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1、平安检查及隐患治理管理制度1目的为有效监控平安生产状况,建立平安生产事故隐患排查治理长效机制,强化 平安生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,保障员工生命财产 平安,根据中华人民共和国平安生产法、平安生产事故隐患排查治理暂行瞬 (安监总局令第16号)并结合企业实际情况,特制定平安检查及隐患治理管 理制度。2术语安全检查是消除危害、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业平安管理工作的一 项重要内容。平安生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产 管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的 危险状
2、态、人的不平安行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整 改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐 患。四定四不推四定是指定措施、定责任人、定整改完成期限(时间)、定验收人,四不推 是指个人能整改的不推给班组,班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给 厂、厂能整改的不推给公司。3工作职责总经理对平安检查及隐患排查治理全面负责。对重大事故隐患治理方案、资 金进行审批。公司企管部-安环是平安检查和隐患治理
3、监督的归口管理部门,负责监督隐 患所在部门制定隐患排查方案,按方案催促各部门、工序整改,监督各部门组织 开展综合检查、节假日检查、季节性检查和业务范围内的专业检查;制定隐患治理 方案,对查出的平安事故隐患下发整改通知;对部门、工序/部门的平安检查和隐 患治理情况进行监督管理和验证、评估;属重大隐患的,负责向上级单位和安监 部门备案;统计、分析、汇总、通报及上报隐患排查情况。职能部门负责组织职能范围内的专业平安检查,并将检查结果报企管部-安 环备案;负责组织职责范围内的隐患治理,协同部门、工序/部门制定隐患治理 方案。各部门负责开展日常检查,配合上级单位、企业和职能部门开展综合检查、 专业检查、
4、季节性检查和节假日检查等;对查出的隐患,各部门能整改的,按规定 进行整改;无力整改的,报企管部-安环门。4平安检查平安检查的内容查各级领导及全体员工平安生产责任制落实情况。查平安生产管理网络、规章制度的建立健全和执行情况。查各工种、岗位操作人员培训教育,考核发证情况。查各种生产设备、装置、设施的平安防护装置是否齐全、可靠;危险源(点) 各级管理责任落实和控制措施到位情况。查现场平安管理、物流有序定置管理情况。查职工劳动防护用品佩戴、使用情况。查平安工作目标逐级分解及责任承包落实情况。查车间、班组基础平安管理工作情况。查反“三违”活动的开展、隐患查处整改及职业危害治理情况。查对已发生的事故(事件
5、)调查、分析、处理、整改、教育情况。其他需要检查的相关内容。平安检查形式采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查和日常检查等方式。综合平安检查综合平安检查由企业主要负责人或主管平安生产领导负责人组织,以落实岗 位责任制为重点,各专业人员共同参加。综合检查每月度不少于一次。专业平安检查各部门组织各自职能范围内的专业平安检查,对在用特种设备、压办容器等 进行专业平安检查。专业平安检查每半年不少于一次。季节性检查季节性检查由各部门负责人组织相关人员进行,根据季节特点对防火防爆、 防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风等工作进行的预防性季节检查。季节性检查在 季节之初进行,每季度不少于一次。节假日检查
6、主要是对节假日前平安、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等 方面进行检查。节假日检查由企管部-安环门组织各相关单位在节假日前进行。日常检查岗位操作人员和平安管理人员应认真履行岗位平安生产责任制,进行交接班 检查和班中巡回检查。各种平安检查均应按相应的平安检查表逐项检查,参加平安检查的人员在安 全检查表上签字,建立平安检查台帐。5隐患排查隐患排查的方式包括平安检查、上级部门检查、整改指令等。隐患排查的范围包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和 活动。以公司企管部-安环组织制定隐患排查工作方案,报总经理审批后按方案进行隐 患排查。隐患排查工作方案应包括排查的目的、范围、方法
7、和要求、参加人员等内容。部 门、工序/部门、机动部每月把查出的隐患条数、整改情况报公司企管部-安环归档管理,不得遗漏。公司企管部-安环负责每季度、每年对隐患排查情况进行汇总和总结对事故 隐患治理情况进行统计分析,经主管领导审核、签字后上报。应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当 按照有关法律、法规、标准等相关要求排查治理,采取可靠的预防措施。公司企管部-安环应积极配合集团及上级主管部门组织的各类检查,对查出 的隐患按要求及时治理。各级部门(厂)、各级管理人员、各岗位员工,应按各自职责对事故隐患进 行查找,一经查出,应及时整改或报告。将生产经营工程、场所、设备发包、出
8、租的,应当与承包、承租单位签订平安 生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司 企管部-安环对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。对重大事故隐患,公司企管部-安环应当及时向上级平安生产监督管理部门 报告。重大事故隐患报告内容应当包括:隐患的现状及其产生原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析;隐患的治理方案。6隐患治理各部门、工序在自检自查中查出的事故隐患,由各部门、工序自行安排整改 治理。对公司级平安检查中查出的事故隐患,在部门、工序整改能力范围内的工程, 由公司企管部-安环下达隐患治理通知,事故隐患所在单位应立即进行整改,并将整 改结
9、果报企管部-安环备案。根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,并按照职责分工立即组织整改治 理。隐患治理方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人 员、时限和要求。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护 措施、应急措施等。各部门、工序有责任整改或配合相关部门进行整改,做好事故隐患治理登记台帐。部 门、工序无力整改的事故隐患,书面报企管部-安环,由公司企管部-安环会同各部 门对隐患进行评估分级,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患台帐。重大事故隐患由企业负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐 患治理方案应当包括以下内容:1)治理的目标和任务;2)采取的方法和措施;3)经费和物资的落实;4)负责治理的机构和人员;5)治理的时限和要求;6)平安措施和应急预案。7)在事故隐患治理过程中,应当采取相应的平安防范措施,防止事故发生。隐 患治理通知发出单位对隐患治理情况进行验证和效果评估。重大事故隐患治理工作结束后,应组织技术人员和专家对重大隐患治理情况进行评估,或者委 托有资质的平安评价机构进行评估。应将隐患排查治理情况纳入平安预警指数系统,对相关数据进行分析、测算。对预警系统所反映的问题,及时采取针对性措施进行治理。