在2021年市委工作会议上的讲话稿和在“两委”换届工作领导小组暨工作推进会讲话范文.docx

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1、在2021年市委工作会议上的讲话稿和在“两委”换届工作领导小组暨工作推进会讲话范文在2021年市委工作会议上的讲话范文稿同志们:刚才,对于今年组织、宣传、统战工作,3位分管领导分别作了部署,讲的很全面、很系统、很具体,请大家认真抓好贯彻落实。组织、宣传、统战工作是我们党的建设的重要工作,肩负着“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要职能,是推进经济社会发展的重要力量和坚强保障。过去的一年,组织、宣传、统战部门,紧紧围绕市委中心工作,各司其职,各负其责,发挥职能,服务大局,做了大量强基层、打基础、利长远的工作,取得了实实在在的成效。组织部门圆满完成村“两委”换届工作,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教

2、育成果取得新成果,人才队伍建设、干部教育培训得到新提高,为改革发展提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作,对外形象不断提升,学习型党组织建设不断推进,舆论主导权不断加强,文化产业发展呈现出新局面,在全市营造了率先发展、加快发展的浓厚氛围。统战部门发挥优势,全面履职,推进了多党合作和政治协商事业的良好发展,确保了民族宗教界的团结稳定,促进了非公经济的快速发展,巩固和壮大了爱国统一战线,为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此,我代表市委向辛勤奋战在组织、宣传、统战一线的同志们表示衷心的感谢!做好2021年年市委的各项工作,任务艰巨,责任重大。各部门要在市委的集中、全面领导下

3、,抓住方向性、全局性、战略性、前瞻性的重大问题,有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导,凝聚全社会力量,共同推进我们的事业不断发展进步。下面,我讲四个方面的意见。一、强化党建“龙头”,狠抓干部素质能力建设,夯实基础建设,激发最强战斗力一要旗帜鲜明突出政治建设。要始终把政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治贯穿于组织工作全过程、各方面。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学XXXX新时代中国特色社会主义思想和_精神作为学习教育的核心内容,大力弘扬红船精神,坚决反对形式主义和官僚主义,着力解决信念不坚、宗旨不牢、初心缺失、担当不力等突出问题。把学习新党章和新宪法作为各级党员干部教育培训的

4、必修课,督促各级党组(党委)理论学习中心组必学、党员干部教育培训必修。加强对遵守党章、执行党章情况的监督检查,对党章意识不强的及时提醒,对不按党章办事的坚决纠正。严肃党内政治生活、认真贯彻民主集中制、驰而不息纠正“四风”,全力推动各级党组织和党员干部营造正气充盈的政治生态。二要锲而不舍打造高素质、专业化干部队伍。要坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,聚焦高素质专业化,建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍。始终把政治标准放在首位,在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关,对干部进行全面“政治体检”,对政治上不合格的“一票否决”、已在领导岗位

5、的坚决调整下来。根据事业需要和岗位需要,看谁更优秀、更合适,把合适的人选配到合适的岗位上,让专业的人干专业的事。坚持老中青相结合、党内外相统筹、各层次相搭配,合理使用各年龄段各方面干部。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,重点加强对领导班子一把手、关键岗位干部的监督。强化干部日常监督管理,严格执行领导干部个人有关事项报告制度。结合巡察工作开展选人用人专项检查,坚决防止干部“带病提拔”。根据中央、省委要求和部署,从紧从实抓好年轻干部的选拔和使用,解决好干部断层的紧迫问题。三要精益求精提升基层党建工作质量。要以深入推进“三基建设”为契机,以实现“六个提升”为目标,开展“基层党建质量提升年

6、”活动,坚持以硬件促软件、以典型促普及、以规范促提升,统筹推进、系统联动、全面用功,扎实推进各领域基层党组织建设提质增效、全面进步。做好换届后农村(社区)干部集中轮训工作,继续实施农村(社区)领头雁培训。落实好农村和社区“两委”主干报酬待遇,以星级评绩效、以绩效定报酬,实行差异化发放办法。认真落实社区工作人员养老和医疗保险,进一步调动和激发基层干部积极性。落实落细“三会一课”和主题党日活动,使现有党的组织生活制度不断得到加强。“三基建设”要在去年解决突出问题、初见成效的基础上,今年更要持续发力,做到热度不减、力度不减、投入不减,实现深化拓展、显著改观的既定目标。四要坚定不移实施人才兴市战略。要

7、以“三个更加”的理念实施人才强市战略,打好聚才、育才、用才、留才组合拳,广开进贤之路,广聚天下英才。重点抓好人才管理改革试点、高层次人才引进、人才激励政策制定实施等工作。要打好乡情牌,念好引才经,铺好用才路,拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”成果,完善籍在外高级专家人才目录库、组织开展好“专家建言献策”等活动。加大对大学生创业园政策支持力度,积极搭建对接平台、开展项目技术指导。通过在主流媒体开设人才工作专栏,加大对人才工作政策、优秀专家团队、乡土人才典型的宣传力度,努力营造重才爱才、引才用才、人人向往成才的社会氛围。二、管好宣传“喉舌”,弘扬主旋律,提升软实力,传递最强正能量一要把学习宣传贯彻XX

8、X新时代中国特色社会主义思想和党的_精神不断引向深入。学习宣传贯彻_精神是当前和今后的重大政治任务和工作主题。要严格按照中央、省委、市委的相关要求,大力宣传_提出的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,使_精神深入人心。要精心组织、强力推进,加强宣传阐释,强化学习培训,用_精神武装头脑、指导实践、推动工作,筑牢“实现率先发展,建设富美”的思想基础。要弘扬理论联系实际的学风,把学习宣传贯彻_精神与我们正在做的事情结合起来,深入研究解决工作中的重大问题和干部群众关心的热点问题,切实提高解决问题、推动工作的本领和能力。要以多种途径、多种方式进一步推动_精神进企业、进机关、进农村、进社区、进校园、进

9、网站等“七进”活动,在大地形成万众一心开启新时代、迈向新征程的强大合力。二要在凝聚社会共识、强化舆论宣传引导上下功夫。坚持正确导向,有效引导社会舆论,是宣传思想工作的重要任务。要紧紧围绕我市“123456”发展战略,特别是围绕实施乡村振兴战略、全面深化改革、深度推进经济建设、切实加强党的全面领导以及建好开发区、脱贫攻坚、扫黑除恶、三街棚改等重点工作和重点任务,科学谋划、精心部署,大张旗鼓地宣传我市工作推进的思路、举措和成效,进一步增强全市上下战胜各种困难挑战的信心和决心,激发广大干部群众干事创业的激情。要大力宣传各行各业涌现出来的先进典型,宣传社会各方面温暖人心的善行义举,把社会进步的主流展示

10、好,在全社会唱响昂扬向上的正气歌。要围绕民生热点问题,倾听群众声音,了解群众意愿,关心群众冷暖,把群众的心声反映好,增强全市人民共同建设富美的自觉性和主动性。三要大力培育良好社会风尚,切实抓好社会主义核心价值观示范点建设。要以争创全国文明城市提名城市为目标,深入开展文明创建活动,加强价值引领,扎实推进社会主义核心价值观示范点创建工作,进一步巩固和深化核心价值观建设成果。要结合脱贫攻坚,深入开展学雷锋志愿服务活动,加快市、乡、村三级志愿者服务体系建设,推进学雷锋志愿服务活动制度化常态化。要大力加强未成年人思想道德建设,深入开展“新时代好少年”“优秀童谣征集推广”等未成年人思想道德建设主题活动。要

11、加快乡村学校少年宫建设,深入开展校园周边环境综合治理,为未成年人健康成长创造良好社会环境。要丰富拓展实践载体,运用微博、微信等新媒体平台,深入阐释核心价值观的深刻内涵,把核心价值观的要求融入各项文明创建活动之中,贯穿于社会生活的方方面面,成为全社会的共同价值追求。三、用好统战“法宝”,推动民主团结,服务转型发展,画好最大同心圆一要抓好政治统战。坚持从学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和_精神的高度来认识统战工作,认真学习和践行习总书记“要始终坚持中国共产党的领导”“正确处理一致性和多样性的关系”“画好最大同心圆、形成最大公约数”等统战思想,以此来武装头脑、推动工作,引导各民主党派成员、无

12、党派人士,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础,充分发挥各类统战团体组织的应有作用。二要抓好社会统战。围绕凝聚加快发展的强大合力,牢牢把握大团结、大联合这一主题,坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,不断加强和改进新形势下的统战工作,最大限度地把各阶层人士团结在市委的周围,共谋发展,共促和谐。注重党外知识分子的培养和使用,加强梯队建设。深耕基层统战工作,夯实基层基础,压实统战主体责任。积极搭建港澳台海外人士交流联系平台,增强他们“命运共同体”意识,强化共同历史记忆和文化联结,不断增进国家认同、民族认同、文化认同。着力破解宗教工作中的重点难点问题,深入推进民族团结进步,铸

13、牢中华民族共同意识。三要抓好经济统战。坚持服务大局,鼓励和引导民主党派、无党派人士,紧紧围绕我市经济转型、民生改善、创新社会管理等重大问题,大兴调查研究之风,切实抓好调研工作,把脉会诊,为市委市政府科学决策提供有力支持。充分发挥民主党派成员、无党派人士社会联系广泛、代表性较强等特点和优势,引导他们多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,多做统一认识、增强信心的工作,为转型发展减少阻力、增加推力、挖掘潜力。引导非公经济人士认真学习领会XXX新时代中国特色社会主义经济思想,助推非公企业在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中发挥重大作用。充分发挥人脉优势,紧紧围绕“请老乡、回故乡、建家乡

14、”主题,大力开展招商引资工作,为多引进科技含量高、成长性好、带动性强的项目,使更多的资金、技术、人才涌入,为我市经济发展增添新动力、注入新活力。四、站位新时代,彰显新形象,展现新作为,奋力开创各项工作新局面一要强化进取意识。要认真学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻中央和省委、市委的决策部署,真正用重要思想指导实践,解决实际问题,把学习成效转化为做好工作的生动实践。特别是即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,希望组织、宣传、统战一线的同志们要切实提高政治站位,把自己摆在干部保证、舆论保证、团结保证、环境保证的高度,舍我其谁,率先垂范,学在前、做在先,在全市树起标杆,以我们的模

15、范行动激励更多同志对标前行、追求卓越。二要推进工作创新。就是适应新形势、引领新常态,以前瞻性的思维和开阔的视野开展工作。组织、宣传、统战部门要发挥各自优势,化虚为实,增强活力,使工作融入和渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识,在去年工作的基础上,确立更高的参照体系和目标定位,力争使本领域工作走在、全省前列,带动全市整体工作提高,成为加快转型发展的动力源泉。三要严明纪律规矩。守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求,也是对党员干部党性的考验。组织、宣传、统战部门作为党委工作的重要组成部门,必须要成为顾大局、守纪律、讲规矩的表率部门。要深刻领会全面从严治党、依规治党的新要求,将思

16、想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于部门建设的全过程和各方面;要把党的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩,坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。党员干部尤其是组织、宣传、统战部门的领导干部,更要强化使命担当,自觉履行责任,切实做到言传身教、立说立行,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头推动形成全面从严治党的良好局面。四要形成工作合力。全市各级党组织要从战略和全局的高度,把组织、宣传、统战工作摆在突出位置,肩负起统领之责、指导之责、把关之责,做到管思想、思想不乱,管阵地、阵地不丢,管队伍、队伍不散。组织、宣

17、传、统战部门也要从自身职责出发,加强交流、经常沟通,相互支持、相互配合,打好“组合拳”,响好“交响乐”,共同为全市的改革发展献计出力、主动担当、奋发有为!同志们,春天已经来临,春意正在涌动,无边光景催人奋,无限风光在险峰。让我们乘_浩荡XX,怀建功立业雄心壮志,以敢为人先、勇攀高峰的拼搏精神,担当起历史和人民赋予我们的重任,不辱使命,不负重托,立说立行,埋头苦干,共同谱写市委各项工作的新篇章,携手创造人民与时俱进的新生活!2021年在“两委”换届工作领导小组暨工作推进会上的讲话范文稿同志们:按照市委的统一安排部署,我市村(社区)“两委”换届工作有条不紊地推进了接近20天时间,目前各镇(街道)已

18、经确定了村党组织候选人预备人选名单。今天把大家召集起来,主要是总结前阶段工作,分析解决突出问题,安排部署下一阶段工作。刚才,各个单位分别就换届相关工作作了汇报交流和表态发言。总的来说,大家对换届工作重视程度深,问题想得细、工作抓得实,阶段性成效也很明显。我感觉至少有3个特点。一是工作责任落实有力。各镇均成立由党委书记任组长的领导小组,组建工作专班,保证领导和工作力量。党委书记亲自抓换届统筹部署,亲自抓重大事项研究,亲自带头并督促班子成员落实包片走村入户制度。大多数指导组牵头单位能够主动及时向县级领导汇报工作要求,在指导组组长带领下,统筹各成员单位深度参与镇党委和街道党工委组织的换届工作。领导小

19、组成员单位根据自身职责定位,充分履职尽责,专人负责、专项办理涉及业务,形成了村(社区)两委换届的强大合力。二是政策要求把握精准。各镇(街道)严格执行“两委”职数、人选年龄、班子结构、“一肩挑”比例和近亲属回避等政策要求,克服村建制调整改革后干部职数少、优秀人才回引难等具体困难,没有出现擅自突破政策现象。特别是对于“超龄”政策和“一肩挑”要求,都是经过了张韬书记和X市委组织部的严格审核,无擅自搞变通的情况。据统计,全市村(社区)党组织书记新任率X%(X人),45岁以上拟新任X人、占新任人选的X%,55岁以上拟继任X人(共X人)、占继任人选的X%,全市村“一肩挑”比例预计达到X%、比换届前提高X个

20、百分点,社区“一肩挑”比例预计达到X%,后期还有望进一步提高。三是程序步骤执行到位。各镇(街道)都能够按照中组部指导手册和省市工作方案,扎实抓好班子研判、软弱整顿、班子测评、人选推荐、风险排查等工作,做到了环节不省减、程序不走样,按时按质完成前一阶段各项工作。前一阶段的工作成效是值得肯定的,但从调研督导的情况来看,还存在一些不容忽视的问题。一是人选把关不够严。人选问题始终是换届选举的关键问题,前20天的工作也主要围绕“选人”来开展。但从审核上报情况来看,有的在开展镇级初审时对人选资格把关不严,将曾经受到“撤销党内职务”重处分的村干部上报;有的在审核村干部年龄时不严谨,出现公示期间群众对其年龄进

21、行举报并查实的情况。二是政策宣传不够深。部分镇(街道)在营造换届氛围上不够有力、政策宣传不到位,有的至今没有在阵地、公示栏、山墙等位置悬挂关于换届政策、严肃换届纪律的宣传标语;有的在召开党员群众会议时没有把换届相关政策、要求讲清楚,出现群众在省级问政网站上留言“想咨询一下关于村支部书记选拔有什么要求,特别是学历有什么要求”情况,还有的群众致电X市委组织部咨询“近亲属回避”相关政策,说明镇村在安排部署、业务培训、宣传动员方面还有漏洞。三是风险研判不够深。部分镇(街道)对可能存在的风险隐患预判不足、重视不足,有的对重点村、难点村的班子人选开展了谈心谈话,但忽视了党员群众的意见,导致在考察阶段组织人

22、选测评和座谈效果不佳的情况;有的对组织人选过于自信,在联审等阶段未暴露异常和问题,后又有群众反映线索,造成紧急换人的情况。四是矛盾化解不完全。经过前段时间的集中整治,虽然解决了很多问题,但有些问题还停留在表面,需要进一步“下深水”去分析研判。据统计,全市还有X个村存在重难点问题没有从根本上得到解决,影响换届的隐患依然存在。换届开始到现在,我市12345热线就有X条,市换届办也接到信访X起(其中重复来访X起)。五是督促指导不够有力。换届工作指导组和巡回督导组开展督促指导不够,个别指导组在人选考察阶段没有按照要求安排力量协助镇(街道)开展工作,个别巡回督导组对本组内还未完成一轮督导。当前,换届工作

23、已进入“关键期”,稍有松懈就有可能前功尽弃,容不得丝毫闪失。因此,大家务必要提高政治站位,强化政治担当,以高度的政治责任感担负起市委赋予的光荣使命,把心思和精力集中到搞好换届工作上来,认真负责地把每项工作做细做好。下面,我就做好换届下步工作,讲几点意见。一、认真做好前期工作“回头看”。经过前期的调查摸底、动员部署、宣传发动、确定人选,换届工作可以说开好了头、起好了步。现在距离党组织选举日还有20多天,前期工作暴露出来的短板、问题,要通过“回头看”的方式在未来一段时间内全部补足、解决,持续紧盯重点对象、关键领域、重要环节,一步一回头、一步一整改,确保换届平稳有序、高质高效。第一,要看是否严格人选

24、标准。选好干部、配强班子,是换届的核心任务。要按照精准选人、人选精准的要求,对前期推荐人选开展一次“回头看”。一要着重看党组织书记人选的基本条件,确保人选的年龄、学历、党龄等硬性条件符合选任标准。这里特别强调一下,对于本次从外面回引的候选对象,虽然他们很优秀,但平时与党员群众接触少,党员群众对他们可能不熟悉,一定要利用好选举前的这段时间帮助他们加强宣传,争取党员群众的认可和支持。二要着重看放宽条件人选的能力素质,市委的导向很鲜明,不是说人选年龄越年轻越好,关键是要看是否真正能为群众谋福利、办实事。对放宽条件的人选,党员群众普遍关注更多,要加强对党员群众的宣传引导,注意防止人与人之间、村与村之间

25、、乡镇与乡镇之间的攀比(特别是同一个乡镇内,不同村之间,有的群众反映邻村的人选年龄超了还可以提名,为什么我所在村就不能),要确保人岗相适、党员群众信服。三要着重看资格联审、考察情况,对人选再过一次“筛子”,更加注重群众口碑,做到不漏项、不漏事,确保人选经得起检验。总之,我们要通过“回头看”,对人选进行再审核、再筛查、再清理,真正把不符合条件的人员挡在门外。第二,要看是否规范工作程序。于法周延、程序严谨,结果才有效,经得起检验。这次换届,程序上有不少新变化新要求,要逐一对照中组部指导手册,对换届程序和环节再次梳理、再次检查。一是在确定应到会人数上,重点看五种情形计算是否有错误、是否符合逻辑,看通

26、知参会人员是否有遗漏、群众是否知情。二是在党员和群众推荐上,重点看党员和村民代表是否超过应到会人数的一半,看候选人初步人选得票数有没有过半、差额比例有没有超过委员职数的20%,看有没有高票落选、低票推荐等情况。三是在确定候选人预备人选上,重点看考察程序是否规范,参加座谈人数是否达标,是否有不同意人数过半仍被列为预备人选的,坚决防止“小瑕疵”演变为“大问题”。四是看镇(街道)、村(社区)两级该开的会开到位没有,该打请示的打到位没有,该批复的文件批复到位没有,记录是否清晰规范,文件是否准确无误。第三,要看能否实现预期目标。要紧紧围绕市委换届总体安排,对照指标性要求和时间节点,进行查漏补缺。一方面,

27、要看班子年轻化、知识化和专业化程度,推动形成以45岁左右、高中文化程度以上干部为主体的班子结构,努力实现年龄、学历“一降一升”。另一方面,要看党组织、村(居)民委员会换届时间安排,再次细化时间表、路线图,确保在X月X日左右完成党组织换届,X月X日完成村(居)民委员会换届。对偏离预期目标的,特别是候选人因为群众信访或者反映线索需要调整的,要不折不扣按程序重新确定人选,该推荐的要重新推荐,该联审的要重新联审,该考察的要重新考察,通过靶向施策,及时修正调整,确保目标同向、步调同拍。二、突出抓好换届选举大会工作。村(社区)党员大会的顺利召开,是党组织换届工作的关键一环、临门一脚,容不得半点马虎。第一,

28、要以最充分的准备抓好会务工作。要利用标语板报、广播短信等平台,微信群、远程教育等阵地,广泛宣传本村、本社区的发展变化和先进典型,形成正面导向和良好氛围。党员大会召开时间确定后,要指导制定好会议相关文件材料。各项筹备工作基本就绪后,村(社区)要召开委员会议,研究确定有关事项,审议通过提交大会的相关文件,同时要细化制定会务实施方案,妥善安排会场布置、医疗保障、安全保卫等工作。特别强调的是,大会会场布置要庄严简朴,疫情防控要严格落实最新规定。第二,要以最周密的考虑抓好应急处置。各镇(街道)在做好会务工作同时,要做好对各种突发情况的应急处置预案。对哪个村最容易出现情况、出现什么样的情况、出现情况怎么应

29、对,党委书记要坚持底线思维、风险思维,做到心中有数,一切异常情况都要做好防范,一旦发生迅速妥善处置。比如,如果选举当天下大雨,人员如何组织、场地如何调整,都要有后备方案。比如组织意图人选没有实现怎么办,也要有预案。又比如,出现罢选、撕坏选票、捣毁票箱等干扰选举秩序等极端情况,党委如何应对也要做好预案。当然,预案是不时之需,功夫还需花在之前,对各种突发情况的应急处置,最好的手段就是提早发现、提早掌握、提早处置。第三,要以最严格的程序组织选举大会。大会选举的程序性很强,不得随意调整工作流程,不得随意搞变通,否则就容易授人以柄、被人诟病。从蓬溪县宽台村选举出现问题的案例中,我们可以清楚地看到,加强换

30、届选举现场管控非常重要。从以往换届经验来看,选举现场还有不足和薄弱的环节,主要体现在现场参选人员的组织,以及发票、投票、收票这些关键环节上。选举当天,各镇要从参选人员到场、入座、发票、投票、收票、计票等各个环节详细考虑,要在每个村安排镇上工作力量进行现场保障,负责秩序稳定。各换届工作指导组除了指导选举程序、保障纪律外,要在两次选举的当天全力给予镇(街道)人手支持,由镇(街道)列出人手需求清单,各指导组牵头单位牵头,各成员单位派人参加,到镇(街道)参与秩序维护等工作。各牵头单位要在选举日的5天前,将指导组的人员安排名单报市委组织部备案。镇(街道)也要多想办法,比如,从辖区学校、机关单位等方面抽派

31、力量帮助维持选举现场秩序。抽派人员到现场后干什么、怎么干,镇(街道)要做好培训,同时要给工作人员佩戴好标志,彰显严肃性和震慑力。市公安局也要积极支持配合,在安排辖区派出所参与换届工作现场秩序维持的同时,根据各镇(街道)需求,从局机关安排一定数量的警力给予保障。三、扎实做好风险隐患防范化解。抓实换届,要做到三个“必须”,突出三个“稳字”,抓好三个“化解”。第一,必须“稳”定,抓好风险摸排与化解。目前X个镇(街道)中,有X个上报了风险点。其余X个是不是没有了?上报了的是不是就只有这些了?情况是变化的,风险是动态的,大家要对换届风险进行再摸排,通过带案下访、巡回督查、民情直报等方式,多渠道收集风险隐

32、患。要科学制定防控预案,按照“高中低”风险等级,对摸排出的风险点实行分级分类管控,制定针对性强的防控预案和防控措施,一案一策。要建立健全化解机制,坚持指导组组长挂点联系重点村社、镇党委书记挂点联系重点群体、包村领导挂点联系重点人员制度,责任包干、销号管理,确保把各种风险隐患消灭在萌芽状态。第二,必须“稳”控,抓好舆论监控与舆情化解。换届过程中,舆情的应对处置、有效把控是保持稳定的关键。市委宣传部要强化网络信息监测、评估、预警,指定专人负责24小时盯网,第一时间反馈给镇(街道)。市镇两级要健全网络舆情应急处置机制,细化处置措施、处置程序和处置办法,前期做到未雨绸缪、堵塞漏洞,后期做到快速反应、高

33、效应对,严防舆论炒作风险。要正确引导舆论导向,充分运用农民夜校、坝坝会以及网络宣传平台,及时回应舆论热点和党员群众关切,用正面声音引导舆论,消除不必要的猜测、议论和传言。第三,必须“稳”妥,抓好疫情防控与反弹化解。最近青岛、上海、天津等地疫情都接连出现反弹现象,就在我们附近的成都、江油等地,也先后确诊本土病例11例,进入战时状态。其他地区疫情的反弹,再次给我们敲响了警钟。当前,虽然我市疫情防控总体平稳有序,但选举期间正值冬春疫情高发期和外出务工人员返乡高峰期,疫情防控的不确定性大大增加。各镇(街道)和相关部门一定要高度重视、高度戒备,分类制定应急预案,对高风险地区返乡人员严格按规定进行检测和隔

34、离。市卫健局要牵头做好换届期间的疫情防控工作,把镇卫生院、村医生等力量统筹起来,参与到换届工作中去,指导镇村科学布置选举现场、科学设置临时隔离点等,坚决防止在换届中出现聚集性疫情,做到抓疫情防控和换届工作“两不误”。四、切实压紧压实各项工作责任。领导有方,实施才有力。各镇(街道)、换届工作指导组、巡回督导组要在已有的工作基础上,将工作责任再梳理再细化,切实把换届责任落实到位,做到层层有压力、人人有担子。第一,要切实发挥好领导小组作用。各镇(街道)换届工作领导小组要切实发挥统揽全局的作用,做好工作统筹和调度,加强对上对下的沟通协调。市换届工作领导小组各成员单位要立足部门职能,全力保障村(社区)“

35、两委”换届工作,落实好领导小组和办公室交办的任务,形成上下联动、左右协同的高效运行机制。特别是宣传、政法、公安、信访等部门要密切关注换届期间的舆情、治安、信访形势,加强信息沟通和工作指导,做好预案方案,有力有序化解处置,确保换届清静、安静、风平浪静。换届结束前,没有特殊的事情,各镇、街道的书记一律不得离岗外出,全身心抓好换届工作。第二,要强化督促指导。最有效的督导方式就是查资料、提问题,工作做没做、工作熟不熟,一查、一问就可以了解。X个换届指导组和X个巡回督导组要进一步强化目标导向、效果导向,按照换届督导清单要求,紧盯程序步骤、风险隐患、换届风气等重点内容,采取现场查阅资料、座谈群众等方式,深度了解换届风气的“活情况”,见人见事,真督实导,坚决避免走形式、走过场。第三,要严肃执纪问责。严守纪律是红线,必须执行到位、落实到位。对违反换届纪律的,坚持露头就打,发现一起、查处一起、通报一起。对以不正当竞争手段参选的,一经发现立即取消参选资格,已经当选的一律无效。对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,要严肃追责;情节特别严重的,还要上查一级责任。同志们,大家一定要进一步增强责任感和紧迫感,把换届选举工作、村建制调整改革“后半篇”文章同其他工作有机结合、统筹安排,精心组织、周密实施,确保换届工作圆满完成,为进一步夯实党的执政基础、推动乡村振兴提供坚强的组织保证。

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