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1、市党史志办党的群众道路教育理论活动制度建立方案市党史志办党的群众道路教育理论活动制度建立方案 为实在稳固和扩大教育理论活动成果，认真做好建章立制工作，根据中央和省市关于教育理论活动整改落实、建章立制环节工作的相关文件精神，现就制度建立制定如下方案：一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实市委相关部署要求，实在将制度建立作为教育理论活动的重中之重。紧扣为民务实清廉主题，围绕解决“四风”方面突出问题，用法治的思维、改革的方法建章立制，形成践行党的群众道路的常态机制，做到用制度管人、管事，确保教育理论活动敬终如始、一鼓作气、善作善成，获得实效。二、根本原那
2、么1.坚持领导带头。领导班子及其成员率先垂范，即知即改、真改实改，带头列出问题清单，亲自制定整改方案，参与梳理原有制度，主持新建、修订相关制度。2.坚持分类指导。对各项制度进展全面梳理，对于理论证明行之有效的制度，着力抓好落实；对于不适应亲密联络群众、加强作风建立要求，与现行的法规相违犯的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相符合的，予以修订；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。3.坚持突出重点。制度建立要突出重点，统筹兼顾，在全面梳理的根底上，聚焦第二环节查摆出的“四风”问题，结合整改落实、专项治理情况，重点围绕科学民主决策、党务政务公开和党史、地方志、档案部门办事公开，深化研究讨论，广泛听
3、取群众意见，制定一批务实管用，可执行、可监视、可检查、可问责的制度。三、详细措施1.列出清单。在调查研究、全面梳理的根底上，按照上级有关政策规定和制度标准，结合我办实际，列出制度建立清单，明确制度名称、责任处室、完成时限。我办已初步列出10项制度建立任务，详见附件2.拟定制度。对照制度建立清单，由承办处室负责，草拟相关制度。在拟定过程中，要注重制度的系统性和可操作性，确保各项制度既互相衔接、系统配套又明确详细、务实管用。3.制度审核。拟定的制度初稿要经主要负责人把关并提交主任办公会审核研究。通过后再提交市委第十二督导组审核。4.制度出台。按照“成熟一项，出台一项，施行一项”的原那么进展。各项制
4、度原那么上应在今年9月上旬前制定出台。对需要与中央、省委、市委即将出台制度对接的制度，待中央、省委、市委相关制度文件印发后及时出台。四、有关要求1.加强组织领导。领导班子及其成员要实在进步思想认识，把制度建立工作摆在突出位置，作为本办开展教育理论活动的一项重要内容，下大力气抓紧、抓实、抓好。主要负责人要履行“一把手”职责，负总责、亲自抓，带头发现问题，带头立规矩、定制度，发挥示范表率作用。2.抓好制度落实。加强迫度执行情况催促检查，及时发现制度执行中的问题，催促整改落实。发挥制度的刚性约束作用，用制度标准行为，进步作风建立的针对性和时效性，靠制度保障各项工作的有序推进。3.固化建立成果。充分认识“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。在制度执行和催促检查过程中，不断强化制度，以制度机制固化作风建立成果，实现反对“四风”、改良作风的制度化、标准化、常态化。第 3 页 共 3 页