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1、2021年全市水利工作要点一、坚持规划引领，科学编制“十四五”水安全保障规划（一）科学编制规划。XX市“十四五”水安全保障规划事关全市5年及今后一个时期水利事业发展。规划编制要紧紧抓住补短板强监管总基调，吃透上情、把握市情，坚持问题导向，严格按照“确有需要、生态安全、可以持续”的总体原则，力争将一批投资基数大、发展动力强、社会经济效益好的项目争取列入国家、省规划，为“十四五”及到2030年远期发展奠定基础。规划要在4月底前完成编制，深耕政策，2021年新增储备项目30个以上。二、突出项目揽总，构建水利基础设施网络（二）加快项目前期工作。按照“储备一批、开工一批、建设一批、完工一批”的思路，抓实
2、项目前期工作，加快推进xx水库、xx水库、xx水库等9座水库前期工作。加快推进一批山洪沟治理、防洪堤建设、节水工程项目前期工作。（三）扎实推进项目建设。聚焦质量安全，加快工程建设进度，完成水利投资35亿元，实现水利工作“十四五”开局开门红。加快xx水库主体工程建设，xx水库渠系工程全面开工、xx水库全面完工；基本建成xx水库，加快xx水库建设。开工建设xx水库，力争开工xx和xx水库。推进化成水库除险加固。（四）加快工程竣工验收。大力推进5座在建中型水库等一批项目竣工验收，xx水库枢纽竣工验收。完成xx、xx水库下闸蓄水验收。完成xx水库中灌项目等一批项目竣工验收。三、立足乡村振兴，全面提升农
3、村供水保障能力（五）加强农村供水保障。大力实施农村供水工程规范管理年活动，加强农村供水工程规范化运行管理，补强供水保障能力不足短板，加快推进xx县第二批乡镇供水等重点村镇供水工程建设，巩固提升20万农村居民饮水安全；维修农村饮水安全工程800处，覆盖127万农村人口。（六）助力乡村振兴。突出乡村振兴产业发展的用水保障，加快灌区的改造与提升，深化灌区运行管理体制机制改革，持续试点农业水价综合改革，力争建成水美新村18个，治理水土流失100平方公里。提升xx、xx等水利风景区建设品质。四、着力保护治理，推动河库管理再上台阶（七）探索河库标准化管理。借鉴农村（村庄）河道管理与维护规范河流（湖库）健康
4、评价指南等规定规则，修订河库管理巡河日志、河道保洁标准，制定河库健康评价标准、生态修复规范；充分利用水利普查河库成果，更新完善河库管理信息平台，绘制巴中市水系挂图。持续开展河库管理保护示范县建设，打造巩固一批样板河库。（八）夯实河湖保护基础。做好河流管理范围划定“后半篇”文章，6月底前完成流域面积50平方公里以上的河流划定、验收，做好省级验收抽查准备工作，建立完善全市管理范围划定线管理制度；做好岸线规划编制、实施，督促区县完成流域面积1000平方公里河流的岸线规划工作；编制设立市、县级河长的一河（湖）一策管理保护方案（20212025）；坚守法治底线，持续开展河库“清四乱”、非法矮围整治，系统
5、治理涉水涉河涉库违法行为。（九）切实履行河长办职能。充分发挥河长办统筹、协调、督促、指导、考核职能职责，牵头制定2020年河长制工作清单；督促河长制成员单位履职尽责，压实各级河长制及有关单位河库治理保护责任；充分发挥考核指挥棒作用，切实加强督查督导和宣传培训；做好河（湖）长制信息系统二期开发相关工作。五、坚持节水优先，全面提升水资源利用效益（十）强化红线目标管理。建立完善水资源承载能力和监测预警机制，充分发挥政务考核指挥棒和水资源“三条红线”的约束作用，落实最严格水资源管理制度，倒逼产业升级和最严格水资源管理制度落实。2021年，全社会用水总量控制在6.1亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工
6、业增加值用水量同比下降6%，国、省重要水功能区水质达标率100%，为经济社会发展提供更加优质、高效的水资源支撑保障。（十一）强化用水需求和过程管理。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，有序推进河流水量分配，编制河流水量分配调度试点方案，完成5个重要河流控制断面在线监控设施建设，实施水量差异化调度；强化水资源论证与取水许可管理，全面完成取水工程核查登记，实现重点取水户取水在线监控全覆盖，加快推进水资源精细化和动态化管理；完善用水总量统计制度，健全统计名录，推进领导干部水资源自然资源审计试点；健全水质监管制度，推进小一型水库和重要饮用水源水质监测全覆盖，保障用水安全。深入推进国家节水行动，
7、加快节水型社会达标建设。六、注重风险防控，统筹水旱灾害防范治理（十二）夯实水旱灾害防御基础。充分履行防汛办职能职责，牵头做好会商预警、值班值守、防御调度等工作；层层压实防汛责任，强化履职培训；强化隐患排查整治，完成水旱灾害风险普查工作，督促指导各类应急预案修订和应急演练，督促加强防汛物资储备、应急队伍建设和技术力量保障，做好水旱灾害防御准备工作，确保实现人员零伤亡。（十三）加快工程治理。突出工程措施治理，加强源头防控。督促xx、xx、xx水库等在建重点水利工程加快进度，在汛前完成防洪度汛建设任务，尽快发挥工程防灾减灾效益；完成小型病险水库治理20座，完成主要支流和中小河流治理项目10个以上。七
8、、牢记初心使命，锻造务实高效水利队伍（十四）加强党的政治建设。加强领导班子政治建设，提升政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，做到两手抓、两不误、双促进。以贯彻落实中国共产党支部工作条例为抓手，加强党支部标准化规范化建设，规范开展“三会一课”和主题党日活动，加强党员的培养发展和教育管理，进一步提升党支部的凝聚力、战斗力。（十五）加强党风廉政建设。加强制度建设，突出源头防控，紧盯重点工程、关键岗位、重要环节，常态开展警示教育，加强风险隐患防控和权力运行管控。立足抓早抓小，持之以恒正风肃纪，持续开展水利工程建设招投标领域、农村供水保障民生领域、河库“四乱”生态领域专项治理，坚决整治侵害群众利益的不正之风。（十六）提升干部履职能力。突出水利行业强监管，着力工程建设质量安全、河库管理、农村供水保障、水资源等四个方面监管重点，提升巴中水利监管能力。注重人才培养，鲜明用人导向，让“想干事能干事干成事”的干部有为有位。围绕打造“全国一流、全省最优”营商环境，深化“放管服改革”，持续整治“中梗阻”，努力建设一支务实高效、干净透明的水利干部队伍。