《县国土局2021年上半年工作总结及下半年工作计划.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县国土局2021年上半年工作总结及下半年工作计划.doc（18页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、县国土局2022年上半年工作总结及下半年工作方案县国土局20_年上半年工作总结及下半年工作方案上半年以来，我县国土资管理工作，按照省、州国土资管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府开展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实根本国策为主线，以保护资保障开展为己任，以“保开展保红线”为动力，积极主动效劳，严格标准管理，各项工作都稳步推进，全县国土资管理工作获得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作方案报告如下：一、主要做法及成效一保障开展与保护资得到进一步提升一是保障用地需求，效劳经济开展。坚持效劳大局，合理安排用地方案，在严把工程用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保
2、障开展建立用地。16月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、元阳县祥正加油站、元阳县丫多河水库工程工程、35kV爱春输变电工程建立工程用地初预审报件共5件，面积44.2398公顷。其中通过预审并批复4件，面积1.9451公顷；云南省“三个一百”重点工程即元阳县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成元阳大坪至金平金水河边防公路改造工程工程规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成20_年供地方案，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建立用地报批打下了坚实的根底。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕
3、地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目的责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和根本农田保护面积，建立健全了根本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对根本国策和根本农田保护法律法规的宣传力度，设立根本农田永久性保护标志牌5块，建立根本农田保护台帐，全民根本农田保护意识进一步进步。加大监视管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，实在做好事前预防工作。严格建立工程用地审查，认真履行建立工程用地预审职责，实在抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度方案，对不符合规划的建立
4、工程坚决不予报批，从头上防止占用根本农田现象的发生。严格执行根本农田“五不准”，严厉打击各种占用根本农田的违法行为，实在保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、标准化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、根本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力进步土地资利用效率。按照打造土地整治工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理工程的组织推进工作。上新城乡风口山土地开发占补平衡工程现已通过终验，马街乡红土寨、黄草岭乡堕碑村土地整理工程已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建立规模为1476.0252公顷、总投资5658.11万元、可新增耕地86
5、3.6351公顷的元阳县2022年4个二调州级新增耕地土地整理开发补充耕地工程扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理工程的争取与储藏工作，一是20_年省级投资土地整理工程概算总投资20_.5164万元、可新增耕地27.0486公顷的沙拉托乡工程申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是20_年省级投资土地整理工程概算总投资2600万元、可新增耕地22公顷的小新街乡土地整治工程可研报告和工程区实测成果现已上报州级待评审；三是20_年州级投资土地开发占补平衡工程概算总投资1000万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨工程现已委托技术作业
6、单位开展可研报告编制和工程区实测等工作。四是加强用地报批和土地供给管理，确保重点工程及民生工程用地。16月，共上报工程用地报件3个，面积3.9347公顷。其中：逢春岭一级水电站建立工程用地0.8191公顷，逢春岭二级水电站建立工程用地2.2065公顷，麻栗寨一级水电站建立工程用地0.9091公顷。20_年度第一批城镇建立用地报件已上报州局审查，用地面积6.4923公顷。五是城镇建立步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完本钱次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，
7、旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学开展，大力推进山地城镇建立。以加强耕地保护促进城镇化科学开展完善土地利用总体规划20222022年编制工作和保护坝区农田建立山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用工程施行方案编制，全力保障重点建立工程用地，大力推进山地城镇建立。目前，已委托中介作业单位完成工程区1：20_0地形图实测及相关材料的搜集，工程区土地开发利用施行方案正在编制中。二矿业开发与管理得到进一步标准一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行
8、为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步稳固集中治理整顿成果。16月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强迫砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚271间，遣散非法从业人员756人次，下发责令停顿国土资违法行为通知书142份。二是标准矿政管理。认真落实矿业权行政管理合同和矿业权人勘查开采承诺制，共签订矿业权行政管理合同和承诺书各
9、17份。标准矿业权审批程序，编制二、三类矿产资采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权1个、州级挂牌出让采矿权1个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业效劳。指导、协助元阳县华西黄金等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资勘查、开发秩序明显好转。16月，全县预计实现矿业总产值16725万元，预计实现税收1900万元。三地质灾害防治工作进一步加强一是实在做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利
10、开展，保障广阔人民群众生命财产平安，今年4月，按照红河州国土资局关于认真做好20_年汛前地质灾害防治工作的紧急通知红国土资发电20_28号文件，我县制定下发了元阳县人民政府办公室关于做好20_年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知元府办发电20_55号、关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知元地灾字20_3号等，组织全县14个乡镇、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进展认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点17个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的施行方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进展全面
11、部署，会上分管副县长与14个乡镇签订了元阳县20_年地质灾害目的管理责任书，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发20_96号、元政办发20_103号、元政办发20_104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料20_份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的根底。二是全面抓好地灾工程治理工程。新街镇箐口泥石流、元阳一小、栅子外、工商局4个地质灾害治理工程，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资厅专家验收；投资124万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁工程
12、和投资48万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁工程稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁工程已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁工程进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理工程可研报告已通过省厅专家组评审，元阳县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资局立即采取有力措施，实在做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝
13、村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的元阳县地质灾害险情告知书。在滑坡点划定了戒备区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，催促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产平安。四国土资执法监察力度进一步加大一是加强国土资法制宣传。充分利用“4-22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联络点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深化农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资法律法规和政策宣传，进一步进步了干部群众的法律意识、平安意
14、识和保护资意识。16月，共发放国土资法律法规宣传材料5000余份、张贴宣传标语280余条、宣传手册400余本、设立街头咨询点6次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府关于进一步加强土地标准管理的意见元发20227号文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查263次，发现和制止国土资违法行为 73起，涉及土地面积13.56亩。对发现的土地违法行为都及时进展了制止，制止率100。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提早布置，全力做好2022年遥感监测图斑变更调查和2022年度土地矿产卫片执法
15、检查核实整改工作。元阳县2022年度涉及188个变更调查图斑面积4381.4亩，已按整改要求做好变更工作。五各项根底业务工作得到进一步夯实一是加快信息化建立步伐。州、县国土资内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会效劳工作显著进步，在国土资门户网站发布信息25条，在政府信息公开门户网站发布50条。编辑印发元阳国土信息7期，发布信息17篇，被红河周讯、元阳信息、元阳政情等采用13条，有力地宣传了国土资工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建立山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近
16、期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府结合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建立山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，元阳县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了元阳县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是标准地籍测绘管理工作。认真贯彻落实土地登记方法，标准土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。16月，共办理土地使用权登记发证299宗，其中：国有土地使用证登记130宗，设定初始登记23宗，变
17、更登记37宗，土地他项权利登记25宗，个人已购住房土地使用权登记45宗，集体土地使用证登记169宗。实在做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进展补充完善，补充完善成果报省二调办进展省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作获得成功经历的根底上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资信访工作。始终高度重视国土资信访工作，坚持从实际出发，认真分析p 新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，实在解决好
18、群众涉土信访问题和合法合理诉求。16月，共接待来信来访9批次含州国土资局转办信访件1件，对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率100%。国土资统计分析p 逐步标准，社会治安综合治理、创安、消防、平安消费等工作稳步推进。六党的建立和党风廉政建立进一步增强一是廉政建立得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建立目的责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建立工作落到实处。深化开展“两整治一改革”和国土资领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进展排查，查找风险点，分析p 风险存在形式，制定防范措施
19、，从头上防治腐败工作领域，有效标准了权利运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资系统出现的违纪违法案件为案例，深化开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建立重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建立理论学习教育，有效进步了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建立得以加强。局党组以科学开展观为统领，深化贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把进步班子的核心领导作用、科学决策程度、总揽全局才能作为领导班子建立的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建立，实在改良思想作风
20、和工作作风，领导班子成员自觉以开展为己任，从开展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的装备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记正科级和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建立得以加强。严格落实干部职工教育培训方案，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合效劳程度进一步进步。深化开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联络群众活动，全局党员干部深化挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠1.8万元，支持马街乡政府水
21、泥50吨、南沙镇石头寨村委会八组30吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村40吨、嘎娘乡龙克村委会10吨用于乡村根底设施建立。全系统干部职工的工作方式和效劳方式不断改良，大局意识、效劳意识和进取意识得以增强。今年，元阳县事业单位招考元阳县土地开发整理中心已批准招考4人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。二、存在的困难和问题上半年，在县委、县政府和州国土资局的正确领导下，在全县国土资系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资管理方面做了大量的工作，获得了一定的成绩，但随着国土资管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速开展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表如今以下几方面：一
22、是保障与保护难。“十二五”期间，资约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建立用地指标少，维护农民权益难，如何统筹开展与保护，兼顾当前与长远，形势仍然非常严峻。二是矿产资开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资整合利益矛盾异常锋利。三是地质灾害防治难。元阳县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比拟严重，宗数多、单宗违法用地
23、面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进展。执法形势仍然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。三、下一步工作打算下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学开展观统领国土资工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资、保障开展、维护权益、效劳社会”的总要求，围绕中心、效劳大局、迎难而上、扎实工作，努力进步国土资管理才能和程度，为全县经济社会更好更快开展提供持续有力的资保障和优质高效的效劳。重点做好以下几方面的
24、工作：一严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是根本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，催促乡镇政府层层签订目的责任书；严格执行根本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用根本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，实在做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度方案，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供给土地，严把工程用地预审关口，加快工程建立用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理工程和黄草岭乡堕碑村土地整理工程年内通过终验；全力抓好2022年元阳县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投
25、资二调新增耕地土地开发整理工程按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理工程的申报、入库工作。二坚持效劳大局，保障科学开展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建立工程用地预审效劳，保障重点建立工程落地建立，促进地方经济快速开展。完成元阳县完善土地利用总体规划20222022年成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用工程区施行方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建立山地城镇等工作。三持续治理整顿，标准矿业秩序。认真做好2022年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫
26、片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山平安。建立完善矿产资开采利用标准管理长效机制，维护良好的矿产资开发利用秩序。四强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和工程，组织施行好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁工程工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、工程申报等前期准备工作。五严格依法行政，强化执法监察。加强国土资动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时
27、制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进展查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府关于进一步加强土地标准管理的意见红发20227号和中共元阳县委、县人民政府关于进一步加强土地标准管理的意见元发20227号文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资信访稳定。六夯实业务根底，增强保障才能。加强根底业务建立，努力进步国土资管理工作的标准化管理程度。继续加强土地登记和土地利用管理工作，标准土地登记工作；加快信息化建立，全面推进国土资业务内网建立和电子政务建立，以信息化推动
28、国土资管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，防止三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。七加强廉政建立，进步队伍素质。国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资管理新形势，进步基层国土资管理程度，要实在加大对干部职工的国土资管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的才能，采取多种形式，狠抓党风廉政建立和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好气氛。进一步加强党风廉政建立，落实党风廉政责任制，深化开展“两整治一改革”和国土资领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建立、队伍建立，转变工作作风，进步工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、效劳型机关，树立国土资部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，进步队伍整体素质，努力打造一支政治坚决、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。第 18 页 共 18 页