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1、电镀企业突发环境事件预防与预警机制1.1 预防措施1.1.1 环境风险源监控公司对各环境风险源的监控预防措施主要有：1）建立危险源管理制度，落实监控措施。2）建立危险源台帐、档案。4）重点关键部位（剧毒品仓库）设置摄像头监控。5）公司和各部门对危险源定期安全检查，实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。6）制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。7）设备设施定期保养并保持完好。8）做好交接班记录。1.1.2风险预防措施1.1.2.1运输过程中的风险防范措施本储存室剧毒品的运输已委托具有危险品运输资质的进行运输，在运输过程中应小心谨慎，确保安全，注意以下几个问题：（1）合理规划运输路
2、线及运输时间。（2）危险品的装运应做到定车、定人。定车即使装运危险品的车辆相对固定，专车专运。凡用来盛装危险物质的包装材料、器具，不得用来盛装其它物品。定人就是把管理、驾驶、押运及装卸等工作的人员加以固定，这就保证了危险品的运输任务始终是由专业人员来担负，从人员上保障危险品运输过程中的安全。（3）运输剧毒物品的驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握剧毒物品运输的安全知识，并经所在地的市级人民政府交通部门考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。（4）被装运的危险物品必须在其外包装的明显部位按危险货物包装标志（GB190-90）规定的危险物品标志，包装标志要粘牢固、正确。（5）运输剧毒物品车辆，必
3、须配备必要的应急处理器材和防护用品。正确使用专用工作服、手套、防毒口罩等劳动保护用品。（6）运输剧毒物品的驾驶员、装卸员和押运员必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。化学性质相抵触或防、灭火方法相抵触的剧毒物品不得混合装运。（7）运输危剧毒物品，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载、超速，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域；确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安部门报告，由公安部门为其指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。（8）剧毒物品运输专用车出车前，司机应检查车辆的安全状况，确保
4、车辆在运输过程中处于良好的运行状态。运输有毒物品汽车的驾驶员和押运人员，在出车前必须检查防毒、防护用品和检查是否携带齐全有效，在运输途中一旦发生意外，在采取应急处理的同时，迅速报告公安机关和环保等有关部门，疏散群众，防止事态进一步扩大，并积极协助前来救助的公安交通和消防人员抢救伤者和物资，使损失降低到最小范围。（9）编制剧毒品道路运输交通事故应急预案，由某市某公司电镀公司应急指挥中心统一领导、协调剧毒品道路运输交通事故应急救援工作，各应急救援机构按照职责和权限，负责剧毒化学品道路运输事故的预案启动和应急处置工作。1.1.2.2装卸、存贮过程中的风险防范措施（1）在装卸化学危险物品前，要预先做好
5、准备工作，了解物品性质，检查装卸搬运的工具是否牢固，不牢固的应予以更换或修理。（2）操作人员应根据不同物质的危险特性，分别穿戴相应的防护用具。防护用具包括工作服、橡皮围裙、橡皮袖罩、橡皮手套、长筒胶靴、防毒面具、滤毒口罩、纱口罩、纱手套和护目镜等。操作前应由专人检查用具是否妥善，穿戴是否合适。操作后应进行清洗或消毒，放在专用的箱柜中保管。搬运工作服不准穿带回家或回家清洗。装卸剧毒物品轻拿轻放，防止撞击、拖拉，非仓管员和搬运工不得进入库房，不得中途中断装卸作业。（3）危险物品撒落在地面、车板上时，应及时扫除，并根据物品的性质，采取必要的消毒措施，防止剧毒品外泄污染环境（4）在装卸化学危险物品时，
6、不得饮酒、吸烟。工作完毕后根据工作情况和危险品的性质，及时清洗手、脸、漱口或淋浴。必须保持现场空气流通，如果发现恶心、头晕等中毒现象，应立即到新鲜空气处休息，脱去工作服和防护用具，清洗皮肤沾染部分，重者送医院诊治。（5）剧毒物品的装卸必须严格按剧毒物品装卸规范流程操作。剧毒物品的装卸应轻搬轻放，防止撞击、拖拉和倾倒，严禁将剧毒物品抛掷或在包装上踩踏、跨跃。纸质或易破损包装的剧毒物品装卸和运输时必须加强防护，防止包装破损而导致泄漏。剧毒物品装卸时应确保堆放整齐、结实、不松动。（6）货物装卸时，押运人员应与仓管人员做好货物清点工作，认真有序堆放货物，并按规定完成有关签字登记工作。（7）危险化学品的
7、贮存必须符合常用化学危险品贮存通则（GB 15603-1995）的有关规定。（8）储存室实行双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐的“五双制度”。（9）储存室内严禁存放与管理工作无关的其它工具，实行专库专用。（10）化学性质或防护、灭火方法相抵触的剧毒物品，不得同一储存室存放。（11）储存室配备的消防、通讯、报警设备要每月最小检查一次。（12）储存室门口要标明该库房的灭火方法和相抵触的物品名称。1.1.2.3火灾事故的防范措施对于企业来说，确保员工在生产中的安全和健康，确保企业和产品的完整无损是我国一项重要国策，也是企业管理的原则之一。同时，为了避免环境污染的风险，加强危险化学品事故的防
8、范，从源头上消灭事故隐患，是首要工作之一。企业的消防工作必须贯彻“预防为主，防消结合”方针，就是要把预防火灾工作放在首要地位。要认真贯彻消防条例，结合该仓库的生产特点，经常广泛、深入地开展群众性的防火宣传教育，普及消防知识，体高全体员工的思想警惕性；要加强消防工作的领导，健全防火组织，确定各级防火负责人，并由公司经理亲自负责抓；严密防火制度，定期进行防火安全检查，发现隐患，及时消除。与此同时，还要在消防器材配备上做好相应的准备，包括做好应急的准备。做到“有备无患”、“防患于未然”。具体防护措施有：（1）对剧毒化学品实行分类储存，并根据储存室的面积和容积，合理确定储存量，不准超高、超量储存。（2
9、）各类剧毒化学品不得与禁忌物混合储存，灭火方法不同的剧毒化学品不能同库储存。（3）仓库范围内所有的电气设施必须保证符合防火规范要求。（4）在仓库范围严禁吸烟和使用明火。（5）当仓库维修、检修必须进行电焊等作业时，必须经过储存室主管领导批准，并采取严格的防火措施。1.1.2.4剧毒化学品丢失的预防（1）严格执行危险化学品安全管理条例，履行剧毒化学品储存审批，并严格按照有关政府主管部门的批复，明确储存地点、储存方式、储存数量。（2）建立和健全某市剧毒化学品仓库的安全管理制度，包括：出入库管理制度、剧毒化学品储存管理制度、安全防火责任制、动态火源管理制度、剧毒品管理制度、设备安全检查制度等。（3）做
10、好某市剧毒化学品使用的调查工作，每年下旬要编制第二年剧毒化学品的仓储销售计划，严格按照计划购进和储存剧毒化学品，禁止超量储存。（4）建立剧毒化学品用户档案，内容包括：用户名称、法定代表人姓名、用户地址、联系电话、剧毒化学品使用目的、剧毒化学品使用地点、剧毒化学品用量等等，掌握剧毒化学品的销售去向和使用情况。（5）严格剧毒化学品的出入库管理，出入库必须进行核查登记，库存剧毒化学品必须进行定期检查，如实记录剧毒化学品的库存量、销售量。发现剧毒化学品被盗、丢失或误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。（6）剧毒化学品入库前应按合同进行检查验收、登记，验收内容包括剧毒化学品数量、包装、包装的标志。（
11、7）严格控制进入库区的人员，进入库区的外来人员必须持有公安部门出具的证明、批文、准购证和有效证件，并履行登记手续。（8）强化库区日常、夜间、节假日、异常天气情况下的安全保卫，定时和不定时巡回检查、警戒。1.1.2.5防止剧毒化学品泄漏（1）做好剧毒化学品储存室除湿、防潮工作，防止剧毒化学品包装受潮破损。（2）装卸、搬运剧毒化学品时，应按照有关规定进行，严禁野蛮作业。（3）剧毒化学品在储存室储存时，不得超高堆存，避免倒塌导致的包装物破损。（4）装卸剧毒化学品的运输车辆，禁止在储存室附近进行车辆清洗。1.1.2.6中毒事故预防措施1）通风。作业场所保持良好通风。2）个体防护。长期与化学品接触的工作
12、人员在作业时必须佩戴口罩、手套等合适的个体防护用品，进入危险化学品仓库作业人员要做好个体防护和现场监护。3）卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，能有效地预防和控制中毒危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4）张贴安全警示标志和职业危害告知牌。5）定期检测作业场所职业危害因素的浓度，并对作业人员定期进行体检。1.1.2.7废水排放事故预防措施1）定期检查废水泵运行状况，做好废水泵保养工作。2）定期检查废水管网，排除废水管网破损的情况。1.2风险处理应急措施为预
13、防事故风险和风险应急处理后对环境造成的污染影响，必须采取积极主动的防范措施。1.2.1报警系统本项目在剧毒品储存室安装有报警系统。剧毒品仓库安装温度计、湿度计、烟雾探测器、氰化氢气体探测器等，确保储存室安全。1.2.2个体防护设备根据保障现场职工安全及卫生的需要，并根据工作环境的需要配备了相应的劳动防护用品，存放位置根据其工作活动范围合理布置。1.2.3医疗救护储存室配备有与储存毒害品性质相适应的急救药箱。1.2.4应急通信系统公司的电信电缆线路包括扩音对讲电话线路、火灾自动报警系统线路，各系统的电缆均各自独立、自成系统，整个公司的报警系统采用消防报警系统、手动报警和电话报警系统相结合方式。1
14、.2.5道路交通公司周边的道路交通方便，出现紧急情况时不会发生交通阻塞。1.2.6照明系统整个公司的照明依照工业企业照明设计标准（GB50034-92）设计。1.3应急预警1.3.1预警启动程序（1）现场一旦出现事故，立即启动三级预警；（2）一旦启动三级预警或应急指挥值班室接到报警，应当立即派人赶赴事故现场，了解事故情况，及时向应急现场指挥部报告情况，根据环境污染事件分级要求，达到二级环境污染事件的，启动二级预警；达到一级环境污染事件的，启动二级预警。（3）一旦启动二级预警，应急现场指挥部应立即将事故情况上报三角镇环保分局和镇政府应急部门，做好一级预警准备；（4）一旦启动一级预警，应急现场指挥
15、部应立即将事故情况上报市环保局应急部门。1.3.2 预警发布三级预警由事故发现人或部门负责人发布；二级预警由某市某金属表面处理有限公司应急现场指挥发布；一级预警由某市某金属表面处理有限公司应急总指挥发布并上报。预警发布可通过电话、对讲机或喊话等形式发布，也可通过逐级下达，或广播等方式发布。1.4 报警、通讯联络方式1.4.1 24小时有效报警装置某市某金属表面处理有限公司内突发环境事件报警方式采用外部电话（包括手机等无线电话）路线进行报警，由应急救援办公室根据事态情况通过外部电话（包括手机）向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等指令。需要向社会和周边发布报警时，由应急救援办公室人员向政府
16、以及周边单位发送报警消息。事态严重紧急时，通过应急救援办公室直接联系政府以及周边单位负责人，由应急救援办公室亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。1.4.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段某市某金属表面处理有限公司应急救援人员之间采用外部电话（包括手机等无线电话）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，固定电话：，主要负责人手机：。禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向应急救援办公室报告。应急救援办公室必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。表5-1 公司内部应急联络表部门负责人姓名手机号码总指挥副指挥综合协调组应急抢险组灭火组疏散组通讯组事故调查组善后处理组医疗救助组后勤保障组应急监测组表5-2 公司外部应急联络表紧急事件外部资源报警/联系电话火灾爆炸公安消防人员受伤医疗救护人员中毒危化品事故应急救援中心社会治安公安治安交通管制交通部门电力损坏三角供电公司供水镇供水公司镇水利所某市人民政府应急管理办公室某市三角镇社会治安综合治理和维护稳定办公室某市三角镇环保局某市三角镇综合行政执法局某市三角镇消防大队高平派出所镇人民医院某市三角镇高平工业区管理委员会广东省中毒急救中心广东省安监局值班电话国家化学事故应急响应专线广东省中毒急救中心高平村