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1、最新县委书记在一季度乡村振兴工作推进会上的讲话经县委研究，今天召开县委-季度乡村振兴推进会，主要目的是贯彻落实*重要指示批示精神和中央、省市有关工作会议精神，分析当.前我县“三农”工作面临的新形势、新任务，以更实举措、更大力度全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力开创新.发展阶段“三农工作新局面。刚才，这里，就下阶段推进乡村振兴工作讲三点意见。1、 要提质增效，让农业更强更有后劲农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型，为新型农业化、城镇化提供有
2、力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题，加快推进*栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用，争取年内建成年产*万吨的饲料厂、年出苗*万羽的种鸭孵化场;加快推进国家为核心育种场项目开工建设，将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用，确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表，“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务，其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县，要主动向上沟通，争取成为省级林业碳汇开发试点县，获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国
3、林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作，提前获取政策信息;针对*省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务，积极对接碳市场控排企业买家，促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大，有利于我县在更大范围内扩大招商引资，承接产业转移。要加大招商力度，重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。二 要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任，这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出:“打好种业翻身仗”坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着
4、国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全，包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等，预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托*等龙头企业，深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积*万亩的生产任务分解到村，将种植面积落实到户、到田，保质保量完成这-重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策，确保粮食卖得出、卖得好，全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限，去年以来受疫情影响，财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想，确保把有限的资金用在刀刃上,另一方
5、面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前，农业农村部办公厅印发关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知，提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件，里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇，敢想敢做，对照上级支持重大项目政策的标准，认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等，做足做细前期工作,精准谋划包装项目，做到谋划一批、争取一批、建成一批，力争获得更多政策、资金支持，增强农业发展后劲。2、 要以点带面，让
6、农村更美更加宜居乡村建设是“十四五时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列，做美乡村，把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视，*书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的*、*被列入市级农村新型住宅小区建设试点，要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来，按照“两统筹、两统管”的要求，因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建，要多考虑多满足村民所需，注重结合本地乡土文化元素，做到“外面看着养眼，里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗
7、。目前，农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成，探索了一系列行之有效的办法和机制，农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年，要起好步、开好局。前两年，县级财政投了*万元，陆续整治了*个村，今年预计还需投入*多万.元推进*个村整治，基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合，形成合力，坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性，有序推进整治工作。同时，要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾.减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月，省发改委、财政厅联合召开
8、全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议，指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务，明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度，出台了试点方案。接下去，县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造，10月份将试点经验上报省市发改部门，到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可，会有政策、资金倾斜扶持，还会将我们的经验做法向全省推广，成为试点中的试点。这几年，我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作，要进一步总结提升，努力将农村污水治理的成熟做法推广到河湖长制“路长制”等领域，积极打造出本区域、本系统的特
9、色亮点和创新做法，形成可借鉴、可复制的*经验，争取得到上级认可。同时，各有关部门要加强向上对接，加快推进指南编制。3、 要做实“里子”，让农民更富更有盼头202X年我县农村居民人均可支配收入*元，比全省低*元，比全市低*元。*强调，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位络。全国“十四五”规划纲要中，将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为2035年远景目标之一，这在国家中长期发展规划中是首次，而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求，既是一项长期任务,也是一项现实任务，我们不能掉队。一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难，稳脱贫、
10、防返贫同样难。当前，已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强，已脱贫群众的长期收入还不是很稳定，相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的，如果能够列入帮扶名单，必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会，积极向上沟通对接，争取得到更多扶持。同时，要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事
11、餐饮和零售业，国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”，沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇，要把握政策机遇，学习借鉴沙县经验，引导金融部帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训，借助城市商会,指导他们如何找店、开店，帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以*两个小镇为核心，串联*等文旅康养资源，深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合，积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业，经营漂流、民宿等乡村旅游项目，让村民在家门口就有事做、有钱赚。三要强化入才支撑。当前，人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术-
12、样,都属于刚性的生产要素资源，而且是重要生产要素资源，因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位路,坚持引育并重。要授之以渔，激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度，邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”，通过现场教学等方式，开展新型农民培训指导，加大新型农民教育培训力度。要集聚人才，发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时，要抓好农村人才回引，夯实村级组织换届基础。四要实现精神富有。在大家的共同努力下，我们被中央文明办确定为2021一2023年创建周期全国文明城市提名城市，今年是创全国文明城市的第一年，最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更.重要的应该是对群众思想潜移默化的影响，让群众能够形成“无需提醒的自觉。要坚持常态化创城不松劲不停歇，结合党史学习教育活动，以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标，以“创十星评十户活动为抓手，弘扬和践行社会主义核心价值观，坚定不移推进乡风文明建设。乡村振兴靠大家，和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力!