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1、新疆罗布泊钾肥基地年产120万吨钾肥项目哈密办公基地工程安全监理规划目 录一、工程概况二、安全监理工作范围三、安全监理工作内容四、安全监理工作目标五、安全监理工作依据六、安全监理机构组织形式及人员配备计划七、监理人员岗位职责八、安全监理工作程序九、安全监理工作措施与方法十、文明施工十一、安全监理工作制度一、工程概况 工程名称： 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司年产120万吨钾肥项目哈密办公基地工程 工程地点： 哈密市建设西路 建设单位： 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司 设计单位： 化工部长沙设计研究院勘察单位： 中国化学工程第一岩土工程有限公司 施工单位： 新疆建工集团第一建筑公司 新疆七星建工
2、集团通力公司 监理单位： 新疆昆仑工程监理有限责任公司 质量监督单位：哈密地区建设工程质量监督站 安全监督单位：哈密地区建设工程安全监督站 工程投资： 5800万元 资金来源： 自筹，已到位 工期目标： 2006年9月25日开工，2007年9月25日竣工监理服务期： 2006年8月30日2007年12月1日年产120万吨钾肥项目哈密办公基地工程由综合办公楼、专家公寓、单身公寓等组成，总建筑面积32387.94m2。其中：1、办公楼1栋，地上10层，地下1层，总建筑面积16887.52m2（含地下车库面积2284.24m2，45个停车位），地下室为平战结合层，平时为车库，战时为人防人员隐蔽部。框
3、架结构。功能包括：管理办公、网络通讯、生产控制中心、多功能厅、视频会议室、食堂、健身房、乒乓球室、台球室、茶房、洗衣房等。2、单身公寓3栋，层数为6层，共设有108套公寓，平均每套建筑面积58.12m2，总建筑面积6778.26m2，砖混结构。3、专家公寓1栋，采用复式楼形式，层数为8层，共有复式楼24套，平均每套建筑面积183.6m2，总建筑面积4393.68m2，砖混结构。二、安全监理工作范围:1、该工程为施工阶段施工图范围内所有工作内容的全过程监理。安全监理也贯穿于施工阶段全过程。安全监理工作范围是认真把好施工工程安全监督“四道关”；2、工程开工施工安全条件审查关；3、基础部分工程施工安
4、全达标关；4、主体分部工程施工安全达标关；5、工程施工安全评价关。依照国家有关安全生产法律、法规、国家行业标准建筑施工安全检查标准要求，和自治区建设厅新建建（2002）12号文新疆维吾尔自治区建设工程安全监督规定的精神，结合本工程实际情况，协助督促施工单位建立健全安全生产，文明施工组织管理机构，编制施工安全组织设计，制定安全规章制度，安全施工措施，在施工现场抓好监督、检查、落实、消除安全隐患，防止安全事故发生，保证施工顺利进行。三、安全监理工作内容1、审核施工单位的安全管理机构是否建立与健全，各职能机构责任制是否明确，安全管理人员是否到位，真正做到安全工作有人主管，有人执行，有人检查，有人监督
5、。2、审核施工单位安全施工组织设计，安全施工方案和技术措施，特别是基坑开挖专项安全措施及边坡支护方案，对周边邻近建筑物的安全状况进行观察监测及检测措施是否符合安全施工达标要求。3、根据施工现场实际情况检查建筑物四周、行人通道、行车机械、搭设的防护棚是否符合安全要求。4、检查施工单位临时用电的安全，设备用电是否符合三级保护及一机一闸一厢一漏的要求，配电相内电气元设计参数选用是否合理，用电量与实际是否相配。a)督促施工单位按国家标准规定使用五芯电缆线，动力与照明线路分开设置，生活区使用安全电。b)施工使用的机械设备“三证”齐全，起重机械使用前报主管部门检验合格，取得准运证后方可使用。c)起重机械设
6、备操作人员必须严格执行起重机械吊装安全操作规程，吊运物料时，作业人员不得站在吊下方，待物料停稳后，方准装卸。d)起重机械架体安装稳固，设有起高限位及安全停靠和防雷装置，且要与脚手架分离。e)要求配备专业人员对施工用的各类配备相、线路、手工机械定期检查。f)要求配备专业人员，对现场使用的机具定期检查维护保养。g)凡易燃易爆物品的存放要远离火源，并备有足够的消防灭火器材，分库存放，专人保管，工程施工严禁明火接触易燃、易爆，并有防护措施。h)工程中使用的氧气保持安全距离，严加管理和使用。i)安全帽、安全带、安全网“三证”防护用品“三证”齐全，保证完好和无损。j)脚手架搭设严格执行建设部（JCT130
7、-2001）文的各项规定，特别是主体外防护的主体基础，剪力撑设置，安全网绑扎都要执行新的规定，卸料平台按设计限荷使用，架道上下通道、两边设防护栏杆，安全网及挡脚板。k)基坑开挖后，要在基坑四周1.5m处设置防护栏，坑底清理人员严禁站在机械作业半径内施工，不准在边坡下休息，防止坠物伤人。l)边坡支护要有可靠的施工方案，施工中严格按方案执行，更改方案要经设计人员的签字认可。m)一般坑壁支护都按设计计算，并绘制施工详图，在施工中应根据现场土壁土的类别、深度、干湿程度及支撑材料和做法综合考虑调整。n)施工中经常检查支撑要随挖随撑和观测临近建筑物稳定与变形情况，如感观有松动、变形、位移等现象，应及时采取
8、加固措施。o)坑壁支护随挖随撑，并严密顶紧牢固。p)锚杆的锚固应埋在稳定性较好的土层中，并用水泥砂浆浇注密实，不得锚固在松软土中。q)绑扎梁、挑檐、外墙等高空钢筋，必须搭好脚手架，无操作平台是r)模板支设使用的钢筋、口件符合国家有关标准。严禁将锈蚀、断裂、滑丝口件投放使用。s)模板支设按模板设计方案执行，使用钢管和口件加固、模板支架、搭设应牢固，口件拧紧，U型长按规定安装，加强钢模板刚度及整体性。t)粱、板悬挑等受力结构砼达到规定的设计强度有技术负责人提出申请，经监理工程师认可方可拆除，拆模前在工作区设置安全防护标志，拆模时要在高空处挂安全网，不准乱扔，防止伤人。u)浇注砼时，平板振动器，振动
9、棒的操作人员应穿胶鞋带绝缘手套，电气开关要灵敏，操作面上设置开关相，严禁直接站在模板或支撑座、防水踩滑、坠落。v)依据建筑施工高空作业安全技术规范（JGJ80-91）规定，高空作业人员必须经专业技术培训合格后持证上岗。w)施工临时用统一由总承包方负责管理，各分包方用电有总承包方指令，严禁乱拦乱接。x)冬期施工用煤取暖要安排专人值班，防止煤气中毒。四、安全监理工作目标安全促进生产，生产必须安全，安全施工是实施监理一大控制主要前提，督促安全措施的落实，防止安全及事故发生，是工程监理的首要目标。为了确保安全施工，消除安全隐患，实现安全监理工作规范化，程序化，制度化，监理人员必做到如下：1、认真学习国
10、家有关安全方面的法律、法规、施工规范，提高安全施工主要性的认识和安全意识，从思想上明确安全责任重于泰山。2、提高安全施工的责任心，督促施工单位建立健全强有力的安全管理机构，配备责任心强的安全管理人员。3、制定出切实可行的安全措施和安全规章制度，扎扎实实地把施工安全工作督促好。4、预防为主，将安全隐患消失在萌芽状态作到是是处处讲安全，重视安全。五、安全监理工作依据1、中华人民共和国建筑法（91号主席令）第五章建筑安全生产管理部分建设工程监理规范（G1350319-2000）2、行业文件工程建设标准性条文（2000）31号文，施工现场脚手架，搭设技术规范（JGJ130-2001）建筑工程安全检查标
11、准（JGJ59-9）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88），施工高空作业安全技术规范（JGJ80-91）建筑机械使用安全技术规范（JGJ33-86）3、地方文件，新建建（2002）12号文新疆维吾尔自治区建设工程安全监理标准六、安全监理机构组织形式及人员配备计划我公司根据工程特点，组织一支能履行监理合同，专业配套，懂安全管理知识结构的监理班子，实行总监安全责任制，各专业监理工程师分管安全责任制总监安全监理工作框图总监代表各专业监理工程师建 筑 结 构设 备 安 装电 气 安 装安全管理制度安全措施实施现场安全检查安全档案收集安全教育培训安全事故调查处施工单位监理部人员配备表序号姓名性
12、别职称专业备注1周建新男高级工程师工民建国家注册2云志东男工程师工民建资格证3罗平男工程师工民建培训上岗4吴帅男工程造价培训上岗56789七、监理人员岗位职责总监理工程师受公司委托领导监理部的安全监理工作，编制安全监理规划，明确安全监理人员岗位职责，向施工单位书面交代安全监理程序及监理人员工作准则。（一）总监理工程师职责1、确定监理部安全监督人员，明确各自安全监理工作的职责。2、主持编写与安全监理规划，负责日常安全监理工作审批安全实施细则。3、主持安全监理会议，检查总结上周安全监理工作情况，安排下周安全任务。4、审核施工单位安全保证体系，安全规章制度，安全技术措施。5、审核施工单位呈报的安全组
13、织设计，未按程序申报的，总监在取得业主建设单位的同意下，有权暂停开工。6、对违章作业或有重大安全隐患情况下，在取得建设单位的同意下签发停工指令。7、主持参与安全事故的调查处理。8、参与工程竣工施工安全评估。（二）各专业监理工程师安全职责 1、参与编写安全监理规划，负责编写专业安全实施细则。2、督促施工单位安全管理、安全措施、安全制度，意外伤害保险执行情况。3、审查分包单位安全施工计划及技种作业人员专业培训证，上岗证。4、检查施工现场文明施工，安全防护用品及机械运行情况，并做好记录。5、检查施工现场临时用电是否符合用电安全技术规范规定及要求。6、参加总监主持的安全工作会议负责安全资料的收集、整理
14、、汇总，并建立安全档案。7、定期向总监提交安全监理工作实施情况的书面报告，对现场发现的安全隐患及违章作业及时通知施工单位整改，并及时向总监汇报。8、根据施工现场安全检查情况作好记录。（三）安全及事故处理程序1、安全事故发生后督促施工单位在规定时间写出书面报告，监理部及时发出事故通知单或工程暂停施工令并上级主管部门。 2、组织安全事故调查，分析事故原因查明事故性质和责任，提出处理建议，向上级主管部门写出处理建议。3、重大安全事故按建设部门颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定（第三号的规定执行，事故处理方案确定后，督促施工单位认真执行。发生安全事故工程安全事故处理程序框图发生安全事故暂停施工监
15、理单位 发出事故通知单发出停工指令事故调查 事故分析补 充 调 查研讨制定处理方案 施工单位 提交事故调整报告监理单位 组织审查调查报告不合格研讨确定处理方案发出复工指令提出分析方案施工单位 实施、完成处理方案自检验收恢复施工不合格监理单位 检查验收监理单位 提交事故处理报告八、安全监理工作程序监理合同签定后，依据国家GB（50319-2000）建设监理规范有关安全方面的规定，结合本工程实际，按下列程序开展安全监理工作：1、组织监理机构进驻现场，制定安全工作程序，明确安全监理人员的职责印发施工单位。2、编制安全监理规划，根据需要制定安全监理细则。3、工程开工前参与业主组织的建设项目与相邻建（构
16、）筑物，地下管网及周遍环境的安全评估。4、审核施工单位的安全施工许可证明，项目经理，安全员培训证书，上岗证书，特种作业人员上岗证。5、填报建设工程安全监督登记表和建设工程施工开工前安全条件审查表。6、审核施工单位呈报的施工安全组织设计，安全目标，安全管理，安全制度实施方案。7、参加业主组织主持召开的第一次工地例会，明确安全监理职责及现场施工中的安全监督要求。8、督促检查分部分项工程安全施工措施落实情况。9、组织事故的调查分析处理。10、工程竣工后，对施工单位呈报的建设工程施工安全评估报告书进行复核，对施工单位进行安全综合评价建设工程监督评价报告九、安全监理工作措施与方法 1、认真贯彻执行“安全
17、第一、预防为主”的方针，学好国家现行的安全生产法、法规及行业，地方、建设行政主管部门制定的安全生产规定。2、督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促施工单位对作业人员进行安全生产教育，及分部分项工程的安全技术交底。4、督促施工单位建立健全安全教育制度，加强安全教育培训。5、督促检查作业人员施工过程中，严格遵守有关安全生产法律，法规和建筑行业安全规章制度，严禁违章指挥和违章作业。6、督促检查施工现场和作业人员使用的安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、灭火器、安全标志牌，搭设的防护栏、安全门、井洞保护、临时用电、外脚手架、施工电梯、塔吊施工设备等，必须经主管部门验收和
18、专职安全员检查认证，方可使用。 7、定期或不定期按J159-99建筑工程安全检查评分标准组织安全综合检查，对存在的安全隐患提出处理意见，责令限期整改。8、发现安全隐患停工整改，发现违章冒险作业的要责令其停止作业。9、检查施工方案及安全防护措施。10、检查督促施工单位按照施工安全技术标准和规范要求，落实分项工程和关键工序部位的安全防护措施。11、作好安全检查监督记录，建立安全档案。十、文明施工1、施工现场外围墙应按主管部门有关规定执行，高度统一、美观、大方，围墙，内侧2.5m严禁堆放任何物品。2、按照施工总平面图合理规划材料堆放，所有材料标识应醒目。3、施工现场临时供排水设施完善、安全，施工用水
19、和生活用水均无积水现象。4、施工区与职工生活区分开，生活区要使用36V安全电压。5、职工食堂符合卫生要求。定期消毒，食堂炊事人员都应有健康证。6、现场标牌按国家标准设置齐全。7、现场设置医务室，并有经过培训的急救医务人员负责保健包扎，急救等紧急处理。8、加强环境保护，防止污染产生和疾病传播。十一、安全监理工作制度1、监理工程师必须重视安全，关心施工安全，并认真填写安全监理日志。2、每周由总监或总监代表主持召开监理部会议，小结上周安全施工情况，讨论施工中存在的安全问题。3、每周工地例会上，施工单位总结安全施工情况，解决施工中大的安全问题。4、建立安全监理档案，内容包括安全各类表格文书、监督计划、监督记录，安全监督评价报告。新疆罗布泊钾肥基地年产120万吨钾肥项目哈密办公基地工程安 全 监 理 规 划编制： 审核： 批准： 新疆昆仑工程监理有限责任公司2006年9月28日 昆仑监理 信誉至上