在全县农业农村工作暨冬季集中教育员会议上的讲话.doc

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1、在全县农业农村工作暨冬季集中教育员会议上的讲话在全县农业农村工作暨冬季集中教育发动会议上的讲话同志们:这次全县农业农村工作暨冬季集中教育发动会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会前,县委、县政府分管领导和相关部门做了大量认真细致的筹备工作,充分调研论证、广泛征求意见并报县委、县政府研究,形成了20_年农业农村工作安排意见和农业和农村经济开展扶持方法。前面,3个乡镇、2个企业、1个合作社作了交流发言,各有侧重,可圈可点,请大家结合各自实际,认真学习借鉴。刚刚,赵县长对全县农业农村工作作了总结安排,县委常委、宣传部鲁部长对冬季集中教育工作作了安排,总结全面细致,安排扎实到位,我完全同

2、意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调四个方面的问题。一、认清形势,进步认识,实在增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感农业是衣食之、生存之本,只有农业开展了,农业劳动消费率进步了,才有可能使更多的人力、物力、财力转移到第二、三产业,尤其是转移到第三产业,才能推动国民经济的现代化。换个角度说,只有解决好吃饭问题,才有精力开展其他产业,才能保证社会的稳定。因此,无论在任何时候,农业在国民经济中的根底地位不能动摇。一要对农业农村工作重中之重的根底地位要有更加深化的认识。_是一个典型的农业大县,加快现代农业开展始终是全县经济社会开展的主基调和主旋律。中央和省市高度重视“三农”工作,中央连续_年出台1号

3、文件聚焦三农工作。县委、县政府始终把农业农村工作放在第一位置,持续加大投入力度,从人力、物力、资金方面给予了倾斜,每年首先下发农业农村安排意见,提早安排农业农村工作。之所以高度重视,之所以提早部署,就是因为全县有9.6万农民,农业农村经济在县域经济中占有较大的比重,可以说,没有农民的富裕,就没有全县人民的富裕;没有农村经济的持续开展,就不可能有全县经济社会的快速开展;没有农村的小康,就没有全县人民的小康。因此,农业农村工作只能重视不能忽略,只能抓紧不能放松,只能加强不能削弱。二要对农业农村工作开展的现状要有更加客观的认识。应当讲,经过多年来的不懈努力,我县的农业农村工作获得了很大成就。农民收入

4、有了新增长,农业根底建立得到新加强,农业产业化获得新进展,农村建立呈现新亮点,可以说是亮点纷呈。但是,我们应当清醒的认识到,与农民增收致富奔小康的殷切期望相比,我们还有缺乏和差距。现代农业开展步伐缓慢,传统农业所占比重仍然较大,传统的思维方式、消费形式还没有从根本上转变,粗种粗管、广种薄收的问题仍然突出;农业消费效益不高,缺乏龙头企业带动,农产品商品化率较低,多数农产品以初级产品出售,大量的农产品不能转化增值、成为真正的商品,农产品增值空间很小;缺乏优势品牌,局部农产品商标杂乱多,没有统一的验收标准和监测机构,市场对_品牌认可度不高,尚未形成品牌效应;农业根底建立虽然得到较大的进步,但是抵御自

5、然灾害和市场风险的才能还不强,受农业消费本钱增加、市场风险加大等因素制约,农民持续增收难度加大;今年全县将实现整体脱贫,但是已脱贫群众持续稳定增收的根底还不结实,稳固提升精准扶贫成果、加快建成全面小康社会的任务还非常艰巨。以上存在的问题,在今后的工作中要认真研究解决。三要对农业农村工作面临的形势机遇要有更加清醒的认识。当前,经济新常态下,宏观经济增速放缓,农业农村开展面临的内外部环境正在发生深化变化,资环境约束越来越紧、直接从事农业消费的劳动力越来越少、农民增收空间越来越窄、农业消费的自然和市场风险越来越大,给我们带来了前所未有的挑战和考验。中央和省、市统揽全局,对农业现代化建立作了系统部署,

6、国家编制了全国农业现代化规划20_2022年,省委、省政府出台了进一步深化农村改革加快推进农业现代化的意见,以及农村人口市民化、农村各项改革深化推进等一系列强农惠农政策,都为加快现代农业开展提供了强有力的政策保障。县委、县政府在深化调研论证的根底上,研究出台了_县20_年农业农村工作安排意见和_县20_年农业和农村经济开展扶持方法,在财政税收压力不断增大的情况下,仍然方案拿出资金扶持现代农业开展。二、抓主抓重,重点攻坚,全力推进现代农业开展全县各级各部门要始终把农业农村工作作为重中之重,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、农口部门组织协调、相关部门各负其责、各乡镇全力推进落实的领导机制和工作体制,

7、党政“一把手”亲自抓,分管领导直接抓,相关部门详细抓,做到在决策制定、工作部署上出实招,在财力投入、人员装备上动真格,在真抓实干、落实任务上下功夫,形成推动农业农村工作开展的强大合力。要强化目的考核的导向作用,坚持把督查考核贯穿于农业农村工作全过程,促使各级各部门把心思放在抓开展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落实上,确保全面完成全年各项重点任务。20_年,农业农村工作要重点在四个方面下功夫:1.围绕农业提质增效,在产业化开展上下功夫。农业效益集中表达在产业化开展程度的上下。近年来,我县农业产业化虽然也获得了一定成绩,但是农业构造单一、规模效益不高等问题仍然存在。一要持续调优产业构造。推进

8、农业构造调整是一项重大战略性任务,经济新常态下,加强农业供应侧构造性改革,抓住了当前农业开展的关键,有利于农业提质增效,有利于破解农业开展难题。客观地讲,目前,我们很多产业都没有形成完好的产业链条,这也是我县农业产业综合效益偏低的重要原因。在产业构造上,要推动农业产业开展由“消费导向”转向“消费导向”、“市场导向”,把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,着力打造一、二、三产交融开展格局,让农民从产业链增值中获取更多利益。在产业开展上,各乡镇要立足既有的产业根底,充分尊重群众的意愿,实在运用好县上出台的扶持政策,引导群众集中力量抓12个重点产业,通过建立一批集中连片的示范区、示范带,发挥基

9、地的辐射、带动效应,实现每个乡镇有特色、有亮点,力争农业产业构造更加符合市场需求、突出地方特色。特别是城郊乡镇要充分发挥地域优势、资优势,利用农村田园风光、乡风民俗等资,积极开展休闲观光农业和乡村旅游,努力将基地建立成景点、将田野打造成景区,拓展更加广阔的农业增值增效空间。二要积极培育龙头企业。要树立“向深加工要效益、要竞争力”的理念,把打造关联度高、带动力强的大型龙头企业作为做大做强产业的重要任务,一方面要扶持立林、昊泰、龙麒等县内农产品加工企业抓好技改晋级、规模扩张,另一方面要积极引进一批规模大、覆盖面广、知名度高、带动性强,全省全国知名的农业产业化龙头企业,进一步做大做强优势农业产业,带

10、动农民增收致富。今年,县上农业和农村经济开展扶持的重点就是培育壮大产业化龙头企业,扶持的力度也非常大。各乡镇、各农口部门要立足实际,积极做好招商工程包装工作,力争引进一批有规模、效益高、辐射才能强的好工程、大龙头,尤其是乡镇,要坚决克制畏难情绪,充分发挥各自的创造性和主观能动性,一手抓农业开展、一手抓招商引资,要真正招得来工程、引得进资金。近期,县上分三批招商小分队外出招商,希望外出招商的农口部门、乡镇负责人可以带着责任、带着任务、带着目的去招商,不要回来之后一无所获。三要实在转变经营方式。在经营方式上,要由分散式粗放经营向适度规模集约经营转变。近年来,我们积极推进农业经营体系创新,鼓励开展家

11、庭农场,大力开展农民专业合作组织,探究土地适度规模经营,进一步进步了农业集约经营程度。但是,分户经营、小规模消费仍然是我县农业的主要经营方式,农业适度规模经营的效益还不够明显。为此,我们要积极探究多种形式的农业适度规模经营,以更大的力度推进农业经营体制机制创新。要加快推进土地经营权有序流转,培育新的经营主体,引导农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体大力开展规模种植养殖、农产品精深加工,逐步向消费、加工、仓储、销售一条龙的规模化、集团化方向开展,形成农业全产业链,进步农产品附加值和竞争力。要积极引进投资客商,鼓励工商资本与农民专业合作社嫁接联姻,在保护农民利益的前提下,把经营规模做大

12、,提升产业层次和程度。县农牧局、各乡镇要充分发挥各自职能,加强引导和效劳,努力让农民群众成为适度规模经营的积极参与者和真正受益者。四要注重抓好典型培育。从我到各乡镇调研的情况看,我县农业产业化开展的亮点不多,到乡镇看的点有相当一局部都是以前的点,可以说是今天的人还讲着过去的故事,缺乏探究创新的意识,没有让人眼前一亮的点。各乡镇、各部门要正确处理点上打破与面上带动、稳固老典型与创立新典型、市场运作与政府推动的关系,着力解决典型带动力不强、机制不活等问题。要按照乡乡有特色、产业有典型、部门有亮点、科技有示范的要求,在特色产业开发、设施农业开展等方面下大力气培育一批示范效应好、带动作用强的典型,不断

13、增强辐射带动才能。要加强示范点培育建立,各农村乡镇要结合各自产业实际抓建一批特色鲜明、亮点突出的示范园区、示范点,乡镇党政主要负责人要亲自抓、亲自管,农口各部门要认真履职,直接对应到示范园区、示范点开展效劳指导,以典型建立引领和推动农业农村工作上台阶、上程度。2.围绕全面建成小康,在稳固脱贫成果上下功夫。根据省市要求,我县今年要实现整体脱贫,根据市上提早两年全面建成小康社会的目的,20_年我们要全面建成小康社会。这一目的能不能实现,关键要看我们能不能稳固好脱贫成果。一要持续夯实开展根底。经过近年来脱贫攻坚的深化开展,我县新建乡的根底条件得到极大地改善,有些方面甚至好于老乡镇,但是,土地盐碱板结

14、、产出效益不高、渠路林田不配套等问题仍然存在。因此,农牧、国土、林业、扶贫、农发等相关部门在工程资金安排上,在统筹全县的同时,要根据各新建乡的实际予以适度倾斜,着力解决制约新建乡农业农村工作的瓶颈问题,改善消费条件,夯实开展根底。二要培育壮大增收产业。通过近期贫困退出县级验收情况来看,我县贫困户收入都超过了3500元的脱贫标准,但深化分析p 后就会发现贫困群众收入占比很不合理,主要原因在于享受的政策性收入较多,比方说建乡最晚的广至乡,享受全民低保政策,有些贫困户政策性收入甚至占到了总收入的35%。为什么会出现这种问题,就是因为我们尽管在新建乡大力培育开展特色主导产业,但是,这些产业还很脆弱,还

15、不能强有力的支撑农民群众持续增收。根据省市相关精神,脱贫不脱政策,假如政策一直持续,当然是好事,一旦这些政策取消,我们贫困户的收入靠什么保障?这个问题一定要引起我们高度重视,农林部门、扶贫办和6个新建乡一定要充分考虑乡情实际,借助当前政策不变的时机,大力培育壮大增收产业,打造助推贫困群众增收致富的“铁杆”庄稼,确保已脱贫群众持续稳步增收,不因政策性收入的减少而返贫。三要狠抓技术技能提升。要持续深化开展思想教育、技术培训、信息输入、市场引导等工作,强化技术技能培训,培育新型职业农民,要把工业化的经营理念、管理方法、消费方式浸透到现代农业种植、管理、收获的全过程,大力普及标准化消费技术,推广良种良

16、法、配方施肥等新技术、新形式,引导农民在消费、加工、销售等各个环节推行标准化消费,进步精细化耕作程度。农技部门要围绕县委、政府确定的产业开展思路,加大农业技术效劳力度,坚持产业开展到哪、技术跟进到哪,群众需求在哪、技术效劳到哪,普及推广先进实用的消费技术,实在进步农业消费技术程度。3.围绕增强竞争优势,在特色品牌打造上下功夫。一要强化品牌意识。品牌是现代农业开展的标志,也是推动传统农业向现代农业转变的一个重要手段。一个地方开展农业,假如做不出品牌,在外面没有影响,在同类产品中没有优势,那这个地方的农业实现不了大的开展。因此,当前和今后一个时期,从部门乡镇、加工企业到农民群众,一定要强化品牌意识

17、,把品牌建立放在突出位置,开阔视野、着眼长远,紧紧围绕品牌建立的价格、产品、渠道、促销等主要因素想方法、做工作。农牧、工商、质监等相关部门和各乡镇要各司其职、亲密配合,加强市场引导和监管,全力开展一批说得出、拿得出、叫得响、有影响力的品牌。二要注重宣传推介。分管领导、相关部门要专门围绕这个问题认真考虑谋划,必需要通过全方位、多层次、高密度的宣传推介,让我们的特色产业、特色产品走出去。要积极鼓励和指导龙头企业、专业合作组织申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证,创立市级知名、省级著名和国家著名商标,充分借助广告营销、展会营销、网络营销等多种手段,创新举办_枸杞蜜瓜节、枸杞节,充分展示_特色农业

18、开展成果,进一步提升_蜜瓜、_枸杞、_牛羊肉等品牌知名度,力争把我县打造成全国知名的蜜瓜强县、枸杞名县、中药材和养羊大县。三要加强品牌管理。针对我县蜜瓜、枸杞注册商标多,品牌多乱杂等问题,农牧、林业等相关部门要在广泛推广普及消费标准的同时,制定出台_蜜瓜、_枸杞等地方特色产品标准,但凡_品牌的农产品,必须统一标准验收合格前方可进入流通环节。要像保护生命一样保护我们自己的品牌,坚决杜绝不合格产品打着_牌子流入市场。同时,要建立农产品质量平安追溯体系,对所有_品牌的农产品,实现消费记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询,将农产品从消费到加工直至销售等全过程结合起来,形成产销一体化的农产品质量平

19、安追溯信息网络,逐步实现标准化、制度化。4.围绕加快农村开展,在新型城镇化上下功夫。新型城镇化是以人为本的城镇化,是农村向城镇方向开展、人口持续向城镇集聚的过程,是农业农村开展的必然趋势。新型城镇化把农村纳入了新型城镇体系,就是要从根本上破解城乡二元构造,从城市功能上解决农民消费生活问题,消减消除城乡差距。一要突出小城镇建立。小城镇建立是新型城镇化的重点,也是就近转移农村充裕劳动力、推动产业交融开展的重要载体。酒泉市的城镇化率是58%,我县仅有36%,差距还很大,小城镇建立还有很大的潜力可以挖掘。要继续发挥好小城镇在联接城乡、辐射农村等方面的重要作用,各乡镇在开展农业的同时,一定不能把小城镇开

20、展丢掉,要按照“特色突出、功能协调、布局合理、因地制宜”的原那么,合理规划、分步施行,依托各自资禀赋和比拟优势开展创立工作,努力打造一批不同主题、不同类型、不同特色的名镇、名村。有区位优势和资优势的三道沟、柳园、锁阳城等乡镇,要充分考虑将来长远开展,把自身的特色、潜力发挥到极致,全力打造区域中心集镇,县上在工程、资金上要给予倾斜,促进形成县城和小城镇协调开展的新型城镇化新格局。二要加快土地流转。推动土地规模流转,既是进步农业产业化开展程度的必然趋势,也是解决当前已经出现的土地撂荒现象的重要措施,更是推动农民向城镇聚集、加快新型城镇化建立的关键因素。农牧、国土等相关部门和各乡镇要认真研究当前在土

21、地流转方面的新情况、新问题,加快推进土地确权颁证工作,完善引导流转的政策和机制,按照依法、自愿、有偿原那么,推动农村土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等市场主体流转。各乡镇要进一步建立健全土地流转效劳网络,依托政策支持,培育打造土地规模流转示范点,进一步放大示范带动作用,实在加快土地规模流转速度,要适度、稳步把农民从土地上解放出来,有序向城镇集中。三要推动产业交融。产业交融开展是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,是加快转变农业开展方式、探究特色农业现代化道路的必然要求。20_年中央“一号文件”中首次明确提出将产业交融作为农民收入持续较快增长手段。各乡镇要以农业优势资

22、为依托,将种植业、养殖业的各环节联接在一起,形成农业内部严密协作、循环利用、一体化开展的经营方式。要施行休闲农业和乡村旅游提升工程,加强乡村旅游品牌建立,加大旅游商品研发,丰富旅游产品内涵。要加强乡村生态环境建立,建立一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和乡村景区。在这件事情上,请我们的分管领导加强沟通,文化旅游、农牧部门亲密协同配合,各乡镇积极跟进落实,要通过持续不断的努力力争实现打破。四要深化农村改革。进一步深化户籍制度改革,要研究制定教育、医疗、就业等方面的一系列配套政策,积极开发就业岗位,最大限度消除进城农民工生活、就业、就医、就学等方面的壁垒,促进农村居民向城镇集中。要深化水权制度

23、改革,着力培育新型经营主体,开展多元效劳主体,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要完善金融效劳体系,全力加大信贷支农力度,实在解决农业农村开展资金短缺的问题。大力推进农业保险,做好中央和省、市各类政策性农业保险工作,增加险种,扩大覆盖面,有效分散和转移自然灾害风险,最大限度维护广阔农民群众的切身利益。三、精心部署,统筹推进,扎实开展冬季集中教育活动“党员冬训,群众冬学”是我县冬季农村工作的鲜明主题,是提升群众素质、强化技术培训的有效途径,也是农村基层组织建立的一项重要工作,对于落实党的各项农村政策,进步党员干部素质,做好新时期农村工作意义重大。开展冬季集中教育,要

24、实在做到“五个结合”。一是将集中教育与政策宣传相结合。要将宣传党的十八届六中全会精神、总书记系列重要讲话精神和市县“两会”精神贯穿始终,把干部群众思想统一到十八届六中全会精神和市委市政府、县委县政府的重大决策部署上来,凝聚共识、团结干劲。各乡镇、各部门要创新宣传方式,充分利用党员实训基地、远教平台、以会代训等形式,讲清党的十八届六中全会新精神、新要求,讲清市县“两会”新思路、新任务,为全面贯彻落实中央、省市县各项决策部署营造良好的气氛。要立足农村党员教育特点,创新政策宣传宣讲的方式方法,丰富宣传载体,通过群众喜闻乐见的方式进步宣传教育成效。二是将集中教育与基层组织建立相结合。各乡镇、部门要以“

25、两学一做”学习教育和效劳型党组织建立为主要载体,重点评议党员在宣传党的政策、助力脱贫攻坚、弘扬文明新风、维护和谐稳定、效劳身边群众等方面的表现。要稳步推进村两委班子换届,在村、社区“两委”班子成员中开展向群众代表述职评议活动,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要扎实开展党员冬训,引导党员开展形式多样的岗位效劳、专长效劳和爱心效劳,畅通党员联络和效劳群众的渠道,促进党员作用发挥,真正到达“党员干部受教育、人民群众得实惠”的良好效果。三是将集中教育与矛盾纠纷排查调处相结合。各乡镇、各部门要结合集中教育,全面开展矛盾纠纷和信访案件的大排查大调处活动。要加大各类矛盾纠纷摸排力度,把摸排的重

26、点放在关乎群众切身利益的问题上,放在影响农户消费生活的不和谐因素上,既要看到一些显性的矛盾,还要通过搜集掌握舆情信息,综合分析p 甄别,及时发现隐性矛盾,及时准确把握群众的思想动态和社情民意,提早进展干预引导,坚决杜绝因我们自身工作不细致不到位引发不稳定因素。要建立矛盾纠纷排查调处台帐,认真落实领导包案责任制,集中精力化解一批影响我县社会稳定的突出问题。对于一些历史遗留问题,暂时无法彻底处理的要向群众作好说明工作,防止矛盾进一步激化。四是将集中教育与访贫问苦保障民生相结合。群众道路是我们党的根本工作道路,关注民生是政府的本职所在,党员冬季集中教育就是要让党员领导干部沉入基层、深化群众,进百姓家

27、、说家常事,访民情、听民意、解民忧,把党和政府的关心和温暖送下去,把群众的心声和期盼带上来,拉近党群干群间隔 。各乡镇、各部门在做好老党员、困难党员、弱势群体走访慰问的同时,还要重点解决好群众关心关注的医疗卫生、饮程度安、就业、低保、扶贫等民生问题,要结合领导干部联络点、县直部门联村联居联企、干部驻村等工作,开展“五个一”走访慰问活动,道一声问候语、递一本辅导书、送一份慰问品、听一番真心话、办一件暖心事,实在办一些好事、实事,确保让群众平安温暖过冬,坚决不能让一户群众挨饿受冻。五是将集中教育与农业产业任务落实相结合。各农村乡镇和相关部门要在认真贯彻落实市县“两会”精神的根底上,广泛深化宣传20

28、_年全县农业农村工作安排意见、农业和农村经济开展扶持方法,提早谋划明年农业产业工作。要紧紧围绕“建大基地、树大品牌、育大龙头、占大市场”的工作思路,全面宣传县委、县政府对农业产业龙头企业、农产品交易市场、设施种植、设施养殖、农民专业合作社、家庭农场、农业标准化消费、美丽乡村建立等八个方面的扶持政策,为明年的农业农村工作奠定根底。同时,要加大农业科技培训力度,突出农业新知识、新品种、新技术推广,实在进步农民消费技术程度和文化素质。四、强化措施,狠抓落实,确保当前各项工作稳步推进如今已经是11月下旬,间隔 全年工作完毕还有不到40天时间,当前,要重点抓好以下五个方面的工作:一是实在抓好平安消费。平

29、安消费是市上六个问责的内容之一,抓好平安消费既是责任,也是政治任务。各乡镇、各部门、各单位、各行业必须始终以高度负责的态度,持之以恒抓平安。从前期督查情况看,一些重点单位、重点区域、重点行业还存在一定平安隐患,相关部门要继续开展平安消费大检查,现场督办、限期整改,彻底消除平安隐患,必要时可以采取强迫性手段对存在重大平安隐患的企业、经销点等予以关停。同时,正值农闲,双节临近,回乡潮、购物热即将带来客流顶峰,公安、交通、安监、运管等部门要定期不定期对汽车站、货运站等单位进展重点检查,但凡达不到平安运营标准的车辆一律不允许载客出站。公安交警、交通路政要加强路面巡查,严厉打击超载超限等违法行为。二是全

30、力做好民生保障工作。民生连着民心,民生凝聚人心。各乡镇、各部门要坚持以人为本,真正把保障和改善民生做成人民群众满意的“民心工程”。要加强社会救助,把救助重心放在老、小、残、贫、危等特殊人群上,采取分类帮扶、分类施救的措施,让群众实在感受到党和政府的关心;要抓好养老保险、医疗保障等方面的民生实事,符合条件的群众要确保应保尽保,全面实现城乡居民养老保险政策全覆盖。要突出抓好供水、供电、供气、供暖等公用设施的平安稳定运行,大家也知道,近期肃州区供暖管道破裂,导致近6万户居民停暖,国务院副总理张高丽和省委省政府、市委市政府主要领导分别做出重要批示,市委市政府专门就做好供暖、供电、供气保障下发文件,严明

31、工作责任和要求。天冷的时候,最大的民生就是保暖,效劳群众最根本的要求就是供电、供气、供水,相关部门要以对人民群众高度负责的态度,认真组织对供水、供电、供气、供暖等根底管网进展全面排查检修,发现问题及时整改落实,要提早制订应急预案,加强应急抢修队伍建立,及时处置突发情况。特别是热厂、换热站、水厂等关键部位,必须严格落实24小时带班值班制度,加强巡查管理,确保不发生问题。在这件事情上,就一句话,分管领导是第一责任人,职能部门负责人是直接责任人,出了问题层层追究责任,毫不姑息迁就。三是全面做好脱贫迎检准备。精准脱贫是我们最大的政治任务,省市已经明确今年我县要实现整体脱贫,县委、县政府分管领导先后已屡

32、次到各乡镇开展督查检查,指导乡镇开展工作,各乡镇也做了大量细致的工作,弥补了局部缺项漏项,但对照脱贫标准仍然存在一些突出问题,需要加强整改。目前,县级验收已经完毕,市上的验收从11月28日开场,12月中上旬省上的验收就开场了。各乡镇、各部门要实在强化责任意识,对照脱贫验收指标,再次对各自工作进展全面系统梳理,对存在的缺项漏项和薄弱环节,要认真分析p 研究,采取有效措施,尽快弥补欠账和漏项,尤其是1+17部门涉及的指标,必须全部整改到位。这项工作,请县委、政府分管领导盯紧盯牢,强化催促检查,确保考核验收不漏项、不失分,不拖后腿。四是全面完成各工程标任务。目前,全年所有重点工作都进入了收关冲刺的关

33、键阶段,时间紧,任务重。县上总的要求是:任务不欠、标准不降、力度不减,协同配合,加快推进,确保完成。要紧盯市对县重点指标任务,一方面要抓好欠账任务的推进,另一方面要加强与市上对口部门的对接沟通,力争年度任务全面完成,在全市排名靠前。对于确定20_年重点建立工程,分管领导、责任部门要提早着手,催促协调办理前期相关手续,确保早日开工。各部门要主动加强与省、市对口部门的对接,积极争取上级部门支持,最大限度争取上级扶持政策和工程资金,做到工程资金争取有增无减。特别是在资金争取方面,各乡镇、各部门要实在转变观念,不要只是一味盯着县上的财政看,要积极跑出去争取资金,既解决各自资金问题,也缓解县财政压力。各

34、乡镇、各部门要对照年初签订的目的管理责任书,认真对全年工作进展梳理,逐项、逐条进展自查,对存在的欠账和缺乏,要认真研究,扎实安排,逐个制定对策,靠实责任、强化措施,按照时间节点稳步推进,确保年度任务全面完成。五是高度重视信访工作。各乡镇、各部门要把思想和行动高度统一到县委、县政府的安排部署上来,靠实信访工作责任,一级抓一级、层层抓落实,绝不能麻木大意、松劲懈怠,确保信访工作有人管、有人抓、有人落实。各乡镇、各部门要进一步加强头预防,抓好矛盾纠纷排查,最大限度把各种不和谐、不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层,实在做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,坚决杜绝到市赴省进京上访。县信访部门要结合信访工作特点,加强预警,指导催促相关部门提早做好摸排应对工作,根据惯例,岁末年初,欠薪等信访问题易发多发,分管领导要亲自抓,集中力量开展欠薪、欠保、企业关停并转劳资纠纷三个专项治理,实在解决群众实际困难。农牧、林业、工商、公安等相关部门,要加强沟通、亲密协作,实在加强农资市场监管,坚决杜绝因监管不到位,假种苗假种籽坑农伤农害农引发群体性上访。要重点解决信访突出问题,加强信访积案化解和重点人员稳控,严格落实岗位责任制,制定和完善应急预案,落实应急工作力量,加强工作联动,决不允许发生大规模集体上访、回流重访和越级上访。谢谢大家!第 20 页 共 20 页

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