活动的实施方案范文稿为深入学习贯彻习总书记在_学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实区、市党委和民政部_学习教育部署要求,根据自治区民政厅关于组织开展“我为群众办实事”实践活动的通知(xx字2021xx号)安排,结合市民政局实际,现制定xx市民政局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。一、目标要求坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、_精神,深入学习贯彻习总书记视察xx重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十一次、十二次全会和市委十四届

2、十次、十一次全会精神的重要举措,把办实事、解难题贯穿_学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,主动践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导各类民政服务对象感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。二、时间安排2021年3月-12月。三、主

3、要任务(一)开展“我为企业减负担”行动。督导行业协会商会规范内部治理,倡导节俭办会,压缩规模,缩减开支,降低收费标准,有条件的可减免会费或不收取会费,真正为会员单位减负松绑、减缓压力。督导行业协会商会公示收费(会费)标准,提升自身收费规范性和透明度,畅通投诉、举报渠道。联合市场监管、综合执法、审批服务等部门加大行业协会商会领域乱收费问题执法查处力度,建立失信“异常名录”“黑名单”,加大处罚力度,完善违法退出机制。严格社会组织重大事项报备制度,对涉及社团会费标准、开展评比达标表彰活动等依规从严审核把关。(联系单位:社会组织管理科,联系人:xx,电话:xxxx-xxxxxxx)(二)开展“解忧暖心

4、传党恩”行动。以全面推行低保等救助审核确认权下放改革为抓手,加大对县(市)区社会救助政策执行情况督导与绩效评估,重点对特困人员认定办法、低保和低收入家庭审核审批实施办法、临时救助办法、高龄低收入老年人生活津贴、社会救助对象信用信息管理办法等救助准入与管理制度落实情况进行监督检查,确保刚性支出扣减、困难重残重病人员单人户纳入低保、低保渐退、分类动态管理定期核查等惠民政策措施全面落实,坚决纠正“错救”“漏救”等问题,维护社会救助公平正义。组织指导各县(市)区认真落实经济困难家庭冬季采暖费补贴办法、经济困难家庭子女高等教育阶段就学救助办法、贫困重度残疾人集中照护服务工作实施意见等专项救助制度,坚持公

5、正公开,全面准确把握政策标准,推动社会救助制度向梯度化、多层次发展。以保障分散供养特困人员基本生活照料服务为目标,以落实委托照料服务为重点,制定分散供养特困人员照料服务评估办法,建立分散供养特困人员定期探视和生活状况评估制度,确保其基本生活得到保障。(联系单位:社会救助和慈善事业科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)(三)开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。做实村民代表会议制度,规范村务公开和民主管理,深化“四议两公开”“民主议政日”“板凳会”等民主协商制度,继续组织开展“社区民主协商月”活动,推动全市城乡社区协商制度化、规范化、程序化和多样化。组织实施2021年社区公益

6、创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,引领社会工作人才参与基层社会治理,改革完善社区工作者薪酬制度,建设高素质社区工作者队伍。(联系单位:基层政权建设和社区治理科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)(四)开展“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动。指导各县(市)区民政局开展区划管理工作,明确乡(镇)、村级界线,组织开展县级界线联合检查工作。开展地名“互联网+”管理和服务信息化建设;进一步推进清理整治不规范地名工作,建立地名命名更名部门协调联系机制,加大对地名管理和服务的培训;组织相关科研机构编制xx市主城区地名规划,组织地名专家编写x

7、x市历史地名考二、三卷;开展地名文化进社区活动。检查指导各县(市)区地名标示牌规范化设置,对市辖区建成区主干道门牌进行更新,安装标准地名标示牌。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)(五)开展“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请跨省通办”行动。足额发放残疾人“两项补贴”,切实做到应补尽补,精准发放,适时做好残疾人“两项补贴”动态调整。根据自治区民政厅统一安排部署,开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”工作,实现具有宁夏户籍的残疾人不受户籍地限制,在全国范围内申请残疾人“两项补贴”资格认定,不断满足残疾人多层

8、次多样化需求,方便残疾人办事。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)(六)开展“关爱老人、享受美好生活”行动。开展关爱困难家庭老年人“暖春行动”,会同市卫健委,为市辖三区60岁以上低保、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗;会同市网信局,为市辖三区部分困难家庭老年人安装烟感一键报警呼叫以及天然气泄漏检测等物联网装置;对三区部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困难老年人开展为期一年的生活照料、家政服务、康复护理、纠纷调解、农村助老服务、心理慰藉、失能失智老年人家庭照护成员培训等服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xx

9、xx-xxxxxxx)(七)开展“实施无人抚养儿童助学工程”。按照自治区民政厅统一部署安排,精准摸排,了解掌握我市事实无人抚养儿童教育现状。通过政府购买服务的方式,有针对性对2021年参加高考的事实无人抚养儿童进行教育帮扶。充分挖掘“互联网+”的慈善募捐平台潜力,多渠道拓展募捐渠道,根据资金筹措规模,对2021年考入普通全日制本科、专科等院校的事实无人抚养儿童(含被认定为事实无人抚养儿童,年满18周岁以上的)进行适当资助。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxx)(八)开展“五社联动、情暖基层”行动。开展第二届“百佳”城乡社区(村)志愿服务品牌项目评选活动

10、,提升城乡社区志愿服务水平。总结精神障碍患者社区康复试点工作经验,建立健全推进工作的政策措施,进一步推进精神障碍患者社区康复工作。开展关爱未成年人“春风行动”,对全市xxxx名困境儿童、农村留守儿童、孤儿,残疾、疾病未成年人,以及临时遇困未成年人开展心理健康疏导、康复治疗、解决生活困难等关爱帮扶服务。(联系单位:基层政权建设和社区治理科、区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:0000-000000)(九)开展“婚姻登记跨区域办理”行动。按照自治区民政厅统一部署安排,做好银川市婚姻登记全市通办试点工作,全面提升婚姻登记便捷性,真正做到让“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供更加优质的服务。

11、指导各县(市)区婚姻登记处改善办公场所、更新设备,提高服务水平。(联系单位:区划地名和社会事务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)(十)开展“信息化建设便民”行动。通过整合养老服务数据资源,打造涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务功能的信息平台,推动安心养老云平台上线运行,为老年人提供健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、生活料理、物品代购等医养服务。(联系单位:养老服务科,联系人:xxx,电话:xxxx-xxxxxxx)四、工作要求(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是_学习教育的重要内容,各有关科室和基层单位要把完成好上述十项任务作为学_、悟

12、思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。(二)抓好贯彻落实。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要加强与自治区民政厅各处室对口联系,加强与市财政局、市网信局、市卫健委等单位部门联系,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年xx市民政工作要点和“我为群众办实事”十项任务,深入贯彻落实好xx市春季大会战暨近期重点任务重点项目重要活动及责任清单的通知要求,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。(三)加强成果报送。局机关各科室、各县(市)区民政局和基层单位要及时向民政厅各处室对口报送十项任务部署安排、进展成效

13、、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动宣传材料、新闻稿件,要做到任务进展情况明确、工作台账动态更新、资料文档规范。局机关各科室要定期向局办公室报送关于“我为群众办实事”实践活动的相关资料,便于局办公室定期向自治区民政厅_学习教育学习宣传组报送相关任务推进落实情况。医保局2021年纪律作风集中整治活动方案范文稿为深入贯彻落实省、市、县要求,进一步加强干部作风建设,激励干部谋发展、比实干、争先进,以更加优良的党风政风落实各项目标任务,按照市医疗保障系统纪律作风整治活动方案,经研究决定,在全局开展干部作风突出问题集中整治专项行动工作。现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习总书记新时代中国

14、特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,践行忠诚干净担当,着力解决全局各项工作措施落实中干部作风纪律方面以及落实中央八项规定精神方面存在突出的问题,推动工作效能进一步提升,党风政风进一步好转,政治生态进一步净化。二、基本原则(一)坚持正面教育原则。加强党性党风党纪教育,引导广大干部坚定理想信念,严明政治纪律和政治规矩,做到有令必行、有禁必止。(二)坚持问题导向原则。对症下药,精准施策,以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”,做到负责任、抓紧办、说真话,在出实招、办实事、求实效上下功夫,

15、在推动改革发展稳定上见成效。(三)坚持分类指导原则。从实际出发,针对各股室不同情况,找准突出问题,制定具体措施,切实加以整改,确保交上作风建设优秀答卷。(四)坚持领导带头原则。以上率下,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。三、整治重点围绕解决参保办事群众的操心事、烦心事、揪心事,着力解决服务态度、服务效率、服务质量、工作纪律、廉政纪律等方面群众反映强烈的突出问题。1、服务态度方面。工作人员对群众态度冷横硬,不热心、不细心、不耐心,互相推诿扯皮,事不关己、高高挂起;对待群众摆架子、甩官腔,高高在上,颐指气使;对待群众合理诉求不理不睬,推来推去,不及时解决;

16、窗口服务制度不落实,服务承诺形同虚设。2、服务效率方面。因服务设施不完善、日常管理不到位造成工作环境无序,给群众办事带来不便问题;没有严格落实首问首办制、一次性告知制,造成办事群众多跑腿问题;“放管服”改革不彻底,惠民利民政策不落地,办理事项和环节“消、减、压”力度不够,该取消的事项没取消,该下放的权力没下放,下放的事项一放了之、监管服务缺失问题;网上办、掌上办、“一网通办”落实不到位等问题;事项清单和办事指南不详细、不具体、没有动态调整问题。3、服务质量方面。工作人员业务技能不精通,对办事流程不熟悉,出现工作失误损害群众利益;违反限时办结制,拖着不办、过期办理;对待上级安排部署的工作挑三拣四

17、、拈轻怕重、推诿扯皮;对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓,推推动动、不推不动。4、工作纪律方面。工作人员迟到早退、离岗缺岗、工作不在状态、玩手机、吃零食等;值班值守制度不落实、重要事情不请示、不报告;对疫情防控、复工复产、医保扶贫、信访稳定等领域发生的问题或事故,掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。5、廉洁纪律方面。违反中央“八项规定”、廉洁自律各项要求,不作为、乱作为、吃拿卡要等问题。四、方法步骤和时间安排集中整治共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行,其中把整改贯穿始终,做到即知即行、即查即改,使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。(一)动员部署阶段(2020年9月5

18、日9月10日)1.制定工作方案。结合实际,制定集中整治的具体实施方案。2.召开动员会。在全局召开集中整治工作动员部署会后,各股室也要召开动员部署会议,认真传达上级有关文件和会议精神,充分做好干部的思想发动工作,统一思想,提高认识。3.组织专题学习。运用多种形式,组织干部认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,习总书记系列重要讲话精神特别是关于加强干部作风建设的重要论述,中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党纪党规,省、市、县有关加强干部作风建设的文件精神,深刻领会和把握开展干部作风突出问题集中整治工

19、作的目的意义、总体要求和工作任务,切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。4.广泛宣传发动。通过单位公众号、专栏、横幅标语、电子屏、微信等宣传载体,广泛宣传集中整治指导思想、工作原则、整治内容、方法步骤、工作要求等。(二)查摆问题阶段(2020年9月10日9月15日)1.广泛征求意见。采取召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函等形式广泛征求和听取干部群众、社会各界,特别是工作对象、服务对象对本地本部门本单位及个人作风方面存在的问题、意见和建议。2.受理投诉举报。医保局公开干部作风突出问题集中整治投诉举报电话、邮箱,及时受理群众投诉举报。投诉举报电话:6626677,邮箱:。3.

20、认真开展自查。各股室要对照本方案指出的干部作风方面突出问题,从思想上、认识上和表现上认真进行自查,主动找准、认清认领各自存在的突出问题,确保查找问题见人见事见细节,确保干部职工全覆盖。4.深刻剖析原因。对查摆出的问题,通过召开专题民生生活会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评和自我批评,剖析思想根源,明确整改方向(三)限期整改阶段(2020年9月15日9月25日)要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整改什么问题的原则,列出问题清单,建立整改台账,制定整改措施,明确整改责任和时限,实行销号整改,并向社会公布,接受群众监督,确保问题逐一整改到位。(四)总结评估阶段(202

21、0年9月25日9月30日)1.开展“回头看”。对集中整治工作完成情况进行自查,进一步查漏补缺,切实整改到位。对问题整改不力的,责令重新整改;对查找问题“零报告”、审核把关不严的及时约谈提醒,情况严重的,及时通报。2.全面总结。对开展干部作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结。(五)巩固提升,建章立制阶段(2020年10月1日月31日)着眼于建立和完善作风监管长效机制,从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节,以提高制度执行力、公信力、约束力为重点,在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系,形成以制度管人、管事、管

22、权的保障机制。五、工作要求(一)加强组织领导。集中整治工作在小组领导下开展,由办公室组织协调。成立以党组书记、局长担任组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的干部作风突出问题集中整治工作领导小组。领导小组下设办公室,负责综合协调等日常工作,办公室主任由同志担任。按照集中整治内容的责任分工要求,抓好本单位的集中整治工作。(二)严格工作责任。班子成员要担负好分管范围内集中整治工作的领导责任,单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任。(三)强化监督检查。要切实采取有力措施,对本单位集中整治情况进行监督检查,对群众反映强烈的突出问题及其背后的违纪违法、腐败问题线索进行跟踪督办,对我行我素、顶风违纪、问题突出、整改不力的,严肃问责,追究相关负责人和相关人员的责任。(四)建立长效机制。紧扣干部作风突出问题,认真查找体制机制方面的深层次根源,注重用改革的办法解决作风问题,大力推进简政放权、放管结合、优化服务等各项改革,建立完善政绩考核评价、正向激励、容错纠错等一批制度,形成改进作风、提升效能的长效机制,推进作风建设常态化长效化。

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