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1、“五育”并举下中小学作业设计与管理新策略“五育”并举是新时代教育发展的基本趋势。2019年，中共中央、 国务院出台关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见, 要求“突出德育实效” “提升智育水平” “强化体育锻炼” “增强美 育熏陶”“加强劳动教育”。通往“五育”并举的重要途径是学科教 学，而作业是连接学科教学与教育评价的有效手段。“双减”文件从 提高作业设计质量、加强作业完成指导等五个方面强调了全面压减作 业总量和时长，减轻学生过重作业负担。那么，如何准确把握“五育” 并举下的作业本质内涵，如何合理设计作业，如何突破作业管理难点,特别是如何通过作业达到“五育”融合，本文对此进行了探讨。
2、一、“五育”并举下作业新内涵“五育”并举最早源于蔡元培写的对于新教育之意见，此文中提 出：“军国民教育” “实利主义教育” “公民道德教育” “世界观教 育”“美感教育”这五育。“五育”并举的本质是人的全面发展，马 克思认为，人的全面发展是人的最根本、最深刻的要素的全面发展。 联合国教科文组织在教育财富蕴藏其中中指出：“教育应当 促进每一个人的全面发展，即身心、智力、敏感性、审美意识、个人 责任感、精神价值等方面的发展。” “五育”是基于人的全面发展提 出的，“五育”之间要相关贯通，形成一个整体。“五育”如何“并 举”，李政涛提出“五育”并举的深层次是“五育”融合，要注重“育 人能力”的形成，
3、在学科领域充分发挥教育活动综合性的“五育效应”。 也就是要以教育活动为推手，实施全学科育人。作业是教育活动的一 环，是连接教师教与学生学的桥梁，是促进教育理论与教育实践结合 的途径，作业要善于融合利用“各育”资源，才能发挥作业内核作用， 促进教学质量提升。我国长期以来将作业作为课堂知识的巩固，作业 方式多以死记硬背和机械训练为主，体现的是凯洛夫等人的文本作业 观，忽略作业的育人价值。叶澜教授认为教育应该促进学生的生命发 展变化，教育的每个环节都应该让学生形成对自己生命的策划、践行 和实现的能力，即综合素养。因此，当前“五育”并举下的作业新内 涵应以多元价值理念为基础，以学科融合为手段，以巩固知
4、识、掌握 学习进展和拓展新知识为直接目的，以促进学生个性全面发展为最终 目的，强调作业的多元性、生成性，使作业走向体验与实践，成为“五 育”并举新的增长点。二、“五育”并举下作业的新设计明确作业设计理念是基底。作业设计的理念决定着教师作业布置行为。笔者调研发现，在“五项管理”和“双减”要求下，虽然作业的量有 减少，但是教育者依然不能很好地处理好作业与教学的关系，教育者 对作业设计理念存在误区，还是凭经验布置作业，各科教师抢占作业 时间，作业布置以考试学科为主，非考试学科几乎没有作业；智育作 业偏多，德育、体育、美育、劳动教育的内容偏少。在“五育”并举 下，呼吁教育者新的作业观。作业设立的理念应
5、坚持以立德树人为根 本目的，发挥好课程教学的延展的作用，实现教师教学能力与学生学 习能力的统一，实现从他知向自知的转变。作业设计理念要坚持以学 科融合、解决实际问题为切入点，体现学科之间整体性、综合性，紧 扣教学进度和学习内容，把握好教学重点和难点，精心选择与学生基 础相适应，重在迁移运用、培育综合素养。注重加强大单元整合作业、 研究性作业等学科综合作业，作业设计理念要实现学科间“备课一教 学一学习一评价”的环环相扣，使教师不断优化、革新教学，并且了 解学生学习差异，使学生养成巩固知识、自主学习的习惯，调动思维 积极性。建立作业设计的制度是保障。科学的作业设计制度是作业设 计取得良好效果的前提
6、和保证。目前的作业设计主要依据“五项管理” 和“双减”文件，缺乏作业设计的一系列细则。因此，需要制定一个 规则系统，保证教育政策对作业设计的持续强化。作业设计细则包括 作业设计的原则、过程、实施与评价的成文规定，明确作业的科学精 选、学习水平指向、作业设计流程、作业设计监测，可鼓励师生共同 参与到作业设计。建立梯度作业制度，实现作业的选择性、差异性和 适宜性。建立作业联席制度，不同学科的老师在班主任的引导下统筹 作业。建立作业公示制度，加强优质作业资源的选用。要认真思考并 努力优化作业设计的制定，特别是如何在各科作业中间接地、潜移默 化地把其他学科内容融入其中。各学科教师通过选编、改编、创编，
7、 设计出科学、合理、有效的作业，更好地控制总量、保证质量，为作 业能够很好地融合“五育”提供必要保障。把握作业设计的环节是重 点。作业设计环节需要具备基础的物化形态与可调节的动态过程，物 化形态主要指各学科教学目标、教学大纲、教材、作业要点，均作为 作业内容的载体。物化形态要挖掘其中的核心知识、思想方法等教学 要点，符合学生的认知水平、发展规律。可调节动态过程主要指学科 集体精选作业、从整体角度把握教材，进行单元要素分析、教材分析、 学情分析，指导学校开展整体的作业设计。可调节动态过程要抓住教 研活动这一重要途径，在保证学科作业原有的知识结构基础上，采取 适当的方法，“无痕”融入其他学科。教师
8、要坚持作业设计的理念, 研究教材、跨学科和学生，充分挖掘作业的“五育”融合资源，把“五 育”并举下的作业设计纳入学科日常教研活动。注重作业设计的内容 是关键。作业的量上，基于学生成长规律，合理控制作业量，严格执 行小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完 成时间平均不超过60分钟；初中不超过90分钟。作业的质上，针对 目前学科割裂较严重的现象，教育者要基于学生德智体美劳全面发展 的要求，善于把不同学科通过隐性或显性方式串联起来。作业设计不 单是学科类作业，还要包括非学科类素养培养，让学生有更多的作业 时间培养体育、艺术、科技、劳动等兴趣爱好。如，作业要有思考性 问题，对开发智
9、力有益；作业要求书写工整、卷面整洁，达到美感目 的；作业要包含体育的内容，如在作文、数学应用题设计中以体育为 题材的相应题目；作业设计要考虑劳动教育的内容，多设计动手作业。 作业设计要有紧扣新知的基础题和体验挑战的提高题，包括巩固型、 拓展型和素养，注重因材施教，根据学情布置相应作业，实现分层设 计，助力学生掌握必备知识和形成关键能力。避免陷入一个误区即“学 校将延时服务仅仅作为完成学科作业的时间”，而应该合理科学地做 好学校延时服务规划与设计，高质量开展课后延时服务。作业方式， 包括口头作业、书面作业和实践作业，口头作业包括听、说、读、看 等，书面作业包括作业巩固练习，实践作业强调在真实情景
10、中探索、 创新与合作O三、“五育”并举下作业的新管理创新作业的路径。学校要定期召集各学科教师开展协同研讨活动，定 期邀请专家进行专项培训。各学科教研组、骨干教师等组成团队，开 学前几周以整个学期教学任务为重点，研读教材，关注校本课程，研 究学校整体课程建设，探索跨学科内容整合，尝试项目式、合作性作 业的布置。教研机构建立各学科题库、综合学科资源库，以供老师选 择，减轻老师负担，保证作业的质量。鼓励教师选择重做、改编完善 和自主创编。通过区域性的活动，进行作业设计课例的分享、作业设 计的比赛。充分利用现代信息技术，形成并应用优质作业资源，体现 分层性、互动性。加强作业的批改与指导。作业批改包含批
11、改、写评 语、作业展示。批改既要有分数、等级，也要用鼓励性的语言进行评 价,还要适当进行评比、展示，激发学生的学习热情。作业批改要做 到及时批改与有效批注相结合，尽可能增加教师面批面改的时间和次 数，严禁要求家长检查、批改作业。批改过程应注重对学生错误问题 做好记录和分析，给予指导性的批注，做到典型问题集中矫正，个别 问题个别处理；针对问题较大的学生要加大课后辅导的力度，同时要 加强作业二次批改审查的力度，提高作业批改的效度。建立信息化学 习平台，设置作业管理模块，学生根据答题情况制定改进学习的策略。 加强作业的督导评价。适时监测了解各个学校学科作业设计的现状, 了解学校自主设计作业的能力，指导学校基于课程目标整体设计作业 目标，形成课程一作业双向细目表，注重内在结构性、一致性、综合 性、应用性、选择性。教育行政部门应定期组织作业布置先进学校、 个人评选，增强教师积极性。对于作业设计融合“五育”效果突出的 教师，在业绩评估、年度考核、职称评审等方面应给予表扬或奖励， 而对于作业设计忽视学科融合的教师，也应及时提醒。