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1、管线迁改施工应急预案1.1、适用范围本预案为武汉市某大道（中南路湖滨花园酒店）工程项目部管线迁改施工过程中发生燃气管道，自来水管线、电力、路灯及地下网线事故的应急预案。1.2、应急目标为了防止和减少在便道修建及路基挖方或桥梁施工中可能出现挖断燃气、自来水管道、电力及路灯及地下网线事故，通过采取有针对性地的救援措施，及时开展自救与互救，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡及财产损失，减少突发事件对周边和相关方的影响，避免救援人员被伤害和二次伤害，将事故损失降到最低。1.3、应急领导小组1.3.1应急领导小组成员项目成立应急小组，项目经理为组长。下设现场抢险、警戒保卫、通信联络、医疗救护、善后工作、
2、后勤保障、事故调查等工作成员。组 长：副 组 长：现场抢险人员：警戒保卫人员：通信联络人员：医疗救护人员：后勤保障人员：善后工作人员：事故调查人员：1.3.2应急小组职责1.3.2.1应急组长：分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。1
3、.3.2.2应急副组长：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。1.3.2.3现场抢险组（1）负责灾害现场的抢险救援工作，包括人员组织；（2）根据技术组提供的抢救方案进行实施工作；（3）组织抢救被困人员和物资，要全力援救与抢救被困人员和受伤人
4、员；（4）做好现场保护和现场警戒工作：是要保护好事故现场，特别是责任事故，保护工作特别重要，它是为以后的调查处理过程中的重要依据，必须划定保护现场区域，并指派专人24小时值班看守。是保护好灾害现场的警戒工作，要在第一时间内掌握灾情，用红绳划定警戒范围，或用高音啦叭高声通知群众或围观人员撤离的地理位置，禁止群众或围观者在慌乱中二次进入危险区域。1.3.2.4后勤保障组：（1）负责救援工作中的物资准备、设备调配、电力供应工作；（2）按照轻重缓急和不误事的原则办理；（3）防止因混乱而造成的物资设备被盗工作；（4）安排好各种的车辆，加足汽油，待命、随时听候调遣1.3.2.5善后处理组：因灾害造成的伤病
5、人员及其来工地家属的吃住安顿、人员伤亡的就医治疗和善后处理，以及灾后恢复工作。1.3.2.6事故调查组：参与事故调查，查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；查明事故的性质和责任；提出防止类似事故再次发生的建议；提出对事故责任者的处理建议；检查控制事故的应急措施是否得当和落实情况；写出事故报告。1.3.2.7通讯联络组：（1）负责对内联络和对外信息发布；（2）做好各种抢险和支援力量的引路工作。1.4、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备生活保障物资。主要应急机械设备储备表序号类别名称
6、数量应急人员1管理人员45人2交通协管员24人3紧急抢险工人50人4兼职医护人员2人现场围护1活动围档300延米2警示灯20个3安全绳100米4安全网500平米劳动保护1安全帽50个2绝缘手套50双3反光衣4绝缘鞋照明抽水1配电箱5个2开关箱5个3照明灯20个450KW发电机2台5钢芯电缆200米6抽水泵6台路面土方1风炮2对2空压机1台3切割工具2套4反铲挖掘机1台5自卸汽车2台6铁锹40把7镐20把8撬棍若干9千斤顶4台10钢板桩50根起重吊装125T汔车吊2台2钢丝绳若干安全警示1反光锥30个2指示牌10个3指示牌10个4警示牌10个5提示牌10个6警戒线条500米交通通讯1面包车1台2
7、对讲机5对3移动电话人员自备灭火设施1灭火器10台2砂若干3水泵6台4水管500米医疗设施1医药箱5个2担架2个1.5、应急联系方式将110、120、119、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。主要应急联系方式单位姓名电话备注项目来成斌火警匪警急救气象查询672医院广州军区武汉总医院江南燃气水务集团电力电车电信信息管网1.6、应急培训与演练项目部针对“重大危险源”可能发生的事故，组织项目部在具体管线施工前或每半年进行一次模拟演习，其目的在于：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道
8、路；检验相关应急人员的应急能力，确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；根据演习情况，及时调整预案与实际状况相符。1.7、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果
9、事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。(1)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110、119等求救电话。(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何
10、进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。(4)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。紧急事故发生上报综合部或安全长应急领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡图 应急事故发生处理流程图1.8、管线施工应急措施1.8.1、拟出现的几种危险情况（1
11、.1）自来水管挖破（1.2）煤气管挖破（1.3）排水管挖破（1.4）沟槽塌方（1.5）电力系统破坏（1.6）通信光缆破坏（1.7）火灾火险事故（1.8）高处坠落（1.9）集体中毒1.8.2、应急措施1.8.2.1自来水管挖破处理方案（1）一旦自来水管挖破，应立即寻找现场自来水阀门进行关闭，并立即通知自来水公司进行抢险，拨打报警电话110。（2）疏导水流，使之不影响道路交通（3）现场布置抽水泵进行抽排至现有雨水井。1.8.2.2煤气管挖破处理方案（1）封闭现场并设置警戒区，疏散人群，防止一切火源进入煤气泄露区。（2）将泄露部位用现场土方进行覆盖，防止扩散。（3）做好现场管制，人员撤离和通风排瘴工
12、作。（4）立即通知煤气公司进行抢险并关闭阀门 ，拨打报警电话110和119。1.8.2.3排水管挖破处理方案（1）现场利用装土麻袋进行封堵。（2）利用排水泵进行现场抽排。（3）进行雨水管的修复。（4）增加槽钢或其他支撑形式进行保护。（5）现场配备足够的防水和堵漏应急物资。项目部应急小组应启动应急预案，项目部应急抢险队人员及时到现场进行抢险堵漏，确保紧急情况时能降低险情。1.8.2.4沟槽塌方处理方案（1）储备部分的土袋用于沟槽塌方处填实。（2）增加槽钢或其他支撑形式进行保护。（3）当发生坍塌事故时，及时将事故区人员撤离现场。10.8.2.5土方坍塌（1）施工现场发生土方坍塌事件，到达现场后立即
13、对现场设立警戒区。（2）若有燃气等易燃易爆气体益出迹象，立即切断施工现场电源，启动应急照明系统。（3）组织人员清理现场、抢救人员。（4）对土方坍塌部位进行勘察，询问相关人员了解坍塌情况。（5）若坍塌危及施工现场周边安全时，立即报告市安监委员会办公室，请求公安部门、当地政府封锁周围危险域，疏散危险区域内非救援人员。（6）组织调集救援组及预备救援组对塌方部位进行抢修加固，清除土壁上边边缘附近的堆放物和停放的机具设备，防止进一步塌方，必要时调用设备保障组的机械设备。（7）若土方坍塌影响燃气、供水、供电、电信等地下设施受损，立即报市应急分委员会办公室，请求调派专业抢救人员处置。（8）组织专家对现场坍塌
14、情况进行分析，确立详细的处置方案。1.8.2.6电力系统破坏（1）及时报警抢救。（2）如高压线应用相应等级的绝缘工具拉开电闸，使触电者脱离危险。（3）对触电昏迷者，应放在空气流通地点平躺，解开衣带，如心脏停止跳动应做人工呼吸和心脏挤压等应急抢救，并立即送医院，切忌背抬触电者跑动。1.8.2.7通信光缆破坏（1）立即拨打110。（2）直接与开工前所调查的所有光缆单位联系，如电信、移动、联通、军用光缆等单位联系。（3）暂停施工，查明原因。1.8.2.8火灾火险事故（1）立即报警110或119。（2）尽快组织力量抢救受困人员和抢运危险物品。（3）油料起火不能泼水扑灭，应用泡沫灭火机和隔离法压灭火焰。
15、电气设备起火应切断电源，用二氧化碳灭火器灭火，不得向电器上泼水。（4）消防人员赶到现场，应如实提供电气和氧气瓶，乙炔瓶等易燃易爆物品的情况，配合抢救。1.8.2.9高处坠落（1）施工人员掉进基坑，抢救人员应系好安全带，采取妥善措施后实施抢救。（2）对受伤人员及时送医院治疗。（3）保护好现场，对现场进行警示。1.8.2.10集体中毒（1）场地发生集体中毒事件，到达现场后立即对现场设立警戒区。（2）若中毒物源扩散危及施工现场周边安全时，立即报告公安部门、当地政府封锁周围危险区域，疏散危险区域内非救援人员。（3）请求医疗救护与卫生防疫组将中毒人员尽快脱离中毒现场、中毒物源。（4）对中毒人员的接触物和呕吐物、中毒物源进行提取并在医院进行检验。（5）组织专业技术力量排除中毒物源或对中毒物源进行有效控制。（6）急救电话110或120