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1、原创范文 仅供参考关于贯彻落实党风廉政建设主体责任的汇报中共*市委员会（ 年 月 日）落实主体责任是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。近年来，我们认真贯彻落实十八届三中全会和中央纪委三次全会、省纪委四次全会精神，始终坚持改革发展和反腐倡廉力度统一论，切实担当党风廉政建设领导主体、推进主体、支持主体和表率主体四项责任，保持了党风廉政建设和经济社会发展同向共进、同频共振。下面，我就*市委落实党风廉政建设主体责任情况作简要汇报：一、落实领导责任，切实把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上认真落实市委集体责任、市委书记第一责任人责任、领导班子成员主要责任人责任三个层次责任体系，切实强化领导。1、
2、落实市委集体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的理念，坚持把抓党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作统筹起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。研究制定了中共*市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法，明确了“5+5+5”三个层次责任清单（ ）。对涉及党风廉政建设方面的重要会议传达贯彻、重大决策部署安排、重要改革举措出台，都坚持采取召开市“四大家”领导联席会、市委常委会等形式，集体决策、集体学习、集体审议。今年，市委先后7次就学习习近平总书记、王岐山同志讲话精神和省委、省纪委
3、领导同志有关落实主体责任讲话精神进行了认真传达贯彻；先后9次就党风廉政建设年度工作规划、作风建设及有关案件处理，专题研究部署；先后6次就“两个责任”落实、惩防体系建设、反对奢侈浪费、推进公车改革、招商引资政策等重要措施出台，实行集体审议、集体决策，保证了市委工作职责覆盖到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。2、落实市委书记第一责任人责任。落实党风廉政建设主体责任，市委书记是第一责任人，必须负首责。作为市委书记，我坚持逢会必讲主体责任，多次要求各级党委（党组）书记要切实担当组织领导之责、选人用人之责、查办案件之责、保障支持之责、以上率下之责，在领导、执行、推动上抓落实，在紧跟、赶趟、聚焦上见行
4、动，强调切莫将主体责任当成“口头”责任。主要做到“五个抓在手上”：一是把部署党风廉政建设和反腐败工作抓在手上。今年以来，先后主持召开和参加有关党风廉政建设工作方面的会议25次，先后就有关党风廉政建设文件作出批示16次，先后就有关信访件作出批示15次。二是把廉洁教育抓在手上。坚持每年在党风廉政建设宣教月活动会上给全体党员领导干部上党课。今年初，结合市内典型案例，组织召开部分党委（党组）书记座谈会，对党员领导干部提出要常明廉政之理、常学从政之范、常怀律己之心、常思贪欲之害、常受监督之束、常念平安之福、常记岗位之责的“七常”要求，促进干部廉洁从政。三是把落实中央八项规定精神和省委六条意见抓在手上。到
5、市纪委机关专门听取全市作风建设监督检查和查办案件工作情况汇报，具体研究部署省委党风廉政建设检查组反馈我市作风方面七个突出问题专项整治。四是把重要案件查办抓在手上。对市纪委的案子随报随批，重要案件亲自指导，重要信访件和重要干部线索处理亲自过问。五是把责任考核和责任兑现抓在手上。今年4月，对2013年度落实党风廉政建设责任制检查考核排名后三位的党委（党组）书记进行了诫勉谈话。3、落实领导班子成员主要责任人责任。立足“抓领导、领导抓”，强化分管领导责任。一是明确工作分工，履行“一岗双责”。结合上级有关要求，对市委市政府领导班子成员分工进行了调整，明确领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责
6、任，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。二是坚持领导班子成员定期听取和研究分管部门的党风廉政建设工作制度。分管部门召开党风廉政建设工作会议，领导班子成员必须出席；每年对分管部门党风廉政建设工作情况进行1-2次专题调研，发现问题、及时约谈、督促纠正。三是坚持市委常委带队对责任制落实情况进行检查考核制度。多年来，一直坚持由市委常委带队，对管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况开展检查考核，提出考核评定意见，对检查中发现的问题，以书面形式责令限期整改。四是强化责任分解，切实形成“千斤重担人人挑”的格局。比如，年初省委党风廉政建设检查组反馈我市作风方面七个突出问题，我们将整改任务
7、结合班子成员分工进行一一分解，落实效果较好。二、落实推进责任，切实打造知责、明责、履责、问责落实链条落实党委主体责任，关键在行动。我们在打造知责、明责、履责、问责的闭环落实链条上下功夫，确保主体责任落地生根。1、抓教育引导知责。一是加强宣传造势。在*日报开辟“落实党风廉政建设主体责任和监督责任”专栏，在7月14日的头版头条刊发了我撰写的署名文章抓住“牛鼻子”， 深耕“责任田”，并配发了评论员文章高擎主体责任的大旗。各镇办、部门党委（党组）书记陆续刊发贯彻落实主体责任的文章,推动形成全市各级党委落实主体责任的浓厚氛围。二是会议专题部署。以召开工作片会、市委全会形式，就全市党委（党组）书记落实主体
8、责任进行安排部署。下段，拟分层召开全市落实“两个责任”座谈会，进一步贯彻学习习近平总书记系列重要讲话、中央纪委领导同志及省委、省纪委领导同志历次讲话精神，切实推进党风廉政建设“两个责任”落实。三是层层传导压力。组织市纪委副书记与各地各部门党委(党组)主要负责人进行面对面座谈交流，传导上级有关要求，指导、督促党委主体责任落实，始终保持改革发展和反腐倡廉力度统一。2、抓厘清任务明责。搞好“三个结合”，建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。一是上下结合。市委与各地各部门党委（党组），各地各部门党委(党组)与下级党组织及其班子成员层层签订了党风廉政建设目标管理责任书，做到层层明确责任,层层传导压力。二
9、是条块结合。制定2014年党风廉政建设和反腐败任务分解意见，将反腐倡廉任务细化为5大类55项具体工作，明确牵头单位、责任单位，做到职能部门“户户有责”。三是总分结合。按照省委贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施办法的要求，市委拟定了具体的实施意见，进一步确立市委负党风廉政建设主体责任，市人大、市政府、市政协党委负分主体责任的责任体系。同时，各地各单位党委（党组）进一步明确党委（党组）书记负第一责任，其他班子成员对所分管单位和部门党风廉政建设工作负领导责任，切实做到“谁主管、谁负责”。3、抓严格管理履责。坚持顶层设计、监督检查和述责评绩相结合，推动党风廉政建设各
10、项工作任务落实。一是强化制度建设。针对“三公”开支和党员干部大操大办、干部走读等群众关心的热点问题，配套出台关于推进厉行节约反对浪费的实施意见、关于加强党政机关国内公务接待管理的实施意见和关于开展共产党员和国家公职人员违规操办喜庆事宜问题专项整治活动的方案、关于禁止镇场领导干部“走读”的规定，做到建有所依、行有所止、人有所畏。二是强化监督检查。从市委督查室、市政府督办室、市纪委监察局抽调人员组成工作专班，开展常态化、无缝隙、全方位监督检查；用好经济责任审计，着力加强对政府部门履职情况的再监督。对13个单位“三公”管理方面存在的问题进行了全市通报，对9个虚报漏报“三公”经费的单位和涉及购买中介服
11、务应招标未招标的7家单位负责人进行诫勉谈话，责令整改，以严格的监督检查倒逼责任落实。三是强化述责评绩。实行党风廉政建设主体责任和主要负责人第一责任人履责情况向市委和市纪委报告制度，全市 多家党委（党组）向市委、市纪委提交了履责报告，6家单位党委（党组）书记在市纪委全会上进行了述廉述责并接受市纪委委员现场评议；推进电视问政，创办“监督在线”电视问政栏目，通过直接、直观、直白的问政方式推动各项工作任务的落实。2013年以来，开展电视问政 场次，解决群众关心热点难点问 个。4、抓敢于担当问责。强化问责追责、责任倒查、纪律追究，切实维护制度的严肃性。一是着力治庸问责。对作风建设监督检查过程中发现的问题
12、和典型，一律进行点名道姓式的通报。在整治违规超办“升学宴”中，不仅追究操办者的责任，而且还追究赶情人的责任，追究单位相关责任人责任，违规操办喜庆事宜的行为得到有效遏制。今年以来，我市先后对 个单位 例违反工作纪律、 例赌博抹牌、 例违规操办喜庆事宜的典型进行了7期全市通报。二是着力倒查追责。用好责任追究的“撒手锏”，切实维护责任制的权威性，对 年发生的 起重大案件实施“一案双查”，严格追究相关领导责任；查办责任追究案件 件，给予党纪政纪处分 人，组织处理 人；对经济责任审计发现的问题实行倒查追责，严格追究相关人员和领导责任。三是着力诫勉问责。针对苗头性问题和轻微问题反映，先后约谈 人、函询 人
13、，防止了小错酿大患。四是着力纪律追究。元至 月，全市各级纪检监察机关共立案 件，同比上升 %；处分党员干部 人，同比上升 %；涉及副科级以上干部 人，同比上升 %；移送司法机关 人。三、落实支持责任，切实为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆、提供保障以支持纪委转职能转方式转作风为核心，积极支持纪委履行监督责任，聚焦监督执纪主业。1、支持纪委清理议事协调机构。支持市纪委对牵头或参与的 个议事协调机构进行了清理，取消或退出 个，保留或继续参与 个，把不该管的工作交还给主责部门。比如，明确了纪检监察机关不再参与招投标工作；将牵头主抓的“三地”清理处置工作移交给市政府；将涉医、涉教、涉农、涉企问题分别交由部
14、门主责，让纪委腾出手来实施监督的再监督。2、支持纪委调整内设机构。支持纪委开展了第一阶段内设机构调整，增设了纪检监察三室，将党风室更名为党风政风监督室，保留市纠风办，撤销纠风一、二室，将原干部教育室分设，新成立干部管理室、宣传教育室，保证市纪委机关 以上人员直接参与执纪办案工作。下段，我们将按照省纪委统一部署，进一步整合内设机构，切实加大纪委查办案件力度，使纪委进一步强化主力、聚焦执纪办案，真正成为反腐利剑。3、规范纪委书记排名分工。市委积极落实省委、省纪委关于纪委书记分工排序的规定，第一时间调整了市纪委书记的分工排序，专司纪检监察主业，排位居市委副书记之后；出台了关于进一步规范乡镇和市直部门
15、纪委书记（纪检组长）分工的通知，明确要求纪委书记（纪检组长）不得分管纪检监察工作以外的其它业务工作并督促落实到位。4、支持纪委推进纪律检查体制机制改革创新。配套建立健全四项制度，推进主体责任监督责任具体化、常态化。一是出台了*市落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的实施办法，正在拟定*市镇办纪委书记、纪委副书记提名和考察的具体办法，切实落实线索处置、案件查办和干部管理双重领导体制。二是出台了关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法、关于市纪委对镇（街道、场、园、区）纪委监察室、市直单位纪检监察机构和派出纪工委监察分局负责人进行工作约谈的暂行办法，推进约谈、函询工作程序化。三是出台了*市镇（街
16、道、场、园、区）纪委办案协作区实施方案（试行），进一步规范乡镇办案协作试点工作，确保运行规范、管理有序、保障有力。四是出台了*市纪检监察机关办案陪护工作实施细则、*市纪委监察局陪护人员考核办法等系列陪护制度，确保办案安全万无一失。四、落实表率责任，切实为各级党委领导班子特别是“一把手”树立标杆、作出示范落实党委主体责任，关键是领导干部特别是“一把手”以身作则，以上率下，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。一是坚持严于律己。带头开展承诺，在全市党风廉政建设大会上，我代表市委常委作出承诺，严守中央八项规定精神和省委六条意见，要求所有市委常委向我看齐，所有党委（党组）书记向市委常
17、委看齐，并自觉接受全市干部群众监督。带头执行规定，提出了市内调研不安排公务用餐、下乡调研吃本地菜肴、工作日午餐不饮酒、不超标准乘坐公务用车、不干预插手工程建设领域等具体要求。带头进行整改，在党的群众路线教育实践活动中，制定了整改办公用房、大幅压减“三公经费”、公务宴请实行报备等“硬杠杠”。二是坚守责任担当。按照重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的要求，抓住“牛鼻子”，深耕“责任田”，为各级党委（党组）书记履职尽责当好表率。三是支持纪委查案。在执纪办案上坚决支持、在组织保障上认真落实，带头支持市纪委监察局的工作，不说情、不打招呼，切实维护纪委监督权威。 10