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1、XX 市 XX 区 XX 新城项目城市运营项目公司成立方案名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 14 页 -目 录第一部分项目背景及简介.1第二部分拟成立项目公司背景.12.1 母体公司情况.12.2 中标后的工作.1第三部分项目公司设立宗旨.1第四部分项目公司设立原则.2第五部分项目公司设立程序.35.1 项目公司设立工作流程（见图1）.35.2 项目公司成立时间安排.4第六部分项目公司管理机制.56.1 项目公司组织机构图.56.2 项目公司管理机构岗位设置一览表.66.3 项目公司管理机构说明.76.4 经营管理机构职责.86.4.1 项目公司懂事会：.86.4.
2、2 项目公司总经理：.86.4.3 项目公司（经营）副总经理：.86.4.4 项目公司（工程）副总经理：.96.4.5 项目公司（经济）副总经理.96.4.6 项目公司（管理）副经理.96.4.7 项目公司（技术）副经理.96.5 项目公司各部门职责.10 6.5.1 采购部.10 6.5.2 合约部.10 6.5.3 工程部.10 6.5.4 前期工作部.10 6.5.5 接口管理部.11 6.5.6 人事行政部.11 6.5.7 安全环保部.11 6.5.8 信息管理部.11 6.5.9 财务部.11 6.5.10 预算部.12 6.5.11 设计部.12 6.5.12 技术质量部.12
3、名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 14 页 -1 第一部分项目背景及简介XX 市 XX 区 XX 新城项目城市运营（以下称“项目”）位于XX 市 XX 区 XX 镇。该项目面积为3620 亩，采取城市运营的模式开发建设，以达到“熟地”要求，即通过招标方式由中标企业自筹资金使项目土地达到“七通一平”以及完成配套基础设施建设，使项目土地达到供应条件，再按规定对完成开发的土地公开挂牌出让。实行“统一规划、整体设计、分步实施、滚动开发”的运转模式和采取“分片区独立管理、封闭运作、专用账户、单独核算”的资金运营原则。第二部分拟成立项目公司背景2.1 母体公司情况2.2 中标后
4、的工作我公司在本项目中标的前提下，由我公司组织成立XXXXXXX 新城项目投资开发有限公司(下称“项目公司)。项目公司作为我公司的子公司。就工程的建设进行投融资，组织工程建设、在工程竣工后将项目公司的股权依法向XX 市XX区土地储备中心或其指定的受让人转让并在质量保修期内承担工程质量保修责任。第三部分项目公司设立宗旨3.1 项目公司的设立将在遵循XX市 XX区 XX新城项目城市运营合作协议书中的项目公司义务和权力基础上，建立符合本项目建设特点的组织机构、管理模式，并严格遵守国家法律法规的规定，组建项目公司。3.2 集合项目公司各方优秀资源，充分发挥各方的管理经验，投融资经验，组建一支具有丰厚的
5、专业技术经验，完善的管理体系、团结创新、顾全大局的项目实施团队。3.3 为落实 XX市 XX区人民政府对项目建设总体要求，项目公司将积极接受“XX市 XX区 XX新城项目城市运营指挥部（下称“区指挥部”）对项目的协调和管理，并主动为其提供良好的服务。3.4 以高质量、高标准按期圆满完成XX新城项目城市运营项目建设任务为根本名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 14 页 -2 宗旨，为推进 XX市社会经济发展和人民群众生活质量的提高而努力。第四部分项目公司设立原则4.1 响应和满足“招标文件、合同文件”要求的原则；4.2 保证项目总目标的实现的原则。包括“投融资目标、质量
6、目标、工期目标、成本目标、安全目标、环保目标等”，在项目公司组织机构设置上将围绕上述目标，做到组织落实、人员落实、责任落实、管理措施落实；4.3 满足项目各阶段特点需求。项目运作过程包括了建设前期各项工作，施工过程各项工作，还包括项目交付使用后的保驾及项目公司股权转让。因此项目公司的设置，要充分保证不同阶段工作目标和重点的不同需求。4.4 满足项目专业需求。本项目包括道路、燃气、供电、有线电视、通讯、供水、市政道路、雨水、污水、管网等。为适应这一项目的特殊性，在项目公司的设置中，做到总体协调与专业管理相结合，各专业人员相匹配。4.5 适应项目管理多元化。城市运营项目相关方包括区指挥部和其他参建
7、方。为此，在项目公司设立中要建立相应机构，有效协调各方关系，共同为项目建设服务。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 14 页 -3 第五部分项目公司设立程序5.1 项目公司设立工作流程（见图1）图 1 项目公司设立工作流程图3 个工作日7 个工作日3 个工作日取得中标通知书签署合作协议书提交项目公司成立文件向外经贸委、XX 市发改委提出项目公司成立申请向工商管理部门申请项目公司名称预先核准获得成立项目公司批准领取项目公司名称预先核准通知缴纳项目公司注册资本金办理外汇登记、统计登记、税务登记、财政登记、统一代码出资协议公司章程出资协议5 个工作日向工商管理部门申请注册、
8、领取营业执照召开股东会议，形成股东会决议向招标人出具确认书名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 14 页 -4 5.2 项目公司成立时间安排序号完成项目名称工作时间开始时间完成时间1 取得中标通知书1 个工作日2 签署合作协议书5 个工作日3 提交项目公司成立文件3 个工作日4 向工商管理部门申请项目名称预先核准1 个工作日5 获取项目公司名称预先核准通知5 个工作日6 向 XX发改委提出成立项目公司申请1 个工作日7 获得 XX发改委成立项目公司批准5 个工作日8 向工商局申请登记注册营业执照5 个工作日9 领取营业执照1 个工作日10 交纳项目公司注册资本金(首批资
9、金)应向业主核实是否可分批注入1 个工作日项目公司成立累计 20 个工作日11 办理税务登记、财政登记、海关登记、统一代码20 个工作日12 办理集体劳动合同备案20 个工作日名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 14 页 -5 第六部分项目公司组织机构及分工6.1 项目公司组织机构图项目公司董事会项目监管机构审计监察委员会项目公司总经理副总经理（经营）副总经理（工程）副总经理（管理）副总经理（总经济师）副总经理（总工程师）采购部合约部工程部接口管理部前期工作部行政部安全、环保部信息管理部财务部预算部设计部技术质量部名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7
10、页，共 14 页 -6 6.2 项目公司管理机构岗位设置一览表序号部门岗位名称人数备注1 项目公司董事会董事长1 董事6 2 项目公司经理层总经理1 主持项目公司全面工作副总经理（经营）.1 主管采购部、合约部副总经理（工程）1 主管工程部、前期工作部、接口管理部副总经理（管理）1 主管人事行政部、安全环保部、信息管理部副总经理（经济）1 主管财务部、预算部副总经理（技术）1 主管设计部、技术质量部3采购部部长1 工程经济专业专业工程师4 土建专业1 人、轨道交通专业 1 人、机电专业1 人、经济管理专业1人、秘书1 4合约部部长1 法律或经济专业专业工程师3 法律专业1 人、经济专业 2 人
11、秘书1 5工程部部长1 工程技术专业副部长2 土建专业1 人、轨道交通专业 1 人专业工程师12 建筑结构及装修4 人、轨道交通专业2 人、市政专业人、机电专业2人、计划统计专业2 人6 前期工作部.部长1 管理专业.专业工程师2 管理专业1 人、市政专业 1 人秘书1 7 接口管理部部长1 名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 14 页 -7 专业工程师3 机电工程师2 人土建工程师1 人秘书1 8 人事行政部部长1 专业工程师4 人 力 资 源 管理 专 业2人、劳动管理1 人、后勤管理 2 人秘书2 9 安全环保部部长1 专业工程师3 安全工程师1 人、环保工程师
12、 1 人、保安管理1 人秘书1 10 信息管理部部长1 专业工程师3 信息管理2 人、文档管理 3 人秘书1 11 财务部部长1 专业工程师3 会计 2 人、出纳1 人秘书1 12 预算部部长1 专业工程师5 成本预算工程师3 人、成本计划工程师2 人秘书13 设计部部长1 专业工程师4 建筑结构及装修1 人、轨道交通专业1 人、市政专业 1 人、机电专业1 人、秘书1 14 技术质量部部长1 专业工程师12 建筑结构及装修6 人、轨道交通专业2 人、市政专业 2 人、机电专业2 人、秘书1 6.3 项目公司管理机构说明项目公司管理机构由决策层、经营管理层和执行层构成，懂事会是项目公司的最高权
13、力机构，即项目公司的决策层，决定项目公司的一切重大事宜；项名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页，共 14 页 -8 目公司总经理、经营经理、建设经理、设计经理等组成经营管理层，在董事会的授权下，执行董事会的决策，履行合作协议书责任和义务，组织项目实施；在经营管理层领导下，由各专业人员组成项目公司执行层，即：财务部、综合管理部、采购部、工程部、合约部、环保安全部、接口管理部、设计部、技术质量部等，分别承担各专业责任，在一个共同的目标下开展工作。形成一个完整的管理体系。6.4 经营管理机构职责6.4.1 项目公司懂事会：是项目公司的最高权力机构，决定项目公司的一切重大事宜，包括
14、但不限于：项目公司章程审批，修订；项目公司注册资本金的增加、减少；项目总投资概算和重大设计变更的批准；项目建设总控计划的批准；重大合同事项订立和变更；项目经营管理层人员的批准和任命。董事应由股东会选举产生，经营管理层由董事会聘任。6.4.2 项目公司总经理：执行董事会决议，负责项目公司日常工作，包括但不限于：主持项目公司经营管理工作，执行董事会决议；拟定项目公司经营计划、财务计划；制定项目投融资、建设、方案；拟定项目公司内部机构设置方案、规章制度和人员配置方案；聘任和解除由董事会聘任和解除以外的人员；经董事会授权的其他事项。6.4.3 项目公司（经营）副总经理：协助总经理和领导有关专业人员完成
15、项目公司各项工作，主管项目公司采购部、合约部，包括但不限于：项目施工总承包和专业分包合同文件编制及管理；专业分包、重大设备、材料采购招标工作；法律事务管理；组织按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 10 页，共 14 页 -9 6.4.4 项目公司（工程）副总经理：协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司工程部、前期部、接口管理部，包括但不限于：项目进度计划制定和落实；合同执行计划和落实；接口管理方案制定和落实；接口控制文件编制和落实；年、季、月度计划和落实；年、季、月度计划执行情况报告。6.4.5 项目公司（经济）副总
16、经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司财务部、预算部，包括但不限于：制定项目公司财务计划并组织实施；制定项目投融资计划并组织实施；项目全过程财务管理；工程造价、成本控制；资金往来管理；组织编写财务报表；6.4.6 项目公司（管理）副经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司人事行政部、安全保卫部、信息管理部，包括但不限于：负责人事、劳动、行政、安全保卫工作；拟定项目公司内部机构设置方案、基本管理制度以及人员编制计划并组织实施；拟定项目公司具体规章制度并组织实施；拟定安全保卫方案并组织实施；负责项目公司信息、档案管理；负责项目公司与政府、社会等
17、有关部门的协调工作；项目公司固定资产管理；6.4.7 项目公司（技术）副经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，包括但不限于：制定设计代位管理方案和落实；制定设计总包和设计分包的管理框架并落实；设计合同订立和执行；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 11 页，共 14 页 -10 设计合理化建议的评定和实施；设计变更的管理和协调；新技术、新工艺的论证；设计文件的管理。6.5 项目公司各部门职责6.5.1 采购部制定重要材料设备采购招标计划并组织实施；制定专业（指项目公司无相应资质的专业项目）的招标计划并组织实施；根据工程总进度计划，制定重要材料、设备加工订货、供货计
18、划并组织落实。按法定程序完成项目建设前期各项报建手续6.5.2 合约部项目施工总承包和专业分包合同文件编制并组织签约；合同文件管理；合同洽商管理；索赔管理；法律纠纷管理。6.5.3 工程部制定施工组织总体方案并组织实施；制定前期工作计划并组织实施；制定施工进度计划并组织实施；制定施工人力、机械与设备配置方案并组织实施；编制施工进度报告并按要求上报由有关部门；古泽生产统计报表、报告工作。6.5.4 前期工作部接管由XX 市轨道交通建设管理有限公司完成的本项目征地及房屋拆迁的现场；对市政管线末端予以维护、对现场内埋地线路绘制成图，对地下管线进行维护和管理；永久、半永久性水准电、坐标点交接；组织施工
19、现场市政管线改移；组织进行现场围墙施工，完成场地内“七通一平”、员工宿舍、办公用房名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 12 页，共 14 页 -11 等设施建设。6.5.5 接口管理部制定接口管理计划并组织实施；组织召开接口协调会议；按区指挥部要求协调和配合通车和试运行各项工作；填报接口管理表6.5.6 人事行政部项目公司人事管理，包括人员调配、工资标准与劳动条件、员工健康与安全以及为员工提供必要设施等；固定资产管理，项目公司购置的设备、办公设施等；协调管理，组织和安排项目公司接受区指挥部等有关部门的管理协调；对区指挥部服务承诺的落实；项目公司规章制度建立与管理；行政事务管理。6
20、.5.7 安全环保部制定施工安全卫生计划并组织实施；施工安全检查、分析与改善；制定灾害预防计划及紧急应变计划书并组织实施；制定环境保护措施并组织落实；施工现场清理工作的检查与管理；施工现场治安工作的检查与管理；施工现场化石与文物的管理。6.5.8 信息管理部建设信息收集、管理和发布；项目公司内部网络建设和管理；项目建设文件、档案管理；项目公司与区指挥部、政府有关部门的信息传递。6.5.9 财务部投资、融资落实；制定月、季、年度的建设资金使用计划；管理项目公司建设资金专用账户；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 13 页，共 14 页 -12 如期完成项目公司注册资本金工作；资金往来及合同款项支付；成本核算管理；项目公司投资及财务统计报表6.5.10 预算部投资估算、预算、结算、决算等管理；经济变更管理；重要材料设备采购合同价款审核；专业分包合同价款审核；6.5.11 设计部 按区指挥部要求实施设计代位管理；制定设计管理计划并组织实施；设计审查和批准管理；设计进度；变更管理；设计变更管理；设计文件管理；组织编写竣工图。6.5.12 技术质量部建立质量保证体系并组织落实；施工技术方案审定；施工质量管理与检查；施工质量文件管理；工程创优工作管理；质量事故处理；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 14 页，共 14 页 -