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1、领导在企业党建工作会议上的讲话 领导在企业党建工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主题是，认真传达学习党的十七届四中全会、全国国有企业党的建设工作会议、全国组织部长会议和上海市委两次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结 20xx 年党建和思想政治工作，研究部署 20xx 年的主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高党建工作的科学化水平，紧紧围绕“科学发展、重振东航”的目标，为实现企业又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保障。 一、 20xx 年党建工作的回顾 20xx 年，集团公司各级党组织始终沿着三条主线开展党建和思想政治工作。一是将认真开展深入学习实践科学发
2、展观活动和整改落实后续工作贯穿全年党建工作，推进企业的科学发展。二是全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，研究新形势下的党建和思想政治工作，更好地为企业改革发展稳定服务。三是紧紧围绕应对国际金融危机和企业极度危机，统一思想、鼓舞士气，提高战斗力，增强凝聚力，保证生产经营任务的完成。一年来，集团公司各级党组织在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设方面都取得了较大进展。 （一）开展学习实践活动有声有色。 根据中央统一部署和国资委党委要求，东航集团自 3 月开始开展了为期半年的深入学习实践科学发展观活动。各级党组织高度重视，紧密结合实际确定实践主题，通过深
3、入开展学习调研、认真搞好分析检查、扎实推进整改落实，取得明显成效，得到中央和国资委领导肯定。 系统提高思想认识。各级领导班子和领导人员通过认真学习，在许多重大问题上形成了共识，充分认识到科学发展观是企业实现科学发展的行动指南，是企业应对国际金融危机和企业极度危机的强大动力。在学习的基础上，紧扣“科学发展、重振东航”的实践主题，深入展开调研。集团、股份公司及所属单位领导班子成员共撰写调研报告 134 篇。通过这次集中学习，对科学发展观的精神实质和丰富内涵的理解更加系统和深入，提高了辨证思维、战略思维和创新思维的能力，着重认识和把握行业和企业的发展规律，指导发展实践。 有力推动科学发展。集团党组在
4、对企业存在问题和成因进行深入分析的基础上，提出了集团公司今后一个时期科学发展的基本思路和主要举措，即围绕一个目标、实施五大战略、推进五大工程、采取六项举措。制订了涵盖 18 个方面、 102 个项目的整改落实方案。股份公司党委围绕五大发展理念、五个战略重点和八项举措，提出了 136 条整改措施。各单位都认真实施所制定方案，扎实推进整改落实。截至去年年底，已按计划完成集团党组所确定的 46 项整改落实项目，其它中长期项目也正在积极推进。集团和股份公司各直属单位党委所确定的 1737 项整改项目，已完成 1119 项，占 64.4% 。 着力解决群众关心的利益问题。各级党组织和领导人员坚持以人为本
5、，真心实意为群众解决生产生活上存在的问题。这是整改项目较多、落实进展最快、效果较为明显的一个方面。集团公司突破难点，制定和落实了车改优化方案。先进性教育时就提出的大病医疗统筹问题得以落实，并扩大了范围。在公司经营十分困难的情况下，设法解决调整基本工资标准、补交个人所得税和提高机长教员小时费标准。股份公司在昆明、上海、西安等地成立 15 家职工服务中心，以及新建立体停车库、改进驻外机组人员的服务等举措，深受广大空勤人员欢迎。截至去年底，各单位共为职工群众办实事好事 424 项。 党建工作整改落实成效明显。这也是整改项目较多、落 实较快的一个方面。为加强科学民主决策，完善了集团党组的议事规则。加强
6、基层党组织建设，民主评议党员制度予以完善，对贯彻加强飞行队伍党建意见进行了检查，对政工队伍建设进行调研后作了部署。在反腐倡廉建设方面，建立了巡视员制度，进行了党风廉政责任制落实情况的检查。配备空缺的工会、共青团领导人员，加强工会、共青团工作。积极探索建立贯彻落实科学发展观的长效机制。集团、股份公司领导和党工部负责人多次进行学习实践活动和贯彻四中全会精神的宣讲。 （二）推进领导班子和管理人员队伍建设有新举措。 进一步加强领导班子和管理人员队伍建设。集团党组和各级党委突出抓好中心组学习，加强理论武装。集团党组共组织了 15 次中心组理论学习研讨，包括“国有企业改革与国有资产管理体制改革”、“以改革
7、创新精神全面加强国企党建工作”等专题讲座。集团党组全年共召开 26 次会议，研究了 95 项议题。集团总经理办公会议共召开 30 次，对 133 项议题及时决策。各级党组织较好地发挥了参与决策、带头执行、保证监督作用。中组部和国资委党委对集团公司领导班子进行了考核，结合测评情况召开了专题民主生活会。考核产生了集团公司后备领导人员人选。根据改革重组、加强管理和新老交替的需要，及时选配领导人员，其中集团和股份公司新任 72 人、调整 117 人，是近几年任用调整人数最多的一年。加大干部培训力度，连续举办 2 期高中级管理人员培训班，深受学员欢迎。股份公司所办 ge 高中管班，深得外方好评。对与复旦
8、大学合办 emba 班的学员选送作了改进，以期取得更好效果。 积极推进人事制度改革。在中央企业领导人员管理暂行规定、中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）下发后，立即研究贯彻，制定了集团公司的相应规定和办法。推行高年龄段中级管理人员退出现职，选聘任用新人，其中股份公司 67% 的岗位采用公开竞聘，搞活了用人机制，扩大了选人视野，改善了领导人员结构，提高了选人用人公信度。从国家高层机关引进集团总审计师，以市场化办法从境外聘进股份总信息师，使这两方面工作得到明显提升。 （三）基层党建工作有新提高。 进一步加强基层党组织建设。继续以党建创新实践活动推进基层党建工作。按照在这项活动中制定的
9、东航集团公司民主评议党员工作实施办法（试行），将民主评议党员工作与企业的全员考核工作结合进行，注重党员在工作岗位的表现，去年在职党员民主评议参加率为 99.15% 。使评选表彰优秀党员规范化，集团公司各级党组织共表彰优秀党员 549 名。这一做法在学习实践活动中得到了国资委、上海市的充分肯定。按照注重质量、优化结构的原则，认真做好培养和发展新党员工作， 20xx 年集团公司共发展 711 名新党员。进一步抓好“基层党建工作示范点”，积极开展特色党建。股份公司开展了党支部工作示范点的评选活动，山西分公司飞行三中队等 20 家单位被评选为优秀党支部工作示范点。工程技术公司开展党建工作标准化和定量化
10、管理；西北分公司制定了贯彻落实凝聚力工程和领导力工程三项措施；物流公司推行星级党支部管理；客舱服务部大力推广“微型党课”；上海保障部形成党群联动工作机制。东航基层党建网在年初上线运行，全年共刊发稿件 992 篇，成为新的党建工作平台。 重点加强飞行队伍党建工作。集团党组去年 2 月下发了关于加强和改进飞行队伍党建和思想政治工作的意见，推广原宁波分公司“五坚持、五加强”、构建和谐飞行团队的经验。股份公司党委下发了关于全面加强和改进飞行队伍建设的意见。各单位结合实际认真贯彻，进一步加强了飞行队伍的建设。山东分公司和江苏公司专门到宁波分公司学习取经；云南分公司积极推进飞行员诚信教育活动；上海飞行部提
11、出按“五入手、五结合”的路径改进加强；安徽分公司重点抓了飞行人员“三新”、“三老”队伍建设；江西分公司开展“比觉悟、比能力、比业绩”活动。股份公司分 3 批培训飞行队伍党务工作者，让宁波分公司介绍经验，进行了研讨和交流。 （四）宣传思想工作和群众工作取得新成效。 以形势任务教育凝心聚力。集团和股份公司领导通过培训班和有关会议，反复讲形势、讲任务，对各级领导人员统一思想、增强信心起到了很好作用。举行了两次网络交流，广泛收集意见，坦诚解答问题，听民意、聚民心、集民智，取得显著效果。围绕东上重组做好工作，编写宣传提纲，加强教育引导。以提炼东航核心价值观、解读“员工热爱、顾客首选、股东满意、社会信任”
12、四句话为平台，启动了新东航企业文化建设阶段性计划。组织开展形式多样的庆祝建国 60 周年和新中国民航建立 60 周年活动。股份公司党委开展“感动东航”主题活动，大力宣传改革发展过程中涌现出的先进典型。 以重大题材集中开展宣传。紧密围绕公司中心工作，选取东上联合重组、与云南省政府签署“战略合作协议”、成立北京和浙江分公司、招收藏族乘务员等主题，展开全方位、多层次的宣传报道，树立起东航服务经济发展、弘扬先进文化、履行社会责任的良好形象。以迎接世博会举办为契机，借助世博理念的传播与推广，面向社会公开征集“世博号”飞机的喷涂方案，评选“世博城市之星”，加大系列服务产品宣传，积极营造服务世博、融入世博的
13、良好氛围。公司网络和平面媒体坚持正确导向，加大了对内对外宣传力度。东方航空报的“东航时评”栏目很有特色，刊载了不少说服力和针对性很强的文章。 工会、共青团更好地发挥了作用。集团工会积极健全规范职代会制度建设。按时召开了集团公司一届二次和三次职工代表大会，认真做好提案征集工作。进一步完善工会组织架构，成立了集团工会女工委。对东航贯彻实施劳动合同法的情况进行调研评估，推动合同维权，使劳动关系更加和谐。充分发挥职代会职能作用，配合东上重组顺利推进，维护职工队伍稳定。股份公司召开四届七次职代会，东航上航联合重组的议案获高票通过。以庆祝建国 60 周年为契机，组织大型职工文艺汇演，并集中评选表彰了 60
14、 名优秀员工。各级团组织深入推进“重振东航、青年争先”主题实践活动。开展第四届“东航十大杰出青年”、“东航青年岗位能手”等评选，举办“迎世博、树品牌”飞行精英大赛等青年示范群体建设活动。加强共青团组织建设，优化团干部队伍结构。 （五）反腐倡廉建设有新进展。 坚持惩防体系建设推进工作机制，将 33 家二、三级单位全部纳入。深化廉洁自律和社会主义价值观教育，认真组织国有企业领导人员廉洁从业若干规定等四个文件的学习宣传。深化廉洁文化建设，组织开展了东航首届“让世界看到美丽的东方”书画摄影作品展。 20xx 年信访件较上年下降 46% ，对有关案件和举报线索进行了查处。认真落实党风廉政建设责任制，与所
15、有二级单位党委签订党风廉政建设责任书，制订了考核细则，认真开展了专项检查。落实述职述廉、诫勉谈话、函询、民主评议、民主生活会等制度。与上海市纪委、上海市检察机关分别建立了联席会议制度和预防违纪违法和职务犯罪工作协作配合机制。加强纪检监察队伍建设，努力提高思想政治素质和查办案件能力。 二、努力提高党建工作的科学化水平 党的十七届四中全会强调要提高党的建设科学化水平，这是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。深入贯彻落实科学发展观，一定要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先
16、进性建设，努力提高党建工作的科学化水平，更好地为企业科学发展发挥引领和保障作用。对此，我想谈几点认识，与大家交流并共同把握。 （一）明确目标：提升引领力、拓展创新力、增强保障力。 1. 提升引领力。习近平同志指出，党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素。企业党组织要发挥政治核心作用，其首要任务是坚持正确的政治方向。即将在全国国有企业开展的争创“四强”党组织活动，所确定的首要目标就是“政治引领力强”，主要是要增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向
17、，推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任。去年开展的深入学习实践科学发展观活动，就是以党的理论创新成果，统一思想认识，理清发展思路，明晰发展战略，指导发展实践。坚持正确导向、把握正确方向、增强引领作用，是企业党建工作的一个根本性问题。 2. 拓展创新力。党的十七大明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，其中最重要的关键词是“改革创新”。改革是成功之路，创新是力量之源。我们要建设创新型国家，打造创新型企业。对于国有企业党建工作来说，就是要主动适应公司制、股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益
18、诉求发生的新变化，坚持与时俱进，不断提升改革创新的能力和水平，使党建工作加强针对性，增强灵活性，突出时效性。要继续深入开展党建创新实践活动，创新观念，创新机制，创新方法，不断激发企业党建工作活力，提高各级党组织和广大党员的先进性和战斗力。 3. 增强保障力。全国国有企业党建工作会议在总结国企改革发展历程时指出，国有企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着国有企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。这一重要评价充分肯定了党建工作的服务和保障作用。企业党建工作要增强保障力，是由经济与政治、物质与精神的辩证关系所决定的；是
19、我们党确立以经济建设为中心的基本路线时所发生的一个根本性转变；也是贯彻落实科学发展观，坚持第一要义，落实第一要务的必然要求。具体来说，就是党建工作要以生产经营为中心，自觉为企业改革发展提供有力保障，创造和谐稳定的环境。在当前，就是为实现“科学发展、重振东航”的目标提供有力保障。在党的基本理论、基本路线的指引下，企业党建工作总体上是围绕改革发展和生产经营来做的，不会象过去那样搞“政治挂帅”或空头政治。但在具体工作中，要注意提高主动性，增强联动性，做到扣得更紧、融合更深、保障更好。 （二）把握内涵：保持先进性、突出民主性、夯实基础性。 1. 保持先进性。先进性是党的本质属性，也是党的生命所系、力量
20、所在。党的十七届四中全会强调指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。因此，只有不断加强党的先进性建设，才能确保党始终走在时代前列，始终成为坚强的领导核心。对我们各级党组织和每个党员来说，只有真正体现了先进性，党的先进性才有坚实的基础。在 20xx 年全党开展保持共产党员先进性教育活动取得明显成效的基础上，中央印发了关于保持共产党员先进性长效机制的四个文件，集团公司党组也细化了要求、进行了部署。这是保持先进性重要指导文件，要深入贯彻落实，不断增强广大党员的先进性意识，激发自我教育、自
21、我提高的内在动力，解决党员队伍中存在的突出问题，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则。 2. 突出民主性。党的民主性是党的性质的具体体现，是坚持党的根本宗旨的必然要求，也是党内生活的一项基本制度。要保持党的先进性，增强党的创新活力，巩固党的团结统一，就必须加强党内民主。在这方面，中央采取了一系列重要举措，包括健全各级领导班子的民主集中制，保证科学民主决策；实行党代表大会常任制和党代表任期制；基层党组织负责人公推直选；尊重党员主体地位，加强对党员服务等，我们都要积极推行。强化民主性，还应包括保持与人民群众的血肉联系，了解群众诉求，尊重群众意愿，集中群众智慧，维护群众利益。 3. 夯实基础
22、性。企业党建工作重心在基层、活力在基层、创新在基层。党的先进性要靠每一位党员来体现，党的任务要靠每一个党组织来完成。基础不牢，地动山摇。一些执政党失败的原因，就是因为忽视了党的基层组织和党员队伍的建设，削弱了党的基础。坚持抓基层、打基础，是新时期抓好党建工作的关键所在。要加强基层党组织和党支部书记队伍建设，进一步落实党建工作责任制。加强党员经常性教育和管理，完善组织生活，提高党员队伍素质。切实做好在基层一线和专业技术人员中发展党员的工作。特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动，并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来，促进基层党建工作上水平。 （三）创新方法：实现制度化、
23、加快信息化、推行定量化。 1. 实现制度化。制度带有稳定性、根本性。要更多地依靠制度来管理，体现企业的科学管理水平。要认真贯彻全国国企党建工作会议精神，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。要把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织参与企业决策的体制机制。集团公司党组和集团公司已经印发了关于加快完善法人治理结构的指导意见，要认真予以落实，努力做到企业治理机制有效，党组织政治核心作用发挥有效。要把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，使企业领导和管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化。认真贯彻
24、中央纪委十七届五次全会精神，加强反腐败的制度建设。我们在学习实践活动和党建工作中形成的一些好的做法和经验，也要尽可能固化为工作制度，以制度化来实现科学化。 2. 加快信息化。当今时代是信息化时代。信息资源是十分重要的社会资源，信息也是生产力。航空运输企业提供公共服务产品，开展国际化经营，又是股份制的上市公司，信息的获取与利用，信息的管理与披露，都至关重要。业务工作是如此，党建工作同样也要信息化，要高度重视信息化建设，尽快提升信息化水平。充分依托现代信息技术，打造信息化平台，利用互联网、内部局域网以及平面媒体，做好信息的收集和发布，扩大信息沟通和交流，发挥信息的引导和支撑作用。继续办好东航基层党
25、建网，指导党建工作。依靠信息技术，加强反腐倡廉建设。 3. 推行定量化。全国国企党建工作会议提出，党的建设也要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展工作。党建工作往往定性的东西多，定量化很不够。推进党建工作科学化，要积极探索如何把虚功做实，在定性的同时，尽可能定量化。比如，我们在进行工作调研时，要更加注重使用抽样调查的方法，更多地用数据说话。要完善领导班子和党员民主评议等指标体系，进行科学的定量考核。近两年，中组部开展了全国组织工作满意度和选人用人公信度测评，上海市委组织部开展了党建责任制测评， 效果明显，反响很大。要在党建工作、组织人事工作、反腐倡廉建设等方面，推行这
26、种测评。要建立和完善党组织和党务工作者的绩效考核办法，强化激励约束机制，大力促进党建工作水平的提高。 三、 20xx 年党建工作的主要任务 刘绍勇总经理在今年集团公司工作会议上指出，目前东航仍处于关键的发展时期、极其艰难的时期和快速变革的时期，今年又是实现“科学发展、重振东航”目标的关键之年，也是举办世博之年，任务十分艰巨，对党建工作提出了新的更高的要求。今年东航党建工作的基本思路是：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真开展创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，继续推进党建创新实践
27、活动，进一步完善党建工作责任制，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高党建工作的科学化水平，紧紧围绕“科学发展、重振东航”目标，为企业又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保障。要认真做好以下六项工作。 （一）建立学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是党建工作的一个永恒的主题，当前要进一步巩固和深化学习实践活动的成果，建立长效机制，切实推动企业的科学发展。一是要继续抓好整改落实工作。去年在整改落实中制定的措施和办法，要认真组织实施。后续的整改落实项目很多都是涉及公司长远发展的重大项目，要投入更大的精力，保证质量和进度。集团机关各部门和各直属单位党委要继
28、续坚持整改落实月度和季度报告制度，加强情况通报和交流。今年年中要认真进行“回头看”，总结推进整改落实工作。二是要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。在抓好整改落实的同时，要把贯彻落实科学发展观转入经常性工作，进行常态化管理。特别是在学习实践活动中学习调研、分析检查、整改落实等好方法要继续予以运用。坚持领导人员上党课和作宣讲报告。完善联系服务群众机制，始终重视解决职工群众的现实利益问题。 （二）大力加强领导班子和管理人员队伍建设。去年以来中央先后开了几次干部人事工作的会议，出台了一系列重大举措，我们要全面、深入地贯彻落实。一是要加强各级领导班子思想政治建设和能力建设。建设学习型、创新型、和谐型班子
29、。强化党组（委）中心组学习，今年集团党组中心组将着重围绕坚定理想信念、完善法人治理结构、加强风险管控、推动文化再造、推进党建创新等方面组织学习研讨。要与年度考核相结合，认真开好领导班子民主生活会。按创建“四好”领导班子的标准来衡量，提高针对性和实效性。二是要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，做好领导人员选拔任用工作。要根据企业改革重组和生产经营的需要，配好配强领导班子。对空缺的重要岗位，要抓紧配备。按照重在党性修养和能力提高、重视基层锻炼的原则，培养选拔配备年轻干部。认真组织实施后备干部队伍建设工作。三是要按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，积极深化人事 制度改革，提高选人用人的公信度。
30、认真落实已经制定的领导人员管理规定，抓紧制定其它规定，健全人事管理制度。坚持权责相宜，完善领导人员选任中的提名制度。继续大力推行公开选聘和竞争上岗，完善有关具体办法。积极稳步地实施管理人员按比例易岗易薪的工作。四是要积极有序地推进岗级薪酬制度改革。建立“双通道”用人机制，开展专业职称的评聘和高技能人员的选聘，加强人才队伍建设。五是进一步开展管理人员培训。扩大培训面，坚持按需施教，提高综合素质。 （三）切实加强基层党组织建设和党员队伍建设。基层党组织和党员处在东航生产经营的最前线，是推动企业发展的骨干力量，任何时候都不能放松基层党组织建设和党员队伍建设。一是要不断完善组织管理。把党组织的机构设置
31、、职责分工、工作任务纳入企业的管理体系之中，理顺和规范各级党务工作机构的设置，适应基层党建工作的要求。二是要切实推进党内民主建设。要严格按期换届选举要求，今明两年具备条件的集团和股份公司二级单位党委要全部完成换届选举。认真实施党务公开，组织开展党组织向党员报告工作并接受评议，在评议的基础上开好组织生活会。三是要加强党员教育管理。进一步抓好民主评议党员工作，严格评议程序，落实各项要求。提高基层党组织生活质量，继续深化最佳组织生活实例征集评选活动。组织党员积极参与“世博先锋行动”。四是要抓好党支部书记队伍建设。认真落实上海市委办公厅下发的工作意见，建立健全选拔培养、教育培训、激励保障、监督管理机制
32、，提升党支部书记队伍的整体素质。 （四）进一步做好宣传文化和群众工作。今年改革重组的任务依然十分艰巨，要切实做好凝心聚力、促进和谐的工作。一是要加强员工思想教育。通过形势报告、专题讲座、宣传提纲等形式，利用东航报、办公网、党建网等媒体，切实抓好员工形势任务教育。东上重组已进入整合交割阶段，要特别重视文化融合、思想融合、感情融合的教育和引导，保证协同效应最大化。二是要积极推进文化再造。提炼推广企业文化核心价值观，着重在弘扬创新文化、和谐文化、精细文化、廉洁文化等方面下功夫，提升企业的软实力。三是要继续加强对外宣传。要抓住今年服务世博、东上联合重组、加入联盟等重大活动以及重要产品发布的策划宣传，塑
33、造企业良好形象。健全新闻发言人制度，增进与媒体和公众的良好沟通，增强危机公关应对能力。四是要认真组织开展“爱在东航”大型志愿活动，充分体现传递爱心、服务社会的理念。上海地区要特别突出服务世博主题，组织职工群众和青年志愿者积极参与世博、服务世博、奉献世博。五是要切实关心员工成长。开展劳动竞赛、岗位建功立业等活动，积极创建“工人先锋号”、“青年文明号”等品牌，建设思想优、素质强、技术精的一流员工队伍。 （五）继续重点抓好空勤队伍的思想政治工作。空勤队伍任务十分繁重，责任特别重大，工作环境条件极为特殊，对员工思想政治素质具有很高的要求。要把空勤队伍思想政治建设放在保证企业又好又快发展的战略高度来认识
34、，坚持不懈地抓紧抓好。一是要坚持。全面落实集团公司党组关于加强和改进飞行队伍党建和思想政治工作的意见，进一步推广原宁波分公司（现为浙江分公司）“五坚持、五加强”经验。意见中提出在进行飞行人员思想状况调查的基础上，编写宣传教育提纲，今年一定要做。扩大覆盖面，结合实际加强空乘和空警、空保队伍的思想政治工作。二是要深化。在党建创新实践活动中，把空勤队伍党建作为重点，进行深入调研和交流。特别是如何根据空勤人员的职业特性、心理、思维特点和规律，有针对性地做好工作，要下很大功夫。三是要继续抓典型。空勤队伍中有许多工作出色、成绩突出的先进集体和个人 , 要善于发现、总结和宣传，发挥他们的示范作用。 （六）全
35、面推进反腐倡廉建设。正确认识反腐败斗争形势，毫不松懈地加强反腐倡廉建设。要以制度建设为重点，大力推进惩防体系建设。机关各部门按照实施办法整体部署，积极完成各自承担的任务。认真贯彻国有企业领导人员廉洁从业若干规定，加强对各级领导人员的党性党风党纪教育，提高拒腐防变能力。严格执行领导人员报告个人有关事项制度等规定。认真落实“三重一大”集体决策制度，强化对关键岗位权力人的管理，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力运行机制。认真落实党风廉政责任制，党政一把手切实履行第一责任人的责任，提高各级党组织的反腐倡廉能力。加强纪检监察系统建设，与审计、法制等部门相协同，提高预防和惩治能力。加
36、强查信办案工作，做到有案必查，严格执纪。继续深化拓展效能监察工作，深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”和“包机”、“包舱”等专项治理工作。认真贯彻党内监督条例和巡视工作条例，对领导人员严格管理、严格教育、严格监督，积极有效地开展巡视工作。进一步推进廉洁文化建设。 做好今年的党建工作，还要从以下四个方面开展活动和提供保障。 一是认真组织开展“创先争优”活动。深入开展创建“四好”领导班子活动。今年将组织评选 20xx-20xx 年集团公司“四好”领导班子创建活动先进集体。要完善考评指标和管理办法，紧扣创建目标，突出示范效应，扩大创建成果。要以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障
37、力强”为主要内容，开展争创“四强”党组织活动；以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容，开展争做“四优”共产党员活动。全面带动基层党的建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真制定和实施活动计划，严格考核评比，搞好宣传表彰。统筹开展三项活动，并同行政业务工作总结表彰结合起来，同民主评议党员和全员劳动考核结合起来，从不同层面和不同角度发挥作用，扩大协同效应。 二是继续推进党建创新实践活动。对近两年开展这项活动比较成熟的经验和做法，要进行提炼升华，形成工作制度，进行推广应用。对已完成调研但未经实践检验的课题，要确定试点单位，明确责任要
38、求，及时总结反馈实践成效。对仍处于探索研究中的课题，要明确时间节点，积极有效推进。根据企业发展和党建工作要求，选立新的创新实践课题。经过几年努力，形成一套党建工作的制度和办法。 三是进一步落实党建工作责任制。要明确党建工作责任体系，强化书记抓、抓书记和党委集体抓党建的党建工作格局。实行党建工作目标管理，使职责、任务和内容具体化。落实稳定工作责任制，坚持经常性的职工队伍思想状况分析，切实做好和谐稳定工作。建立集团公司党建工作综合考核评价体系，对党建工作进行全面评价。今年集团公司将试点组织开展党建工作责任制满意度测评，结果将在一定范围内公开，并与领导人员个人的绩效考核挂钩。 四是加强党务工作者队伍
39、建设。要认真贯彻落实关于进一步加强东航党务工作者队伍建设的意见，建设高素质复合型党务工作者队伍。要优化党务工作机构和党务工作岗位设置，抓紧选优配强党务工作人员。特别是对部分单位长期空缺的党委书记或纪委书记岗位，要尽快配备到位。要建立健全党务工作人员选拔任用机制，重视行政和党务领导人员交流任职。要加大教育培训力度，强化党建能力培训和现代企业制度、企业经营管理等方面的培训，提高综合素质。要完善考核激励机制，逐步建立和推行党务工作岗位任期目标管理。各单位在传达贯彻本次会议精神中，要专门研究加强党务工作者队伍建设问题，并在一季度抓好这项工作。 同志们，做好今年的党建和思想政治工作，任务更加繁重，意义十分重大。希望大家深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实本次会议所提出的各项任务，以科学发展观为指导，坚定信心，开拓进取，不断提高东航党建科学化水平，为实现东航科学发展作出应有的贡献！