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1、卫生局开展廉政风险防控试点工作情况总结从头做好权利构造配置实在加强廉政风险防控管理工作卫生局开展廉政风险防控试点工作情况卫生局被确定为廉政风险防控管理工作试点单位以来，局党委高度重视，按照区委、区政府关于进一步加强廉政风险防控管理的施行意见要求，周密部署，精心组织，多措并举，扎实推进，试点工作获得初步成效。一、加强领导，精心组织廉政风险防控工作是一项系统工程，我局将此项工作列入党政领导班子重要议事日程。成立了领导小组，设立了办公室。本着审慎稳妥、有序推进的原那么，重点做了以下工作。一是举办工作培训会，讲清意义，理清思路，提出要求，明确责任，为全面铺开奠定了坚实根底。二是定期组织工作联席会，集体
2、会诊，答疑解惑，推开工作有序开展。三是制定工作方案，明确了工作范围、责任科室、完成时限。四是召开部署发动会，努力营造全员参与、各负其责的气氛。二、把握内涵，形成合力我们认为，廉政风险防控的本质是“制权”，目的是实现“头预防”。为此，在详细施行过程中，抓住关键环节，扎实做好前期预防重点工作。1、紧扣“标准”环节，理清职权流程。各科室结合详细职能，根据卫生系统现行法律、法规、规章及本单位“三定”方案等有效标准性文件，对权利底数及行使权利根据、程序和时限进展了全面清理，确定本部门职责范围内的涉权事项，编制职权目录，在理清职权的根底上，按照“程序法定，流程简便”的要求，将权利运行的办理职责分解到相应部
3、门和岗位，分别绘制内部、外部权利运行流程图。2、紧扣“排查”环节，侧重涉权风险。严密结合卫生工作特点，认真排查涉权事项、业务流程、制度机制和内外部权利运行环境等方面可能发生的风险环节。如领导班子重点查找系统内、单位内程序化管理，健全权利运行程序等方面容易产生风险环节；行政科室侧重于人事管理、财务、物资采购等重点环节；业务科室侧重于行政答应、行政处分等重点环节。有针对性查找权利运行中潜在的廉政风险。3、紧扣“审核”环节，明确责任权限。成立由纪委、办公室、人事、工会以及主要业务科室组成联审小组，对各部门梳理的涉权事项进展对口审核。首先，各科室将清理涉权事项先报联审小组和主管领导审批签字，联审小组和
4、分管科室的局领导审核后，提出修改意见，再下发各科室进展完善。其次，联审小组将各部门涉权事项进展汇总，报区对应业务主管单位进展审核，按照修改建议再次进展补充完善。4、紧扣“防控”环节，完善防范措施。为使权利制约措施在涉权事项的办理流程中得到有效落实，我们有针对性制定防控措施。如：行政科室对照规章制度，业务科室对照相关法律法规，有针对性地提出防控风险的详细措施和标准权利运行方法，完善业务流程，标准权利运行，杜绝利用职权谋取个人利益或其他不廉洁行为的发生。三、突出重点，有序推进在清权、确权的根底上，按照要求，我们在权利运行机制上进展了标准，力争做到科学配置权利，强化分权制约和程序制约机制建立。1、健
5、全分权制约机制，使领导权“合理分配”。首先，按照主要领导不直接分管人财物的要求，对班子成员分工进展调整，由原来局长负责办公室、财务科、人事科，调整为局长负责行政全面工作，三名副局长分别负责协助局长管理办公室、财务科、人事科工作。其次，建立了科室主管领导主要领导三级分层管理运行机制，贯彻落实集体领导与分工负责制。2、建立标准制约机制，使决策权“集体把关”。为解决权利行使随意、自由裁量过大的问题，我们从标准业务流程入手，压缩自由裁量空间。如：大额资金使用、科级干部竞争上岗选拔任用、医疗应急突发事件、卫生局权限的行政答应及处分等均需通过局领导班子集体决策讨论。严格采购环节，涉及到主管副局长负责的部门
6、，先由副局长组织相关部门进展调研、论证，拿出初步意见，上局长办公会讨论，符合“三重一大”规定的事项，由局党委会集体研究决定，最后按程序逐级进展审批。纪委监察科参加监视，最后形成集体决策。3、完善程序制约机制，使执行权“互相制约”。在做好“确权”和“分权”施行的根底上，健全权利运行程序。如为加强内部管理工作互相制约，通过对部门和岗位梳理，将副职主管领导主管业务部门和工作进展互相调整。解决业务权利长期相对集中问题，同时起到互相制约的作用，也为提升领导干部管理才能和业务程度创造了良好的环境条件。4、落实长效制约机制，使监视权“标准有序”。加强重点领域廉政风险防控工程化管理，围绕标准行政权利运行，完善修改卫生局“三重一大”集体决策规定，进步重大事项集体决策程度；制定关于调整卫生局领导班子成员分工的规定，加强分权制约和程序制约机制建立；完善“卫生行政答应管理工作暂行规定”加大卫生局行政处分自由裁量权监视制约。围绕标准医疗执业权利运行，注重与“一和三同”专项活动和谐医患，同拒红包，同抵回扣，同葆安康严密结合，标准医务人员执业行为。到目前为止，卫生局己根本完成试点工作任务要求。下一步，我们将在区纪委的正确领导下，结合卫生工作实际，向局属医疗卫生单位延伸，实在推进廉政风险防控的全面覆盖，力求使廉政风险防控管理获得实效。第 5 页 共 5 页