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1、纪委书记在2021年县纪委全会工作报告(5633字)各位代表:现将县纪委监委2020年工作情况和2021年工作计划向大会报告,请予审议。(需要纪委书记在2021年县纪委全会工作报告(5633字)完)一、2020年工作回顾2020,xxx县纪委监委在市纪委监委和县委的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进常态化疫情防控和监督执纪问责工作,推动纪检监察高质量发展在xxx落地见效。(一)紧跟形势变化,推动“六稳”“六保”xxx县纪委监委紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督,聚焦常态化疫情防控、全面复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障等问题,下发关于印发的通知,先后出台xxx县纪委监
2、委关于疫情防控落实不力责任追究办法关于进一步加强疫情防控期间脱贫攻坚工作的指导意见关于对民生领域漠视侵害群众利益三类突出问题开展集中整治实施方案等文件。2020年共印发疫情防控督查专报xx期,发送督办函xx份,查处xx起xxx人,通报xx起。(二)聚焦重点领域,保障“三大攻坚战”一是深挖扶贫领域问题。联合县委巡察机构、县扶贫办及相关乡镇,抽调相关人员组成xx个组,聚焦全县“十三五”xx个贫困村、市县挂牌督战xx个村、2019年约谈的xx个帮扶单位挂点村、xxx年约谈的xx个第一书记挂点村以及部分非贫困村,将全县未脱贫的xx户贫困户、国办系统边缘户xx户、脱贫监测户xx户纳入重点人员摸排范围,随
3、机对xx个乡镇xx个村开展专项检查,走访贫困户、边缘户、监测户近xx户,发现共性问题xx类xx个方面,个性问题xx个。查处扶贫领域问题xx起xx人次。二是督促环保问题整改。结合中央、省、市巡视巡察反馈问题和未巡先改整改工作,对xxx县环保督查审计反馈的xx个问题整改情况进行专项督导,并将督导结果向县委常委会进行专题汇报。县委副书记会同县纪委书记、县委组织部长对县生态环境局等落实情况不力的xx个单位主要领导进行了约谈,对存在问题的单位逐一进行反馈,并开展再督导。下发了督导情况通报,对于个性问题,及时反馈,确保问题被认领、快整改。共处理xx人(其中党纪政务处分xx),另立案xx起。三是防范化解重大
4、风险。针对县级融资平台县投资集团的监管问题,会同县委组织部、县委编办、县国资局开展了专题调研。就当前县投资集团存在的体制不健全、机构难组建、人员难委派等xx个方面容易导致的廉政风险进行了分析,并提出强化内控机制、纳入巡察范畴等建议,送呈县委、县政府决策参考。(三)坚持以人民为中心,大力维护群众利益一是深入推进扫黑除恶“打伞破网”。加大线索排查力度,由县纪委主要领导牵头,对当前全县侦办的涉恶案件“打扫破网”情况进行集体研判,采取班子成员包案方式,对xx个尚未发现“保护伞”线索的恶势力组织案件进行一次大起底、大彻查,确保个个过筛,不漏一人;加速推进涉黑线索“清零”,明确办理时限。共发现涉黑涉恶腐败
5、和“保护伞”问题线索xxx起,查实xx起xx人,查处党员干部、公职人员涉黄涉赌涉毒案xxx起。二是开展民生领域漠视侵害群众利益三类突出问题专项整治。针对基层群众反映强烈的公职人员挂证取酬问题、高龄补贴发放不到位、公(廉)租房领域监管不到位三个方面问题开展集中整治,已召开xx场动员会、xx场汇报会,同时通过县电视台进行专题报道,加强舆论监督力度。截至目前,县级已移交线索xx条,公职人员挂证领域共有xxx人主动上缴违规挂证取酬;高龄补贴领域共发现疑点xxx个,涉及违规金额xx万余元;公(廉)租房领域已清退不符合保障房条件对象xx户,纠正转借行为xxx户,督促职能部门催缴拖欠房租,违规领取领取住房补
6、贴等共计xxx万余元。三是加强重点民生单位监督。向县民政局发送监察建议书xx份,推动县民政局出台了关于进一步规范村(居)务公开民主管理工作的指导意见。针对低保发放及动态管理把关不严的问题,查处县民政局相关人员xx名并公开曝光,推动了全县疑似违规领取低保金对象全面排查工作的开展。(四)突出监督首责,强化日常监督一是积极开展同级监督。结合改革要求,深入全县各地对当前同级监督工作开展情况进行调研,发现存在xx个方面问题,同时分析了xx个方面原因,为破解同级监督难题提供思考。县纪委主要领导以上率下抓监督。凡上级重要文件精神、违纪违法案例典型通报第一时间提醒县委纳入县委常委会、理论中心组学习会学习议程,
7、经常警示,强化教育;凡工作中需要注意的事项,都及时向县委主要领导和县委班子成员作出善意提醒。在民主生活会、县委常委会、研究“三重一大”事项上,敢于向县委及班子成员分管领域存在的问题提出意见。各乡镇纪委及时对本级党委研究“三重一大”事项情况进行监督,压实主体责任。二是强化派驻监督。认真执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,安排纪检监察干部参加全县xx个单位脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会。印发县纪委县监委派驻纪检监察组对派驻监督单位“三重一大”事项监督实施办法(试行),进一步规范派驻机构对监督单位的“三重一大”监督内容,推动监督常态化、近距离化。派驻机构共收到被监督单位“三重一大”
8、事项决策登记表xxx份,参加“三重一大”会议xx次,开展监督检查xxx次。三是深入推动巡察整改。积极履行整改主体责任,印发xxx县纪委监委落实市委提级交叉巡察反馈意见整改工作方案县纪委县监委关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改工作方案,认真抓好自身问题整改。目前,市委提级交叉巡察整改反馈认领的xx个问题xx项措施已按进度完成13项,3项正在推进中。对照市纪委、县委整改方案,认领中央脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题12个,制定整改措施31条,已完成26条。向派驻机构、乡镇纪委下发日常监督工作清单,抓实被巡视巡察单位整改落实推动工作,向相关单位下发督
9、导情况提示函。听取历轮巡视巡察及未巡先改、县委第十一轮被巡察党组织和市委提级交叉被巡察党组织整改情况汇报3次。(五)抓常抓细抓长,持之以恒抓作风一是明察暗访抓日常。针对重要节假日常态化开展明察暗访,共组织开展明察暗访4轮,查处违反中央八项规定精神问题xx起61人次。采取“纪检监察室+乡镇纪委”、“巡察组+派驻纪检组”的模式,推进交叉“明察暗访”,进一步扩大了线索来源,目前共移送问题线索xx条。二是主动出击抓重点。针对退出领导岗位科级干部管理、办公用房配备使用、违规津补贴自查自纠、民生资金监管平台责任落实、中央脱贫攻坚巡视“回头看”整改工作推进情况对xx个单位(部门)开展专项督导,重点查找工作落
10、实中是否存在“怕慢假庸散”和形式主义、官僚主义问题。经深挖细查,共发现共性问题xx个、个性问题xx个,移送线索xx条,自查违规发放津补贴xx万余元。针对落实公务用车、村级组织用餐情况向县机关事务管理局、县财政局分别发送建议书1份,组织在全县范围开展整改。三是联合督查抓细节。从党员干部执行工作纪律、遵守会风会纪抓起,进一步强化纪律意识。邀请xx名特约监察员,采取随机抽取方式,前往全县xx个单位及四个出入口开展上班期间工作纪律执行情况督查,对发现存在问题的xx个单位xx个人予以全县通报批评。与县委督查室、县政府督查室成立联合督查组,常态开展全县性重要会议会风督查,下发通报xx期。(六)严格落实要求
11、,提升机关保密工作。一是坚持常抓不懈,树牢保密意识。利用全委干部大会,由分管保密工作副书记对纪检监察保密工作制度进行再强调,进一步强化全委干部保密意识。邀请县保密局负责人为全体纪检监察干部开展保密意识与工作专题教学,通过对保密工作制度、规范的系统学习,进一步筑牢保密意识。按照“谁主管、谁负责”的原则,层层压紧压实保密责任,在涉密场所、涉密设备张贴明显标志,加强对涉密人员的业务知识培训,提升保密业务能力和水平。二是坚持问题导向,开展自查自纠。始终坚持问题导向,严格对照省市纪委下发的问题清单,举一反三严格自查,分批次对各乡镇纪委、委机关、派驻机构、县委巡察机构开展自查自纠。联合县保密局采取“一个一
12、个过”的方式,对委机关各科室(部)、派驻机构、县委巡察机构配置的电脑进行密件核查。对委机关各科室(部)、巡察机构、派驻机构办公电脑断网落实情况进行自查,并聘请科技公司技术员对全委不联网电脑进行网络禁用,确保所有不联网电脑与网络的物理隔离落实到位。三是立足工作实际,推动优化提升。聘请科技公司技术员对全委不联网电脑进行格式化并重装系统,按照人手一台要求,接入内网设备。目前,已按市纪委要求基本完成内网覆盖工作。各位代表,一年来,全县纪检监察工作取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央掌舵引航,是县委的坚强领导,全县各级党组织和广大党员干部共同努力,人民群众积极支持,全体纪检监察干部鼓足干劲、拼搏奋斗
13、的结果。在此,我代表县纪委监委向一直关心支持我县党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!各位代表,在看到成绩的同时,我们也要冷静清醒地看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些问题和不足还不容忽视:同级监督有待进一步加强。派驻监督作用发挥不够明显,特别是对县直“一把手”的监督不够有力,致使发案率较高。问题线索处置质效有待进一步加强。受人员力量不够的掣肘,问题线索处置的效率还不够高,目前仍有少量积压一年多的线索。重点人员的案件办理质量还有差距。查办案件的“后半篇”文章有待进一步加强。有影响力的案件不多,利用身边事教育警示身边人力度不够,特别是对乡镇、村层面开展
14、的警示教育不多,震慑作用没有有效发挥。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。二、2021年工作重点2021年是“十四五”规划开启之年,是中国共产党成立100周年。做好2021年改革发展稳定工作意义重大。面对新的形势和发展任务,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,奋发努力,扎实工作,切实担负起党和人民赋予的重要使命,推动全面从严治党向纵深发展。(一)持续保障重点工作落实。聚焦国之大者跟进监督,进一步强化落实“六稳”“六保”、“放管服”改革、三大攻坚战等重点工作的监督检查。下发关于做好“六稳”工作落实“六保”任务开展监督检查的工作方案
15、,明确15个方面监督重点。由县纪委主要领导负责,对落实“六稳”“六保”政策重点牵头的xxx个单位主要领导开展集中约谈。同时,结合当前脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改和落实省生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改,由县纪委常委带队开展专项督查,紧紧盯住不落实的人和事,查找工作中落实不到位问题。运用“民生资金监管平台”,增强主动意识,加大对新增xx万亿财政资金使用的监督。聚焦“惩腐打伞”,加快工作节奏,按照要求完成积案“清零”工作。结合集中整治成果,持续建好民生项目资金监管平台,推动相关部门建立数据共享和联动机制,堵塞管理漏洞。(二)持续强化日常监督。树立过紧日子的思想,驰而不息纠治“四风”,紧盯公
16、款吃喝、违规公务接待、滥发津补贴福利、公款旅游、公车私用等铺张浪费、奢靡享乐问题,紧盯虚开发表、虚假接待、账外列支、转移科目等隐形变异问题,严肃监督执纪问责,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。完成违规租车、村级零招待、超标准公务接待和民生领域三类突出问题专项整治后续工作,对违规发放津补贴自查自纠督查中发现的问题加快督办。积极推进落实主体责任集体谈话。在同级监督上积极探索,拟制定同级监督责任清单。下发关于加强县纪委县监委派驻机构标准化规范化建设的实施方案(试行)和县纪委县监委派驻机构绩效考核方案(试行),加强对派驻监督的日常指导,采取约谈、通报、座谈、抄告提示等多种手段加强对监督单位“两个责任”
17、执行过程的监督检查。(三)持续推动政治巡察。启动十四届县委第十二轮巡察。召开巡察业务培训会,传达学习全国第五期市县巡察办主任提级培训班精神,加强巡察业务实践指导,进一步深化对政治巡察定位的理解把握,落实落细“三个聚焦”要求。按照省纪委要求室主任必须参加巡察工作要求,抽调xx名室主任、xx名机关(派驻)干部参加第十二轮巡察工作。切实履行巡察整改日常监督责任,加快完成市委提级交叉、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改,根据省委第八轮巡视反馈意见,抓好自身和监督推动整改工作。(四)持续推进“三不”机制。紧盯“关键少数”“重点领域”,加大案件查办力度。充分运用巡视巡察成果,快查快结问题线索。加大
18、案件联审力度,提高纪律审查质效。灵活运用监督执纪“四种形态”,实施精准问责,保持反腐高压态势。始终把审查调查安全工作放在首要位置,树牢程序意识、规矩意识,坚决守好安全底线。严格执行疫情防控期间留置场所管理要求,安排人员24小时值班,对重点时段进行监督检查,及时排查安全隐患。压缩不必要的“走读式”谈话,对必须开展的,严格履行审批手续。继续做好“清风永修”廉政教育电视专栏和信访举报“大宣传、大走访、大回访”活动,有针对性地对县管干部,尤其是“关键少数”开展警示教育活动。落实好“三会一书两公开”向村(社区)延伸要求,持续营造风清气正的政治生态。(五)持续从严加强队伍建设。积极对照上级工作检查中反馈的
19、问题开展整改,同时举一反三,深入查找工作中存在的工作标准不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等问题,查漏补缺,强化调度,压实责任,提高队伍执行力和工作精准度。制定全员培训计划,加强对中国共产党监督执纪工作规则监察机关监督执法工作规定公职人员政务处分法等业务知识的学习。深入查找纪检监察内控机制及工作流程中潜在风险点,强化对纪检监察权利运行的监督。加强与市纪委、县委沟通汇报,加大委班子届中交流轮岗力度,优化班子结构,提升班子能力,为明年换届打好基础。各位代表,同志们,全面从严治党任重道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年!