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1、乡村务监督委员会履职情况调研工作汇报材料根据县纪委关于进一步做好村务监督委员会履职情况调研工作的通知要求,x月xx日至xx月xx日,xx乡纪委组成调研组,就全乡村务监督委员会履职情况进行了一次专题调研,通过与村“两委”班子、村务监督委员会成员座谈,走访群众了解、查看村监委会资料等方式进行了深入研究,现将调研情况报告如下:一、村务监督委员会基本情况xx乡土地面积xx平方公里,辖x个行政村,xx个村民小组,x户,x人。村务监督委员会x个,每个村务监督委员会由x名主任、x名成员组成,共xx人,其中,中共党员x人,占xx%;非党xx人,占xx%。年龄结构为:xx岁以下x人,占xx%; xx-xx岁x人
2、,占xx%,xx岁以上x人,占xx%。文化结构为:小学及以下学历x人,占xx%;初中学历xx人,占xx%。另外,全乡村监委成员中,兼村民小组长的x人,占xx%,无村民委员会成员及其近亲属担任村务监督委员会成员的情况。二、村务监督委员会履职情况(一)以“六有”标准打造,实现村级监督全覆盖自村务监督委员会成立以来,xx乡严格按照“有门牌、有制度、有办公场所、有办公设备、有会议记录、有档案资料”的“六有”标准打造各村专门的监督机构,基本实现了村级监督全覆盖,为群众参与监督提供了平台,为促进农村党风廉政建设搭建了载体,进一步提高了群众监督意识,促进了干部廉洁自律,维护了农村和谐稳定。(二)加强管理,完
3、善运行机制为确保村务监督委员会切实履职,乡政府成立了以乡党委书记为组长的村务监督委员会领导小组,并制定了xx乡村务监督六项制度和职责、xx乡村务监督委员会工作考核办法等,建立健全了村务监督委员会工作制度、议事制度、管理制度等,完善了运行机制,明确了主要职责,建立起了村务监督工作的长效机制,推动了村务监督工作正常开展。(三)加强学习,充分发挥监督职责通过村“两委”换届,村务监督委员会队伍确定后,乡纪委组织村监委会成员进行培训,在提高他们的思想认识鼓励他们主动监督的同时,使他们的积极性进一步得到发挥:一是对村“两委”执行党风廉政建设各项制度、干部作风和廉洁自律情况进行了监督,主动协助村“两委”抓好
4、党风廉政建设工作;二是组织村民积极参与村重大事项决策,加强对村事务决策的合理性、支农惠农资金、村组财务收支、集体资产(资源)的处置、村务公开、财务公开等涉及群众切身利益事项的监督,有效的保证了财务透明、权利透明;三是做党的路线、方针政策的宣传者,把相关政策和工作安排部署及时准确地向群众做好宣传和解释工作,协助做好村民的思想政治工作;四是组织村民代表对村民委员会成员进行民主评议,做好信息收集和意见反馈,倾听群众意见,及时发现本村的苗头性问题,及时向村“两委”、乡纪委反映,同时做好对群众的宣传和解释工作及时化解矛盾。三、村务监督委员会存在的问题及原因分析1、人员构成上的问题。从xx乡村务监督委员会
5、成员的构成情况来看,主要存在老龄化和文化程度普遍较低等情况,大部分成员缺乏一定的财务知识和掌控政策法规的能力,年龄偏大、文化水平低、政策水平不高、业务不熟悉制约着村务监督委员会在履行职能职责时作用和效果的发挥。2、认识不到位的问题。村干部长期以来形成的工作方式、工作习惯导致对村务监督委员会的职责及作用认识不到位,没有引起高度重视,村务监督委员会成员工作上也没有思路、没有头绪,参与度不高,尤其是兼任村民小组组长的村监委会成员在工作中顾此失彼,监督流于形式。3、不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。建立了村务监督委员会后,个别成员既怕耽误时间影响务农或务工,又怕自找麻烦到处惹人,也没有时间和精力学习
6、充电,掌握最新的政策法律法规,另外,村务监督委员会成员并没有任何报酬,每年也没有明确的被量化的工作任务和责任,这样以来在很多事情上就只会挣一只眼闭一只眼,不敢、不愿或不能担当起职责做好监督工作。四、对村“两委”、村务监督委员会成员的意见建议1、提高干部群众对村务监督委员会的认识。村务监督委员会虽然运行多年,也起到了一定的作用,但对于监督委员会的作用和意义,村民、村干部甚至监督委员会成员本人没有一个深刻认识,不知道自己应该干什么,应该如何行使监督权。因此,要通过各种媒体和手段加大对建立村务监督机构的重要意义、工作职责、监督职权、办事流程,以及好的做法和经验,营造强大的舆论声势,引导群众广泛参与。
7、村民监督委员会成员也要强化自身宣传意识,增强工作的主动性,以实际成效取信于民、推介自我,让群众明白村民监督委员会在解决群众难题、加强村级基层组织建设、促进村级经济发展中的重要作用,让村民有问题知道并乐意向村民监督委员会反映,努力营造有利于村民监督委员会工作开展的良好舆论环境,推动村民监督委员会更好地发挥职能,搞好监督,为村级经济发展提供坚强有力的保障。2、提高村务监督委员会人员素质。要结合村级干部工作实际,把村务监督委员会作为村级干部培训的重要内容,编印通俗易懂、简明实用的村务监督委员会学习培训资料,采取请进来与走出去相结合的办法,邀请相关专家进行辅导培训,组织村支部书记、村委会主任、村务监督
8、委员会成员外出学习交流,进一步提高村 “两委”成员对村务监督委员会工作认识,增强村委会主动接受监督的自觉性。通过培训,使村务监督委员会成员系统学习村务监督委员会相关业务知识以及各类政策法规,进一步提高工作能力和工作水平,努力塑造一支懂业务、懂法律、懂政策的高素质队伍。3、落实村务监督委员会工作经费和人员经费。村监委会没有正常履职的原因有很多方面,工作经费没有落实,人员报酬不到位也是重要原因之一。根据实际出发,建议将村务监督委员会工作经费纳入乡财政预算,以每年每村八千至一万元的标准,村监委会成员应当按照村小组组长的报酬标准给予一定的误工补助。4、加强对村务监督委员会的管理。建立年度述责述廉、考核
9、制度、联席工作制度等,每年对监督委员会成员的履职情况予以考核、评议,对不称职的要建立相应惩戒机制,每半年听取村务监督委员会工作汇报,对监督委员会发现的问题线索乡纪委要认真对待快速查处,对监督委员会履职行为予以肯定和支持。在农村基层党风廉政建设中,村党支部负主体责任,村监督委员会负监督责任,对农村基层发生的侵害群众利益的典型案件要倒查追责,既要追究当事人的责任,又要追究村务监督委员会的责任,更要追究党支部的责任,有效保证村级事务在党支部领导下的决策权、执行权、监督权相互制约相互协调,推进监督工作常态化,健全完善村级治理机构。乡村务监督委员会履职情况调研报告范文按照县纪委监委要求,xx乡纪委于x年
10、x月xx日至xx月xx日对辖区x个行政村村务监督委员会作用发挥,村务监督委员会主任、成员履职情况,存在的突出问题,原因分析,以及对村“两委”班子成员、村务监督委员会成员的意见建议开展为期一个月专题调研。现将调研情况报告如下:一、基本情况本次调研主要采取召开座谈会、入村走访、听取汇报、谈话了解等方式进行,共召开座谈会x次,入村走访x个行政村,座谈xx名村干部,听取了xx名村务监督委员会成员意见。(一)村务监督委员会阵地、制度健全。我乡银坪等x个行政村村务监督委员会阵地都进行了规范化建设,悬挂门牌x个,与村“两委”合署办公,制作村务监督委员会工作台账、会议记录,建立工作制度,设立x个村务公示栏,对
11、需公开的村务及时公开,接受广大人民群众监督,充分发挥村务监督委员会作用,积极参与村级民主议事。(二)村务监督委员工资发放情况。x年监督委主任每人发放工资x元,x年每人x元,委员均未发放工资。(三)村务监督委员会职能作用发挥进一步加强。x年x月换届以来,各村务监督委员会选举主任x人,委员x人,各村务监督委员会都能积极开展村级事务监督,正常履职,共列席村“两委”会议次,参加村干部述职及民主评议大会xx次,收集民意xx条,向村委会提出建议xx条,采纳x条,化解矛盾纠纷xx件,各类村务公开余次。村两委各项工作进一步规范化、制度化,村务公开透明度增强,群众诉求渠道进一步拓宽,满意度大幅提升,有效促进了村
12、级事务的和谐发展。二、存在问题及原因分析(一)思想认识不到位,对职权定位把握不准。部分村务监督委员会对自己职权定位把握不准,缺少有效的舆论宣传,使一些村组干部、党员干部对推行村务监督委员会思想认识不到位,主动接受监督意识不强,通过调研发现经济条件好、“两委”干部素质较高、干群关系和谐的行政村,开展工作更主动一些、措施更有力一些、作风更扎实一些、效果也更明显一些,反之工作就较差一些。一些村党支部、村委会对村监会工作认识不够、支持力度不大,召开村民代表会议、村委会时不通知村监会成员参加,使村监会成员没有认同感、荣誉感,缺乏自信。甚至个别村“两委”存在不想不愿被监督或回避监督的现象。另外,村务监督委
13、员会于村“两委”缺少有效的沟通,直接影响两者职能作用的发挥。(二)村务监督委员会成员素质能力责任意识有待提高。通过调研发现村务监督委员会成员大都学历较低,学习、掌握政策的能力不强,对村务监督委员会性质、职能、权力等了解的不够,对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,个别村务监督委员会成员对自身责任把握不准确,认识就是参加一下会议,在村务公开表册签个字等,实际上不会监督。部分村务监督委员会成员由于怕担监督风险,或者怕影响与村干部的私交,怕得罪村里部分人,对某些有损群众利益的问题,睁只眼闭只眼,缺乏责任和担当意识,不敢监督。(三)工资待遇问题影响
14、村务监督委员会成员工作积极性。x年村干部工资xx元,村民小组长工资为x元,村监督委主任x元;x年村干部工资xx元,村民小组长工资为x元,村监督委主任x元。相比而言,村监督委主任工资明显较低,并且其他监督委成员无待遇报酬,无工作经费,这种明显的差异性很容易导致部分监督委员会成员工作积极性不高。三、对策建议(一)强化舆论氛围,提高宣传实效。充分利用标语、宣传栏、宣传单、LED屏、微信群等宣传载体,广泛宣传村务监督委员会的职责、义务、权力及相关业务知识,进一步提高群众对村监督委员会的知晓率。同时,要强化村监督委员会的自身宣传意识,增强工作的主动性,以实际成效取信于民,让群众明白村监督委员会在解决群主
15、困难、加强村级事务监督、促进村经济发展中的重要作用,让群众认同并支持村监督委员会的工作。(二)严格选人用人关,提高责任意识。在村务监督委员会人员选用上,要注重把积极性高、责任心强、群众威望高、为民服务意识强、敢于坚持原则、敢于监督、有文化、懂政策的党员群众吸收到村民监督委员会中来,同时注重选择群众口碑好、有群众基础和服务经验的历任村干部中进行推选。要加强对村务监督委员会成员的教育,从上到下定期开展培训和指导,提高村监会成员素质和监督能力。村务监督委员会也要加强自身学习实践,正确履行监督职责,当好政策宣传员、群众代言员、村务监督员、廉政监察员。(三)处理好与村“两委”关系,提高报酬待遇。村务监督委员会应为村级常设监督机构,从工作格局上改革以往“两委”运行方式,推动形成村党支部、村委会、村监会“三委”班子协调运行机制。在农村基层党风廉政建设中,村党支部负主体责任,村务监督委员会负监督责任,有效保证村级事务在党支部领导下的正常运行,推进监督工作常态化,健全完善村级治理机构。争取解决村务监督委员会成员报酬待遇问题,村务监督主任与村支书、主任达到同酬,成员与村民小组长同酬,工作经费列入村级工作经费,提高工作积极性。仅供参考