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1、塔山西路道路工程监理投标文件 监理规划塔山路道路工程监理规划一、 文件编制依据1、市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1-90）；2、市政排水管渠工程质量评定标准（CJJ3-90）；3、公路沥青路面施工技术规程 （JTJ032-94）；4、城市道路路基工程施工验收规范（CJJ44-91）；5、公路、土工试验规程（JTJ051-93）；6、公路工程施工监理规范（JTJ077-95）。二、 工程概况建设单位：市给排水管理处工程名称：道路工程建设地点：塔山桥工程规模：1、道路宽14米（行车道9.0米，人行道22.5米），行车道采用沥青混凝土面层，人行道采用花岗岩铺砌；2、排水工程：雨水管、污水管及检
2、查井等；3、其它各类管线（燃气、通讯、供电、供水等）。三、 监理工作范围及目标范围：道路施工过程中的全方位监理，重点是全过程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调、以及缺陷责任期的监理。目标：确保工程质量等级达到优良，争创市优工程，保证安全文明施工，无重大人员伤亡事故。工期目标：按中标工期为控制目标，工程投资控制在业主预定的投资目标值内。四、 监理机构的组成及人员分工：1、 监理机构设六个专业组：现场除安排总监理工程师1人，总监理工程师代表1人外，另设六个专业组，其中道桥工程师2人，给排水工程师1人，测量工程师1人，试验工程师1人，投资控制1人，合同管理1人，其它现场旁站
3、监理人员视工程情况合理安排。总监理工程师：总监代表：投资控制： ：陈健试验：测量：给排水：合同管理： 道桥： 图一：监理的组织机构及人员分工2、 总监理工程师职责：代表监理单位与业主、承包人以及政府监督机构和有关单位协调沟通有关问题，确定和组建项目监理机构，指定监理工作方针和基本工作流程，确定监理人员的职能分工和工作任务以及监理人员的调配，主持制定监理规划并组织实施，审核确认承包单位，审核签署开工令，停工令，复工令，付款证明，竣工资料，监理文件等。经常巡视施工现场，及时发现提出问题并进行处理，按规定时间向业主提交工程监理报告及例行报告，审定各专业的监理工作细则。主持召开工地例会，及时向本公司提
4、交监理工作报告。3、 专业监理工程师职责：制定本专业的监理工作细则经总监审批后实施，制定目标控制工作流程，确定方法、手段和控制措施，审核承包人提交的计划方案、申请报告等。组织指导检查监理员的工作，及时检查了解和发现承包人组织、经济、技术和合同方面的问题，及时发现并处理可能发生的工程质量问题，参与有关分部分项工程、单位工程的检查和验收工作，协调处理本部门内、各承包方之间有关工程方面的矛盾，参与组织有关工程会议，提供有关索赔资料，配合合同管理部门做好有关索赔工作，检查、督促并认真做好监理日志、监理月报，建立本部门监理管理制度、做好本部门监理工作总结。4、 监理员职责：负责检查、检测并确认材料、设备
5、、成品、半成品的质量，检查承包方人力、材料、设备、机械的运行情况。做好记录、负责工程计量并签署原始凭证、检查是否按设计图施工，按工艺标准施工，按进度计划施工，并对发生的问题予以纠正解决。确认工序质量并验收，实施跟踪检查，发现问题并及时报告，做好工程原始记录工作，填写监理日记。业 主决 定、指 示报告工作、请示、报批支付证明、报表总监理工程师指 示、指 令报批、请示、报告现场监理工程师批复、批示、指导申请、报告、报审、报验承包人审查、抽验、签证、指示、指令图二：监理机构与业主、承包人的关系五、 检测仪器配备：名称 规格 数量电烘箱 1台击实仪 重型 1套环刀 内径68 、体积2003 20只无侧
6、限抗压强度仪 1台细骨料标准筛 1套粗骨料标准筛 1套弯沉仪 1套液塑限测定仪 1台经纬仪 1台水准仪 1台六、 针对本工程技术难点的处理1、 塔山西路在0+000处（与岗子下路交叉口）、0+284（与矿机路交叉口）、0+540.9（与丁卯路桥路交叉口）、新路基与老路基结合部，开挖后应对老路基进行弯沉值检测，如不能满足设计要求应进行补强处理。2、 新路与老路交叉口的施工，尤其是0+284处与矿机路的交叉口，为确保过往车辆的通行，可考虑半幅施工、半幅通行的方案，现场安排专人指挥疏导交通。3、 灰土路基及路面基层的施工，为确保施工质量，四周应设排水沟保证地表水及时排出场外，场内不得积水。4、 管线
7、施工：由于新老管线的交错，给施工带来一定难度，施工前应事先摸清老管线的管位、走向，制定开挖方案，做好老管线的保护。否则盲目开挖施工，将会造成巨大经济损失，延误工期。5、 安全文明施工：现场施工人员必须人人都树立安全生产意识，时时注意安全，施工现场周围应设立防护拦及标识，张贴横幅标语，做好文明施工的宣传工作。七、 施工准备阶段的监理工作要点1、 开工前全体监理人员应全面了解和熟悉项目的有关合同文件，以便严格要求施工方履行合同。2、 审核施工图及有关设计文件：总监理工程师会同监理人员对施工图及设计文件进行检查核对，如发现问题应及时签报建设单位，并在图纸会审中给予确认，并形成纪要。监理人员根据工程的
8、特点和具体情况制定工程施工监理细则。3、 审批施工方的施工组织设计：重点审查： 针对本工程特点制定的施工方案； 施工组织体系应完整； 应建立健全施工质量保证体系和安全管理体系，自检人员的数量和素质应满足需要； 应具备切实可行的施工进度网络计划，尤其是关键线路上关键工序的工序、人员、材料、设备的安排是否切实可行； 施工过程中的材料进场计划，并提供产地、厂家及出厂合格证； 施工现场人员和机械动态计划； 测量仪器、标准试验设备应准备就绪。4、 审查开工条件，应具备下列条件：现场的三通一平已具备，承包人已接受并履行接管手续，施工组织设计已通过审批，施工进度计划已批准，施工材料、施工机械、施工管理人员（
9、包括工程技术人员及行政管理人员）均已到场，已领取项目施工许可证。5、 签发开工通知：由总监理工程师按照业主发出的中标通知书附件中的期限内签发，并由监理工程师督促检查施工方按期开工。业主（承包人）提出设计变更要求，填写申报表否监理工程师审核返回否同意业主（承包人）与设计单位办理设计变更监理工程师签发：设计变更通知书承包人执行变更图三：工程设计变更程序否不合格承包人材料退场合格同意否承包人材料进场、按要求堆放监理工程师签署审核意见检验结果审查结果承包人开工准备工作附：材料设备到常情况材料核验报告施工测量放样单主要工种的工艺好坏和施工人员一览表承包人进入分部、分项工程工序施工承包人返还开工申请单监理
10、工程师批复开工申请单审查结果监理工程师审查开工条件承包人提交开工申请单业主签署施工组织设计审核意见监理工程师进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检监理工程师审核施工组织设计、资质审查施工组织设计分项工程施工方案备料、材料试验分包商（如有）资质施工准备设计交底图四 开工准备阶段质量监理工作流程八、 施工阶段监理工作主要包括：质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、和组织协调工作。（一） 质量控制：根据质量目标达到优良等级，争创市优工程。因此在质量控制上严格按优良等级标准组织检查验收，按照工程质量控制的工作流程，组织现场监理人员做好事前、事中、事后的质量控制工作。重点是做好施
11、工准备阶段以及施工各工序之前的事前控制工作。在施工现场及时发现问题，及时纠正，做好事中控制工作。事后控制：通过对已完工程的检查验收，把好最后一道关，不合格的要求承包人修复，甚至返工。1、塔山西路道路、排水工程部位的划分：塔山西路工程部位的划分单位工程名称部位名称工序名称道路工程路基土路床基层石灰土下基层、二灰碎石上基层面层AC-20-1沥青砼、AC-13-1沥青砼附属构筑物花岗岩人行道板、路牙缘石排水工程雨水管道沟槽、平基、管座、安管、接口、检查井、回填土、雨水蓖污水管道沟槽、平基、管座、安管、接口、检查井、回填土分项工程开工前的审查：监理工程师根据承包方提供的“进场设备报验单”、施工方案、施
12、工工艺、质量控制和进度计划，提出审查意见报总监理工程师；试验工程师根据“施工材料报验单”，对进场材料情况及试验报告，提出审查意见报总监理工程师；测量工程师根据“施工放样报验单”，对现场测量放样及资料进行审查，报总监理工程师。以上工作就绪，由总监理工程师签认并发出分项工程开工通知。检验测试：用于本工程的材料（包括外购材料、半成品、成品）需事先经过检验，并经试验工程师批准，方可使用。各种混合料的组成设计、最佳密实度、最佳含水量均需经过试验确定。隐蔽（中间）验收：每道工序开始前，承包人应填报隐蔽工程验收单并附自检资料，监理工程师收到申请单24小时内到现场检验，合格后方可转入下一道工序施工。分项工程检
13、查：分项工程完工，承包人应自检合格后，填报工程报验单，由总监理工程师组织现场验收。旁站监理：根据工程的难易程度、复杂性和重要性，采取全过程旁站、部位旁站和巡视抽查三种方式，对发现的问题应及时纠正解决，不留隐患。.承包人在用材前提出原材料试验报告申报否专业监理工程师审查报告监理工程师发现疑问则抽检，承包人重新试验再次申报可专业监理工程师再次审查可批准承包人用材否不批准承包人使用的材料，指令退出现场图五：材质核定的监理工作流程承包人自检合格并有质检人员签字的隐蔽记录申报监理工程师发现不符合要求，退回进行整改，重新检查否专业监理工程师审查隐蔽记录并进行现场核验申报可监理工程师再次检验可监理工程师签认
14、隐蔽检查记录确认进行下道工序施工图六：隐蔽工程监理工作流程分部分项工程工序施工承包人发现质量问题，违章作业等发文巡查、旁站、监督监理工程师工序完成后自检承包人整改承包人自检合格否合格附：质量评定表材料试验报告隐蔽记录测量复核记录填写工序质量报验单申请验收承包人现场检查、抽样送检监理工程师按合同签定质量等级否检查结果签署质量验收单监理工程师进入下一分项分部工程施工承包人否各工序是否全部完成是否是进入竣工验收阶段本单位工程的各分项分部工程是否完成图七：施工阶段部位与分项工程质量监理工作流程（二） 进度控制：发中标通知书，签定工程承包合同业主、承包人赶工措施审批业主、监理提交总进度、分部分项工程进度
15、计划承包人要求调整监理审批同意赶工措施或计划调整承包人监理下达开工令协调令与指令监理工程师按计划实施承包人监理执行监理月（周）进度报表承包人监理审批审查进度报表监理工程师承包人工期索赔是有干扰正常检查实际进度有延误否影响工期承包人责任是否采取赶工措施、调整进度计划承包人调整计划承包人不同意同意监理审核审批监理单位工程完成、竣工验收验收通过、工程移交 图八：进度控制工作流程分项工程开工前，建立分项工程的月、周进度控制图表，对分项工程的月、周施工进度进行动态控制，实际进度与计划偏离时，应及时调整、纠偏，尤其是关键线路、关键工序的人力、材料设备的安排是否合理、是否能保障关键线路的顺利施工。（三） 投
16、资控制： 1、 工程费用管理：合同中所规定的工程量清单工程费用的计量的支付，已批复的施工方案及合同中所规定的其它工程量进行计量（如：附加工程、工程变更等），尽量减少施工中各种附加费用的支付。2、 计量工作由总监理工程师负责，可采用承包人计量、监理工程师确认，或监理工程师独立核算，以及监理工程师、承包人共同计量三种形式。无论何种形式均需承包人、总监理工程师、业主三方签字。3、 计量方法：对已完合格工程，监理工程师事先通知承包人，进行实地测量并计量，双方签字确认。 4、工程费用支付：总监理工程师通过工程的计量支付，控制合同价款，承包人的付款申请，经监理审核签字后，由建设单位支付。确定总价控制目标业
17、主、监理编制施工组织计划施工方案承包人审核施工组织计划、施工方案监理工程师有无不合理之处修改承包人施工承包人重要施工技术方案经济分析监理工程师按月申报已完成工程量承包人审核设计修改、变更监理工程师审核已完成工程量监理工程师进度质量目标调整与控制业主、监理工程师有无提交索赔文件承包人已完工程结算单承包人有无索赔审核索赔文件监理工程师审核已完工程结算单监理工程师有无有无不合理处有无不合理处有去除不合理部分修改已完工程结算单承包人已完工程结算认可索赔文件业主签证索赔文件监理工程师实际投资与合同比较业主、监理工程师造价分析与调整监理工程师工程是否竣工未完工程投资预测业主、监理竣工决算业主审核竣工决算之
18、中监理提交竣工决算文件承包人图九：投资控制工程流程（四） 合同管理1、 工程变更：建设单位，监利单位，承包人，设计单位提出的变更必须经总监理工程师签字认可后方能生效。2、 涉及到设计漏项，变更技术方案和技术标准以及因地质条件各种原因引起的基础、结构设计变更均应及时经总监利工程师批准后方可下达。3、 变更的估价由总监利工程师按合同有关条款及有关规定处理。4、 审查分包合同：承包人将主体工程工程分包时应根据合同的规定向总监利工程师提出申请，应把分包人的技术力量、管理水平、施工机械以及类似工程业绩，报总监理工程师审批，在合同实施过程中，监理工程师与分包人发生直接关系，建设单位也不直接向分包人付款，承
19、包人必须对分包人行为、违约等承担全部责任。（五） 信息管理：监理工程师随时注意对信息的收集、整理、分析处理保存，系用微机手段进行信息处理、进行规制、决策跟踪检查。建立监理档案包括行政档案、监理月报、技术档案等。（六） 安全管理及文明生产措施：总监理工程师对本工程的安全生产及现场的文明施工管理负责，严格执行国务院2003年第393号令（关于建设工程安全生产管理条例）的规定，定期组织质量安全大检查，使其制度化，促进安全文明生产。现场施工人员必须人人都树立安全生产意识，时时注意安全，施工现场周围应设立防护拦及标识，张贴横幅标语，做好文明施工的宣传工作。（七） 组织与协调：1、 实现工程总目标是业主、
20、承包方、监理方三方共同的目标，在工程实施过程中，三方从各自项目管理角度必然出现矛盾，因此在费用控制、进度控制等方面，会遇到大量的协调工作，监理工程师要当好业主的参谋，做承包人的朋友，积极主动配合协调各方关系。2、 第一次工地例会：在总监理工程师下达开工令之前，由建设单位主持，承包人、监理工程师参加，达到相互了解，检查工程各项准备情况，明确监理程序的目的。3、 经常性工地例会（周例会）：由总监理工程师主持。通过例会达到总结上周工作情况，明确下周工程计划和质量、进度方面的要求，以及解决工程中存在的问题。九、 竣工阶段的监理工作否否补交准备进行处理工程移交、进入保修期业主、监理、承包人是否通过验收竣
21、工验收 单位工程质量等级评定业主（监理） 政府质监站组织单位工程竣工验收业主（监理）单位工程初验报告监理工程师检查文件资料是否符合要求现场初验是否符合合同要求、质量等级审查施工验收申请监理工程师提交竣工资料、申请竣工初验承包人竣工验收文件资料准备承包人进行竣工预检承包人本单位工程各分项分部工程均已完成，并验收合格是是图十 竣工验收阶段质量监理工作流程缺陷责任管理措施1、 缺陷责任期工程竣工并合格通过合同规定的任何检验，由总监理工程师签发交接证书，实际竣工日期起至缺陷责任期终止之日定为缺陷责任期，除合同规定外，缺陷责任期为一年。2、 缺陷责任期的责任及费用在缺陷责任期内，如工程发生变形、缺陷不合格是由于承包人的原因造成的，因此发生的一切费用由承包人承担，如缺陷的原因，不属于承包人的责任，由总监理工程师与承包人进行工程费用估价，在缺陷责任期内，总监理工程师将定期组织人员对承包人移交的工程进行检查。3、 缺陷责任期的终止在缺陷责任期终止前，缺陷修复工程全部完成及经总监理工程师组织检查认可，报建设单位审定，由总监理工程师签发“缺陷责任终止证书”。 - 20 -