生产加工安全综合应急预案.doc
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1、 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 编制单位编制单位 : 颁布日期颁布日期 : 批准页批准页 为了全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其他安全 生产法律法规、标准规范,强化安全生产监督管理,规范应急管理 工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障员工安全健康和生命 财产安全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,编制 了兰州铭帝铝业有限公司生产安全事故应急预案 。本预案是本单 位实施应急救援工作的规范性文件,用于规范、指导单位生产安全 事故的应急救援行动。 经审核,同意批准实施:编号为:LMD201401,版本号为: YA01 的生产安全事故应急预案 ,本公司各部门、各级人 员均
2、应严格遵守执行。 批准人:批准人: 批准日期:批准日期: 编制说明编制说明 根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (GB/T 296392013)的要求,本公司成立了安全生产事故应急预案编制小 组,对本公司的危险因素进行全面的分析,确定了可能发生的事故 类型及危害程度,针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措 施;客观评价了本单位的应急能力,掌握可利用的社会应急资源情 况,并在充分征求相关部门和各级人员的意见后,编制完成了 生产安全事故应急预案 。 目目 录录 1 总则 .1 1.1 编制目的 .1 1.2 编制依据 .1 1.3 适用范围 .2 1.4 应急预案体系 .2 1.5
3、和上级预案的衔接 .3 1.6 应急工作原则 .4 2 生产经营单位的危险性分析.5 2.1 生产经营单位概况 .5 2.1.1 企业简介.5 2.1.2 生产过程概况 .5 2.1.3 生产设备 .5 2.1.4 主要材料及产品 .6 2.2 危险源与风险分析 .6 2.2.1 危险源辨识结果 .6 2.2.2 风险分析结果 .6 3 组织机构设置.8 3.1 应急组织体系 .8 3.2 指挥机构及职责 .8 3.2.1 应急指挥部及应急小组人员组成 .8 3.2.2 应急指挥部职责 .8 3.2.3 灾害救援组职责 .10 3.2.4 安全保卫组职责 .10 3.2.5 医疗救护组职责 .
4、10 4 预防与预警.11 4.1 危险源控制 .11 4.1.1 危险源监控方式、方法 .11 4.1.2 预防措施 .11 4.2 预警行动 .12 4.2.1 预警级别及条件 .12 4.2.2 预警启动程序 .13 4.2.3 预警发布 .13 4.3.1 信息报告与通知 .13 4.3.2 信息上报 .14 4.3.3 信息传递 .15 5 应急响应.16 5.1 响应分级 .16 5.2 响应程序 .16 5.3 应急结束 .18 5.3.1 应急终止条件 .18 5.3.2 应急终止程序 .18 5.3.3 应急结束后续工作 .19 6 信息发布.20 6.1 信息发布部门 .2
5、0 6.2 信息发布原则 .20 6.3 信息发布形式 .20 7 后期处置.21 7.1 现场保护 .21 7.2 现场清理 .21 7.3 善后处置 .21 7.4 生产秩序恢复 .21 7.5 修订预案 .22 8 保障措施.23 8.1 通信与信息保障 .23 8.2 应急队伍保障 .23 8.3 应急物资装备保障 .24 8.4 经费保障 .24 8.5 其他保障 .24 8.5.1 基本生活保障 .24 8.5.2 人员防护 .24 8.5.3 交通运输保障 .24 8.5.4 治安保障 .25 8.5.5 技术储备与保障 .25 9 培训与演练.26 9.1 宣传和培训 .26
6、9.1.1 宣传 .26 9.1.2 培训 .26 9.2 演练 .28 9.2.1 演练准备 .28 9.2.2 演练总结 .28 10 奖惩.29 11 附则.30 11.1 术语和定义 .30 11.2 应急预案备案 .31 11.3 维护和更新 .31 11.4 制定与解释 .31 11.5 应急预案实施 .32 12 附件.33 附件 12.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式表 .33 附件 12.2 重要物资装备的名录和清单 .35 1 1 总则总则 1.1 编制目的编制目的 为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范应 急管理工作,提高对本单位生产经营过程突发事故
7、的应急抢险、救 援速度和处置能力,最大限度地减少事故的损失、环境破坏和社会 影响,保障企业员工和公众生命财产安全,结合公司实际,特制定 本预案。 1.2 编制依据编制依据 (1) 中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 70 号) ; (2) 中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令第 22 号) ; (3) 中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令 第 60 号) ; (4) 中华人民共和国突发事件应对法 (中华人民共和国主席 令第 69 号) ; (5) 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第 6 号) ; (6) 安全生产条例甘肃省第十二届人民代表大
8、会常 务委员会第二十四次会议 2016 年 7 月 1 日起施行; (7) 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院 493 号) ; (8) 国家安全监督管理总局办公厅关于印发生产经营单位生 2 产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知 (安监总厅应急 【2009】73 号) ; (9) 生产安全事故应急预案管理办法 (国家安全生产监督管 理总局令第 17 号) ; (10) 关于印发安全监督管理局关于生产安全事故 应急预案管理办法实施细则的通知 (甘安监201011 号) ; (11) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (AQ/T9002-2006) ; (12) 特种设备安全监察
9、条例 (中华人民共和国国务院令第 549 号) ; (13) 仓库防火安全管理规则 (公安部第 6 号令) ; (14) 建筑设计防火规范 (GB50016-2006) ; (15) 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009); (16) 企业职工伤亡事故分类 (GB6441-86) ; (17) 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素 (GBZ2.1-2007) ; (18) 职业性接触毒物危害程度分级 (GBZ230-2010) 。 1.3 适用范围适用范围 本预案适用于可能发生的火灾爆炸、机械伤害、起重伤 害、触电、车辆伤害等安全生产事故的应急工作。 1.4 应急预案体系应
10、急预案体系 应急预案体系见图 1.4: 3 安全生产事故应急安全生产事故应急 预案预案 触电现场处置方案 机械伤害现场处置方案 车辆伤害现场处置方案 初始火灾现场处置方案 火灾 爆炸 专项 应急 预案 起重伤害现场处置方案 应急救援预案 图 1.4 应急预案体系图 1.5 和上级预案的衔接和上级预案的衔接 公司启动专项应急预案后,若事故不能有效控制,有扩大、发 展的趋势,并影响到周边社区时,则由应急总指挥请求七里河区应 急办公室给予支援,并启动七里河区应急救援预案。上级应急救援 队伍未到达前,总指挥负责指挥应急救援行动,上级应急救援队伍 到达后,总指挥负责向上级应急救援队伍负责人移交指挥权,并
11、交 代现场情况,服从上级应急救援队伍的指挥。 矿物油泄漏现场处置方案 4 1.6 应急工作原则应急工作原则 (1)以人为本,安全第一以人为本,安全第一 发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不 乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故 扩大,应采取正确的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待 救援。 (2)统一指挥,分级负责统一指挥,分级负责 公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作,有关部门 按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。 (3)快速响应,果断处置快速响应,果断处置 生产安全事故的发生具有很强的突发性,许多事故的破坏性会 在很短的时间内快速
12、扩大。因此,按照分级响应的原则快速、及时 的启动应急预案。 (4)预防为主,平战结合预防为主,平战结合 坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大各类危险源风险管 理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备 不懈,提高从业人员应急意识,做好应急物质和技术储备工作。 5 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况生产经营单位概况 2.1.1 企业简介企业简介 。 2.1.2 生产过程概况生产过程概况 的生产过程流程见下图所示: (1)生产过程流程简图: 挤压成型锯切阳极氧化成品 (2)生产主要过程简述: 挤压成型:在棒加温炉内将铝棒加温到 450左
13、右,再经挤压机 从模具精密成型孔挤出成型。模具的作用:生产所需要产品的设计形 状。 阳极氧化:主要是对表面进行处理。 2.1.3 生产设备生产设备 主要设备如下: 序号设备名称数量单位备注 1铝棒加热炉4台挤压车间 2挤压机10台挤压车间 3时效炉1台挤压车间 4天车4台挤压、氧化车间 5叉车1台挤压车间 2.1.4 主要材料及产品主要材料及产品 主要材料及产品如下: 铝棒加温 6 序号材料/产品名称用量/产量储存方式最大储存量储存场所 1铝棒30000t/a堆放50t厂区、挤压车 间 2铝合金制品21000t/a捆扎或装框100t车间、仓库 2.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2.2.
14、1 危险源辨识结果危险源辨识结果 根据企业职工伤亡事故分类 ,广泰兴公司可能发生的事故类 型如下:火灾爆炸、机械伤害、起重伤害、触电伤害、车辆伤害、高 温危害和噪声危害等共 7 种。辨识结果见下表: 危险源分布表 危险有害因素 分布场所 火 灾 爆 炸 机 械 伤 害 起 重 伤 害 触 电 伤 害 车 辆 伤 害 高 温 危 害 噪 声 危 害 挤压车间 氧化车间 前处理 厂区道路 配电室 通过以上分析厂区范围内,主要的危险源与重要目标为:挤压车 间。具体场所及危险源辨识分析过程,见专项应急预案和各个现场处 置方案。 2.2.2 风险分析结果风险分析结果 可能造成重大生产安全事故的有:火灾爆
15、炸。 可能造成一般生产安全事故的有:机械伤害、起重伤害、触电伤 害、车辆伤害、高温危害、噪声危害等。 7 3 组织机构设置组织机构设置 3.1 应急组织体系应急组织体系 应急救援组织体系架构图如下: 应急指挥部 灾害救援组 医疗救护组 安全保卫组 3.2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3.2.1 应急指挥部及应急小组人员组成应急指挥部及应急小组人员组成 总指挥:公司总经理 副总指挥:生产副总 成员:各科室、车间负责人一名。 灾害救援组:生产副总为组长,联合各车间主任成立灾害救援组。 安全保卫组:以安保部经理为组长,联合供应部、技术部安全保 卫组。 医疗救护组:以物业办经理为组长,联合司机、研发
16、部成立医疗 救护组。 详细人员构成见附件 1。 3.2.2 应急指挥部职责应急指挥部职责 (1)接受政府指令的调动; 8 (2)组织制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案; (3)组织应急物资的保障和人员的应急救援教育和培训; (4)组织应急预案的演练; (5)负责人员、资源配置、应急队伍的调动; (6)启动和终止各类专项应急预案; (7)调动各部门参与应急救援工作; (8)组织协调现场的抢救工作; (9)事故信息的上报。 3.2.2.1 总指挥职责总指挥职责 (1)定期召开指挥部成员例会,组织指挥预案的演练; (2)决定启动本预案; (3)审核生产安全事故险情及应急处理进展等情况及负责
17、向政 府安全监督管理部门的上报; (4)特别严重、严重的生产安全事故发生后,亲自或委托副总 指挥赶赴现场进行指挥,成立现场指挥部,批准现场应急处理预案, 组织现场应急处理; (5)发布警戒和疏散命令。 3.2.2.2 副总指挥职责副总指挥职责 (1)在总指挥的领导下具体负责现场应急救援工作; (2)根据事件情况,牵头负责履行本单位、部门的职责; (3)协调本单位、部门与相关单位、部门分工协作的工作; (4)受总指挥的指定或委托,代行总指挥职责; 9 (5)向总指挥及时汇报应急处理进展情况; (6)组织编制、修改本应急预案。 3.2.3 灾害救援组灾害救援组职责职责 (1)执行应急指挥部的指令;
18、 (2)负责抢救遇险人员; (3)负责转移物资; (4)负责排险、控险、灭火。 3.2.4 安全保卫组安全保卫组职责职责 (1)执行应急指挥部的指令; (2)负责现场警戒; (3)负责人员疏散; (4)维护现场秩序; (5)保护事故现场; (6)保障救援现场道路交通畅通无阻; (7)负责引导消防车、救护车及其它进入公司。 3.2.5 医疗救护组职责医疗救护组职责 (1)执行应急指挥部的指令; (2)负责受伤人员的救护工作; (3)负责接送受伤人员到医院急救; (4)负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员的食 品、药品、生活用品的供应工作。 10 4 预防与预警预防与预警 4.1 危险源
19、控制危险源控制 4.1.1 危险源监控方式、方法危险源监控方式、方法 (1)建立危险源监控制度,落实监控措施; (2)建立安全检查制度,定期对现场进行安全检查; (3)建立交接班管理制度,并保管好记录; (4)场内机动车辆、天车等特种设备定期检测; (5)防雷设施定期进行检测; (6)设备设施定期保养并保持完好; (7)查“三违”,查事故隐患,落实整改措施; 对于上述危险源控制与管理,由公司安全主任负责处置。 4.1.2 预防措施预防措施 4.1.2.1 安全管理措施安全管理措施 (1)建立并落实公司各级安全生产责任制、安全生产管理制度、 安全操作规程以及各项安全费用的使用; (2)确保主要负
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