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1、课程建设学习资料教务处编二五年十月目 录1上海第二工业大学关于课程建设的实施意见 32上海第二工业大学课程建设经费暂行管理办法 73教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知94国家精品课程建设工作实施办法125国家精品课程评估指标156扎实推进“质量工程” 抓实抓紧精品课程建设217我校国家及市级精品课程一览、参考网站 26上海第二工业大学关于课程建设的实施意见课程建设是学校狠抓内涵建设的基本途径，是课程参与者对课程开发、实施、评价、管理等各个环节进行全面设计、协调、完善，从而使课程更好地满足人才培养的需要，也是学科建设、专业建设最基础和最基本的工作和提高教学质量，实
2、现培养目标的重要环节。根据教育部和上海市教委有关文件精神，为了加强和规范课程建设及评估工作，切实提高我校的专业建设水平和人才培养质量，现制定开展课程建设的实施意见： 一、课程建设的指导思想1我校鼓励课程参与者积极开展课程建设，并为其提供有力的制度及物质保障； 2.课程建设要突出实效，重点加强本科公共基础课程和专业主干课程的建设，也要兼顾高职高专的课程； 3课程建设必须作为学院一项长期的教学基础性工作来做。各学院要根据学院发展规划，明确总体目标和任务，进行有计划、有目的、分阶段、分层次的系统建设； 4 课程建设包括理论教学体系和实践教学体系与内容的改革及建设，也含有师资队伍、课程资源和课程实施等
3、方面的改革与建设； 5课程建设和优秀课程评选结合起来，坚持“评建结合、以评促建、以建为主”，并在此基础上，培育一批具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的精品课程。二、课程建设的组织管理课程建设工作由分管教学的校长直接领导，校教学工作委员会负责学校课程建设的宏观调控，指导全校的课程建设工作；院(系)教学工作委员会，负责组织本院(系)课程建设质量的检查和自评工作；教研室成立课程建设组，负责课程建设的具体实施。三、课程建设的措施为使课程建设能有重点、有计划、分期分批地进行，学校每年受理20门左右的课程进行配套投入、扶持建设，一轮建设周期为二年，中期检查一次，第二
4、年验收。课程建设立项进行，各院系要根据我校课程建设的指导思想及评估指标，对课程目前教学状况进行认真分析，制定出建设规划和实施方案,加大投入建设，并在实践中不断加以完善。 学校将每两年结合校教学成果奖的评选进行一次优秀课程的评选。各学院需根据课程建设评估指标体系进行自评，在此基础上推荐参加校级优秀课程评选的项目。教务处组织由专家、有关领导参加的评估小组，按照课程建设标准对各院系推荐的参评课程进行评估，并择优提交校教学委员会讨论审定，确定课程建设的成效、等级和排名，最后报请校长批准公布。对其中特别优秀者，可列入教学成果奖评比。四、奖励与监督管理课程建设成效显著、符合校级优秀课程条件者学校授予“上海
5、第二工业大学优秀课程”称号，并给予奖励基金以支持其继续完善, 并优先推荐其参加上海市及国家级精品课程的评选。 获得“优秀课程”称号的课程，以后每年接受一次检查，如与评估指标不符,将责令整改；若有重大教学事故或教学质量明显下降，将取消其“优秀课程”的称号。五、其它本实施意见由教务处负责解释。附：上海第二工业大学课程建设评估指标体系评估项目 等级标准自评分数校评分数备注一级指标二级 指标权重系数优秀 （80-100分）合格（60-79分）不合格（0-59分）师资队伍任课教师职称结构0.03高级职称比例30%30%高级职称比例10%达不到合格标准提供教师名单、职称、年龄任课教师年龄结构0.02老中青
6、教师比例适当年龄比例基本合适达不到合格标准日常教研*0.05定期开展教研活动，且教研内容切实有效不定期教研活动，效果一般达不到合格标准提交教研活动记录教学改革研究项目获奖0.06获校级以上的奖项获校级三等奖项达不到合格标准以获奖证书为依据论文发表0.04在公开出版的刊物上发表论文年人均1篇有论文发表，但人均不足0.5篇达不到合格标准提交刊物封面及目录开课能力0.04中级职称以上教师能开出另外2门以上课程（不含两门）中级职称以上教师能开出另外一门课程达不到合格标准提交开课清单教学条件教材建设0.05有自编公开出版教材有自编教材或选用合适的优秀教材达不到合格标准提交教材样本教学大纲建设*0.04教
7、学大纲格式规范、内容完善教学大纲质量一般达不到合格标准提交教学大纲及目录多媒体教学设备建设0.09、有较好的进行CAI教学的条件和课件，具备开发课件能力曾经应用CAI课件进行教学及必要的教具、挂图、模型等设备达不到合格标准提交清单实物备查实验实训开出率及质量0.06全部开出教学大纲要求的实验，质量良好，综合型、设计性实验比例10%实验开出率90%，能开出综合性、设计性实验达不到合格标准课程结构安排体系0.05课程内容和课型的组织安排恰当课程内容和课型的安排不存在重大缺陷达不到合格标准教学效果课堂教学*0.06按时完成教学计划，学生反映很好按时完成教学学计划，学生反映一般达不到合格标准课后辅导、
8、答疑及作业批改*0.04批改作业认真及时、经常定期辅导答疑按时批改作业，有课后辅导答疑达不到合格标准试卷及题库建设0.04有试题库，试卷质量高，成绩呈正态分布试卷符合教学大纲要求。达不到合格标准提交清单实物备查考核方法0.04采用复式量化的考核方法，把课堂、试验、现场、笔试、口试、操作等环节有机结合。考核方式不只限于一次性的闭卷考试。达不到合格标准提交各种方式考核的纪录课堂管理0.08学生注意力集中、纪律良好，气氛严肃活泼纪律正常达不到合格标准教学方法*0.07采用启发式教学方法，灵活运用各种先进教学手段，注重学生能力的培养教学方法比较适应教学内容，学生能够接受达不到合格标准学生对课程的满意率
9、*0.08满意率80%满意率60%达不到合格标准听课专家印象*0.06听课专家印象很好听课专家印象一般达不到合格标准自报特色项目评估总分评估等级说明：1、优秀课程标准： 有*的指标必须为优秀；无不合格指标；总分80分2、各项的得分=各项得分该项的权重系数，评估总分等以各项之和。3、课程特色项目建设是本课程优于其他课程的独特优质风貌，该特色要对优化人才培养有促进作用，且该特色要有一定的稳定性，此项具体由该课程的教师填写，校评委会通过考察酌情在总分的基础上加分。 （最多不得高于5分）上海第二工业大学课程建设经费管理办法（试行）为加强我校课程建设力度，进一步规范课程建设经费使用与管理，指导各项目组合
10、理使用经费，确保建设工作顺利开展，特制定本办法。 一、课程建设经费的管理原则1.本办法适用于校内立项的课程建设项目、市教委重点课程、市级及国家级精品课程的经费管理。2.学校对校内立项课程划拨专项经费予以支持，立项的课程建设经费使用与建设目标的实施进度挂钩，采用分次核拨的办法。3.市教委对重点课程的专项建设经费在使用时与建设目标的实施进度挂钩，采用分次核拨的办法。4.上级部门对市级及国家级精品课程的专项经费，将充分用于该课程的建设及奖励。5.上述课程建设经费单独建立台帐，专款专用，不得挪用或挤占。6.教务处根据本办法负责综合协调管理。二、课程建设经费的使用范围1.项目管理费学校从市教委重点课程、
11、市级及国家级精品课程经费中留出10%用于课程建设评审和验收等所需的项目管理费。2.硬件建设费购置课程建设所必须的低值设备、仪器、教具、耗材等费用不超过项目资金的20。所购低值设备、仪器、教具、耗材等按上海第二工业大学仪器设备购置管理实施细则进行管理。3.软件建设费教材建设（编写教材、讲义、实验指导书等）的有关费用。 购置该课程建设所需的图书资料、计算机软件、声像资料、邮资、耗材等费用。研制或购买CAI课件，课程考核与试题库建设（计算机题库系统）等费用。聘请专家费、外出调研和参加学术会议的差旅费、与课程建设有关的论文版面费等费用，校内立项课程的此项开支不超过项目资金的20，市教委重点课程、市级及
12、国家级精品课程的此项开支不超过项目资金的30。 主讲教师培训费。 4.奖励费市教委重点课程、市级及国家级精品课程建设经费超过5万元者可按不超过10的比例作为学院奖励费用，课程建设经费少于5万元者（含5万）可按不超过20的比例作为学院奖励费用。如有特殊规定，按规定执行。5.其它费用与课程建设直接有关的其它支出。三、课程建设经费使用的审批程序及具体管理办法1. 校内立项课程。根据上海第二工业大学关于课程建设的实施意见，校内立项课程的负责人接到立项批准通知后，应按经费批准的额度、建设期限，填写经费使用计划，经院（系）领导审批后报送教务处，教务处审批通过后，分两次核拨经费，每次按课程建设经费的50%核
13、拨，经对项目进行中期检查，确认计划完成良好后，再核拨剩余的50%。如不能按计划完成规定内容、无故拖延计划实施或将经费挪作他用的，教务处有权停止其使用经费和扣拨后期经费。2.市教委重点课程。使用管理程序同上。3.市级及国家级精品课程。上级拨发的市级及国家级精品课程建设及奖励费用，由精品课程负责人提出使用计划，经院（系）领导审核批准后报送教务处。4.上述课程在经费使用范围内，按照经费使用计划由课程负责人提出意见，经所在院（系）领导审核，按学校经费报销管理规定审批。同时，课程负责人应作好经费使用记录，建设期中（终）检查验收时须列出经费使用的详尽报告，财务处保留对经费使用情况的审计权。四、附则1.本办
14、法所指课程包括教学计划中所有理论课程、实践类课程。2.本管理办法自公布之日起执行。3.本管理办法由教务处负责解释。教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知 摘自教高20031号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教委，有关部门(单位)教育司(局)，教育部直属高等学校： 为贯彻落实党的十六大精神，实践三个代表重要思想，切实推进教育创新，深化教学改革，促进现代信息技术在教学中的应用，共享优质教学资源，进一步促进教授上讲台，全面提高教育教学质量，造就数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，提升我国高等教育的综合实力和国际竞争能力，我部决定在全国高等学校(
15、包括高职高专院校)中启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作(以下简称精品课程建设)。现将有关事宜通知如下： 精品课程是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程。精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要组成部分。各省级教育行政部门和各高等学校要进一步更新教育观念，贯彻落实教育部关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见(教高20014号)精神，提高对人才培养质量重要性的认识，紧紧抓住提高人才培养质量这条生命线，确保教学工作的中心地位，以培养满足国家和地方发展需要的高素质人才为目标，以提高学生国际竞争能力为重点，整合各类教
16、学改革成果，加大教学过程中使用信息技术的力度，加强科研与教学的紧密结合，大力提倡和促进学生主动、自主学习，改革阻碍提高人才培养质量的不合理机制与制度，促进高等学校对教学工作的投入，建立各门类、专业的校、省、国家三级精品课程体系。 各高等学校要根据本通知要求，认真规划、精心组织，尽快启动本校精品课程建设工作，并保证精品课程的可持续发展。在组织规划精品课程建设时，要以基础课和专业基础课的精品课程建设为主，充分考虑学科与专业分布以及对学校教学工作的示范作用，要把精品课程建设与高水平教师队伍建设相结合。各高等学校还要切实加大和保障对精品课程建设的经费投入。在确保教高20014号文件规定的学校学费收入中
17、用于日常教学的经费一般不应低于20，用以保障教学业务、教学仪器设备修理、教学差旅、体育维持等基本教学经费得到落实的基础上，各高等学校还应从事业费拨款中安排一定比例用于精品课程建设。 高等学校建设精品课程要重点抓好以下七个方面的工作： 1制订科学的建设规划。各高等学校要在课程建设全面规划的基础上，根据学校定位与特色合理规划精品课程建设工作，要以精品课程建设带动其他课程建设，通过精品课程建设提高学校整体教学水平。 2切实加强教学队伍建设。精品课程要由学术造诣较高、具有丰富授课经验的教授主讲(高职高专精品课程要由本领域影响力较大并具有丰富实践经验的教师主讲)，要通过精品课程建设逐步形成一支结构合理、
18、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队，要按一定比例配备辅导教师和实验教师。鼓励博士研究生参加精品课程建设。 3重视教学内容和课程体系改革。要准确定位精品课程在人才培养过程中的地位和作用，正确处理单门课程建设与系列课程改革的关系。精品课程的教学内容要先进，要及时反映本学科领域的最新科技成果，同时，广泛吸收先进的教学经验，积极整合优秀教改成果，体现新时期社会、政治、经济、科技的发展对人才培养提出的新要求。 4注重使用先进的教学方法和手段。要合理运用现代信息技术等手段，改革传统的教学思想观念、教学方法、教学手段和教学管理。精品课程要使用网络进行教学与管理，相关的教学大纲、教案、习题、实验指导、
19、参考文献目录等要上网并免费开放，鼓励将网络课件、授课录像等上网开放，实现优质教学资源共享，带动其他课程的建设。 5重视教材建设。精品课程教材应是系列化的优秀教材。精品课程主讲教师可以自行编写、制作相关教材，也可以选用国家级优秀教材和国外高水平原版教材。鼓励建设一体化设计、多种媒体有机结合的立体化教材。 6理论教学与实践教学并重。要高度重视实验、实习等实践性教学环节(高职高专教育要特别重视配套实训基地建设)，通过实践培养和提高学生的创新能力。精品课程主讲教师要亲自主持和设计实践教学，要大力改革实验教学的形式和内容，鼓励开设综合性、创新性实验和研究型课程，鼓励本科生参与科研活动。 7建立切实有效的
20、激励和评价机制。各高等学校要采取切实措施，要求教授上讲台和承担精品课程建设，鼓励教师、教学管理人员和学生积极参加精品课程建设。各高等学校应对国家精品课程参与人员给予相应的奖励，鼓励高水平教师积极投身学校的教学工作。高等学校要通过精品课程建设，建立健全精品课程评价体系，建立学生评教制度，促使精品课程建设不断发展。 各省级教育行政部门要根据本通知精神，尽快组织本地区高等学校(包括部委所属高等学校)精品课程建设工作，投入足够经费支持精品课程建设，推动本地区教学资源共享和教学水平的提高。省级教育行政部门要在本地区高校精品课程建设的基础上组织本地区精品课程评选，并择优向我部推荐。 我部将对各省教育行政部
21、门统一申报的课程进行评选，对入选的课程授予国家精品课程荣誉称号，给予一定经费补助，并上网形成中国高教精品课程网站，向全国高等学校免费开放。精品课程建设成果还将作为高等学校教学评估和评选高等学校教学名师奖的重要内容之一。有关国家精品课程实施的具体办法另行通知。 教 育 部二三年四月八日国家精品课程建设工作实施办法摘自教高厅20033号精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要组成部分，各级教育行政部门和各高等学校党政领导要给予高度重视，精心设计，精心组织。有关高等学校要在经费投入、人员保证、管理机制等各个方面不断创新，支持国家精品课程建设，保证国家精品课程的可持续发展。 国家精品课程建设
22、采用学校先行建设、省区市择优推荐、教育部组织评审、授予荣誉称号、后补助建设经费的方式进行。教育部将建立“中国高教精品课程网站”，发布与高等学校精品课程建设有关的政策、规定、标准、通知等信息，并接受网上申请，开展网上评审、网上公开精品课程等工作。 一、申报方式 1、申报条件。国家精品课程原则上应是本科、高职高专各个专业的基础课和专业(技术)基础课。 申报“国家精品课程”的课程必须已在高等学校(含高职高专院校)连续开设3年以上。课程主讲教师具有教授职称(高职高专院校可适当放宽条件)。有关教学大纲、授课教案、习题、实验指导、参考文献目录等已经上网。同时，为评价主讲教师个人的授课效果，还需在网上提供不
23、少于50分钟的观场教学录像。鼓励将课件或全程授课录像上网参评。 2、申报步骤。国家精品课程申报由省级教育行政部门统一向教育部提出，申请公文内容应包括申请学校名称、课程名称、授课对象、主讲教师姓名等，不再附申请表格和说明材料。另由申报课程所在学校组织课程主讲教师通过“中国高教精品课程网站”直接提交课程的申请表格、说明材料以及课程上网的网址(包括进入密码)等。教育部不直接受理高等学校提出的国家精品课程评审申请。 3、申报时间及受理机构。国家精品课程自2003年起，连续评审5年，每年评审一次，申报截止日期为当年的9月15日(2003年将根据情况适当延期)。国家精品课程申报受理机构为教育部高等教育司(
24、邮政编码：100816，通讯地址：北京市西城区大木仓胡同 35号)。 二、评审方式 教育部将委托有关机构和专家进行国家精品课程评审。评审过程分为四个阶段，即：资格审查，网上教学资源评审，教学效果评价(学校举证、审看录像、网上学生评价)和公示材料(包括申请表格、说明材料、上网资源、学校举证、教学录像、网上学生评价意见)30天。情况特殊的也可委托专家到校观场复审。公示期内如无异议，由教育部授予“国家精品课程”荣誉称号，并向社会公布。 三、运行管理 1、课程上网。由有关高等学校和主讲教师保证“国家精品课程”在网上的正常运行、维护和升级。确因技术原因需要中断的， 必须在“中国高教精品课程网站”中注明原
25、因。所在学校和课程人员应及时排除问题，尽快恢复上网课程的正常运行。 2、年度检查。国家精品课程每年检查一次，检查工作由教育部委托有关机构和专家在网上进行，特殊情况也可到校检查。检查不合格的课程取消“国家精品课程”荣誉称号，停拨维护升级费，但保留其两年内申请复查的资格。复查合格的恢复“国家精品课程”荣誉称号，但不补拨维护升级费。被取消“国家精品课程”荣誉称号的课程不能重新申报自家精品课程。 四、知识产权管理 国家精品课程视为职务作品。凡申请国家精品课程评审的高等学校和主讲教师将被视为同意该课程在享受“国家精品课程”荣誉称号期间，其上网内容的非商业性使用权自然授予全国各高等学校。国家精品课程要按照
26、规定上网并向全国高等学校免费开放，高等学校和授课教师要承诺上网内容不侵犯他人的知识产权。 五、经费支持 教育部对“国家精品课程”提供经费支持。支持经费包括建设补助费和维护升级费。建设补助费在评审结果公布后3个月内拨付，维护升级费在年度检查通过后拨付。我部将根据每门国家精品课程上网内容的多少和维护、升级情况适度调整支持额度。 六、其他 本办法未尽事宜将另行规定。本办法由教育部高等教育司负责解释。 国家精品课程评估指标(2005)一、精品课程评估指标说明 1本评估指标根据教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知（教高20031号）文件精神制定而成。2精品课程是指具有特色和
27、一流教学水平的优秀课程。精品课程建设要体现现代教育思想，符合科学性、先进性和教育教学的普遍规律，具有鲜明特色，并能恰当运用现代教学技术、方法与手段，教学效果显著，具有示范性和辐射推广作用。3精品课程的评估要体现教育教学改革的方向，引导教师创新，并正确处理以下几个关系：在内容体系方面，要处理好经典与现代的关系；在教学方法上要协调传统教学手段和现代教育技术应用的关系，以充分调动学生的学习积极性和参与性为目的；坚持理论教学与实践教学并重，重视在实践教学中培养学生的实践能力和创新能力。 4本方案采取定量评价与定性评价相结合的方法，以提高评价结果的可靠性与可比性。评估方案分为综合评估与特色及政策支持两部
28、分，采用百分制记分，其中综合评估占70%，特色及政策支持项占30%。5总分计算：M=KiMi,，其中Ki为评分等级系数，A、B、C、D、E的系数分别为1.0、0.8、0.6、0.4、0.2，Mi是各二级指标的分值。29二、精品课程评估指标一级指标二级指标主 要观测点评 估 标 准分值（Mi）评价等级（Ki）ABCDE1.00.80.60.40.2教学队伍20分1-1课程负责人与主讲教师学术水平、教学水平与教师风范课程负责人或主讲教师师德好，学术造诣高，教学能力强，教学经验丰富，教学特色鲜明。8分1-2教学队伍结构及整体素质知识结构、年龄结构、人员配置与中青年教师培养教学团队中的教师责任感强、团
29、结协作精神好；有合理的知识结构和年龄结构，并根据课程需要配备辅导教师；中青年教师的培养计划科学合理，并取得实际效果。4分1-3教学改革与教学研究教研活动、教改成果和教学成果教学思想活跃，教学改革有创意；教研活动推动了教学改革，取得了明显的成效，有省部级以上成果；发表了高质量的教改教研论文。8分教学内容25分2-1课程内容12-1-A理论课程内容设计教学内容新颖，有底蕴；及时把教改教研成果或学科最新发展成果引入教学；课程内容经典与现代的关系处理得当。11分2-1-B实验课程内容设计课程内容的技术性、综合性和探索性的关系处理得当，有效地培养学生的创新思维能力和独立地分析问题、解决问题的能力。2-2
30、教学内容组织与安排教学内容安排理论联系实际，融知识传授、能力培养、素质教育于一体；课内课外结合；教书育人效果明显。8分2-3实践教学2实践教学内容与方法设计出的各类实践活动能很好地满足学生的培养要求；实践教学在培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力方面有显著成效。16分教学条件17分3-1教材及相关资料教材建设与选用选用优秀教材（含国家优秀教材、国外高水平原版教材或有高水平的自编教材）；为学生的自主学习和研究性学习开列并提供了有效的文献资料；实验教材配套齐全，满足教学需要。 7分3-2实践教学条件实践教学环境的先进性与开放性实践教学条件能够满足教学要求；能够进行开放式教学；效果明显（理工类
31、课程，能开出高水平的选作实验）。5分3-3网络教学环境网络资源建设、网络教学硬件环境和软件资源网络教学资源建设初具规模，并能经常更新；运行机制良好；在教学中确实发挥了作用。5分教学方法与手段18分4-1教学方法多种教学方法的使用及其教学效果灵活运用多种先进的教学方法；能有效调动学生的学习积极性，促进学生积极思考，发展学生的学习能力。10分4-2教学手段现代教育技术的应用恰当、充分地使用现代教育技术手段，并在激发学生学习兴趣和提高教学效果方面取得实效。8分教学效果20分5-1同行评价校内外专家评价和声誉证明材料真实可信，评价优秀；有良好声誉（根据申报表4-5和5-2中所列材料）。6分5-2学生评
32、教学生评价意见学生评价材料真实可靠，结果优良（根据申报表4-5中所列材料）。6分5-3 录像资料评审课堂实录讲课有感染力，能吸引学生的注意力；能给学生思考、联想、创新的启迪。8分特色及政策支持专家依据2005年度“国家精品课程”申报表5-1中所报特色打分80分所在学校支持鼓励精品课程建设的政策措施得力20分1根据课程类型，在理论课程内容设计和实验课程内容设计中选择相应部分进行评价。 2实践教学含调研、实验、实习及其他实践教学活动。扎实推进“质量工程” 抓实抓紧精品课程建设教育部高等教育司司长 张尧学党的十六大提出要大力发展教育和科学事业， 把教育摆在优先发展的战略地位，全面贯彻党的教育方针，坚
33、持教育创新和全面推进素质教育，为实现全面建设小康社会的奋斗目标培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。在人才培养工作中，如何全面贯彻落实党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，切实推进教育创新，深化教学改革，全面提高我国大学生的教育教学质量，是摆在政府教育主管部门、高等学校和广大高等教育工作者面前的重要任务。一、抓紧抓好精品课程建设是培养造就实现中华民族伟大复兴的一代新人的需要当前，我国高等教育正面临着前所未有的新形势、新挑战和新机遇。自党中央国务院提出科教兴国战略以来，我国高等教育实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成就。特别是各级各类高等教育在学人数，已
34、从1998年的643万，增长到2002年的1600万，极大地增加了人民群众接受高等教育的机会， 为提高国民素质和增强国家的国际竞争力做出了巨大贡献。但是，如何在大学生数量急剧增长的同时， 保证培养质量进一步提高，满足国家和社会发展的需要?党和国家领导以及教育部党组历来非常重视人才培养质量工作。2002年，中央领导就如何抓好高等学校人才培养质量问题多次做出批示；2001年， 教育部下发了以要求教授上讲台增加对教学工作投入等为主要内容的4号文件， 并于2002年4月组织了有关落实4号文件的大检查。这些改革和措施的出台对推动人才培养质量的提高起到了指导性作用。各地方教育行政部门和高等学校积极落实4号
35、文件精神， 紧紧抓住提高人才培养质量这条生命线，采用各种方式增加对教学工作的投入，确保教学工作的中心地位，高校的党政一把手高度重视，积极推进教学改革、人才培养模式改革和体制改革，使我国在校大学生在创新创业能力、外语能力、使用计算机进行信息处理的能力、社会适应能力和综合文化素质等方面都有了不同程度的提高。然而，尽管在校大学生的质量总体是好的， 但也存在着一些不能满足国家和社会发展需要的问题。例如：大学生中的部分人法制意识、诚信意识、社会责任感与为人民服务的意识、团队意识薄弱；自主学习能力、创新创业能力以及外语综合实用能力都有待提高；再者，学生的学习积极性、对基础知识和专业知识， 特别是所学领域的
36、新知识的掌握程度都有所下降； 而且， 在校大学生的身体素质也需要提高。这些问题都是在提高质量过程中需要重视和解决的。为了进一步提高人才培养质量， 教育部领导提出在全国贯彻落实2001年4号文件基础上，实施高等学校教学质量与教学改革工程(简称质量工程)，在持续、健康、协调发展高等教育的同时，把提高质量摆在更加突出的位置。同时，从今年4月份开始，作为质量工程的先期启动项目，在全国范围内开展各高校的精品课程建设工作。精品课程建设是质量工程的重要组成部分。建设精品课程就是为了向课程要质量，向名师要质量。因此， 精品课程建设的核心就是解决好课程内容建设问题，从而提高学生质量。4号文件解决教授上讲台问题，
37、精品课程建设则是在教授上了讲台之后，如何为学生提供好的教学方法和内容问题。同时，我们要通过精品课程建设，推动优质教育资源的共享，使学生得到最好的教育，从而达到全面提高教育教学质量的目的。二、精品课程建设的基本思路建设精品课程的目的是通过为学生提供优质教学资源来提高教育教学质量。为了以较低的成本实现这一目标， 同时也为了进一步提高广大师生的信息化能力，精品课程建设应使用信息技术手段，特别是网络技术和多媒体技术手段。我们要把好的课程内容、教案都搬到网上。这样，一是不同学校的广大学生可以共享最优秀的教学资源，同时可以及时地与教师交流和沟通；二是教师之间可以互相借鉴，及时更新和互为提高；教案和教学内容
38、上网还能为远程教育提供资源和促进国际交流。精品课程建设应强调科研和教学的紧密结合。大学与高中的最大区别就在于大学是以培养能力而不是灌输知识为主的。这既是因为大学所学的许多知识是不断发展变化的，时间性强；也是因为需要培养大学生有较强的创新能力。无论是新知识还是创新的方法与能力，都只能主要依靠科研活动获得。因此，建设精品课程要以科研与教学紧密结合为突破口，表现在：主讲教师应是经常从事科研活动的； 内容应能反映新的科学技术成果； 教学过程是贯穿着创新方法和科学思维的；应重视创新型实验和实习、实践。建设精品课程要重视思想文化素质建设和爱国主义、社会责任感、诚信和法制教育。首先，两课教育是精品课程建设的
39、重要内容之一。爱国主义、以宪法为首的法制、诚信、社会责任感这些内容都可以通过两课或其他课程形式传授给学生或影响学生。在法制教育中，既应教给学生义务和责任， 也应告诉学生权利和法律所给予的保护。思想文化素质、爱国主义、社会责任感、诚信和法制是做人的根本，人才质量的重要基石和基础。建设精品课程要以提高广大学生的国际竞争能力为重点。这是国内外形势发展所决定的。经济活动的全球化、科学技术研究的国际化趋势以及我国加入世界贸易组织之后对具有国际视野的人才需求，导致了我们的人才培养必须以提高国际竞争能力为重点。因此，对英语和国际相关知识的掌握和了解以及对创新创业能力的要求变得越来越重要。建设精品课程要广泛依
40、靠广大教师和学生。学校要用合理的机制与制度， 调动广大教师和学生建设精品课程的积极性。同时，学校也要有较大的投入用于支持精品课程的建设-V作。每个高校的每个专业都应至少建设1至2门精品课程。基础课和专业基础课要建设好一批精品课程。各高校应有相应规划，根据学校和专业发展情况，逐年完善自己的精品课程建设。在此基础上，各省进行省级精品课程评选，并推荐给国家进行国家级精品课程评选。国家将采用“后收购”的办法，对建设得好的精品课程进行命名和“后收购”，并推进其通过网络的PC 秀教学资源共享。 三、精品课程的建设内容精品课程建设包括六方面内容：1内容建设。教学内容建设是精品课程建设的核心。精品课程的内容要
41、有科学性、先进性、趣味性，要反映本学科本领域的最新科技成果， 广泛吸收先进的教学经验，并能和本领域国民经济发展需要相结合。精品课程内容建设要和本学科和专业的教学改革与课程体系改革相结合，正确处理好单门课程建设与系列课程建设的关系。2队伍建设。精品课程的主讲教师一定是授课经验丰富，且从事过科研活动的教授。对于高职高专来说，精品课程应由具有丰富实践经验，又有较高理论水平的教师主讲。主讲教师负责精品课程的设计和开发工作。另外，每门精品课程都要有一支结构合理的教学梯队和教学辅导队伍。要鼓励和支持博士生、博士后以及硕士生从事教学和实验辅导工作。刚获得课程博士学位的人员也应有一段时间从事教辅工作。一般来说
42、，每30至40个学生至少应安排1名教辅人员。3教学方法和手段建设。教学方法是教学改革的关键和切入点。信息技术的发展使教学方法产生了革命性变化。许多用传统方法讲授起来枯燥无味、难以理解的东西，可以通过多媒体技术直观易懂地表现出来，使人们在充满趣味性和想象的工程中学习和掌握。同时，利用网络和多媒体技术既可以提高教学内容的科学性、先进性和趣味性， 又可加强学生与老师的实时交流。使广大学生得到最优质的教学资源，还可以方便学生在不同时间、不同地点根据自己的需要进行自主化、个性化学习。因此，精品课程的教案、大纲、习题、实验以及教学文件与参考资料都应上网开放。通过教案上网(ecourse)，推进优质教学资源
43、共享和JITT (Just In Time Teaching)教学。4教材建设。教材建设是精品课程建设的重要组成部分。精品课程需要精品教材。而且，这些优秀教材应该是系列化的。主讲教授和其梯队应积极编写、更新有关教材或积极使用国外高水平优秀原版教材与国内其他优秀教材。5实验内容建设。实验与实践是精品课程建设的重要组成部分， 也是培养学生创新能力和动手能力的重要手段。精品课程建设中要大力改革实验教学的形式和内容，加大综合性、创新性实验的比重，鼓励学生尽早进入科研活动。6机制建设。教授特别是名教授上讲台为本科生讲课是教授的天职，上了讲台，为广大学生上好课则是教授们的职业道德。学校应要求和鼓励教授们积
44、极承担精品课程建设，同时，更应从机制和投入上采取切实措施，为精品课程建设扫清体制和机制上的障碍。例如：学校要拿出专门的经费用于精品课程建设； 对参与精品课程建设的教师， 要有相应的激励机制进行奖励和表彰；在用人方面，也要有灵活的用人机制，要建立主讲教师负责制，另外，还要进一步完善学生评教、教师评教等检查评估机制。总之，精品课程建设是一个综合系统工程，只有扎扎实实、认认真真、持之以恒地努力工作，才能把事情做好。精品课程建设将会和“质量工程”的其他内容一样，纳入高等学校教学评估的指标体系，作为国家和社会检查评估学校教学工作的重要指标之一。希望各高等学校更进一步重视人才培养的质量工作，真正把精品课程的建设落到实处。