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1、必修一：2014经济生活考点知识诠释第三单元一知识体系二.高考考点1、个人收入的分配 (1)分配制度 生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存(2)效率与公平 收入分配方式对效率、公平的影响 提高效率、促进公平2、国家收入的分配 (1)财政收入与支出 财政收入的构成 税收与财政的关系影响财政收入的因素 财政支出 财政支出的构成 财政收支平衡(2)财政的作用 财政与基础设施工程财政与宏观调整 财政与人民生活保障3、征税与纳税(1)税收及其种类 税收 税收的基本特征 税收的种类 税收的作用(2)依法纳税 纳税人 负税人 依法纳税三、新教材变动的知识点1、P59：删除其他多种分配方式主要
2、包括“按个体劳动者劳动成果分配”这一提法。2。删除“个体劳动者生产个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者，投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。个体劳动者的合法收入受国家保护。”这一段。3、增加“在我国社会主义初级阶段，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。” 4、P60：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”改为“收入分配公平是社会公平的基本内容”。5、P61：如何促进收入分配公平的措施内容修改为：“增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在
3、初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措”。6、P62：再分配更加注重公平的措施内容修改为：“再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ”7、“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系”修改为“初次分配和再分配都要兼顾效率与公平”。8、“税收是国家组织财政收入最普遍的形式”中的“组织”改为“筹集”。9、增值税的作用删除了“它有
4、利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长”这一句。 四、高频考点频考点1. 个人收入的分配一、为什么要实行按劳分配为主体？（1）客观必然性：是由我国现实的经济条件决定的。可能性，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。现实性，社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。必要性。社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。（2）重要性（意义）：实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。二、按生产要素分配的意义（为什么要确立按生产要素分
5、配的制度）：确立按生产要素分配是发展社会主义市场经济的内在要求。确立按生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。针对训练1、(2013浙江杭州3月模拟,6)下面的图表是山东省某城市居民家庭2012年上半年收入构成一览表。图表表明()内容工资、薪金收入经营书店收入出租房屋收入股票、利息收入其他收入比例(%)203625109财产性收入已成为居民收入的重要组成部分投资方式多样化带来收入来源多样化
6、按生产要素分配已成为我国的主要分配方式 家庭收入水平直接影响其消费水平A. B. C. D.解析:我国的主要分配方式是按劳分配,所以错误。材料反映的是居民家庭收入而不是家庭消费,所以不符合题意。2、 (2012安徽高考临考卷,3)张某夫妇因到城市开小餐馆,将自家在农村的宅基地使用权转让给本村的李某,并从中取得6万元收益。张某夫妇自己经营小餐馆一年下来也有8万元收入。这里的14万元包括()按个体劳动者劳动成果分配 按劳动要素分配按生产要素分配 按土地所有权分配A. B. C. D.解析:宅基地使用权转让收入属于按土地要素分配,土地是生产要素之一,符合。宅基地所有权归集体所有,错误,排除。自己经营
7、小餐馆属于个体经济,其收入属于按个体劳动者劳动成果分配,入选。题中没有涉及按劳动要素分配,排除。频考点2、效率与公平一、收入分配的公平原则与效率原则（1）公平原则：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。效率原则：收入的分配要与人们对社会的贡献挂钩。（2）公平原则，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现社会和谐。效率原则，可以调动人们的生产积极性，最大程度的利用社会资源，从而促进经济发展。促进社会公平的措施有哪些？（重点）措施：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现
8、社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节分配，防止严重的两极分化，实现公平分配。二、公平与效率的关系是什么？（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。
9、没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者提高经济效率的积极性。（2）效率与公平又存在矛盾。（3）发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。比较初次分配和再分配的区别：（难点）（1）初次分配和再分配的主体不同：初次分配的主体是各种市场主体，主要是国有经济、集体经济及非公有制经济等企业。再分配的主体是国家，国家的各级政府以
10、社会管理者的身份而不是市场主体的身份进行再分配。这里要说明的是，在国有经济中，国家作为主体参与初次分配，但这个主体是市场主体而不是社会管理者的身份。（2）初次分配和再分配的范围不同：初次分配是是在创造国民收入的物质生产领域进行的分配，国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。（3）初次分配和再分配的注重公平的具体措施不同：初次分配注重公平的具体措施：要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平的具体措施：要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，
11、把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。针对训练1、提高效率，促进公平，是经济学家和社会学家讨论的永恒话题。关于效率与公平，下列说法中合理的是 A工资薪金实行个税的超额累进税率，符合效率原则 B根据收入多少确定个税的不同税率，符合公平原则 C基于公平原则，个税征缴应做到平均纳税 D基于效率原则，个税征缴应缩小纳税差异2、合理调整收入分配关系有利于实现社会公平,构建和谐社会。下面能在再分配领域实现这一积极意义的举措是()合理调整个人所得税税率结构 建立健全职工工资正常增长机制严格执行最低工资保障制度 提高城乡居民最低生活保障标准A. B. C. D.3、(2012湖北
12、名校联考,14)2012年3月14日通过的政府工作报告明确指出2012年改革的六项重点任务之一是深化分配制度改革,扭转收入差距扩大趋势。强调要把“财富蛋糕”分好,让全体人民共享改革发展的成果。合理分配“财富蛋糕”应该()依靠政府把社会财富“蛋糕”做大 通过财税政策,加大对困难群体照顾力度逐步加大按劳分配的比重,保障分配公平 提高居民收入在国民收入中的比重A. B. C. D.解析:把“财富蛋糕”分好,让全体人民共享改革发展的成果,说明要改革分配制度,完善分配政策,提高居民收入在国民收入中的比重,再分配要更加注重公平,加大对困难群体照顾力度,故符合题意;中强调依靠政府把社会财富“蛋糕”做大的说法
13、不准确,也不符合题意;维护社会公平要提高劳动收入在初次分配中的比重,但不等于逐步加大按劳分配的比重,故说法错误。故选D项。4、(2013长郡模拟)从省人力资源和社会保障厅获悉，2012年湖南省最低工资标准最高达1020元，涨幅达20%。进入2012年以来，我国各省市继续提高本地区的最低工资标准，各省市继续提高本地区的最低工资标准说明( B )效率与公平的关系实现了合理劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高我国按劳分配的主体地位得以增强财政保障人民生活的作用得到逐渐发挥A. B. C. D. 频考点3、财政收入与支出 财政的作用一、财政收入的含义及其来源分别是什么？（1）国家通过一定的形式和渠道筹集
14、起来的资金，就是财政收入。（2）根据国家筹集资金的渠道，财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。二、影响财政收入的主要因素有哪些？（1）影响财政收入的因素很多，主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，两者是根与叶、源与流的关系。（2）在社会财富总量一定的前提下，国家集中的财富过多或过少，都将影响国家职能的有效发挥，企业生产的扩大和个人购买力。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，有促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。三、财政支出含义和种类分别是什么？（1
15、）国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。（2）按具体用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。国家财政用于经济建设方面的支出有利于国家集中力量办大事。四、我国财政有哪些作用？（重点）（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。调节税收政策，引导资源的流向，通过调节财政支出使用数量、方向和结构，引导资源流向。（3）国家财政具有促进国民
16、经济平稳运行的作用区分财政政策与货币政策 重难制定者：定义：类别：作用：什么情况下怎么使用：针对训练1、2013年1月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%。其中，城市上涨2.0%，农村上涨2.2%，当物价持续上涨时，国家可以采取的货币政策是 A.降低存款利率 B.提高存款利率 C.扩张性财政政策，减少税收 D.紧缩性财政政策，减少财政支出2、2013年的政府工作报告上，温总理强调：2013年我国将继续实施积极的财政政策,着重把握完善结构性减税、优化财政支出结构,并适时调整政策的力度与节奏,进行微调、适调。下列政策措施属于积极的财政政策的有()从2012年1月1日起,在部分行业开展营业税改
17、征增值税试点,减轻企业税负央行决定从2012年2月24日起,下调存款准备金率0.5个百分点2011年10月,国务院常务会议确定提高增值税和营业税起征点2012年继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税A. B. C. D.解析:积极的财政政策,就是通过增加经济建设支出和减少税收等,刺激总需求的增长,降低失业率,拉动经济的增长,故符合题意;下调金融机构人民币存款准备金率,属于货币政策;对“两高一资”产品征收出口关税,是国家利用税收政策加强宏观调控,合理配置资源,不选。故应选B项。频考点4税收本质： 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形
18、式。税法是税收的法律依据和法律保障。特征：税收具有强制性、无偿性、固定性。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。违反税法的行为：偷税（有意不缴或少缴应纳税款）、欠税（没有及时缴纳而拖欠税款）、骗税（骗取国家税收优惠主要是出口退税）、抗税（以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款）公民的纳税意识：包括义务意识和权利意识。公民在税收方面享有监督权，即关注国家的税收征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益1、修订后的个人所得税法于2011年9月1日起正式实施。个人所得税税率表(工资、薪金所得适用)级数全月应纳所得额税率(%)原来现在原来现在原来现在11不超过500
19、元的不超过1 500元的5322超过500元至2 000元的部分超过1 500元至4 500元的部分101033超过2 000元至5 000元的部分超过4 500元至9 000元的部分152044超过5 000元至20 000元的部分超过9 000元至35 000元的部分2025注:新法将工资薪金项目费用扣除标准(俗称“起征点”)从原来的2 000元提高到3 500元。假如张师傅月工资5500元(已扣除“三险一金”),新个税法实施后,他一个月少缴个人所得税()A.180元 B.230元 C.280元 D.305元三、提高训练1、（2013长郡模拟）中国收入分配差距的拉大已经成为社会特别关心的问
20、题。在短短的34年里，中国从一个分配最为平均的国家，一跃成为贫富差距位居世界前列的国家之一。下列对收入分配差距认识正确的是（ C ）收入差距的存在违背了社会主义的本质要求收入分配差距过大，违背了公平原则，不利于社会稳定适度的收入分配差距有利于提高效率，促进经济发展缩小收入分配差距是社会主义初级阶段的共同理想A B C D2、(2013长郡模拟)分好蛋糕与做大蛋糕并不矛盾，二者可以兼得。如果“蛋糕”分得不好，做“蛋糕”的人就没有积极性，“蛋糕”就总也做不大。这体现了（ D ）经济发展水平对分配公平的影响分配政策对效率与公平的影响经济发展水平对分配政策的影响分配公平对经济发展的影响A B. C D
21、.3、时下，幸福感是人们谈论的一个热点话题。西方有句名言：“有钱人，就是年收入比他的妹夫多100美元的人。”这启示我们，要提高国民整体的幸福感，需要（ C ） A大力发展经济，增加人们的可支配收入 B充分发挥市场竞争的作用，让人们在竞争中找到幸福感 C合理调整分配关系，注重公平 D改变攀比的消费心理4、公正是提高人民满意度的一杆秤，政府理应是社会公正的守护者。从收入与分配的角度看，守护社会公正，政府要（ B ）深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局实行结构性减税，提高企业利润在初次分配中的比重积极发挥国家财政在促进社会公平中的作用充分发挥市场对收入分配的调节作用A. B. C. D. 5
22、、2012年5月18日，央行下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这一措施的实施( C )有利于抑制通货膨胀和经济过热有利于增强银行的信贷规模和放贷能力能冻结货币并减少货币的流通量有利于缓解中小企业融资难的问题A B C D6、2012年政府工作报告指出：“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。”下列措施中有利于扩大居民消费需求的是 ( D )实施紧缩性财政政策 提高存贷款基准利率 完善社会保障体系 增加中低收入者收入 A . B. C. D.7、下列举措属于积极财政政策的是( B ) 中央银行下调存贷款基准利率和存款准备金率 增加政府购
23、买性支出，增加转移支付 加强税制改革，实行结构性减税 全面推开跨境贸易人民币结算业务 A B C D.8、由于受多种因素影响，预计2013年中国外需环境依然严峻，外贸出口增幅难有较大幅度增长。以下有利于扩大出口，提高经济增速的宏观经济政策有( B )加快企业资金周转速度,提高盈利水平加快重点产业发展,努力扩大国内需求提高出口退税率，缓解出口企业经营压力增加政府财政收入，扩大积累基金A. B. C. D.9、(2013长郡模拟)替代率是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。某国男性养老金替代率高达1103，可能引起的后果有( D )A劳动供给量增加 B减少财政收入C减轻企业负担 D走向债务国家行列