2020年全县安全生产工作情况汇报和经济运行分析、重点项目推进情况汇报会上的发言材料合集.docx

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1、2020年全县安全生产工作情况汇报和经济运行分析、重点项目推进情况汇报会上的发言材料合集篇一2020年,我县共发生生产安全事故X起,死亡X人,其中较大道路交通事故一起,死亡X人,事故起数和死亡人数同比持平。一、今年事故特点总体表现为:一是安全生产形势持续平稳。X年以来,我县安全生产事故起数和死亡人数呈逐年下降的趋势,特别是建筑施工领域事故发生起数下降明显,危险化学品、非煤矿山、城镇燃气等行业领域持续多年未发生事故。二是事故发生时间较为集中。今年事故集中发生在X月下旬至X月上旬,特别是X月底至X月初,连续发生XXX三起事故。三是事故多发生在非正常生产经营的活动。X镇X事故是发生在非法洗砂活动中,

2、X镇X事故发生在企业装修过程中,X镇X事故发生在宾馆安装停车设备过程中,X镇X事故发生在拆除农村危旧房屋作过程中。二、近年来的安全生产主要工作近年来,我县安全生产工作以防范化解重大安全风险隐患、遏制较大事故、减少一般事故、实现事故起数和死亡人数双下降为目标,狠抓举措,不断提升安全水平。(一)加强制度建设,落实安全生产责任。一是推动安全生产责任落实。我县制定了X县贯彻落实实施细则和X县推动安全生产责任落实实施意见,明确各级党委政府及其负责人以及县级部门各负责人的安全生产职责和具体工作措施,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任。二是强化安全生产领导组织。成立了油气长输管线,危化、烟花

3、爆竹和民爆,非煤矿山,民政福利机构,消防,农业(农机、渔业),特种设备,房屋建筑和市政工程,城镇燃气,学校,文化旅游和体育,宗教场所,电力,综合交通运输,商贸流通行业,道路交通等个重点行业领域安全生产专项领导小组。每个专项领导小组由县分管领导担任组长,政府办负责人担任第一副组长,定期召开会议分析行业领域形势,进一步落实党政领导安全生产责任。三是创新“四项制度”落实。风险辨识告知制度,要求各企业对存在的风险进行辨识,并为每名员工制作“安全风险告知卡”,详细列明存在的安全风险或防控措施,并做到统一佩戴,熟练背诵。事故挂牌警示制度,对发生事故的乡镇和部门要求开展全面警示、全面检查,专题督查,并要求主

4、要负责人向县安委会汇报工作开展情况,强化乡镇部门事故防控措施落实。安全生产网格化制度,建立县乡村三级网格员,乡镇聘请第三方机构做安全顾问,明确网格员、安全顾问的职责和奖惩措施,彻底打通安全监管最后一公里。非常态作业安全生产报备制度,对于房屋维修拆除、水池清淤、特种设备装卸等非常态作业,要向乡镇报备,落实事故防范措施,杜绝非常态作业导致的事故发生。(二)夯实安全基础,提升风险防控能力。一是强化应急管理队伍建设。不断推进乡镇安监机构规范化建设,“五化六有四簿八台账”为标准,以“月报表、月例会、季考核、年奖惩”为措施,强化基层安全监管工作规范化管理。在全市率先实行委托执法,与乡镇政府签订安全生产行政

5、执法委托书,实现工作“关口前移、重心下移”,X年市安委会在我县专题召开了全市基层安监机构规范化建设现场会。强化业务能力培训学习,每年年初开展专题学习教育大讨论,通过集中学习、交流讨论的形式,提升系统干部队伍整体素质。此外,X年组织应急局干部职工和乡镇安监所赴X大学学习安全生产监管和应急管理知识,强化监管人员执法水平,转变工作理念;通过种种措施,切实打造出一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急管理队伍。二是加强企业安全责任落实。县安委会印发了关于推进X年度企业安全生产标准化创建工作的通知和X县安全文化建设示范企业和安全社区创建工作实施方案,对完成创建三级安全标准化的工贸企业奖励X万

6、元;对创建市级安全文化示范企业达标的企业奖励X万元。并确定了X家企业作为今年安全生产标准化创建重点单位,通过标准化和安全文化示范建设,提升企业本质安全,完善企业管理制度,切实夯实落实企业主体责任。三是提升应急救援处置能力。依托县人武部的常备民兵应急分队和我县非煤矿山企业、水利工程建设企业,分别成立了快反新质民兵分队、矿山应急救援队伍、防汛抗旱应急救援队伍,并筹建X蓝天应急救援队,作为县应急救援补充力量。同时加强县应急管理监测预警信息化系统建设,打造集安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害、消防安全五大模块为一体的监测预警系统,通过科技化、信息化措施,向科技借力,提升应急管理能力。(三)做好隐患

7、整治,加强监管执法工作。一是扎实开展隐患排查治理。今年开展春季安全生产大检查和夏季安全生产督查暨上半年考核。春季安全生产大检查共发现隐患问题X处,目前各隐患均已整改完成。X月X日至X月X日,县安办牵头组织X个督查组,通过听汇报、看资料、查现场等方式,对全县夏季安全生产和上半年度安全生产工作开展情况进行了督查,共发现隐患问题项问题,均要求落实整改措施,限时整改完成。二是强化重点行业领域整治。火灾防控方面,开展消防安全隐患专项整治行动,相关部门多次召开协商调度会,通报工作进度,分析消防形势。截至目前各部门检查出动人数X人(组),检查单位X家,发现火灾隐患或违法行为X处,已整改火灾隐患数或违法行为X

8、处,专项治理初步取得成功。交通运输方面,开展了道路交通突出问题专项整治行动暨道路交通秩序长效管理工作,重点加强标志标牌设置安装、城区大货车违法停放整治、严重道路交通违法行为整治等,改变道路交通秩序乱象,整治道路交通安全隐患。危险化学品方面,从中石化、中石油抽调人员,社会加油站负责人参与对全县加油站开展交叉互查活动。共检查企业X家,检查发现安全隐患X项,提高危化监管水平。非煤矿山方面,开展了专项执法互查,由县局分管领导和业务股室负责人带队,有监管任务的乡镇安监所长参加,邀请省级矿山安全专家参与,对照专项执法检查表进行全面检查,共发现X条隐患和问题,均列出清单,限时整改。通过互查推动了属地和企业体

9、责任落实,提升了管理水平。建筑施工方面,要求所有纳入住建部门监管的在建项目必须通过建筑施工项目安全生产标准化工地验收,通过此项措施,X和X年度全县房屋建筑工地领域事故起数和死亡人数都大幅下降。工贸方面,分行业领域实行精准诊断。邀请市安全生产专家,分行业开展隐患查找研判风险,制定具体指导措施,召开专题会议,逐行业开展专项治理,消除安全隐患。目前已经对羽毛(绒)加工企业、金属冶炼企业等多个领域实施精准诊断。三是落实执法惩处措施。县应急局印发了全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案和安全生产行政执法程序内部规范,规范执法执法行为,提高执法质量。制定了安全生产企业主

10、体责任、乡镇(部门)检查、监管执法清单,明确执法检查内容、方法和违法处罚条款,要求企业对照清单抓落实,乡镇(部门)对照清单抓检查,监管对照清单抓执法,做到“一单三对照”,提升执法精准度。今年以来,县应急局共对非煤矿山和危险化学品等企业开展了X家(次)安全生产执法检查,下达执法文书X份,事前行政处罚X次,处罚罚款X万元,目前已全部罚款到位。(四)强化宣传教育,营造浓厚安全氛围。一是加强媒体舆论安全宣传,在县电视台开辟“安全你我他”专栏节目,结合手机报和安全生产动态,做好常态化宣传。县应急局开通了“两微”定期发布信息,加强新媒体在安全宣教的运用。二是扎实开展“安全生产月”活动, X月根据疫情特点,

11、扎实开展了安全生产月活动,组织安全生产专家深入乡镇、企业、学校、社区、农村开展“安全知识大讲堂”宣传。通过微信公众号、微信群、抖音等平台,开展了网上安全知识竞赛。此外还开展了安全咨询日、应急演练等多项活动,营造了浓厚的安全氛围,提升了全民安全意识。三是组织各类创新宣传活动,每年开展安全生产“警示教育月”、“新年安全第一课”活动,通过“五个一”举措(组织收看一次警示教育片、开展一次生产安全承诺,举行一次生产安全宣誓、组织一次生产安全宣讲、完善一批生产安全宣传标语、警示语)增强全员安全意识。同时开展“安全服务行动”,以“问安、送安、保安”为主题,对重点民营企业开展一对一帮扶,帮助指导安全生产和隐患

12、排查工作。三、存在的问题一是安全责任压的不实,县直部门、乡镇监管和企业主体责任落实存在空档,安全责任没有真正覆盖到基层一线,部分领导干部对安全生产重视程度不到位,对安全生产的严峻性、复杂性把握不准,措施不力,对安全生产工作抱有侥幸心理。责任追究失之于宽、失之于软。二是监管执法不力,对重点行业领域安全隐患检查、排查不细致,没有做到全面彻底发现问题隐患。没有完全落实“四个一律”执法要求和“五个一批”执法措施,基层监管力量薄弱,监管执法队伍和装备不足,执法的专业性不够强,安全监管执法数量和处罚金额偏少,对一般企业检查执法的次数和质量较少,对企业违法违规行为的惩处力度不够。三是安全基础存在短板,安全投

13、入历史欠帐较多,部分地区、行业基础设施不完善,隐患问题长期达不到解决。部分老旧厂房、老旧小区建筑标准低、建设布局杂乱,公共消防基础设施建设不足,存在安全隐患。企业安全投入不入,安全生产“三同时”落实不到位。四是安全生产意识淡薄,安全生产文化氛围不浓,宣传教育开展不充分,企业重效益轻安全,主要负责人和安全管理人员培训不到位,“三级培训”机制没有很好贯彻,一线员工自我防护意识和能力不足,违章冒险作业、安全防护不到位即上岗等现象时有发生。四、下一步工作打算我县围绕“两个行动、四项制度”,切实压实安全责任、落实监管措施、完成年度安全生产重点任务。(一)迅速启动安全隐患专项整治行动。从X月份起我县开展为

14、期半年的安全隐患专项整治行动,按照县安委会各专项领导小组分工,覆盖我县各个重点行业领域,逐个制定措施、逐个落实责任。各乡镇各部门结合实际制定本辖区、本行业领域专项整治方案,明确整治重点、明确措施方法、明确时间节点,做到全面覆盖,确保通过专项整治解决一批隐患问题,强化管控风险,遏制事故发生。建筑施工方面,认真吸取事故和事故教训,扎实开展城镇房屋结构安全隐患专项整治,对辖区和行业领域城镇房屋结构开展全面排查,发现隐患及时采取有效措施,确保我县房屋建筑的安全。成品油方面,根据X县依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案要求,对前期摸排的非法加油点进行核查,依法取缔非法加油站点,彻底消除安全隐患。对

15、全县企业自备柴油加油点,在符合环保和规划要求的前提下,向主管部门申请,通过安全评价后方可保留。危险化学品方面,认真吸取X月日事件教训,全面开展危险化学品储存场所安全专项整治工作,全面排查爆炸危险化学品的生产、储存和使用情况,严格落实精准治理要求,严防事故发生。有限空间方面,以近期我省事故为教训,扎实开展全覆盖的专项执法检查,进一步开展摸排整治,建立台账,督促企业落实“先通风、再检测、后作业”的作业原则。对不能确保安全的一律停产停业,对违法违规行为一律予以惩罚,通过强有力的措施保障专项整治取得实效。(二)扎实开展事故警示教育月活动。今年我县将结合当前安全生产工作实际,开展以“一片、一卡、一网、一

16、空间、一宣誓”为主要内容的X年度安全生产“警示教育月”活动,即:“观看一次事故警示教育片、佩戴一张安全风险告知卡、编织一张安全生产监管网、进行一次有限空间辨识并规范作业管理、即进行一次安全宣誓”将警示教育措施传导到基层一线,确保人人受警示,增强全员的安全意识和危机意识,强化事故预防。(三)确保“四项制度”落实见效。持续推进“四项制度”落实,强化安全生产网格化建设,迅速行动,明确网格员的工作职责和内容,聘请安全顾问,扎实开展隐患排查和宣传教育,打通安全生产“最后一公里”;推广风险辨识告知制度,做到生产经营单位全体辨识风险、全员佩戴“告知卡”,全员熟悉自身岗位风险和防控措施,将风险识别防范落实到车

17、间班组、落实到一线员工;认真做好非常态作业强制安全报备工作,切实解决安全生产事故中“不知道”问题,消除安全监管盲区,加强对各类非常态作业的安全指导研判,防范非常态作业导致事故发生。一旦发生生产安全事故立即启动挂牌警示,督促有关乡镇和部门立即吸取教训,采取措施,强化事故警示教育,防范类似事故再次发生。(四)完成各项重点工作任务。一是持续抓好行政执法和“打非治违”,通过开展“双随机一公开”执法、委托执法、联合执法,提升全县执法案件数量,加强对违法违规行为的惩戒力度,确保严执法、出实效。持续做好“打非治违”工作,严厉打击各类非法生产经营、非法建设行为,以强有力的高压态势,有力震慑非法违法行为。二是完

18、成安全生产标准化和安全示范企业、安全社区创建工作,对照年初任务,加快各项创建工作的指导督促,确保年底前保质保量完成;三是抓好当前和“国庆”期间安全生产工作,认真抓好 “国庆”假期和秋季生产经营旺季的安全监管,密切关注天气变化,做好极端天气预防措施,加强人员密集场所、重大活动、旅游景区的监管防范,防范各类事故发生。安全生产事关人民生命财产安全、事关经济社会发展全局。我们将在县委的坚强领导下,认真落实县人大常委会的意见,继续加强责任落实,夯实安全基础,强化监管措施,推进安全生产水平不断提升,确保全县安全生产形势持续平稳好转,为我县经济和社会发展保驾护航。篇二经济运行分析、重点项目推进情况汇报会上的

19、讲话同志们:今天会上研究部署、强调要求的各项工作,都与实现“双过半”目标任务紧密相连、息息相关。完成的好坏,体现的是全面践行习近平视察X重要讲话重要指示的决心和干劲;反映的是贯彻落实省委总体思路和要求、市委X工作思路和县委“三新”目标要求的质量和成色;考量的是我们统筹疫情防控和经济社会发展的能力和水平。刚才,X个部门就各自承担的指标项目、招商引资和其他重点工作推进情况分别进行了汇报。下面,我就落细落实各项工作,强调三点意见。一、思想认识必须再提高总体上讲,近半年来,我们的指标项目、招商引资等重点工作取得了阶段性成效。地区生产总值、规模以上工业增加值等主要指标在全市季度、月份排名当中稳居X县(市

20、、区)第一,重点项目开复工率、市定招商引资签约投资额和开工率等指标提前实现“双过半”。对于全县上下众志成城克疫情、各级各部门毫不放松抓发展所取得的成绩,以及同志们付出的艰辛和努力,县委、县政府是充分肯定的。但也要清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和短板。个别指标完成不够理想,在全市排名靠后或未达到序时进度;重大项目缺乏,政府投资项目推进缓慢;涉及各乡镇部门的年度招商任务落实情况,据我了解,还有近一半的单位没有报回招商部门。这与前段时间市党政代表团赴浙江、陕西两省五市考察,所看到的先进地区改革创新谋发展、实干担当促发展的干事劲头相比;与当前全省、全市上下笃定目标、争先创优蹚转型发展新路子的浓厚

21、氛围相比;与我们实现“争当新标杆、打造新高地、建设新X”的目标要求相比,还有不小的差距。对此,大家务必要以更高的政治站位、更广的视野格局来认识经济工作、项目工作,全身心投入到谋划发展、推动发展上来,为确保实现“双过半”凝聚起强有力的思想和行动合力。二、工作任务必须再落细要始终坚持目标导向、问题导向和结果导向,在落实好常态化疫情防控的同时,争分夺秒、攻坚克难、全力冲刺,确保各项目标任务顺利实现“双过半”,为下半年经济工作开好头、起好步。主要指标要分类施策促完成。主要经济指标是反映区域经济社会发展的“晴雨表”,最能充分反映一个地方整体发展情况和工作质效。简单讲,抓指标就是抓发展。因此,对于完成较好

22、、排名靠前的地区生产总值、规模以上工业增加值等指标,要立足于“超”,抬高标杆,调高目标,紧盯与之关联度高的钢铁焦化等工业主导产业,加强企业生产经营调度,强化生产要素保障,大力开展入企帮扶,全力确保完成目标任务并继续稳居X县(市、区)第一方阵。对于排名靠后或未达到进度要求的一般公共预算收入、城乡“两个”收入、社会消费品零售总额等指标,要立足于“赶”,吃透情况、找准对策,推动稳就业保就业政策措施落地落实,引导支持个体工商户复工复产,加强返乡农民工和贫困劳动力就业帮扶,全力拉动消费和服务业增长,确保各关联指标迎头赶上、稳定“过半”、力争上游。特别是对于固定资产投资这一指标,要立足于“补”,创造性地推

23、动落实、攻坚冲刺,务必后来居上。这里还需要强调的是,对于农村人居环境整治、农村“煤改气”等X个开工未入统项目,统计、发改部门要主动和项目责任单位联系、积极与上级对口部门沟通,全力争取支持,确保应统尽统。项目建设要靶向发力快推进。重点项目建设是经济发展的“生命线”,常态化疫情防控新形势下,更是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实现“六新”突破的重要抓手。X月X号,全省项目建设推进会召开;前天(X月X号),市政府专门下文,确定近期也将召开各县(市、区)晒项目工作汇报会。可以说,省市一再释放以“项目为王”引领发展、促进转型的强烈信号。对此,大家必须要有清醒认识,纵深推进“转型项目攻坚年”活动,为确

24、保实现“双过半”、接续掀起下半年项目建设新热潮打牢基础。对于X个开复工项目,要在保证质量和安全的前提下,合理组织施工,加快工程进度,争取“智慧菜谷”、通才X立方高炉及其配套、恒旺拓园钢材智能服务中心、东城标准化小学等牵引性、基础性项目形成更多实物量,确保本月底前沃能化工年产X万吨乙二醇联产LNG、晋南钢铁集团X万吨型钢等X个工业转型项目竣工投用。对于X个未开工项目,要加紧研究解决手续办理、要素配套等方面具体问题,尤其是对于智慧菜谷万亩经济林一期、城东水厂及管网、通才制氧、建制镇污水处理设施等建设项目,要点对点跟进、一对一落实,确保上半年新建项目手续办结率和开工率达到X%以上。对于X个前期项目,

25、要根据其成熟度和可行性积极开展相关工作,争取恒瑞昆年产X万吨细丝镀锌镀铜、闽光焦化高性能锂电碳负极材料等新产业项目尽早启动。招商引资要重点突破求实效。发展靠项目,项目靠招商,招商引资永远是经济工作的重中之重。纵观外出考察各市经济发展,无一不是有一大批战略性、标志性、牵引性项目做支撑。因此,我们一方面,要积极向外引资。各级各部门要紧盯各自承担的年度招商任务,立足县域比较优势、产业特点和资源禀赋,着眼未来、聚焦“六新”,有重点、有针对地开展部门联动招商、产业链招商、小分队招商、以商招商,创新远程在线对接、云招商等方式,进一步加强与国内外领军企业的深度对接,密切与长三角、环渤海等发达地区和黄河金三角

26、、关中平原城市群兄弟县(市、区)的洽谈合作,特别是要以筹办“X年中国黄河金三角(X)国际蔬菜博览会”为契机,争取引进一批影响大、带动强、效益好的优质项目落地实施。另一方面,要主动向上争资。要紧紧抓住国家增加地方专项债券、提前下达专项债、增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策窗口期、机遇期,瞄准新基建、产业转型、科技创新、生态环保、社会民生等领域,精心谋划包装项目。这里需要强调的是,县上级资金投资项目手续办理工作专班要全程紧盯,及时研究解决项目在立项、土地、规划、环评等手续办理中遇到的困难和问题,力促打基础、增后劲、利长远的项目成熟一批、申报一批,争取更多资金和项目落户我县。同时,对于已争取到

27、专项债券资金的X个项目,要加紧前期工作,务必按照政策要求和时间节点开工建设。这里还需要指出的是,要抓住我县新材料产业集聚区入围全省第二批产业集聚区的良好契机,一鼓作气推动开发区筹建工作。当前,重点就是要对昨天省开发区建设工作领导小组反馈的意见建议,高标准、高质量整改到位,第一时间将修改完善后的可研报告上报省商务厅,力争X月份获得省政府批复。同时,要认真研究浙江、陕西两省开发区在产业布局、要素配套、政策保障、招商引资等方面先进做法,统筹推进熟地储备和标准化厂房及道路配套项目建设,为吸引更多项目落地创优条件;要加快完善招商引资和行政审批等有关配套方案,确保开发区获批后,各项工作衔接有序、运行流畅。

28、三、责任担当必须再靠实各级各部门要以当前全县正在开展的“学讲话、赶先进、蹚新路”主题实践活动为牵引,始终保持事在人为、事争一流的精神状态和工作劲头,积极学习借鉴市党政代表团考察先进地区的创新理念、成功做法、有益经验,实干担当、奋勇作为,全力确保各项工作任务高质量、高标准、高效率完成。要在对标一流中提高本领。要认真学习研究新经济、新产业、新业态方面的专业知识,吃透吃准当前国家政策窗口机遇期的各项政策举措,创新思路、大胆实践,切实成为推动经济发展的行家里手。要在对标一流中担当作为。自觉看齐先进地区广大干群敢为人先、开拓进取、真抓实干的工作作风,各位班子成员要结合自身分管牵头工作,主动认领、亲临一线

29、、靠前指挥,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇、各部门特别是主要负责同志要把今天会上安排的各项工作作为“一把手”工程,在指标完成、项目谋划、对接洽谈、协调推进中亲力亲为、做好示范;要坚持专班制负责、清单化管理、台账式推进,确保各项工作有序开展、如期完成。要在对标一流中创优环境。学习借鉴浙江“最多跑一次”做法经验,加快“一枚印章管审批”改革,深化企业投资项目承诺制改革,加大审批事项并联办理力度,为项目早开工创造更好条件;要做好常态化入企服务,着力为项目建设提供更好的土地、水、电、资金等要素保障。要在对标一流中树立导向。县委、县政府将对各项工作进行跟踪督导,对于落实不力、推诿扯皮、不作为、慢作为的单位和个人,要给予严肃追责问责。同时,县上也将进一步把主要指标、重点项目、招商引资等工作具体成效,作为年度考核各单位的重要依据、提拔任用干部的重要标尺,树立以结果论英雄、以成绩论英雄的干事创业鲜明导向。我就讲这么多!仅供参考

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