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1、乡（镇）人民政府2011年安全生产目标管理责任制考核评分标准 一、安全生产责任控制指标 项目 考核 指标 考核内容 评分标准 扣分 原因 自评分 考评分 一、安全生产责任控制指标 400 分 ( 一 ) 各类事故 死亡人数 (260 分 ) 各类事故总死亡数控制在县政府下达的控制指标内。（ 80 分） 超过年度控制指标扣 50 分；超过上年度事故死亡指标数扣 80 分。 1 、道路交通事故死亡人数控制在县政府下达的控制指标以内。 (50 分 ) 超过控制指标每人扣 5 分。 2 、火灾事故死亡人数控制在县政府下达的控制指标以内。 (50 分 ) 超过控制指标每人扣 5 分。 3 、工矿商贸企业
2、死亡人数控制在县政府下达的控制指标以内。 (50 分 ) 超过控制指标每人扣 5 分。 4 、渔业船舶事故死亡人数控制在县政府下达的控制指标以内。 (15 分 ) 超过控制指标每人扣 5 分。 5 、农业机械事故死亡人数控制在县政府下达的控制指标以内。 (15 分 ) 超过控制指标每人扣 5 分。 ( 二 ) 较大事故 起数 (60 分 ) 较大事故起数控制在县政府下达的控制指标以内。（道路交通较大事故非本市肇事车辆的按照 0.5 起计算） (60 分 ) 每超过控制指标一起扣 20 分。 ( 三 ) 其他考核 指标 (80 分 ) 1 、政府挂牌督办的重大隐患整改率达 100% ； (10
3、分 ) 2 、“三合一”场所整改率达 100% ； (5 分 ) 3 、消防安全重点单位“四个能力”建设 100% 达标，一般建制镇和 30% 的乡火灾防控“四个基础”达标。 (10 分 ) 各项指标未达要求不得分。 1 、有职业病危害的厂矿企业工业卫生监测覆盖率 80% ； (10 分 ) 2 、接触有害因素作业职工健康体检率达 50% 。 (10 分 ) 各项指标未达要求不得分。 非法、违法生产经营单位查处率 100% 。 (10 分 ) 指标未达要求不得分。 证照齐全、在生产的非煤矿山企业 100% 安全标准化达到最低以上等级。 (10 分 ) 指标未达要求不得分。 1 、客车、校车、旅
4、游车和危化品运输车 GPS 安装率 100% ；（ 5 分） 2. 无人看守铁路道口监护率达 100% 。（ 5 分） 各项指标未达要求不得分。 60 马力以上的渔船全部安装防碰撞装置。（ 5 分） 指标未达要求不得分。 二、安全生产工作措施和成效 1、召开年度安全生产工作会议，制定年度工作计划，下发“安全生产年”和“责任落实年”工作意见；(15分) 2、每季度召开防范重特大事故会议，主要领导至少2次参加并形成会议纪要；(10分) 3、本级政府主要领导按要求向县政府报告年度安全生产履职情况；(10分) 4、组织安全生产目标责任制半年督查、年度考核；（10分） 5、重要时节领导带队安全大检查。（
5、10分） 1、未召开本地区安全生产工作会议的扣5分，未制定年度工作计划扣5分，未下发“安全生产年”和“责任落实年”工作意见扣5分； 2、政府未按要求召开季度防范重特大事故会议，少一次扣5分，主要领导每少参加1次扣3分，会议纪要每少一次扣2分； 3、未按要求向县政府报告履职情况的扣10分； 4、未组织开展责任制督查、考核并实施奖惩的每项扣5分； 5、未制定检查方案的扣5分，领导未带队检查的扣5分。 1、将安全生产控制指标和任务分解下达到各级各部门；(10分) 2、制定安全生产控制指标和责任制考核实施办法；(10分) 3、建立安全生产情况通报、预警约谈、统计分析、检查督查等制度，且有效执行；(10
6、分) 4、保障安全监管经费，建立健全安全生产监管队伍；(15分) 5、各级各部门生产安全事故应急救援预案体系健全，要素完整；(10分) 6、安委会协调机制健全， “一岗双责”制度落实明确。（10分） 1、未分解下达安全生产控制指标的扣10分； 2、没有制定考核办法并纳入政绩业绩考核内容的扣10分； 3、未健全相关制度且执行到位的，缺一项扣5分； 4、监管经费未列入财政预算且增长幅度低于GDP增长幅度的扣5分；安监机构编制（含执法大队）人员到位不足100%的扣5分，乡镇（街道）专兼职安监人员平均少于2人的扣5分； 5、无生产安全事故应急预案体系的扣10分，应急救援预案可操作性不强的扣5分，未进行
7、演练的扣5分； 6、未建立安委会联席会议制度的扣5分，“一岗双责”执行不力的扣5分。 项目 考核 指标 考核内容 评分标准 扣分 原因 自评分 考评分 二、安全生产工作措施和成效 450 分 ( 三 ) 安全 生产 重点 工作 落实 (130 分 ) 1. 贯彻国务院常务会议和省政府安全生产专题会议精神情况。（ 15 分） 1 、政府或安委会未贯彻落实国务院第 165 次、 173 次常务会议和省政府安全生产专题会议精神的各扣 5 分。 2 、安全生产标准化建设推进情况。（ 30 分） 2 、政府或安办未制定出台安全生产标准化建设实施意见的扣 15 分；未及时召开会议进行系统培训和部署的各扣
8、5 分；相关行业未按要求开展的每个扣 5 分。 3 、重点行业（领域）安全生产专项整治工作开展情况。（ 25 分） 3 、未制定重点行业领域专项整治方案的每项扣 5 分；未组织开展安全生产专项整治活动的每项扣 5 分；未开展专项整治工作监督检查的每项扣 5 分；没有相关记录资料的扣 5 分。 4 、“打非治违”专项行动开展情况。（ 20 分） 4 、政府未制定实施方案的扣 10 分；未成立领导小组的扣 5 分；未召开相关会议动员部署的扣 5 分；未开展督查检查的扣 5 分；非法生产、经营、建设单位未及时取缔关闭的每发现一处扣 5 分；未及时上报情况及相关数据的扣 5 分；发现问题未及时落实整改
9、的每项扣 2 分。 5 、安全大检查工作开展情况。（ 20 分） 5 、政府或其安委会未制定大检查方案的扣 10 分；未召开会议进行部署安排的扣 5 分；大检查期间，未组织开展督查检查的扣 5 分；隐患未分类并于年底前整改完毕的扣 5 分。 6 、道路交通安全综合整治开展情况。（ 20 分） 6 、政府未制定整治工作方案的扣 10 分；道路交通事故多发路段整治未完成的每个扣 5 分；未组织综合整治专项检查的扣 3 分；未组织综合整治集中宣传的扣 2 分。 1、认真开展安全生产宣传教育；（15分） 2、积极报送安全生产政务信息；（10分） 3、在政府网站中建立安全生产网页且使用维护良好；（10分
10、） 4、组织开展“安全生产月”活动；（10分） 5、组织开展创建“和谐企业”和 “安康杯”评比等活动；(10分) 6、安全生产行政执法工作规范有序；（15分） 7、组织生产经营单位主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的安全培训考核工作；（10分） 8、认真受理处置安全生产信访举报；（10分） 9、按时报送事故统计等各类报表；(15分) 10、认真落实上级交办的工作事项。（10分） 1、宣传贯彻国务院、省政府安全生产方针、政策措施不力的扣5分；未按市安办部署，落实“一报一刊”征订指标的各扣5分； 2、报送信息数低于10条的，少1条扣1分； 3、未建立安全生产网页的扣5分，内容设置不全、更新不
11、及时的扣5分； 4、未有效开展“安全生产月”活动的（包括方案、措施、总结）缺一项扣5分； 5、未开展安全生产“五进”活动以及为开展创建“和谐企业”、 “安康杯”评比活动的缺一项扣5分； 6、行政执法处罚不到位扣5分；执法程序不严谨扣5分；执法文书使用不规范扣5分；执法统计不及时准确扣5分；执法档案不完善的扣5分； 7、未组织开展安全培训的扣5分，培训人数少于上年度的扣5分； 8、未设立举报电话的扣5分，因信访举报处置不力造成严重影响的扣5分； 9、未及时报送事故统计等各类报表的每次扣5分； 10、未落实上级交办的工作事项扣10分。 三、抽查单位安全生产落实情况 1、未开展安全生产标准化创建活动
12、的扣5分； 2、企业未依法履行安全生产职责(6项)，建立健全安全生产规章制度和操作规程的扣3分； 3、未按规定设立安全管理机构或配备专兼职安全管理人员的扣3分； 4、未认真学习宣传贯彻第165次、173次常务会议精神的扣5分； 5、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未按规定参加安全培训考核的，每人扣2分；从业人员未按规定进行安全教育培训的，每人扣1分； 6、未按规定进行“三同时”的扣2分； 7、隐患排查治理措施不力的扣3分，无安全检查记录的扣2分，事故隐患整改不及时的扣1分； 8、未组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全宣传教育活动的扣3分； 9、未修订完善生产安全事故应急预案的扣3分，
13、预案操作性不强的扣2分； 10、未及时如实上报生产安全事故的扣3分； 11、现场发现的一般安全隐患每处扣3分，发现重大隐患的扣10分； 12、企业未保证具备安全生产条件所必需的资金投入的扣3分。 说明： 1、本考核标准根据永泰县人民政府关于下达2011年安全生产控制目标责任的通知制定； 2、考核评定工作在本单位对下一级签订安全责任状单位进行考评并组织自评的基础上，由县安委会于12月下旬组织进行； 3、发生死亡10人以上重大事故的取消评比资格； 4、考评时，每项目的标准分数扣完为止，总评800分以下为不合格单位；800分至900分为合格单位；900分以上为达标单位，前三名为达标先进单位； 5、如
14、有缺项，考核评分得分=实际得分（1000-缺项分）1000； 6、各类指标统计数字自2011年1月1日至2011年12月31日。 附2： 永泰县县直部门2011年安全生产目标管理责任制考核评分标准 一、安全生产责任控制指标 项目 考核 指标 考核内容 评分标准 扣分 原因 自评分 考评分 一、安全生产责任控制指标 200 分 ( 一 ) 各类 事故 死亡 人数 (100 分 ) 各类事故总死亡数控制在市政府下达的控制指标内。（ 100 分） 超过年度控制指标扣 50 分；超过上年度事故死亡指标数扣 100 分。 ( 二 ) 较大事故 起数 (50 分 ) 较大事故起数控制在县政府下达的控制指标
15、以内。（非本县肇事车辆的按照 0.5 起计算） (50 分 ) 每超过控制指标一起扣 25 分。 ( 三 ) 其他 考核 指标 (50 分 ) 重大隐患挂牌督办整改率达 100% 。（ 10 分） 不达标不得分。 非法、违法生产经营单位查处率 100% 。 (20 分 ) 不达标不得分。 生产安全事故按时上报率 100% 。（ 10 分） 不达标不得分。 协调本行业生产安全事故调查处理按时结案率 100% 。（ 10 分） 不达标不得分。 二、安全生产工作措施和成效 1、召开年度安全生产工作会议，制定年度工作计划；(20分) 2、每季度召开防范重特大事故会议，并形成会议纪要；(20分) 3、部
16、门主要领导按要求向市政府报告年度安全生产履职情况。(20分) 4、组织安全生产目标责任制半年督查、年度考核；（20分） 5、每年至少组织二次由领导带队的安全大检查。（20分） 1、落实“一岗双责”制度；（20分） 2、将安全生产控制指标和任务分解落实到所属单位并签订责任状；(20分) 3、制定安全生产控制指标和责任制考核实施办法；(20分) 4、建立安全生产情况通报、预警约谈、统计分析、检查督查等制度；(10分) 5、建立健全安全生产监管体系；(20分) 6、部门生产安全事故应急救援预案健全，要素完整；(20分) 7、配合协调机制健全，作用明显。（20分） 1、未明确本部门各位领导安全生产工作
17、职责的扣10分；安全生产“一岗双责”未落实到位的扣10分； 2、未分解落实安全生产控制指标和签订责任状的各扣10分； 3、没有制定考核办法扣10分，未组织督查考核并纳入政绩业绩考核内容的扣10分； 4、未健全相关制度的，每项扣5分，执行不力的每项扣5分； 5、本部门安全监管机构不健全的扣10分，所属单位未配备专兼职安全管理人员的扣10分； 6、无安全事故应急预案的扣10分，应急救援预案可操作性不强的扣5分，没有组织演练的扣5分； 7、对安委会（安办）交办的工作和事项落实不力的扣10分，不积极参与安委会（安办）协调组织的联合检查、督查和执法行动的扣10分。 项目 考核 指标 考核内容 评分标准
18、扣分 原因 自评分 考评分 二、安全生产工作措施和成效 600 分 ( 三 ) 安全 生产 重点 工作 落实 (150 分 ) 1 、贯彻落实国务院第 165 次、 173 次常务会议精神情况。（ 20 分） 1 、未结合本单位、本行业实际制定具体贯彻措施的扣 10 分；未采取措施推动落实的扣 10 分。 2 、安全生产标准化建设推进情况。（ 40 分） 2 、未制定本行业标准化建设组织实施方案的扣 10 分；未召开会议研究、部署企业安全生产标准化建设的扣 10 分，对本行业创建活动检查督促不力的扣 10 分，创建活动明显滞后的扣 10 分。 3 、“打非治违”专项行动情况。（ 30 分） 3
19、 、未制定“打非治违”方案的扣 5 分；未按要求开展督查检查的扣 5 分；未及时上报情况及相关数据的扣 5 分；对存在违法生产经营建设行为的单位未责令停产整顿的每处扣 5 分；对非法生产经营建设和经停产整顿未达到要求的未采取关闭取缔措施的每处扣 5 分；检查发现问题未及时落实整改的每项扣 2 分。 4 、重点行业领域安全生产专项整治工作开展情况。（ 40 分） 4 、未制定重点行业（领域）专项整治方案的扣 10 分；未组织开展安全生产专项整治活动的扣 10 分；未开展专项整治工作监督检查的扣 10 分；没有相关记录资料的扣 10 分。 5 、安全大检查工作开展情况。（ 20 分） 5 、未制定
20、大检查方案的扣 10 分；未召开会议进行部署安排的扣 5 分；大检查期间，未组织开展督查检查的扣 5 分；隐患未分类并于年底前整改完毕的扣 5 分。 1、认真贯彻国家安全生产方针政策；（10分） 2、安全监管经费保障落实；（20分） 3、积极报送安全生产政务信息；（10分） 4、在部门网站中有安全生产相关信息；（10分） 5、组织开展“安全生产月”、“安康杯”评比等活动；(20分) 6、安全生产行政执法工作规范有序；（10分） 7、组织生产经营单位主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的安全培训考核工作；（20分） 8、认真受理处置安全生产信访举报。（20分） 1、未认真贯彻落实国务院常务会
21、议和省政府安全生产专题会议精神的扣5分； 2、未将经费保障列入部门预算的扣10分，未督促所属单位落实安全资金投入的扣10分； 3、报送信息省市及上级主管部门级刊物、网站采用数低于10条的，少1条扣2分； 4、部门网站中没有安全生产信息内容的扣10分； 5、未有效开展“安全生产月”活动（包括方案、措施、总结）以及“安康杯”评比的缺一项扣10分； 6、安全执法检查、执法处罚不到位、执法档案不完善的各扣5分； 7、未组织开展安全培训的扣10分，未参加培训的每发现1人扣2分； 8、未设立举报电话的扣10分，因信访举报处置不力造成严重影响的扣10分。 1、迟报、瞒报、谎报、漏报事故的每起扣10分，未按时报送事故报表的扣10分； 2、未按规定参加或组织职责范围内生产安全事故调查的每起扣10分； 3、生产安全事故行政责任追究不到位的，每起扣10分； 4、安全监管人员因失职渎职或不廉洁行为被追究的扣20分； 5、发生事故领导未及时赶赴现场处置的扣20分。