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1、2021年纪委围绕6个方面“防风险守底线”专题会议个人对照检查材料和脱贫攻坚专题民主生活会发言材料稿纪委的“防风险守底线”专题会议个人对照检查材料(围绕六个方面)根据市纪委、市委组织部关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知文件要求,本人重点学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之,学习了省党风廉政警示教育大会精神,重温了中国共产党章程中国共产党纪律处分条例等党内重要法规。现在联系思想和工作实际,检视剖析如下:一、围绕主题开展学习情况今年以来,我深入学习贯彻落实中国特色社会主义思想,党的十
2、九大、十九届二中、三中、四中全会精神和总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述;深入学习新时代中国特色社会主义思想三十讲谈治国理政党章中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则中国共产党支部工作条例(试行)等党内规章制度,在学习中汲取养分、武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。同时,在民主生活会召开前进一步重温了总书记系列重要讲话精神,学习了中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内规章制度,并针对学习主题在县委中心组学习会上进行了书面发言,对新时代中国
3、特色社会主义思想有了更加深刻的领会。通过专题学习,进一步加深了对新时代中国特色社会主义思想、党章党规党史等的认识理解,进一步坚定了政治立场、政治方向,锤炼了政治品格,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决;进一步提高自己运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,提升履职能力;进一步强化宗旨意识,增强为民服务的情怀;在学习中汲取养分、武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。通过专题学习,进一步加深了对新时代中国特色社会主义思想、党章党规党史等的认识理解,进一步坚定了政治立场、政治方向,锤炼了政治品格,“四个意识”
4、更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决;进一步提高自己运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,提升履职能力;进一步强化宗旨意识,增强为民服务的情怀;进一步坚定清正廉洁的政治本色,更加自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二、查摆的突出问题通过对照总书记关于防范化解重大风险系列重要论述、省委、省政府开展排查化解重大风险的部署安排、全省警示教育大会上“五个问一问”的工作要求等有关要求和系统梳理,自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。(一)在守好发展和生态底线方
5、面。一是学习能力有待进一步加强,平时虽能积极主动参加市委中心组集中学习,但在自主学、挤时间学上还存在着一些差距,对生态文明思想的内涵实质缺乏系统性的理论学习,对于在生态文明思想指引下打好污染防治攻坚战缺乏总体把握。二是生态文明思想学习不够系统深入。学习多以当前的重要讲话、重要会议、重要文件精神为主,没有全面系统的学习生态文明思想。比如,学习主要是新闻稿、通稿、解读材料等较多,在理论研究上下功夫不足,与“读原著、学原文、悟原理”的要求有一定差距。三是运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,全县xxx没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废治理和
6、乡村环境整治“五场战役”要求有一定差距。(二)在守好脱贫攻坚底线方面。一是对脱贫攻坚的艰巨性估计不足,总认为*是农业大*,自然条件相对较好,虽然县不强,但民不穷,近年城乡居民收入均高于全省全市平均水平,觉得群众的生活过的相对殷实,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。二是压力传导不够,自己深入思考多、安排部署多,督促检查相对较少、严格问责更少,明察暗访发现个别镇办、部门对脱贫工作重视程度不够,依靠主管部门、分管领导思想比较严重,甚至有的主要负责同志政策不明、底子不清。三是办法还不够多,针对一般贫困户,虽然采取了新型经营主体+贫困户、发展村集体经济、扶贫搬迁等方式,但创新性的举措还不多,有
7、些落实还不到位,给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。四是发动群众不够,政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象;“三联三包”、驻村工作队、第一书记工作还不扎实,群众对脱贫攻坚的满意度不高。(三)在守好民生保障底线方面。一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,时刻把群众的困难和方求记在心里,努力办好各项民生事业,但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想,对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大,帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如
8、,今年以来,我先后通过各种方式帮助解决xx帮扶资金xx余万元,项目xx个,xx村xx等重点问题xx个,而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,严格按照相关规定深入到基层开展调查研究,但更多是到乡镇、村进行调研指导,深入群众家比较少。比如,虽然我每个月都能够做到20天以上深入到基层调研工作,但具体深入群众家中次数较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”,敢于较真碰硬,但在协调解决民生实际困难中办法不多。比如,今年夏
9、季,我县遭受较大洪涝灾害,虽然我组织了县xx干部职工到xx等乡镇开展洪灾抢险工作,也督促了有关部门和乡镇开展灾后重建“户户见”大排查,对受灾户xx户xxx人及时纳入低保和因灾受损的xx栋房屋,采取修缮恢复、过渡安置等措施,但没有能够采取更多办法帮助困难群众解决更多实际困难。(四)在守好安全生产底线方面。一是学习总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。在学习总书记关于安全生产的系列重要论述过程中,学习是碎片化的,浅尝辄止,没有形成体系、系统。比如,在县xx会或县xx中心组学习会议中,虽然第一时间传达学习了总书记关于安全生产的讲话指示精神,但会后自己很少分章分节、系统全面的学习总书记关于安全
10、生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上,但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组(党委)责任上力度不够。比如,今年以来,我县发生了xx火灾事故等系列影响较大安全生产事故,这反映出我在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦,守好安全生产底线,但我更多是口头上要求,没有做到抓深入、抓具体。比如,今年x月,xxx发生了火灾事故,虽然灾后处理及时没有造成重大影响,但我作
11、为xx负责人,负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。(五)在守好防范化解债务风险底线方面。一是对防范化解债务风险认识不够到位。防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一,防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求,并结合自己工作实际,时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作,但由于我没有参与政府部门经济建设工作,在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如,今年以来,县xxx没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议,仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。(六)在守好防范舆论风险底线方面
12、。一是对防范舆论风险理解不深不透。虽然我认真学习了总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述,对新闻舆论有一定理解,但对新闻舆论风险认识仍不深不透,学习往往也是浅尝辄止、点到为止,没有全面系统学习,特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如,今年xx月,xx在微博上发布了涉及我县xx的新闻舆情,因处置及时,没有造成严重影响,但在一定程度上影响了全县工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中,我们聚焦中心任务、重点工作,持续向外界发出xx声音,但对外发声的主动性、自觉性不够,与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。比如,
13、截止今年以来,全县xxx的xx信息虽然取得了被中央级媒体采用xx条,省级媒体xx条,州级媒体xx条,但总体来讲,我们主动向外界发声的积极性、自觉性还不够高。三、产生问题的原因分析针对查摆出现的问题,从思想上、根源上经过深入分析,产生问题的原因主要有以下几个方面:(一)抓政治理论武装自觉性、主动性不强。没有养成好的学习领会习惯,学习的自觉性、主动性不够强,面对新形势新要求,把更多精力放在业务工作上,把政治理论学习当成了“软指标”。对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、新时代中国特色社会主义思想和总书记系列讲话精神等政治理以平时工作忙为由,没有静下心、抽出更多的时间学习原文,研究原文,领会
14、原文,对深层次的内涵、根本要义没有深入研究,放松了政治理论学习的要求,与“用理论武装头脑、指导实践、推动工作”有一定差距。(二)抓作风建设不够牢固。对自己作风建设要求不够严格,对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置,积极履职担当,但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准下降了,不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候,认为自己时间精力有限,调查研究不够深入,第一手资料拿得不够准确,在解决研究一些矛盾和问题时,没有从群众的角度深入分析,及时解决。对“形式主义、官僚主义”等四风问题,解决办法不多、思路不宽,虽然扎实推进,但成效还不够明显。(三)抓防范化解重大风险力度不够。
15、虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一,及时认真学习总书记关于防范化解重大风险系列论述,但受社会大环境的影响,认为防范化解重大风险是党委政府的事情,xx机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低,导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患,坚持底线思想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲,缺乏攻坚克难精神,缺乏有效机制,缺乏一抓到底的决心。(四)抓党性锤炼不够深刻。对照xx的要求,自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强,放松了对增强自我净化、自我完善、
16、自我革新、自我提高能力的重视,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,进取意识一定程度地出现淡化,“争”和“创”的意识也不如以前强烈,干事创业、拼搏创新的内生动力不足。四、整改措施和努力方向(一)进一步强化理论武装。将结合十九大以来党的重要理论、重要精神和总书记系列重要讲话精神,系统全面的深入学习十九届二中、三中、四中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理,持续在学懂弄通悟透做实上下功夫,深入领会根本要义,增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性,提高防范化解重大能力和本领,坚定不移的推动全面从严治党向纵
17、深发展,为构建绿水青山的榕江政治生态而不懈努力。(二)进一步提升驾驭风险本领。坚持底线思维,增强忧患意识,切实在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论,从纷繁复杂的矛盾中把握规律,积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到各项工作中,做实做细防范化解重大风险工作,提升驾驭风险挑战能力本领。(三)进一步加强党性修养。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心,坚决维护党中央的权威
18、和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断增强政治定力,在大是大非问题上始终坚持原则,不为歪风所动。以身作则,以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习,以更加坚定的理想信念,更加强烈的政治责任感和使命感,发扬艰苦奋斗精神,增强党性修养,更加扎实的工作作风,更加坚定的决心抓好分管的工作。(四)进一步加强整改落实。紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作,充分发挥监督作用,压紧压实工作职责,督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实,确保问题整改到位,取得实效。对征求到的意见建议,主动认领,结合工作实际,一项一
19、项找原因、定措施、抓整改,并从建章立制入手,切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足,我将尽快汇总梳理,建立个人问题清单,逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,认真整改落实,接受监督。以上是我剖析检查和整改措施,敬请同志们给以批评指正,对大家提出的宝贵意见,我将及时进行整改。2021年脱贫攻坚专题民主生活会发言材料范文稿按照省委、市委要求,针对中央对全省2016年扶贫开发工作成效考核情况通报中指出的问题,对照我市脱贫攻坚整改问题清单,我本人通过积极自查自纠和调研分析,认真查找了自己在脱贫攻坚工作中的问题和不足,深刻反思,剖析根源,明确了下一步的工作思路和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
20、一、存在的突出问题一是一厢情愿,求成心切,有急于完成任务的心态。去年11月到*区工作以来,面对年底全区实现整体脱贫的目标任务,以主观愿望出发,客观上抢速度、叠加政策,在脱贫时限上比拼竞赛,在脱贫成果显著的表象之下,埋下了隐患和问题。比如,全区登记在册的贫困人口5205户11174人,更多关注2016年建档立卡的2108户4996人,而对2015年已经退出的贫困户重视不够,巩固提升措施不力。二是站位不高,用力不足,没有作为第一工程去抓。脱贫攻坚第一责任人的责任落实不到位,没有真正把脱贫攻坚这个最大的政治、最硬的任务、最重的责任扛在肩上,作为县区主要领导示范带头作用发挥不好,压力传导不够。日常工作
21、中,对脱贫攻坚安排部署的多,督促落实的少;听取部门乡镇汇报多,深入一线“解剖麻雀”少;注重抓短期脱贫项目,忽视抓长效致富产业。到区上工作半年多来,还有部分贫困村没有去过。三是研究不深,理解不透,政策把握运用出现偏差。对上级精准脱贫的方针、要求、意图掌握的不深不透,似懂非懂,执行起来出现偏差。比如财政专项资金滞留时间长,区本级财政预算安排资金同比负增长,将低保金作为脱贫收入;把贫困户尚未入住保障房就等同于有安全住房,导致易地扶贫移民搬迁入住率较低;特别是全区纳入政府兜底范围的贫困人口达到了888户1745人,兜底比例接近35%,明显偏高,未能向省市对标看齐。自己首先没有把政策搞清楚,接下来群众说
22、不清、道不明也就在所难免。四是惯性思维,较真不足,工作没有引起高度重视。自认为*区经济基础较好,产业覆盖面较大,贫困人口占全区总人口比重较低,脱贫攻坚的任务不重、难度不大,没有集中精力、沉下心来、扑下身子抓落实,部分基层干部存在感情不深、识别不细、措施不准、退出不实等问题,贫困村经济组织建设薄弱。二、产生问题的原因分析一是政治敏锐度不够高。没有真正把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会成败的大局中去考虑,系统地领悟习总书记扶贫开发战略思想和中省市政策要求的深度不够,尽管主观上想着看齐,嘴上喊着看齐,但是看齐的动作迟缓、标准不高,工作精力过多集中于园区景区、项目建设、民营经济、招商引资等工作,从而忽
23、视了脱贫攻坚这项中心工作和重大政治任务,统筹协调力度不大。作为参加过陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会的党员干部,总书记的教诲言犹在耳,更加觉得内心不安。二是宗旨意识树得不牢。在脱贫攻坚工作中,作风不够深入,没有从实际出发,没有从老百姓的所思、所想、所需出发,容易干的工作抓得多一些,难度大的工作抓得少一些。本质上还是以人民为中心的发展思想坚持得不好,群众路线践行得不够扎实,没有真正把贫困群众当亲人,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。三是担当精神不够强烈。在脱贫攻坚过程中满足于常规性推进,对深层次的困难和矛盾有畏难情绪,主动作为意识不强,一抓到底的定力、攻坚克难的勇气有所弱化,一定程度上存在小进即
24、满的心理,对群众实现致富奔小康的使命感、紧迫感、危机感不够强烈。四是工作理念出现一定偏差。存在立竿见影、刀下见菜的“片面政绩观”,对上负责与对下负责错位,乐于帮群众“算账”,却忽视解决问题,急于向上级交账,却忽视群众感受,只注重短期脱贫,而忽视长远布局,导致勉强脱贫的群众应对返贫风险的能力较低,群众有怨言、不满意。三、今后努力的方向和改进措施在今后的工作中,我将以上率下,身先士卒,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚决把脱贫攻坚作为极为严肃重大的政治任务和全面工作的一号工程,坚持以脱贫攻坚统揽农业农村工作全局,保持扶贫力量、扶贫资金只增不减,严格按照省委“十条铁规”和“六查、六看、六解决”要求,
25、精准识别、精准施策、精准退出,拿出慢工出细活的态度和至少50%以上的精力,直面问题、对症下药,稳扎稳打、强力整改,用最强有力的举措坚决打赢脱贫攻坚战。一是坚决用最实的办法精准识别贫困人口,确保真实公平。扎实开展扶贫对象核实“回头望”和数据清洗工作,对照精准识别“九条红线”和精准退出“477”标准,对农村在册贫困人口11174人再次进行精准识别,实行贫困户动态调整,三榜公示,据实进出。详细、规范、完整填写信息表,进一步完善条件不符、单人独户、新增返贫及其他贫困户信息库,确保精准识别阳光透明、公开公正。二是坚决用最优的政策精准发展长效产业,确保稳定致富。因人因户精准施策,制定出台贫困户特色产业发展
26、和实施办法,加大扶贫专项资金扶持力度,全面整合涉农资金项目,区财政再投入3000万元扶贫专项资金,进一步增强贫困户发展产业的后劲和“造血”功能。通过推进农村“三权”分置、开发公益性岗位、发展乡村旅游和扶持贫困户发展专业合作社、涉农企业、新型农业经营主体等多种途径,带动贫困户增收致富。三是坚决用最强的力量精准推进脱贫攻坚,确保压实责任。坚持区级领导带头包抓示范,强化各级包扶领导干部、驻村工作队、第一书记监督管理,对有劳动能力的贫困户实施长效产业全覆盖、市区包扶干部双叠加、驻村工作队蹲点抓,坚持扶产业、扶就业、扶一技之长,打牢稳定脱贫致富的根基。对无劳动力的贫困户坚决兜牢社会保障底线,并在摸清底子的基础上,统筹财政、民政、卫生、教育等资金,出台因病因学致贫、返贫帮扶政策,优先实施非搬迁贫困户就地就近安置,决不让一户贫困户看不起病、上不起学、住在危房里。四是坚决用最硬的措施精准考核脱贫成效,确保严格奖惩。坚持“月通报、季讲评、督察约谈、观摩评议”制度,不定期组织纪检、督查、扶贫等部门单位进村入户暗访督查、考核问责,重点检查整改措施、包扶责任、帮扶措施、扶贫资金是否落实到位。结合“三项机制”落实,对脱贫攻坚履职不尽责、措施不力、作风不实等问题从严问责,对脱贫成效不明显的单位坚决执行“一票否决”,全力以赴提高扶贫质量和群众满意度。