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1、县财政局非税收入管理工作情况汇报4月23日，全省政府非税收入管理工作会议召开后，我县迅速组织全体人员认真学习彭玉琦局长的讲话精神，总结近年来我县政府非税收入管理工作经历，分析p 当前经济开展新常态下的非税收入管理形势，谋划下一步非税收入管理工作新思路，现将会议落实情况汇报如下：一、三年来我县非税收入管理工作完成情况1、20_年征收政府非税收入完成66188万元，占年度目的收入的.8%。其中：基金预算收入49300万元、专项收入5391万元、行政事业性收费8183万元纳入预算管理5580万元、财政专户管理资金2603万元、罚没收入2750万元、国有资本经营收入106万元、国有资资产有偿使用收入4
2、58万元。非税收入缴入国库完成61126万元，完成市定目的的127.3%；其中：基金预算收入43504万元、专项收入3570万元、行政事业性收费纳入预算管理7233万元、纳入财政专户管理2596万元、罚没收入2750万元、国有资本经营收入106万元、国有资资产有偿使用收入864万元、其他收入503万元。2、20_年，宜阳县非税收入累计完成76728万元，较上年同期增长61.8%；占年度目的66000万元的116.3%，增收10728万元。其中：政府性基金收入53472万元 其中土地收入520_0万元，较上年同期增长81.9%；专项收入3301万元，较上同期下降39%；行政事业性收费收入1160
3、0万元，较年同期增长100%；罚没收入2755万元，较上年同期增长0.2%；国有资有偿使用收入1180万元，较上年同期增长37.5%；其他收入1436万元，较上年同期增长185.5%。按资金管理形式分，政府性基金收入53472万元，较上年同期增长81.9%，纳入公共财政预算管理资金累计完成20272万元，较上年同期增长31.4%，纳入专户管理资金累计完成2984万元，较上年同期增长15.1%。3、20_年，宜阳县非税收入累计完成73603万元，完成年度目的72600万元的.4%，其中：政府性基金收入42490万元 其中土地收入40423万元，较上年同期下降35.4%；专项收入2876万元，较上
4、年同期下降18.1%；行政事业性收费收入18829万元，较上年同期增长50.7%；罚没收入2756万元；国有资有偿使用收入2619万元，较上年同期增长93.7%；其他收入1401万元，较上年同期下降9.4%，纳入专户管理教育收费2633万元。按资金管理形式分，政府性基金收入42490万元，较上年同期下降35.4%，纳入公共财政预算管理资金累计完成28480万元，较上年同期增长31.58%，纳入专户管理资金累计完成2633万元，较上年同期下降12.2%。二、非税收入管理改革的主要做法一健全完善非税收入征管制度。非税收入是财政收入的重要局部，非税收入管理是财政工作的一项重要内容，加强非税收入管理是
5、我县财政收入的重要来。近年来，我县在上级财政部门领导下，主动适应新形势新任务，积极深化改革创新，充分发挥职能作用，开拓创新、努力工作较好地完成了各项工作任务。二着力推进非税收入收管理系统。20_年根据省厅要求，按照“统一软件、统一工程、统一票据、统一报表、统一接口”五统一原那么，本着“以点代面，逐步推开”的工作思路，组织对各单位开展政府非税收入工程梳理清查，对我县71个非税收入执收单位，916项非税收入执收工程进展汇总，建立了我县非税收入工程库和财政票据工程库，并与省厅非税收入新系统施行了挂接。20_年元月，对县直所有执收单位非税征管系统操作人员进展了为期一天的业务培训，同时启用了非税收入征管
6、新系统。目前，完全实行“单位开票，银行缴款”的单位18个；实行两种缴款形式的单位12个；采取集中汇缴的单位41个。截止20_年底我县74个执收单位全部启用非税收入征管新系统。(三) 进一步完善票据管理。头控管，标准操作，进一步完善票据管理。在非税收入票据管理方面，继续施行“审核登记、领导审批、限量发放、票款同步、交旧领新”的管理方法外，还通过精简审批事项，缩短审批时间，限时效劳、“一站式”审批等相关制度，进步了工作效率。一是严格票据方案管理。近两年来，有关单位在提交用票方案时要由票据管理负责人审核、签字后才能办理票据领购手续。通过完善管理工作手段、强化制度约束，使票据的“方案”管理更严肃、更准
7、确、更完善。二是严把票据核销质量关。票据核销是票据管理的关键和核心环节。针对有些单位利用票据投机取巧，坐收坐支、私设小金库的情况，我们抓住核销票据这个环节，严把核销票据质量关，通过认真、细致的票据核销工作，使我县的票据管理又上了一个新的台阶，如今全县上下对所有的财政票据像税务发票一样重视，受到了各单位的高度重视，有效地堵塞了非税收入破绽，落实了法规，增加了管理的深度。三是按照河南省财政厅河南省卫生和方案生育委员会 关于启用新版医疗收费票据有关问题的通知豫财非税【20_】要求，我县认真落实医疗收费票据使用管理方法，积极推广应用新版医疗票据，及时与医疗部门联络、沟通，确保新版医疗票据在我县所有医院
8、全面投入使用。(四)认真贯彻河南省非税收入管理条例。根据河南省财政厅关于开展河南省政府非税收入管理条例学习宣传活动的通知豫财非税20_4号文件要求，我局领导高度重视成立由局长为组长和非税局负责人为副组长，局办公室、预算股、非税收入管理局、国库支付中心等有关科室为成员的学习宣传工作领导小组，领导小组办公室设在非税收入管理局，详细负责学习宣传的组织协调工作。同时组织召开全县各执收单位参加“条例”学习宣传发动，发放“条例”单行本，有电子屏幕的单位利用屏幕宣传非税收入管理条例；利用电视网络、悬挂横幅进展宣传，使群众对非税收入有了进一步的认识和理解。(五)加大非税收入稽查力度，营造非税收入良好征管环境
9、近年来，根据河南省财政厅关于开展政府非税收入专项稽查的通知，对我县人防、人社、交通运输等部门非税收入征缴、财政票据使用等情况进展全面稽查，对于查出问题做到事实清楚，证据确凿，定性准确，客观公正，处理适度、让被查单位心服口服，检查结果经得起检验。查出的资金、追缴入库；查出的问题，积极整改。同时根据河南省财政厅河南省公安厅 中国建立银行股份有公司河南省分行关于做好河南省公安交通管理自助效劳系统建立的通知豫财非税【20_】9号的文件要求，在局领导的高度重视和协调下公安交通管理自助效劳系统建立在20_年3月底已全面投入使用。三、存在问题及下步工作打算总之，我县的非税收入管理工作虽然获得一定成绩，但目前
10、工作仍存在一些问题。主要表如今一是非税收入管理政策不健全，实际工作中的一些问题无章可寻；二是征管机制不标准，没有做到应收尽收。突出表如今个别单位随意降低收费标准，擅自减征、免征、缓征非税收入，造成非税收入流失；三是征管措施乏力，没有做到应管尽管。如各行政事业单位国有资产变价收入和门面房出租出让收入、国有资本的经营收益以及凭借政府赋予的垄断权利、政府信誉、国有资产资等收取的其他收入、经营收入和捐赠收入等没有纳入财政管理。下一步，结合我县财政工作以及非税工作中存在的一些问题，重点做好以下几项工作：一是加强非税收入方案管理，努力进步收入质量。以标准办事程序为根底，进一步改良结算方法。二是完善非税收入减征、免征、缓征程序；落实罚没收入物资管理方法。实在标准和加强政府非税收入管理，继续深化收支两条线管理制度改革。进一步加强征收管理。三是继续探究“财政开票、集中收费”和“财政开票、直接征收”等新型征管形式下财政票据的使用和管理问题，以创立文明窗口为契机，进一步标准票据管理。四是继续开展清理银行账户、“小金库”、国有资产收益等政府非税收入工作，做好检查和整改阶段工作，严肃查处违规违纪案件。进一步创新稽查方式。五是协助搞好财政支出管理制度改革，确保实行部门综合预算单位的收费资金等非税收入足额及时入库。以加强网络建立为支撑，进一步完善征管系统。20_年5月10日第 7 页 共 7 页