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1、泓域咨询/焦作家用电器项目投资计划书目录第一章 项目背景分析7一、 行业上下游关系7二、 行业市场化程度7三、 注重内外双向发力，开拓改革开放新局面8四、 项目实施的必要性10第二章 市场预测12一、 冰箱行业发展情况12二、 行业定义及分类13第三章 总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十、 主要结论及建议21第四章 建筑技术方案说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案2
2、2三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 落实扩大内需战略，全面融入新发展格局32四、 项目选址综合评价34第六章 SWOT分析说明35一、 优势分析（S）35二、 劣势分析（W）36三、 机会分析（O）37四、 威胁分析（T）37第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事54第八章 发展规划57一、 公司发展规划57二、 保障措施63第九章 工艺技术方案分析65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购
3、置一览表70第十章 组织机构及人力资源配置71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十一章 项目环保分析74一、 编制依据74二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析79六、 环境管理分析80七、 结论81八、 建议81第十二章 劳动安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施84三、 预期效果评价88第十三章 项目进度计划90一、 项目进度安排90项目实施进度计划一览表90二、 项目实施保障措施91第十四章 项目投资计划92一、 投资估算的编制说明92二、 建设投资估算92建设投资
4、估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 经济效益及财务分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十六章 项目风险评估112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 项目招标方案11
5、7一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求118四、 招标组织方式118五、 招标信息发布122第十八章 项目综合评价说明123第十九章 补充表格125主要经济指标一览表125建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表137建筑工程投资一览表138项目实施进度计划一览表139主要设备购
6、置一览表140能耗分析一览表140本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景分析一、 行业上下游关系1、上游行业情况冰洗行业的上游主要为钢板、铜管、铝箔、塑胶等原材料的生产企业，以及压缩机、电机、电控组件与离合器等模式化零部件的供应商。原材料成本在冰洗产品中的占比很高，故原材料价格对冰洗企业的成本会产生一定的影响；相较原材料成本，零部件行业存在结构性产能过剩，激烈的竞争使冰洗整机制造商对零部件的采购有较好的议价权。2、下游行业情况冰洗行业的下游主要为电商、
7、经销门店、工程渠道等销售平台以及家电品牌企业，受市场整体消费水平及需求影响较大。线下经销门店是冰洗产品销售的主要渠道之一，但此同时，电商行业的快速发展以及互联网家电品牌的兴起，使得线上电商渠道及ODM/OEM模式增长迅速，并逐渐成为冰洗企业重要的销售渠道。二、 行业市场化程度冰洗行业是市场化程度较高的行业之一。20世纪90年代以后，随着改革开放的推进、居民收入的增长、城镇化比率的提高、消费习惯的改变和消费理念的提升，经过十几年的培育和发展，冰洗行业市场规模不断扩大，呈现稳步增长的发展趋势。在此期间，冰洗行业经历较为激烈、残酷的市场竞争后，才逐渐形成当前的市场格局。随着国家刺激政策的退出及经济周
8、期等的影响，冰洗行业增速逐步放缓，市场竞争愈加激烈。同时，随着居民经济水平的提升及消费需求的改变，消费者对产品的设计和品质不断提出新的更高的要求，促使行业内企业不断向产品智能化、高端化、互联互通等方向进行创新和探索，用差异化的产品满足用户的新需求。其中，少数能及时应对客户需求变化的冰洗企业将脱颖而出，逐渐形成较为明显的品牌优势和市场优势，为整个冰洗行业的发展注入新活力。三、 注重内外双向发力，开拓改革开放新局面坚持激发内生动力与用好外力相结合，推动更深层次改革，实行更高水平开放，积极优化营商环境，开拓机制灵活、合作共赢的改革开放新局面。（一）有力有序深化改革加快转变政府职能，纵深推进“放管服”
9、改革，提升政府治理效能。深化市区两级管理体制机制改革，增强城区发展活力。深化要素市场化配置改革，建立健全常态化要素配置调整机制、合理化要素流动机制和市场化要素价格机制，形成科学公正的亩均评价体系和高效有序的资源配置体系。深入实施国企改革三年行动计划，健全现代企业制度。深化财税金融体制改革，构建分级负责、依法规范、运转高效的市与县（市、区）财政事权和支出责任划分体系。深化农业农村综合改革，完善农村承包地“三权分置”办法，加快推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革，巩固农村集体产权制度改革成果，实施村级集体经济发展工程，持续发展壮大新型农村集体经济。（二）全面提升对外开放水平全面
10、融入“一带一路”，积极申建中国（河南）自由贸易试验区焦作片区、中国（焦作）跨境电子商务综合试验区等，打造区域物流枢纽中心，加强与沿海港口功能对接，提升“空陆网海”四条丝绸之路协同并进新优势。打造对外开放平台，培育一批产业平台、科创平台和外贸平台，形成功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优美的全面开放新格局。提升开放招商水平，注重延链补链强链，推动招商引资和承接产业转移向高端迈进。培育外贸新的增长点，支持有条件的企业大力开拓拉美、非洲、中亚、东南亚等新兴市场，积极推动“焦作制造”向“焦作创造”发展、“焦作商品”向“焦作品牌”转变、焦作“区域品牌”向“国际品牌”跃升。（三）营造一流营商环境
11、坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，精简行政审批事项，推广“一业一证”“一企一证”，提升政务服务，优化市场环境，强化法治保障，健全“一联三帮”机制，建立完善营商环境工作推进、评价和奖惩机制，营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘
12、产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场预测一、 冰箱行业发展情况受益于改革开放以来经济的持续高速增长，我国冰箱行业快速发展，经历了需求普及期（2006-2010年）更新
13、换代期（2011-2014年）结构升级+更新换代期（2015年至今）三个阶段。经过十余年的发展，国内冰箱生产企业已从当初的单纯引进和仿制为主转变为依靠自主研发、注重创新为主，冰箱产品在品种、规格、技术、性能、质量等方面均取得长足进步与发展，国际市场竞争优势不断凸显。作为家庭食材存储和管理的核心家电，冰箱的消费需求较为刚性，使得冰箱产品在复杂环境下，其销售稳定性相对较强。同时，随着全球范围内的冰箱产能对中国市场依赖度显著提高，助推我国冰箱产量与销量呈持续增长趋势。国家统计局数据显示，我国冰箱产量从2005年的3,105.58万台增长至2020年的9,014.70万台，年复合增长率为7.36%，冰
14、箱销量从2005年的2,665.05万台增长至8,446.90万台，年复合增长率为8.00%。2020年受疫情影响，海外市场供需关系严重失衡，海外需求订单转移至国内，海外订单暴涨带动国内生产形势积极向好，2020年冰箱产量累计达到9,014.70万台，同比增长14.05%，2020年冰箱销售累计达到8,446.90万台，同比增长9.17%。从零售额方面看，2015年以后，我国冰箱行业零售额增速放缓，进入结构升级与更新换代的稳定发展阶段，2015年-2020年冰箱零售额稳定在900-950亿元左右。2020年，在疫情等多方面因素影响下，我国家电市场零售额同比下降11.3%，但冰箱市场零售额同比仅
15、下降1.4%，零售额为899亿元，整体表现仍然不俗。从出口方面看，国外市场已成为我国冰箱产品重要市场。2008年至2020年，我国冰箱出口保持稳定增长，出口量从2008年的2,485.00万台增长至2020年的6,954.00万台，年复合增长率为8.95%。未来，随着全球经济水平的发展，冰箱在发展中国家的普及率将得到进一步提升，我国冰箱出口数量仍将保持稳步增加的态势。从产品结构上看，线上、线下市场需求均向大容积、多温区冰箱倾斜，其中线下市场，对开门冰箱销量较为平稳，十字等多温区产品结构扩张较为迅速；线上市场，对开门冰箱销量占据绝对优势，十字等多温区产品结构增长突出，销售额仅次于对开门产品，成为
16、线上第二大细分市场。二、 行业定义及分类家用电器主要指在家庭及类似场所中使用的各种电气和电子器具，又称民用电器、日用电器。家用电器使人们从繁重、琐碎、费时的家务劳动中解放出来，为人类创造了更为舒适优美、更有利于身心健康的生活和工作环境，提供了丰富多彩的文化娱乐条件，已成为现代家庭生活的必需品。其中，冰箱是保持恒定低温的一种制冷设备，也是一种使食物或其他物品保持恒定低温状态的民用产品，按用途可划分为食品冷冻电冰箱、食品冷藏电冰箱、冷藏冷冻电冰箱；按箱门结构可划分为单门智能电冰箱、多门智能电冰箱、对开双门智能电冰箱。洗衣机是利用电能产生机械作用来洗涤衣物的清洁电器，按洗涤方式可以分为滚筒式、波轮式
17、、搅拌式。按结构形式可以分为单桶洗衣机、双桶洗衣机、套桶洗衣机。平板电脑是一种小型、方便携带的个人电脑，以触摸屏作为基本的输入设备。平板电脑具有多指触摸输入、海量的移动应用选择、互联网接入便捷、电池寿命长、价格合理等优点，深受消费者喜爱。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：焦作家用电器项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程
18、等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；
19、8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原
20、则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景冰箱和洗衣机作为生活的刚需产品，其需求具有较强的稳定性，还有进一步扩大的空间。从渗透
21、率来看，城镇与农村冰洗产品保有量仍存在较大差距，根据国家统计局和产业信息网数据，2020年中国城镇家庭的洗衣机、冰箱每百户拥有量为98台、98.5台，而农村家庭的洗衣机、冰箱每百户拥有量为67.2台、67.3台。随着农村经济发展水平的不断提高及相关政策的持续出台，农村家庭的冰洗产品保有量会继续提升，市场仍然存在较大空间。从城镇化率来看，相比发达国家，我国城镇化率（2020年63.89%）仍有较大提升空间，使得冰洗产品增量需求长期具有可持续性。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积50699.44。其中：生产工程33926.82，仓
22、储工程7815.41，行政办公及生活服务设施5629.01，公共工程3328.20。项目建成后，形成年产xxx台家用电器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目
23、是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19854.05万元，其中：建设投资16368.80万元，占项目总投资的82.45%；建设期利息401.44万元，占项目总投资的2.02%；流动资金3083.81万元，占项目总投资的15.53%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16368.80万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14210.25万元，工程建设其他费用1686.30万元，预备费472.25万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收
24、入33900.00万元，综合总成本费用28294.19万元，纳税总额2816.36万元，净利润4087.53万元，财务内部收益率14.51%，财务净现值-336.14万元，全部投资回收期6.69年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积50699.441.2基底面积16533.541.3投资强度万元/亩396.232总投资万元19854.052.1建设投资万元16368.802.1.1工程费用万元14210.252.1.2其他费用万元1686.302.1.3预备费万元472.252.2建设期利息万元401.442
25、.3流动资金万元3083.813资金筹措万元19854.053.1自筹资金万元11661.533.2银行贷款万元8192.524营业收入万元33900.00正常运营年份5总成本费用万元28294.196利润总额万元5450.047净利润万元4087.538所得税万元1362.519增值税万元1298.0810税金及附加万元155.7711纳税总额万元2816.3612工业增加值万元9937.6113盈亏平衡点万元15331.19产值14回收期年6.6915内部收益率14.51%所得税后16财务净现值万元-336.14所得税后十、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合
26、市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为
27、加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到
28、结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面
29、积50699.44，其中：生产工程33926.82，仓储工程7815.41，行政办公及生活服务设施5629.01，公共工程3328.20。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8928.1133926.824695.271.11#生产车间2678.4310178.051408.581.22#生产车间2232.038481.701173.821.33#生产车间2142.758142.441126.861.44#生产车间1874.907124.63986.012仓储工程4794.737815.41918.522.11#仓库1438.422344.62275
30、.562.22#仓库1198.681953.85229.632.33#仓库1150.741875.70220.442.44#仓库1006.891641.24192.893办公生活配套1036.655629.01838.413.1行政办公楼673.823658.86544.973.2宿舍及食堂362.831970.15293.444公共工程1818.693328.20358.69辅助用房等5绿化工程3405.3862.05绿化率12.77%6其他工程6728.0825.177合计26667.0050699.446898.11第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足
31、项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况焦作位于河南省西北部，北依太行、南临黄河，面积4071平方公里，总人口377万，下辖6县（市）4区和1个城乡一体化示范区，是全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国水生态文明城市、全国创新驱动示范市、全国双拥模范城。焦作有得天独厚的区域位势。是河南全省唯一的郑州、洛阳都市圈“双圈”叠合城市，是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市，正紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起
32、、都市圈建设等重大机遇，打造郑洛“双圈”联动优先发展区，实施“沿山沿黄”、“南北新城”、“绿色发展综合示范区”等重大布局，加快融入新发展格局。焦作有坚实雄厚的工业基础。是全国著名的“百年煤城”和老工业基地，现已形成装备制造、汽车及零部件、食品等十大产业，拥有1个国家级高新区、8个省级产业集聚区，是国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、国家铝工业基地。目前，5G、大数据、云计算、人工智能等数字经济加快突破，华为、阿里、浪潮、颐高等行业龙头纷纷布局，新兴动能加速壮大。焦作有闻名世界的文旅品牌。是人类非物质文化遗产太极拳的发源地，云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩
33、，正在联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带，全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作有精耕细作的优良传统。是“四大怀药”（山药、牛膝、地黄、菊花）的原产地、我国北方第一个吨粮市，种子产业优势明显，是全国著名的粮食高产区和优质小麦种子繁育基地，被命名为“中国优质小麦之都”。粮食总产连续10年稳定在200万吨，夏粮单产保持全省第一、全国领先，规模以上农产品加工企业、农业产业化集群数量均居全省前列，成功创建温县国家级现代农业产业园。焦作有丰富宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地，十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据地。展望
34、二三五年，焦作市将围绕在中原更加出彩中出重彩更精彩，坚持“两个高质量”，基本建成“六个焦作”。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚。在富裕焦作建设上，经济总量和居民人均可支配收入迈上新台阶，城乡区域发展差距显著缩小，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。在创新焦作建设上，创新创业蓬勃发展，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，建成人才强市，创新型城市建设进入全省先进行列。在绿色焦作建设上，生态环境根本好转，生产空间安全
35、高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，黄河流域生态保护和高质量发展引领示范作用进一步提升，基本实现人与自然和谐共生的现代化。在开放焦作建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强，营商环境保持全省先进，黄河文化特别是太极文化传播力和影响力更加广泛深远，形成对外开放新格局。在健康焦作建设上，现代化公共卫生防控体系和医疗卫生服务体系建成，人人享有更高质量健康环境和更高水平健康保障，康养产业加快发展，全面健康素养水平大幅提升，健康生活行为全面普及，居民主要健康指标优于全省平均水平。在平安焦作建设上，地方性法规更加完善，执法司法公信力显著增强，治理体系和治理能力现
36、代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚，共建共治共享的社会治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖全面实现。“十三五”时期，是焦作发展进程中极不平凡、具有重要里程碑意义的五年，同时也是转型发展最快、改革创新力度最大、生态环境最优、群众得到实惠最多、管党治党最严、务实重干氛围最浓的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务基本完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。特别是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、河南“米”字形高铁网重要节点城市的确立，
37、焦作在全国、全省的地位和作用更加凸显。综合实力持续攀升。2019年GDP达2761.1亿元，人均GDP比全国提前一年迈过1万美元关口，一般公共预算收入超过150亿元，居民人均可支配收入达27116元，连续两年获评全省经济社会高质量考核先进市，国家资源枯竭城市转型绩效考核两次受到大督查激励表彰。郑云高速、焦郑黄河大桥、太焦高铁、中原路、火车站南广场（南站房）、南水北调城区段绿化带、大沙河带状水生态公园、南水北调苏蔺和府城水厂等重大工程建成投用，焦作直达上海、深圳高铁开通运行，孟州至偃师黄河大桥、国道207焦温快速通道、东海大道、南水北调第一楼等项目扎实推进，六县（市）县城扩容提质顺利实施，城市首
38、位度和影响力明显增强。中国社科院中国城市竞争力报告显示，焦作综合经济竞争力全省排名第三，可持续竞争力排名第四。转型发展步伐加快。坚定不移调结构、促转型，以大企业集团培育牵引工业转型，以国家全域旅游示范市创建促进服务业转型，以“两牛”产业发展带动农业转型，产业结构由758.934.1优化为5.453.641，转型发生裂变，高质量发展基础更加坚实。高端装备制造、现代化工等优势传统产业改造升级，“三大改造”、“四绿”创建、产业集聚区建设走在全省前列，“三新一高”经济蓬勃发展，与华为等实现战略合作，浪潮、蛮蛮云中心等建成投用，“5G+”应用场景加速渗透，新增国家高新技术企业188家，高新技术产业增加值
39、占规上工业的58.3%，获批国家工业资源综合利用基地，成为中国（郑州）跨境电子商务综合实验区建设试点城市、全国供应链创新与应用城市、国家氢燃料电池汽车示范应用城市。坚持重点项目“四个一”推进机制，佰利联并购四川龙蟒，中内配牵手德国莱茵金属集团，多氟多与云天化合作，蒙牛产业集群突破百亿元，项目支撑愈发有力。焦作文化大典出版发行，太极拳列入人类非物质文化遗产代表作名录，“两山两拳”纳入郑州大都市区建设行动清单，新增2个AAAA级景区，获批国家体育旅游示范基地。麦种繁育稳定在100万亩以上，小麦高产创建全国领先，被命名为中国优质小麦之都、认定为怀药中国特色农产品优势区。改革创新活力迸发。连续五年对标
40、先进地区大学习，以思想的大解放推动思路创新、标准提升、发展突破。党政机构改革顺利完成，“放管服”改革持续深化，改革创新奖催生智慧金服平台、企业纾困360平台、“两定制兜底线”健康扶贫、“334”楼院协商治理、“党群360工作法”“双联暖民”基层治理等叫响全国的焦作模式，城市综合信用进入全国百强，成功创建全国创新驱动示范市、国家级行政审批服务标准化试点市，入选财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革国家试点城市，荣膺中部崛起最佳营商环境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽谈会带动创新创业蔚然成风，河南理工大学科技园、中原工业设计城、地理信息产业园等“竖起来”的科技产业园建成投用，国家农业科
41、技园区、焦作数字经济产业园等获批建设，发展动能显著增强。豫商大会、“一赛一节”全方位展示对外形象，河南德众保税物流中心、焦作进口肉类指定查验场等平台积蓄开放势能，进出口总额保持全省前列。城乡品质显著提升。中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村“四级联动”的新型城镇化格局加快构建，城镇化率达60.9%。全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国水生态文明城市等国字号荣誉纷至沓来。黄河流域生态保护全面加强，百里黄河生态文化旅游廊道加快建设，北山生态环境立法保护，入选全国“城市双修”试点市、全国山水林田湖草生态保护修复试点、全国重点采煤沉陷区综合治理试点。“四水同治”成效显著，河湖长制落实到位，城市
42、黑臭水体全面消除。国土绿化提质加速，市域公路绿色廊道全覆盖，“四好农村路”创建6782公里，人均公园绿地面积达16.4平方米。持续推进污染防治攻坚，PM2.5、PM10连续五年“双下降”，环境质量明显改善。河南社会治理发展报告显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。人民生活更加殷实。190个贫困村全部退出贫困序列，现行标准下10.73万农村贫困人口全部实现脱贫。连续四年以市委一号文件实施民生幸福工程，重点民生实事持续实施，民生财政支出996.7亿元，城镇新增就业40.2万人。建成医养中心47家，城市老年人日间照料中心社区全覆盖，农村幸福院千人以上行政村全覆盖，被评为全国智慧健康养老示范基地
43、，荣获全国居家和社区养老服务试点综合考评优秀地区。全域成功创建国家义务教育均衡发展基本均衡县（市、区），清华北大录取人数逐年增多。改造提升老旧小区859个，中心城区集中供热普及率达90.3%，162万居民吃上丹江水。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险底线。扫黑除恶深入扎实，公众安全感和政法机关执法工作满意度均居全省前列，连续四年获评全省平安建设优秀省辖市。“焦作有爱”服务等活动持续开展，民族团结“邘新社亲”经验深入推广。军民融合鱼水情深，第五次荣获全国双拥模范城称号。民主法治建设扎实推进，基层治理效能不断提高，社会大局和谐稳定。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进
44、“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设全面体现新发展理念示范城市为引领，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代经济体系，全面融入新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建高质量推动发展高质量，全力打造“四城四区”，加快建设精致城市品质焦作，确保全面建设社会主义现代化焦作开好局、起好步，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军，谱写新时代在中原更加出彩中出重彩更精彩的绚丽篇章。三、 落实扩大内需战略，全面融入新发展格局坚持扩大内需这个战
45、略基点，全面融入新发展格局，扩大有效投资，挖掘内需潜力，改善供给质量，拓展消费空间，畅通供给与需求互促共进、投资与消费良性互动的高效循环，打造活力焦作。（一）着力畅通经济循环积极融入国内大循环，强化“枢纽+通道”优势，发挥本地产业和技术优势，突破一批关键共性技术瓶颈，推动优势产业链优化升级。支持企业围绕内需升级开发新产品，引导企业优化产品供给，推进优势产业链供应链无缝对接，实现上下游、产供销有效衔接，提升优势产业链整体竞争力。促进国内国际双循环，全面融入“一带一路”，积极对接中国（河南）自由贸易试验区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。
46、（二）推动投资扩量增效充分发挥有效投资的关键作用，拓展投资空间，优化投资结构，提升投资的精准性和有效性，保持投资合理增长。重点围绕新型基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、物资储备等领域，谋划实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目。加强投资政策引导，用足用好国家和省级促进投资政策，对标国家、省鼓励和支持的相关领域，研究制定固定资产投资鼓励政策，引导资金向重点行业、重点领域倾斜，提高投资效益。研究制定民间资本投资鼓励政策，激发民间投资活力，鼓励民间资本参与“两新一重”、公共事业等重点领域项目建设。（三）促进消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，持续激发消费活力，推动线上线下消费深度融合，促进消费向绿色、健