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1、泓域咨询/医用耗材项目规划方案医用耗材项目规划方案泓域咨询 MACRO摘要说明医用耗材消耗频繁，需求量大。随着我国经济快速增长，人口数量不断增多，以及医学水平不断提升，医用耗材的需求不断上升，在医疗服务市场中的重要性日益突出。2010-2018年，我国医用耗材行业销售规模年均复合增长率为18.4%，2018年达到2700亿元以上。在我国医保制度不断完善、老龄化速度加快的情况下，我国医用耗材市场规模持续快速增长。该医用耗材项目计划总投资16590.15万元，其中：固定资产投资12949.98万元，占项目总投资的78.06%；流动资金3640.17万元，占项目总投资的21.94%。达产年营业收入2
2、7585.00万元，总成本费用21538.09万元，税金及附加315.23万元，利润总额6046.91万元，利税总额7196.20万元，税后净利润4535.18万元，达产年纳税总额2661.02万元；达产年投资利润率36.45%，投资利税率43.38%，投资回报率27.34%，全部投资回收期5.16年，提供就业职位441个。报告内容：概况、背景及必要性、市场调研、产品规划方案、项目选址说明、土建工程、项目工艺说明、环境保护概述、项目安全保护、建设及运营风险分析、节能分析、项目计划安排、项目投资情况、项目经济收益分析、综合评估等。规划设计/投资分析/产业运营医用耗材项目规划方案目录第一章 概况第
3、二章 背景及必要性第三章 产品规划方案第四章 项目选址说明第五章 土建工程第六章 项目工艺说明第七章 环境保护概述第八章 项目安全保护第九章 建设及运营风险分析第十章 节能分析第十一章 项目计划安排第十二章 项目投资情况第十三章 项目经济收益分析第十四章 招标方案第十五章 综合评估第一章 概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自
4、主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布
5、局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。（三
6、）公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入14373.50万元，同比增长8.16%（1084.01万元）。其中，主营业业务医用耗材生产及销售收入为12762.80万元，占营业总收入的88.79%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3444.76万元，较去年同期相比增长829.21万元，增长率31.70%；实现净利润2583.57万元，较去年同期相比增长420.17万元，增长率19.42%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元14373.50完成主营业务收入万元12762.80主营业务收入占比88.79%营业收入增长率（同比）8.16%营业收入增长量（同比）万元1084
7、.01利润总额万元3444.76利润总额增长率31.70%利润总额增长量万元829.21净利润万元2583.57净利润增长率19.42%净利润增长量万元420.17投资利润率40.09%投资回报率30.07%财务内部收益率24.88%企业总资产万元25761.40流动资产总额占比万元37.86%流动资产总额万元9752.91资产负债率33.73%二、项目概况（一）项目名称医用耗材项目（二）项目选址某经济技术开发区（三）项目用地规模项目总用地面积53786.88平方米（折合约80.64亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数55.95%，建筑容积率1.59，建设区域绿化覆盖率5.99%，固
8、定资产投资强度160.59万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积53786.88平方米，建筑物基底占地面积30093.76平方米，总建筑面积85521.14平方米，其中：规划建设主体工程67843.77平方米，项目规划绿化面积5119.52平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费6887.49万元。（七）节能分析1、项目年用电量1079401.36千瓦时，折合132.66吨标准煤。2、项目年总用水量14500.69立方米，折合1.24吨标准煤。3、“医用耗材项目投资建设项目”，年用电量1079401.36千瓦时，年总用水量14500.69立方米，项目年综合总
9、耗能量（当量值）133.90吨标准煤/年。达产年综合节能量49.52吨标准煤/年，项目总节能率26.92%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某经济技术开发区发展规划，符合某经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资16590.15万元，其中：固定资产投资12949.98万元，占项目总投资的78.06%；流动资金3640.17万元，占项目总投资的21.94%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经
10、济效益规划目标预期达产年营业收入27585.00万元，总成本费用21538.09万元，税金及附加315.23万元，利润总额6046.91万元，利税总额7196.20万元，税后净利润4535.18万元，达产年纳税总额2661.02万元；达产年投资利润率36.45%，投资利税率43.38%，投资回报率27.34%，全部投资回收期5.16年，提供就业职位441个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资
11、与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经济技术开发区及某经济技术开发区医用耗材行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经济技术开发区医用耗材产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“医用耗材项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位441个，达产年纳税总额2661.02万元，可以促进某经济技术开发区区域经济的繁荣
12、发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率36.45%，投资利税率43.38%，全部投资回报率27.34%，全部投资回收期5.16年，固定资产投资回收期5.16年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的
13、指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效
14、益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米53786.8880.64亩1.1容积率1.591.2建筑系数55.95%1.3投资强度万元/亩160.591.4基底面积平方米30093.761.5总建筑面积平方米85521.141.6绿化面积平方米5119.52绿化率5.99%2总投资万元16590.152.1固定资产投资万元12949.982.1.1土建工程投资万元6809.422.1.1.1土建工程投资占比万元41.04%2.1.2设备投资万元6887.492.1.2.1设备投资占比41.52%2.1.3其它投资万元-746.
15、932.1.3.1其它投资占比-4.50%2.1.4固定资产投资占比78.06%2.2流动资金万元3640.172.2.1流动资金占比21.94%3收入万元27585.004总成本万元21538.095利润总额万元6046.916净利润万元4535.187所得税万元1.598增值税万元834.069税金及附加万元315.2310纳税总额万元2661.0211利税总额万元7196.2012投资利润率36.45%13投资利税率43.38%14投资回报率27.34%15回收期年5.1616设备数量台（套）11317年用电量千瓦时1079401.3618年用水量立方米14500.6919总能耗吨标准煤
16、133.9020节能率26.92%21节能量吨标准煤49.5222员工数量人441第二章 背景及必要性医用耗材消耗频繁，需求量大。随着我国经济快速增长，人口数量不断增多，以及医学水平不断提升，医用耗材的需求不断上升，在医疗服务市场中的重要性日益突出。2010-2018年，我国医用耗材行业销售规模年均复合增长率为18.4%，2018年达到2700亿元以上。在我国医保制度不断完善、老龄化速度加快的情况下，我国医用耗材市场规模持续快速增长。我国医用耗材行业发展初期，生产工艺及生产设备主要从欧美等发达国家引进，医用针、医用管道、注射器等应用范围较广的医用耗材自主生产时间较早。20世纪90年代，随着我国
17、市场开放程度进一步加深，国外医用耗材企业逐步进入国内市场，带动我国医用耗材市场规模快速扩大。但国外企业对生产技术及设备严格保密，特别是在高值医用耗材方面，因此我国与发达国家相比，在生产技术方面仍存在较大差距。高值医用耗材是指对安全至关重要、生产使用必须严格控制、限于某些专科使用且价格相对较高的医用耗材，行业进入门槛较高。我国高值医用耗材市场中，强生、美敦力、雅培、史赛克、波士顿科学等外资企业占据主导地位；国内部分实力较强的企业如乐普医疗、微创医疗、鱼跃医疗等技术水平不断进步，在中低端领域逐步实现国产化替代，但在高端领域，除支架类部分产品实现国产化外，大部分产品被国外企业所垄断。一次性医用耗材，
18、尤其是临床上使用的例如静脉输液耗材、血液净化耗材、手术衣、手术包等一次性医用耗材，应用范围广泛，市场需求庞大。相对来说，一次性医用耗材生产技术工艺较低，因此我国一次性医用耗材行业发展迅速。随着医疗卫生意识的提升，我国国产一次性医用耗材产品质量明显提高，除满足国内市场需求外，出口市场规模也在逐年增长。我国整体医用耗材市场中，企业数量众多，但大型企业数量较少，小型企业数量较多，技术水平参差不齐。我国医疗器械行业监管力度不断加强，市场对产品质量的要求不断提高，具有竞争实力的大中型企业通过更新自动化设备、新建或改造生产线，提高产品质量及附加值，进入转型升级阶段，而小型企业无法适应日益提升的市场要求，逐
19、渐被收购或者淘汰，行业集中度正在不断提升。随着消费能力提升、医疗卫生意识增强、老龄化速度加快，我国医用耗材使用频率不断增加，带动其市场规模快速增长，特别是高值医用耗材需求不断上升。我国医用耗材行业在中低端产品领域发展较好，而由于技术及设备的限制，在高端高值医用耗材领域竞争力较弱。在市场需求的推动下，将促使国内医用耗材生产企业与设备制造商合作研发，国外企业垄断市场的竞争格局或将被打破。第三章 产品规划方案一、产品规划项目主要产品为医用耗材，根据市场情况，预计年产值27585.00万元。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预
20、测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。相关
21、行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积53786.88平方米（折合约80.64亩），其中：净用地面积53786.88平方米（红线范围折合约80.64亩）。项目规划总建筑面积85521.14平方米，其中：规划建设主体工程67843.77平方米，计容建筑面积85521.14平方米；预计建筑工程投资6809.42万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费6887.49万元。（三）
22、产能规模项目计划总投资16590.15万元；预计年实现营业收入27585.00万元。第四章 项目选址说明一、项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。二、项目选址该项目选址位于某经济技术开发区。三、建设条件分析项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设
23、地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。四、用地控制指标投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产出率150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率150.00万元/公顷”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制
24、指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数55.95%，建筑容积率1.59，建设区域绿化覆盖率5.99%，固定资产投资强度160.59万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米53786.8880.64亩2基底面积平方米30093.763建筑面积平方米85521.146809.42万元4容积率1.595建筑系数55.95%6主体工程平方米67843.777绿化面积平方米5119.528绿化率
25、5.99%9投资强度万元/亩160.59六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、
26、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。（二）主要工程布置设计要求道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密
27、适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需
28、求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50-16.50，需采暖的库房5.50-8.50，公用站房14.50，办公室、生活间18.50，卫生间15.50；采暖热媒为95.50-75.00采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。八、选址综合评价项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本
29、及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。第五章 土建工程一、建筑工程设计原则项目承办单位本
30、着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016）要求。二、项目总平面设计要
31、求本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。三、土建工程设计年限及安全等级砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。四、建筑工程设计总体要求根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。该项目建筑
32、设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积85521.14平方米，其中：计容建筑面积85521.14平方米，计划建筑工程投资6809.42万元，占项目总投资的41.04%。第六章 项目工艺说明一、原辅材料采购及管理按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项
33、目生产的需要。投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。二、技术管理特点项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品
34、相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（二）项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。四、设备选型方案项目承办单位根据项目产品生产工艺
35、的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计113台（套），设备购置费6887.49万元。第七章 环境保护概述工业（制造业）的门类繁多，如果按生产方式、生产过程中物质所经
36、历的变化和产品特点分类，则制造业可以分为流程制造业与制品制造业两大类。其中流程制造业的能耗约占工业能耗的64%以上，应是绿色化的重要切入口，就钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸等流程制造业而言，工业绿色发展应以绿色、循环、低碳发展的理念为导向，拓展流程工业的功能即流程制造业应该实现优质产品制造功能、能源高效转换功能、废弃物处理-消纳及再资源化功能。实现各行业的转型升级，同时应高度重视通过产业结构调整为抓手，推进广义的绿色发展。推进工业节能，优化工业结构是根本，优化能源消费结构是关键。“十二五”期间，结构节能对工业节能的贡献率由“十一五”期间的1.6%提高到17.5%，随着供给侧结构性改革力度的
37、加大，预计“十三五”时期结构节能的贡献率将达到28.9%。因此，“十三五”时期，工业内部结构优化将是实现工业节能目标的主要途径。结构优化包括产业结构优化、产品结构优化和能源消费结构优化，“十三五”时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能。首先，推进产业结构优化，一方面提高高耗能行业准入门槛，严控新增产能，积极淘汰落后和化解过剩产能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技术含量高的绿色产业发展。其次，推进产品结构优化，积极开发高附加值、低能源消耗、低排放的产品。最后，推进能源消费结构优化，一方面降低化石能源使用，推动工业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设，另一方面，提高煤炭清洁高效利用水平
38、。2015年，我部与财政部联合发布了工业领域煤炭清洁高效利用行动计划，“十三五”时期，我部将继续深入推进焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造，推进煤炭清洁、高效、分质利用。一、建设区域环境质量现状根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为类区，声环境质量标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）中类区标准：昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB（A）。投资项目所在地大气环境质量功能区划定为类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Z
39、n、Cr等指标均达到了土壤环境质量标准（GB15618）中的级标准要求，土壤环境现状质量较好。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。（二）建设期噪声环境影响防治对策建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为
40、移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88.00dB（A）-93.00dB（A）和8
41、2.00dB（A）-90.00dB（A），打桩机的噪声级范围可达95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.00dB（A），特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。（三）建设期水环境影响防治对策施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲
42、洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。（五）建设期生态环境
43、保护措施进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废水得到
44、净化，排放指标达到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮25.00mg/L。（二）运营期废气影响分析及防治对策生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经15.00米烟囱高空排放，其排放浓度和排放速率达到大气污染物综合排放标准（GB16297）标准表2中颗粒物级排放标准要求，经过以上的处理措施后，基本上不会对周边环境产生影响。经过回收装置的处理，对外排出的废气已不会造成环境影响，达到车间空气中有害物质的最高容许浓度（TJ36）的标准要求；通过强力换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放，符合大气污染物综合排放标准（GB16297）标准中级要求限值
45、。（三）运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。四、项目建设对区域经济的影响项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的
46、发展方向，商业服务的专业批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。五、废弃物处理项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环