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1、学校安全工作预案桐屿街道中心小学二0一0年五 月 四 日修订目 录序号档案标题页码01封面102目录203桐屿街道中心小学校园突发事件应急预案304桐屿街道中心小学消防应急疏散预案705桐屿街道中心小学群体性食物中毒应急处理工作预案1207桐屿街道中心小学学校楼道安全预案1708桐屿街道中心小学防爆应急预案2009校园绑架、伤害事故应急预案2510桐屿街道中心小学集体活动安全应急处理预案3111桐屿街道中心小学防汛应急处置工作预案3312桐屿街道中心小学预防传染病工作预案3913桐屿街道中心小学预防手足口病（EV71感染）工作预案4114桐屿街道中心小学抗震救灾应急预案45桐屿街道中心小学校园
2、突发事件应急预案学校安全问题是关系到师生身体健康、家庭幸福和社会稳定的大事，做好学校安全工作是学校应尽的责任。校园突发事件是指突然发生于校园，造成或者可能造成师生身体健康严重损害与生命安全的诸如意外暴力伤害、火灾、重大食物中毒、重大传染性流行性疾病以及其他严重影响师生健康的事件。为防患于未然，为切实有效地控制突发事件带来的危害，本着“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防范原则，做到遇事不惊、临危不乱，坦然处置，最大限度地减少意外事件带来的损失，保障全体师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展。根据上级有关文件精神，结合本校实际，特制定本应急预案。一、校园突发
3、事件管理机构1、桐屿街道中心小学突发事件应急处理领导小组为加强领导，预防和及时处理各种突发事件，桐屿街道中心小学成立突发事件应急处理领导小组。具体名单如下：组长：陈桂民成员：梁永军、郑宝富、王兵、叶敏、金建明、童呈英、周志法2、桐屿街道中心小学“护校队”为加强平时校园安全的预防力度，快速有效地处理各种突发事件，桐屿街道中心小学成立“护校队”。护校队由应急处理领导小组直接领导。主要职责是平时校园巡逻和突发事件应急处理。具体名单如下：队长：周志法成员：工人4人；中青年男老师10人。二、校园突发事件应急预案（一）暴力伤害事件应急预案1、活动的组织者或当班值勤者为第一责任人。2、实行“突发事件首望制度
4、”，即暴力伤害事件一旦发生，首先看见突发事件的教师，应在第一时间报告学校突发事件应急处理小组，并尽可能阻止暴力伤害行为继续实施。3、学校突发事件应急处理小组一方面应通知“护校队”和相关人员迅速赶往事发现场，竭全力阻止暴力伤害行为继续实施，及时疏散学生，全力保护受害师生。另一方面应立即与当地公安部门和区教育局取得联系，要求救援。4、如发现学生身体受到意外伤害时，应马上通知校医，严重者及时送医院诊治，并及时通知受伤害者的家长。5、公安部门到达现场后，应听从他们的指挥，积极配合救援工作。6、事件平息后，协助保护好现场，并向公安部门和上级政府部门详细汇报情况（口头、书面），做好有关材料。7、学校领导和
5、班主任要对受伤学生及时慰问，稳定情绪，保证校园秩序稳定。突发事件应急处理小组组织人员，接待受伤同学家属并做好解释工作。（二）消防事故应急预案1、配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。2、发生火灾时，切断电源，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先用灭火器灭火；火势蔓延，急向“119”消防指挥中心报警，并立即报告区教育局。3、迅速开通全部安全通道，组织、指挥师生疏散，撤离至安全地带。4、阻止学生救火。5、配合消防部门，做好自救工作。6、尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证事记录。（三）食物中毒事件应急预案1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，
6、各生活老师、班主任、值周教师等，谁先发现，谁就应在第一时间报告突发事件应急处理小组。2、迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向教育局及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。3、保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。5、根据事态发展情况，迅速与家长联系。6、如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。（四）突发传染性、流行性疾病应急预案1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。
7、2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。3、对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。5、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许来校上课。6、及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。路桥区桐屿街道中心小学桐屿街道中心小学消防应急疏散预案为了
8、认真贯彻落实上级关于加强安全生产，严防火灾的指示精神，根据消防法切实将我校安全防火工作落到实处，针对我校的实际情况，保护师生员工人身、财产和公共财产安全，及时有效的扑灭火灾，迅速疏散人员，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，一旦学校办公楼发生火灾，全校师生可临危不乱，沉着冷静的根据学到的灭火知识和技能，从容灭火，安全自救特制定本预案。一、组织机构“一部、六组”即：指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。（一）指挥部人员组成总指挥： 陈桂明 副总指挥：梁永军、郑宝富、王兵成员：教导主任、总务主任、大队辅导员、年级组长地点： 由指挥部人员设定 电话：人员联
9、系电话要进行登记备案（二）各组组成人员、负责人及职责1、 灭火行动组：由年青男教师担任 负责人：马锡雄（总务处副主任）为义务消防队队长 队员：黄云根、蒋波、郭卫国、甘树伦职责：扑灭火灾和防止火势蔓延2、 疏散引导组：各班班主任负责人：童呈英（教导主任）各楼梯口指挥的教师安排：一楼：二年级段班主任二楼：三年级段班主任三楼：四年级段班主任四楼：五年级段班主任其他任课老师配合。职责：引导师生从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤3、 通讯联络组：牟慧玲（大队辅导员），着火单位通讯联络人2人、陈春琴、余官春（后勤人员）负责人：牟慧玲职责：保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈4、 安全防护组：年青男
10、教师（王云福、蔡昌正、林春欢）负责人：由王云福负责职责：守护学校大门、楼层出入口，防止坏人进行破坏5、 救护组：科任女教师（陈玲莉、罗丹飞、陈巧琴、）负责人：陈玲莉职责：救护受伤人员6、 后勤保障部：周志法（总务主任）、马锡雄、黄云根负责人：周志法职责： 提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等二、报警 1、原则：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应及时通过有线或无线电话向火警“119”台和校学校值班室报警。 2、报火警时要做到：（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。（2）讲清着火单位的名称地址，如哪个部门，什么位置和什么明显标志。（3）燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，
11、以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。三、处置程序（一） 指挥部应急程序和措施1、指挥部人员集合，指挥部成员接到通知后立即到消防中控室（根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部，以便迅速有效的指挥）。2、调集灭火组控制火点消灭火灾，防止火势蔓延。3、下达疏导师生指令。根据现场火情情况，利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导师生撤离现场。4、下达启动消防设施指令。5、调集人员抢险救灾，根据现场情况及时报“119”和封楼。（二）灭火组应急程序和措施1、火灾区域办
12、公室人员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。2、灭火行动组接到通知后立即到火场灭火。3、灭火区域办公室人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。（三）疏散组的应急程序和措施1、发生火灾后，疏散组立即到火灾现场组织疏散。2、其他相邻办公室协助着火楼层疏散人员并作好本楼层的疏散准备。3、安全防护组在各出入口维护疏散秩序，防止有人再次进入大厦。4、中控室向师生进行广播。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。（四）报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施1、发生火警后，发现人立即向消防中控室报警或向行政
13、人员报警。 2、消防中控室接到报警并确认火情后立即通知学校领导及指挥部其他成员到消防中控室集合。 3、消防中控室值班人员、通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。4、指挥部成员将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。（五）安全防护组应急程序和措施1、大楼发生火灾后，安全防护组立即到学校大门及大楼出入口进行警戒，防止外人进入大楼。2、帮助撤出人员撤离大楼，并进行安置。3、指挥引导消防车进入大楼外围，停靠至适合灭火位置。4、疏导围观群众，不要堵塞道路。（六）救护组应急程序和措施1、对受伤人员及时抢救。2、对受伤严重的要及时拨打“120”急
14、救中心电话。（七）后勤保障组的应急程序和措施1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时，应向灭火抢险人员提供湿毛巾。2、保证消防设施正常运行。3、及时排除消防设施故障。四、抢救人员和疏散物资 发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。 救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。 火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护
15、送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。 火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品，对不能移动的上述物品，要集中一部分水源均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。 五、火灾原因调查1、火灾原因调查组：火灾原因调查组由消防指挥部有关人员组成，总指挥或副总指挥任组长，其它成员担任组员，其任务是：对发生每一起火灾，特别是重、特大火灾，都
16、要及时查明原因，或协助公安监督机关查明原因，坚持“三不放过”（原因没有查清不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。 2、调查火灾原因的方法和步骤：（1） 保护现场；（2） 认真调查访问；（3） 仔细检查现场；（4） 配合进行技术鉴定；（5） 配合进行分析认定原因，认定火灾原因，包括起火时间，起火部位和起火点、起火物和起火源，火灾性质和责任。要求：认定有据，否定有理，正面能认定，反面推不倒。 （6） 写出调查报告，即经过综合分析认定，要把确定的火灾原因，火灾责任和应吸取的教训，写成火灾事故调查报告，并存档。六、要求1. 在抢险救火中，全体师生都要积
17、极发挥主动作用，作好配合灭火和疏散工作。2. 所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。3. 各级人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。4. 烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走，撤离火场时要沿着安全出口方向撤离。四、注意事项1. 预案贯彻。全校师生要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。2. 预案启动。在火警发生时，立即投入灭火，并根据具体情况逐级启动全校级灭火，疏散预案，全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制，立即启动本预案。桐屿街道中心小学群体性食物中毒应急处理工作预案群体性食物中毒属突发公共卫生事件，学校内一旦发生，将直接影
18、响到广大师生的健康，并严重威胁着生命安全。为确保学校内群体性食物中毒发生时，能够及时、有序、高效处理和控制食物中毒，并紧急处理好中毒者，正确控制处理中毒食品，做好食物中毒的紧急报告，切实保障广大师生的人身安全，维持正常的教学秩序，根据中华人民共和国食品卫生法等相关法律法规，结合我校工作实际，特制订本预案。一、工作目标(一)深入开展群体性食物中毒的预防知识和健康教育活动，增强广大师生的自我防范和自我保护意识，强化学校传染病的防治、管理，组织好食堂工作人员的培训，加强学校食堂与学生集体用餐卫生安全管理。 (二)及时发现，及时向市卫生行政部门报告已发生的食物中毒事故，并及时填写食物中毒事故报告登记表
19、，做好中毒食品的控制和处理工作，最大限度降低事故的损害程度。 (三)一旦发生食物中毒，配合医疗机构做好病例转送与救治工作。二、组织领导为有效应对群体性食物中毒，建立健全我校卫生防疫和食品卫生安全工作机制，成立群体性食品中毒防治领导小组，下设食品卫生管理预防组、督查组，构成群体性食物中毒防治组织指挥系统，负责指挥，协调全校开展群体性食物中毒的预防、救治和控制工作。（一）食品卫生领导小组：组 长：黄云根成 员：陈春琴 蒋波 （二）食品卫生管理督查组： 组 长：周志法成 员：值周老师工作职责：监督检查群体性食物中毒防治工作的落实。三、应急响应(一)日常工作（未发生中毒事故的情况下）l、加强学校食堂与
20、学生集体用餐卫生安全管理，每学期由校领导牵头负责，组织人员对学校食堂进行全面检查。工作重点放在食堂操作间基本条件、就餐环境卫生、食品留样执行情况、食堂安全防范措施和从业人员健康状况。检查时若发现如下情况：食品过期、腐败霉变或已购置变质，含有高浓度农药残留的食品，必须立即销毁，并给予相关人员一定处罚。食堂应按规范对食堂操作场所、用餐场所及设施设备进行彻底的清扫与消毒，以保证用餐安全。2、学校配合卫生监督机构不定期地对食堂的卫生进行检查或抽查，对不符合规定的，限期整改重新验收。3、加强宣传教育，利用各种宣传手段进行食品卫生安全教育，尤其加强对食堂工作人员的食品卫生知识培训和相关法律法规的宣传讲解，
21、让全校师生掌握群体性食物中毒的预防知识，增强自我保护意识。4、建立晨检制度，了解师生有无集体用餐人员出现群体性的腹痛、腹泻和恶心、呕吐等症状，发现问题，及时作相应处理。(二)应急情况的处理l、食物中毒判断在相近的时间内均食用过某种共同的中毒食品，而出现相似的中毒症状，未食用者不中毒。停止食用后，发病很快停止，一般人与人之间无直接传染。2、疫情报告制度学校一旦发生群体食物事件，现场人员应立即向校领导小组汇报，学校在2小时内以最快的通讯方式向市疾病预防控制机构及教育局报告。3、对中毒者采取紧急处理(1)停止进食中毒食品或可疑中毒食品；(2)收集病人的呕吐物或腹泻物、中毒食品，以备检验；(3)协助医
22、疗机构对已中毒者进行救治。4、对中毒食品控制处理(1)组织保安人员保护现场：(2)封存现场，造成食物中毒或可疑食物，相关餐饮器具设备； (3)为控制食物中毒范围，责令食品生产经营者收回并销毁已售出己造成中毒后果的食品或有证据证明可能导致食物中毒的食品，预防组成员应做好监督工作。5、对中毒场所采取相应的消毒处理(1)封存被污染的食品用工具、器具，进行清洗消毒；(2)对微生物性食物中毒，要彻底清洁，消毒接触过中毒的餐具和容器，以及贮存过食物的冰箱，加工人员的手也要进行相应消毒处理。可采用煮沸消毒法或含氯化学消毒液浸泡消毒；(3)对化学性食物中毒，可用热碱水彻底清洁接触过中毒食品或可能接触过的容器、
23、餐具、用具等，并对剩余的可疑食物彻底清理，杜绝中毒隐患。6、调查处理预防组成员赶赴现场，采取紧急布控措施，协助疾病预防控制机构做好现场调查及处理工作，加强中毒情况监测，动态观察，并及时将综合情况上报学校领导小组。7、结束响应本例治愈病人出院后三天且无新发病例出现，由校领导小组宣布结束本次事件应急响应，预防组成员要做好相关总结工作，将事件及教训及时通报全校，并于24小时之内以书面形式上报市教育局。8、应急处理规范(1)停止供应(2)报告患者人数、症状、首发时间；校名、负责人、责任人、地点、联系电话；目前状况及采取措施；报告时间与报告人；做好书面记录。(3)救治病人，登录并通知家长(4)保护现场(
24、食品、原料、设备、器具)(5)配合调查(如实提供样品)(6)控制事态(维持秩序，卫生、公安、工商等介入，解决此次就餐)(7)保险介入四、保障措施(一)组织保障我校要把群体食物中毒的防治工作作为一项中心工作来抓，组成一把手牵头的预防应急领导小组。(二)制度保障根据中华人民共和国食品卫生法等有关法律法规，制订学校食品卫生管理制度，实行校领导负责制和各部门责任制，签订责任状。(三)人员保障组成群体性食物中毒防治应急预备队，广泛开展培训，从思想上根本重视，随时应付突发事件的发生。桐屿街道中心小学学校楼道安全预案为切实加强学校楼道安全管理，确保师生生命财产安全，特制订了学校楼道安全管理预案：一、楼道界定
25、安全预案所指楼道包括：教学楼楼道、教学楼教室间过道。二、学校组建防楼道疏散指挥小组。由校长任组长、副校长、教导主任、总务主任任副组长，负责指挥各班班主任、副班主任、教师组织学生逃生疏散工作；指挥教师撤离教研组室。 见图。逃生指挥组组长：陈桂明校长副组长：梁永军、郑宝富、王兵组员：各班班主任联络: 学校处置突发事件（楼道安全）和安全逃生疏散通信联络图：组长：校长联络副组长：副校长、总务主任、教导主任联络办公室、教导主任、总务主任联络报 警 处置（救援） 安全逃生疏散 保 障教导处、总务处 处置（救援）小组 班主任 后勤小组 （门卫室） （总务处） 副班主任 （总务处）三、楼道管理责任部门、责任人
26、及职责1、楼道安全管理具体责任部门：（1）德育处：负责楼道安全管理制度的制定、宣传、班级集体活动行进线路的确定、学生楼道行进规范的训练，楼道管理值岗教师的安排和管理检查、楼道安全检查记录。（2）值周领导：负责每周值周教师的分工安排、职责说明，督促值周领导及时对课间值周教师巡视到岗情况进行检查。2、楼道安全管理责任人：（1）第一责任人学校负责人（陈桂明）：负责提出学校楼道安全管理目标，督促各部门按照学校安全管理分工制定出相应的安全管理并检查落实情况，以自作则带头履行学校安全管理规范。（2）第二责任人学校安全员、德育处（叶敏）：具体落实学校楼道安全管理目标，协调人员安排，设施设备装置，检查落实情况
27、等。（3）岗位教师和相关人员：按照学校要求严格履行学校楼道安全管理规范。a)监督岗教师必须准时到岗，如外出学习或请假请与副班主任协调，并在德育处备案。b)监督岗教师到岗后必须认真做好巡护工作，对不安全现象及时制止，如发现安全事故要及时、妥善处理并及时上报。c)监督岗工作如与值周安排有冲突请与对应教师调换，并在德育处备案。四、楼道值岗教师安排升旗、课间操、放学等集会楼道安全监督安排表：一楼：二年级段班主任二楼：三年级段班主任三楼：四年级段班主任四楼：五年级段班主任备注：1、监督岗教师必须准时到岗，如外出学习或请假请与副班主任协调，并在德育处备案。2、监督岗教师到岗后必须认真做好巡护工作，对不安全
28、现象及时制止，如发现安全事故要及时、妥善处理并及时上报。3、监督岗工作如与值周安排有冲突请与副班主任协调，并在德育处备案。五、学生楼道活动规定1、不准上下课时（尤其是在人流高峰时），在楼道逆向行驶。2、不准上下楼道时吃东西、看书报、攀谈、手牵手、起哄等。3、不准楼道值班教师擅离职守。4、不准关闭楼道。5、不准师生抓着楼道扶手滑行玩耍。6、不准师生突遇停电时乱走动。7、集体行进中，不准在队伍中弯腰捡拾地上的东西和系鞋带，不准推挤同学。8、不准师生在楼道跑跳、追逐、高声叫喊。9、不准师生把水洒在楼道上。六、楼道安全管理程序1、安全事故报告程序发现安全事故责任人或发现者报告学校班子（或任何管理人员）
29、事故处理（110、120、119）报告上级主管部门。学校安全事故处理的原则是：快速及时，把伤害与损失减少到最低程度；在特殊情况下可先处理后报告。2、周五放学程序放学音乐结束各班主任组织学生在教室外走廊整队集合值周领导、值周教师、值勤学生监督岗到位学生有序通过楼道到操场集合值周教师强调安全事项，特别强调学生在放学路上遵守交通安全规则组织放学学生以班为单位在班主任带领下，有序离开学校值周领导、教师巡视学校检查，排除安全隐患。3、课间操集队程序做操音乐各班主任组织学生在教室外走廊整队集合值周领导、教师到位学生有序通过楼道到操场集合体育教师组织学生做操做操结束班主任组织学生有序回教室并小结安全情况学生
30、自由活动。桐屿街道中心小学防爆应急预案第一章 总 则一、为认真贯彻中华人民共和国生产法和交通厅的有关规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为应对学校意外伤害事故的处理工作，最大限度的减少险情事故造成的生命财产损失，结合我院的实际，制定本预案。二、本预案适用于我校发生意外伤害事故的处理工作，配合公安部门和施救部门 作好事故的应急处理。三、 施本预案坚持的原则：（一）救人高于一切；（二）施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；（三）分级负责，密切配合；（四）最大限度的减少损失；（五）在当地政府的统一领导下，建立统一、有序的应急处理机构。第二章 组织机构一、学校成立防爆领导小组，划分责任
31、区。组 长：陈桂明副组长：梁永军 郑宝富 王兵成 员：金建明 童呈英 叶敏 周志法 牟慧玲 罗丹飞 马锡雄学校每一个处室、部门为一个安全责任区。办公室设在校长室，金建明任主任，叶敏、周志法为成员。二、成立防爆队。队 长：周志法副队长：马锡雄队 员：黄云根 余官春 蒋 波 许国滨 徐金宝 林春欢 王云福 叶万利 郭卫国 甘树伦三、事故发生后，各级成员要立即赶到现场，成立险情事故应急处理工作小组，组织施救工作。四、应急处理小组主要职责：（一）贯彻省厅或地方政府对事故处理工作的批示，提出应急处理具体措施，负责相关情况上报工作。（二）指导监督应急事故处理工作，协调解决应急事故处理工作中的重大问题。（三
32、）掌握事故应急处理状况，及时调整部署应急工作措施。（四）在最短的时间内，采取果断、合理、有效的措施，控制事态的发展或蔓延。（五）安排好施救、善后处理、通讯联络、后勤保障、原因调查等工作。第三章 事故应急处理程序一、在应急处理工作中，学校领导、施救部门未赶到现场前，由部门负责人负责，迅速进行力所能及的有效的施救工作。二、肇事呼救。意外伤害事故发生后，现场目击人或负责人要立即向领导、学校有关部门、急救部门（治安案件110；消防119；救护120）报告，并迅速进行自救。若发生重大治安案件、失盗案件，要保护好现场，在报警同时，通知门卫封锁大门，防止肇事者、盗窃者外逃，为抓捕犯罪嫌疑人创造条件。三、启动
33、预案。学校各级负责人在接到肇事呼救后，要立即奔赴事故现场，配合、协助有关部门迅速的实施本预案。四、通讯联络。学校保卫处要坚持24小时昼夜值班制度，并做好值班记录，防爆领导小组人员和安全办公室人员在事故发生后，及时与学校领导、施救部门联系，汇报险情的发展动态。及时报告，落实领导指示，协调好各项施救工作。五、紧急报告。学校领导在接到发生事、故险情后，应立即向省厅或地方政府报告。六、现场施救。学校各部门负责同志在事故发生后或受到肇事呼救后，要立即赶赴现场，协助有关部门组织施救。现场救助人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治死伤人员，最大限度地减少死伤人数和损失。七、原因调查与善后处理。学校防爆
34、领导小组及有关人员要积极配合有关部门做好事故调查取证工作。同时组成善后处理工作人员，从快处理好善后事项，做好受害家属人员的食宿、安排等接待工作。第四章 奖 惩一、学校根据有参与应急处理工作实际情况与救助效果，从安全专项资金中列支险情事故应急处理奖励资金，专项用于奖励应急先进处室、先进个人。二、经调查在应急处理工作中无故逃离救助现场脱离值班岗位、推诿扯皮、拖延时限、知情不报、不救助的给予通报批评或行政处分；性质严重的按党纪、政纪追究有关人员责任；构成犯罪的由司法公安机关依法进行追究刑事责任。路桥区桐屿街道中心小学校园绑架、伤害事故应急预案为确保发生校园绑架、伤害事故时各项应急工作高效、有序地进行
35、，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市政府和市、区教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。一、总体描述(一)组织与领导组 长：陈桂明副组长：梁永军 郑宝富 王兵成 员：金建明 童呈英 叶敏 周志法 牟慧玲 罗丹飞 马锡雄学校每一个处室、部门为一个安全责任区。小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织
36、各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。(二)贯彻预防为主的方针领导小组
37、成员在突发事故前要做好以下工作：1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。负责人：陈桂明2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教职工安全教育，增强责任意识和法制意识。负责人：叶敏 周志法3、德育部门要加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。加强对学生干部教育，切实执行报告制度。负责人：叶 敏 牟慧玲4、后勤部门要经常性地对学校保安进行教育，严格执行保安巡逻制度和进出校门的规定，严防不法分子进入校内。5、德育部门加强对值班教师的管理，要求他们坚守岗位，提高警惕，严禁外人进入校园
38、。6、教学部门加强课堂管理，执行考勤制度；值班教师发现有学生缺勤要及时登记，并通知班主任。8、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代履行值日工作职责。9、办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、年级组长、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，班主任要在身边常备家长通讯录。(三)启用应急预案的情况1、重伤1人以上；2、死亡1人以上；3、外来人员对本校学生实施绑架。二、应急响应过程 (一)接警与通知事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、学生)必须立即
39、将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知德育副校长、值日行政赶赴现场，拨打110电话报警，通知门卫封锁大门。然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织处理。校长还要将事故有关情况上报教育局、医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。(二)现场应急抢救、现场保护组长：周志法副组长：马锡雄成员：值日行政、年级级长、班主任、校医、在场教职工。1、德育副校长在赶现场途中，为保不
40、会疏漏，再次拨打110报警电话和门卫电话，并拨打电话通知小组成员赶赴现场。2、如果正在实施绑架，在场人员(包括行政、教师、职员工、临工、)应再次拨打110报警电话，命令其余学生迅速回避教室，关好门窗，不得围观。尽可能通过谈判，组织保安人员与之对峙，拖延时间，等待警察到达现场。如果绑架人员威胁杀人要求放行，要记下车牌号码，绑架人员特征，为保学生生命安全应予放行。3、如果凶手已逃走，学生已受重伤，在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责对受伤学生救护
41、处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。在抢救的同时，要严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。4、如果经校医疹断学生已死亡，则主要是严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。 (三)联络、教育 1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关
42、部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。2、办公室主任和年级主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。(三)家长接待和后勤支援组长：金建明成员：总务主任、
43、大队辅导员、年级组长、班主任1、组长根据校长通知启动本组工作。2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，大队辅导员、年级组长、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任协助处理死亡学生的善后工作，安排家长的食宿。 3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。 4、事故处理结尾阶段，德育主任起草协议书。协议书要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药
44、费发票原件和复印件报保险公司理赔。5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部学生伤害事故的处理办法有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。(四)事故调查1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法
45、机关依法追究刑事责任。 3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。桐屿街道中心小学桐屿街道中心小学集体活动安全应急处理预案为了加强学校安全工作的管理，维护学校正常的教学和生活秩序，保障师生员工人身和财产安全，保证社会稳定，提高学校对集体活动安全事故的应急处理能力，我校特制订桐屿街道中心小学集体活动安全应急处理预案如下：一、 集体活动事故防范和应急处置领导小组1、主要职责：负责本预案的组织实施本校集体活动安全事故应急救援的指挥，监督学校各部门对集体活动安全事故防范工作职责履行情况。2、领导小组成员：组长：陈桂明（校长）副组长：梁永军 郑宝富 王兵组员：总务主任 教导处主任
46、 德育处主任 团支书 大队部辅导员 体育教师 财务二、集体活动安全事故防范和应急处置原则“预防为主，抢救为辅；以人为本，以生为重；临危不乱，有序救护；宣传先行，共抓安全。”三、集体活动安全事故应急处理具体措施：当事故发生以后，由集体活动安全事故防范和应急处置领导小组的组长陈桂明，副组长梁永军（高段）、郑宝富（中段）、王兵(低段)负责安排教师组织学生从安全出口顺利撤出；德育处主任负责迅速通知有关部门来校救援；教导处主任、大队部辅导员、财务处、负责后勤支持，提供抢险救灾的相关物资；由校医对受伤或中毒人员进行简单处理，并通过担架等手段带领他们撤离现场进入安全地区；由团支书、各班主任负责维护抢险现场的秩序，保障疏散及救援工作的有序进行。当然更为重要的是要加强平时的预防工作，防患于未然。但是当事故无法避免时，我校全体教职员工就将严格按照桐屿街道中心小学关于集体活动事故应急处理预案进行抢险救灾。桐屿街道中心小学桐屿街道中心小学防