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1、攻坚克难创造新时代砥砺前行谋划新发展全国两会精神宣讲稿（研讨发言）各位同志:今年,是我们国家极具特殊意义的一年。本是决战脱贫攻坚决胜全面小康社会的冲刺年,却遭遇多年不遇的新冠肺炎疫情。好在大难面前党中央坚定领导、精准指挥,全国人民奋击抗疫、笃定前行。在这样一个良好社会秩序环境之下,推迟多日的2020年全国两会已于近日开始召开。我们看到,两会形成的许多决议有力勾勒出中国经济社会发展新走向,引起国内外高度关注。接下来,我就自身在两会上的所见所闻所感,谈几点心得体会,供在座的各位同志学习思考。一、求真务实，争取实现经济增速实际目标本次全国两会释放出的一个巨大信号,是不设置全年经济增速具体目标。这样的
2、决议不可不能引起社会广泛关注。正如全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰同志所表示,本项决定虽然在很大程度上是一种意料之外,却也在人们的情理之中。毕竟在当前的特殊时期,不明确设置经济增速具体目标实则是政府的一种务实之举。如此,在疫情尚未消退的关键时期,国家通过不设增速目标的思路与战略,来为应对风险挑战留出更多调节空间和时间。我们也都看到,像科大讯飞这样的大型企业难以避免受到疫情的严重影响。不过,科大讯飞全力以赴、开拓新路,在疫情期间紧急攻关智医助理电话机器人,应用先进技术加速布局线上教育、云端办公等业务。帮助企业有效渡过难关,实现了科技经济领域的突破与发展。就此来看,其它同类企业有必要积极学习模仿
3、、借鉴,发展适应当前社会环境发展的新产业领域项目,促进企业经济维稳有序进行,提高内生驱动力,以有效克服疫情带来的影响。另一方面,两会上发布我国今年首季经济增速同比下降6.8%,再加上当前不确定性较大的全球疫情和经贸形势,不设经济增速目标有利于帮助国家应对一系列难以预料的负面因素。全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李明确指出,以保促稳、稳中求进,可以帮助全国经济实体进行聚精会神的发展,免受经济增速目标的限制与束缚。对此,我非常赞同。当然,全国两会虽然没有给出具体的经济增速目标,但是就业、物价、居民收入等事关百姓福祉的指标均有所明确设定。我个人认为,将经济增长目标融入相关指标和宏观政策中
4、,可以有助于政府从各个方面引导集中精力抓好“六稳”、“六保”,进一步稳定经济发展全局,省去在具体经济增长指标设置上的纠结、费力、成本,有利于我国更加专注于扩大内需,凝心聚力抓好实现经济社会高质量发展等任务。二、具体分析，特殊举措稳住发展基本局势两个1万亿元”可以说是本次全国两会上的一大亮点。在这不平凡的发展阶段,国家具体问题具体分析,制定特殊的财政政策,充分发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效能。我们看到,今年的财政赤字规模相比去年增加了1万亿元。与此同时国家还要另外发行1万亿元抗疫特别国债。不得不说,这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策。在两会上,全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示
5、,赤字率拟按3.6%以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模,这“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元,对于提振市场信心、恢复经济发展实力是非常有利的。可以认为,这就是我们国家在特殊时期实行的特殊举措,具有开先例的示范性作用。在座的每位同志都认同这个观点,即:任何一笔资金需要落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道,特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债,其所具有的针对性很强、效果极其显著。按照国家财政安排,本次新增的两个“1万亿元”将会全部转给地方。而且,所有资金直达市县基层、直接惠企利民。我认为,基层财政收入由于受到疫情的影响相应减少,如果能够接受这些财政安排,将会产生一种
6、“雪中送炭”的感受,并成功解决基层自身面临的“钱从哪里来”这一发展难题与经济瓶颈。三、突出重心，优先稳定就业兜底民生底线全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代表、各同志在会上经常提到就业,凸显出当下特殊时期的经济发展工作重心。全国政协经济委员会委员王一鸣在会下交谈中指出,今年能够守住民生底线的举措只能是依靠一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置和重要地位之上。对此,我个人认为妥切,不置可否。当然,具体的就业政策还需要政府逐一明确、精准安排、认真实施。下一步,就要加强对重点行业、重点群体就业支持力度,开展“资助以训稳岗”的工作,确保养老金按时足额发放,有力兜底
7、民生底线。在今年特殊时期,国家面临的就业压力陡然攀升,迎来的就业挑战巨大。政府考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量,特此设定了900万人以上的城镇新增就业目标。我认为,就目前的经济发展形势来看,保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。那么,在具体的就业问题解决过程中,国家还需要激发中小微企业和个体工商户的就业吸纳能力,协同搭建人才共享平台,创建就业服务工作中心,制定项目制、包时制等特殊时期的殊举措,具有开先例复活用人用工机制体制,多方面鼓励各企业抓住新业态带来的新机遇,加快完善灵活就业人员社会保障组织网。四、减负增能,推进助力市场主体纾困发展全国两会上还提出了一道独特新颖的“加减法”。在“
8、减”上,国家全年为企业新增减负超过2.5万亿元,宽带和专线平均资费降低15%,并减免国有房产租金,鼓励各类企业主减免或缓收房租。在“加”上,国家鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%等。不得不说，这套“有加有减”的做法,可以充分保证市场主体实现内生发展和成长的目标。在座的同志可以想到,我们要保民生,就要保就业;我们要保就业,就要保市场主体。这是一个闭环链条,任何一个关节之处断开了,就会导致这个链接失效。那么,国家就应该将必要阶段性政策叠加制度性安排,打造产业链上下游命运共同体。让各项政策持续发力,让各项政策落地生根,从而让更多的市场主体
9、如雨后春笋般崛起,让更多中小微企业得到更加精准有效的扶持,让市场主体得到纾困发展的助推力。五、深化改革,激活巨大内需经济楚伏潜力在疫情期间,全国范围内的线下商户均受到较大冲击。但与此同时,线上网络消费却迎来新的发展机遇,衍生出新的渠道路径。这就启发我们在座的各位同志应不断地向改革要经济发展动力。我们一定要通过此次疫情学会危中寻机,找准经济发展潜力。国家在这方面,也要相应地作出新部署。由扩大内需战略到支持“两新一重”建设;由制造业升级,到数字经济新优势;由项目攻关“揭榜挂帅”,到新一轮全面创新改革试验,都是适应且符合市场经济发展的新路子。虽然眼前发展经济的困难依旧存在,挑战也巨大,但正是如此方能
10、体现改革应对冲击、实现良性循环的作用。从小处着眼,直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加快成长,为广大中小微企业创造发展机会。国家应该继续加强新型基础设施建设和新型城镇化建设,助力推动我国数量众多的县域经济转型。进一步深化“放管服”改革以及推进要素市场化配置改革,优化民营经济发展环境,以开放的新姿态促改革、促发展、促增长。各位同志,全国两会向我们释放出最强烈的信号即是确保完成脱贫攻坚硬任务,齐心协力、共赴前线,继续向着决胜全面小康奋进。应该承认,脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的重要任务。在当前疫情阴霾还在弥漫之际,我们必不能在决战决胜脱贫攻坚的使命担当上打折扣。各位同志,新时代发展的号角已吹
11、响。全国两会开得虽晚,却开得正当时。我们明白,坚决打赢脱贫攻坚战、胜利收官“十三五”规划目标,是摆在我们面前的艰巨任务。这需要全国人民紧密团结在党中央的坚强领导下同频共振、一起奋斗,需要每位同志勁力同心、接续奋战。时下,脱贫攻坚已然紧锣密鼓,进入冲刺阶段。我们要充满信心,为在现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽奉献自己的才干;我们要充满斗志,为全面建成小康社会贡献自己的力量。党委书记在全国两会着神专题学习会上的讲话2同志们:2020年全国两会,是在决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果之时召开的一次重要的会议。这次两会释放保持定力、开放合作的鲜明信号,彰
12、显携手前行、共克时艰的中国担当,激励中华儿女不忘初心、奋勇前行,并为世界发展注入信心、增添力量.政府工作报告中,从没有提出全年经济增速具体目标,到集中精力抓好六稳、六保;从积极的财政政策要更加积极有为,到稳健的货币政策要更加灵活适度;从就业优先政策要全面强化,到脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务;从毫不放松常态化疫情防控,到抓紧做好经济社会发展各项工作一系列部署求真务实,一系列举措扎实有力,为我们高水平做好2020年各项工作明确了路径、提供了遵循、增强了信心。所以,当前摆在我们面前的最重要政治任务,就是集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好.一、高度重视,把两会精神学习好(一)用两会精神
13、引导职工。各级党组织要把开展两会精神学习宣传活动作为推动企业发展的重大契机,作为当前最重要的政治任务,通过三会一课、主题党日等形式,以及微信公众号、网站、内刊等载体,开展立体式、多角度的学习宣传,迅速形成强势正面的奥论导向各及预等评部要对两会有神带头学习、深入解读,形成理论学习成果,并且在公司网站、微信公众号等平合谈心得体会、谈学习感悟,|切实向广大职工讲清以两会精神为指引推动企业发展的思|路和举措,真正以两会精神引导职工、以正确奥论激励职工,用建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现|中华民族伟大复兴中国梦的目标凝聚力量、鼓舞斗志,加快|建设业务技能一流、工作作风务实、岗位业绩优秀
14、的职工队|伍.(二)用先进典型鼓舞职工。同志们,先进典型是企业发展的宝贵财富,更是全体职工的学习榜样。我们要结合贯彻落实两会精神、筹备召开七一创先争优表彰会,深入挖掘我们身边的闪光点,积极选树、宣传各个领域的先进典型,不断弘扬、推广先进典型的成长经验,激发职工学习先进、争当模范、赶超榜样的斗志和热情,大力营造学先进、当模范、作贡献的氛围,为贯彻落实两会精神汇聚职工力量。领导干部要带头落实两会精神,争当心系职工、服务职工的表率,以深入一线、摸清实情,扶贫济困、共渡难关的有力行动,解决好职工群众因疫情影响导致工作生活困难等问题,为贯彻落实两会精神、全面完成全年各项目标任务、推动企业实现高质量发展营
15、造更加暖心、和谐的工作氛围。(三)用发展目标凝聚职工。要统筹安排、协调推进两会精神学习宣传活动,把扎实开展学习宣传活动与推进疫情防控工作结合起来,与积极应对当前经济形势、维护企业和谐稳定结合起来,与解决职工现实难题任务结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。为此,各级党组织要通过形劳任务报告会、形势任务专题宣讲等贴近职 工、贴近实际的形式,组织全体干部职工深入学习两会精神,重点宣讲企业发展面临的形势任务、存在的发展难点、下步的工作举措等,以美好的发展前景激励职工、凝聚职工。在宣讲的同时,要组织干部职工座谈讨论、剖析反思,深入查 找自身在思想观念、工作状态、精神面貌等方面存在的问题,并且对照两会精
16、神认真整改,切实将会议精神的宣传贯彻落到实处。二、聚焦重点,把两会精神贯彻好(一)贯彻好两会精神,坚定信仰才能不忘初心。同志们,5月22日,习近平总书记在参加他所在的十三届全国人 大三次会议内蒙古代表团审议时强调:中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不逾、毫不动摇。并且,两会还通过了与老百姓生活息息相关的中华人民共和国民法典(草案)等重要法律法规。这充分体现出我们党的利益之所在、使命之所在、价值之所在、生命之所在就是始终把人民放在心中最高位置,不断满足人民美好生活新期
17、待.中国共产党的信仰力量源于人民,学习贯彻两会精神,各级党组织和全体党员干部要把思想认识统一到党中央的决策部署上来,把智慧力量凝聚到完成今年经济社会发|展目标任务上来,更加自觉地与以习近平同志只教心等觉来保持高度一致,以更坚强的党性修养和宗旨意识践行以人民为中心的初心使命,将发展意民举措一以贯之地坚持好、落实好,(二)贯彻好两会精种,坚定信心才能攻坚克难。同志们,政府工作报告中指出,受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,国内消费、投资、出口下滑,就业压力显着加大,企业特别是中小微企业困难凸显。同志们,无论过去、现在还是将来,对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦
18、的信心,都是指引和支撑我们渡过难关、发展前行、成长进步的强大精神力量。各级党员干部特别是领导干部要带头贯彻两会精神,在深学细悟上下功夫、在学以致用上下功夫、在落到实处上下功夫,真正正视前进中的问题与矛盾,努力把握发展中的战略与机遇,|以两会精神为指引、为动力加速推动企业实现高质量发展。思想上同心同德,行动上才能同心同行。各级领导干部要以专题党课等形式,引导职工统一思想、坚定信心,团结一致、奋发有为,不断增强努力完成全年目标任务的自觉性和坚定性、不断增强实现中华民族伟大复兴的中国梦的自觉性和坚定性,进而信心百倍向着既定目标披判新款、不断前进。(三)贯彻好两会精神,坚定信念才能行稳致远。政府工作报
19、告中强调、今年已过去近5个月,下一阶段要毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作,我们有决心有能力完成全年目标任务。同志们,今年的两会,为高质量推进 2020 年各项工作明确了集中精力确保公司六保等重要战略举措,我们要结合实际贯彻落实、坚定信念行稳致远,在工作开展的过程中,要以两会精神为遵循,重新谋划、部署今年的各项工作目标、工作任务,要把责任落实到基层党组织、职能部门和具体人员,确保工作推动有力、落实到位。在工作开展的过程中,要勇于变草、勇于创新,努力在推动企业转型发展上取得新进展、在夯实管理基础上取得新突破、在增进民生福社上取得新成效。各级党组织和党员干部要带领全体职工在大是大
20、非上保持头脑清醒、在路线原则上保持立场坚定,以饱满的热情、自觉的态度、扎实的工作,学习好、贯彻好、落实好两会精神,开创企业发展更加蓬兴旺的新局面,创出优异的成绩向建党99周年献礼三、结合实际,把两会精神落实好政府工作报告中强调,今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署,要坚持稳中求进工作总基调。坚持稳中求进的工作总基调,对于我们来说就是要夯实稳的基础、集聚进的动能、加快进的步代,推动企业高质量发展开创新局面、实现新突破。为此,我们要围绕坚持稳中求进工作总基调,从以下三个方面结合实际落实两会精神。(一)强化风险意识,实稳的基础。防范化解各类风险,是推动企业实现高质量发展的前提和基础。全体干部职工要
21、强化风险意识、办实企业发展根基。一是以加强管控防范安全风险。安全工作与职工群众生命健康息息相关、各单位特别是施工一线要将安全风险管控作为首要任务认真落实。要结合六月安全月活动,加强安全宣传教育、规范职工安全行为,强化职工做好安全工作、防范安全隐意的意识和技能。要立即开展隐息排查治理活动,对排查出的隐惠责任到人、挂图作战、彻底整治。要围绕增塞安全管理漏洞,结合基层各单位发展实际,制定并完善安全管理制度,以认真细致、担当务实的态度,将安全隐患整改到位、防范到位。二是以责任落实防范康洁风险。防范廉洁风险是加强纪律建设、净化政治生态的重要保证。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,在项目建设、选人
22、用人、资金使用的过程中,以加强提醒、加强教育、加强检查的方式,促进党员干部、关键岗位人员守住底线、不碰红线,为企业发展打造忠诚干净的队伍、营造健康良好的环境。(二)强化宗旨意识,集聚进的动能。各级领导干部要牢记初心使命、强化宗旨意识,坚持以人民为中心的实践自党,把职工群众放在心中的最高位置。一是要推动作风再转变,找准职工群众难题。政府工作报告强调,广大干部应临难不避、实干为要,凝心聚力抓发展、保民生。实干为要对于我们来说就是要求党员干部深入转变作风,积极深入基层、深入职工,摸清找准职工群众在生产、生活中存在的难题和问题。集团公司党委和基层各单位党委要制定党委领导班子成员基层联系点制度,不定期深
23、入基层一线与职工座谈交流,并检查各级领导干部为民服务的质量和实效,为解决职工难题、强化关心关爱分实基础。二是要推动举措再务实,提升职工幸福指数。工技能提升、工作环境改善等提高职工幸福指数的工作制度,但是我们工作中短板依旧较多、问题仍旧存在。各级党组织及工会组织要以与职工群众同甘共苦、奋力前行的态度,制定务实举措,让全体职工感受到企业党组织的关爱与温暖,进而共同走向幸福美好的明天。(三)强化质量意识,加快进的步使。工作质量的高低影响企业品牌的塑造,更决定企业发展步伐的快慢。今年,是集团公司实现高质量发展的关键之年,全集团上下要强化质量意识,推动企业发展的步伐不断加快。一是加快进的步伐,要发挥党组
24、织作用。各级党组织要发挥好领导核心和政治核心作用,谋划党建工作开展、提高党建工作水平,为中心工作的有序推进、加速完成提供政治保障和组织保证.各级党组织特别是基层党支部要不折不扣落实好三会一课制度,抓好党员政治理论、法律法规、业务技能等方面的学习,带动全体党员强化党性修养、提高素质能力,将党组织打造成为提高工作质量的战斗堡垒。二是加快进的步伐,要发挥全体党员作用,各级党组织要注重在重点工作、重要任务中锤炼党员队伍,带动全体党员甘于奉献、乐于付出、善于担当,将党员队伍打造成为集团公司最具创造力、战斗力和影响力的核心队伍。全体党员要处处发挥模范带头作用、带领职工主动适应新形势、牢牢抓住新机遇、有力攻破新难题,奋发有为地推进企业加快实现高质量发展,同志们,我们要高度重视、把两会精神学习好,聚焦重点、把两会精神贯彻好、结合实际、把两会精神落实好。