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1、泓域咨询/丽水建筑材料项目实施方案目录第一章 项目总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 行业发展分析15一、 乘BIPV发展东风，光伏屋面防水有望成为新一增长极15二、 新进入者加速防水行业整合，头部企业或开启竞合新时代16三、 防水材料：贯穿建筑工程施工周期的重要功能材料18第三章 项目背景、必要性21一、 防水行业的增量市场空间测算21二、 存量市场：“后建筑”
2、时代到来，防水大有可为21三、 集中度提升依然为防水行业发展的主要逻辑24四、 跨山统筹，打造市域一体化丽水样板25五、 扩能升级，建立现代化生态经济体系27第四章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 合作开放34四、 项目选址综合评价36第五章 建设规模与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第七章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事57第八章 SWOT分析说明59一、 优势分析（S）59二、
3、劣势分析（W）61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）63第九章 运营管理71一、 公司经营宗旨71二、 公司的目标、主要职责71三、 各部门职责及权限72四、 财务会计制度75第十章 环境保护分析81一、 环境保护综述81二、 建设期大气环境影响分析81三、 建设期水环境影响分析85四、 建设期固体废弃物环境影响分析85五、 建设期声环境影响分析86六、 环境影响综合评价86第十一章 工艺技术设计及设备选型方案87一、 企业技术研发分析87二、 项目技术工艺分析90三、 质量管理91四、 设备选型方案92主要设备购置一览表93第十二章 劳动安全生产分析94一、 编制依据94二、 防范
4、措施95三、 预期效果评价98第十三章 项目节能方案99一、 项目节能概述99二、 能源消费种类和数量分析100能耗分析一览表101三、 项目节能措施101四、 节能综合评价102第十四章 投资估算103一、 投资估算的编制说明103二、 建设投资估算103建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表106四、 流动资金107流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表110第十五章 经济效益评价112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表11
5、2综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十六章 项目风险分析123一、 项目风险分析123二、 项目风险对策125第十七章 项目总结分析127第十八章 附表129主要经济指标一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表
6、138借款还本付息计划表140第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：丽水建筑材料项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行
7、投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期
8、规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观
9、地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计
10、上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着存量建筑进入翻新维护高峰，存量住房翻修有望成为未来防水市场需求的重要驱动力。根据发达国家经验，存量建筑的修缮、翻新已成为防水行业的主要需求来源。以美国为例，2017年美国公用建筑的防水需求中应用于建筑修缮、翻新的比例约为75%；房屋住宅建筑中翻新用防水占住宅防水总需求的82%。从城市发展的角度而言，我国正逐步进入城市更新的重要时期，大规模的增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。自国家部署实施城市更新行动决策以来，各地陆续出台了城市
11、更新相关的政策法规，完善制度机制，加速推进老厂区、街区、老旧小区改造、居住社区建设、既有建筑改造、城市基础设施和公共服务设施更新改造等城市更新项目的落地。据住建部的不完全统计，截至2021年底，全国411个城市共实施2.3万个城市更新项目，总投资达5.3万亿元。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积60667.00（折合约91.00亩），预计场区规划总建筑面积95890.72。其中：生产工程64547.37，仓储工程14144.03，行政办公及生活服务设施9272.44，公共工程7926.88。项目建成后，形成年产xx吨建筑材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx
12、x有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37504.38万元，其中：建设投资30569.80万元，
13、占项目总投资的81.51%；建设期利息648.24万元，占项目总投资的1.73%；流动资金6286.34万元，占项目总投资的16.76%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30569.80万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26414.09万元，工程建设其他费用3358.13万元，预备费797.58万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入70200.00万元，综合总成本费用58090.69万元，纳税总额5996.70万元，净利润8836.81万元，财务内部收益率16.54%，财务净现值5034.70万元，全部投资回收期6
14、.43年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积95890.721.2基底面积37006.871.3投资强度万元/亩324.322总投资万元37504.382.1建设投资万元30569.802.1.1工程费用万元26414.092.1.2其他费用万元3358.132.1.3预备费万元797.582.2建设期利息万元648.242.3流动资金万元6286.343资金筹措万元37504.383.1自筹资金万元24274.883.2银行贷款万元13229.504营业收入万元70200.00正常运营年份5总成本费用万元5
15、8090.696利润总额万元11782.417净利润万元8836.818所得税万元2945.609增值税万元2724.2010税金及附加万元326.9011纳税总额万元5996.7012工业增加值万元20797.9913盈亏平衡点万元30420.26产值14回收期年6.4315内部收益率16.54%所得税后16财务净现值万元5034.70所得税后十、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第二章 行业发展分析一、 乘BIPV发展东风，光伏屋面防水有望
16、成为新一增长极随着防水新材料、新工艺的不断增加，以及建筑防水材料应用技术的不断提高，建筑防水材料应用领域已由房屋建筑领域为主逐步扩大到轨道交通、水利设施等基础设施工程；建筑防水部位也从传统的屋面和地下为主逐步延伸到室内、外墙等部位。应用领域的扩大进一步增强了新型建筑防水材料的市场需求，促进了行业近年来的稳定和快速发展。同时，防水材料工艺的进步以及市场对于建筑物绿色环保的需求为防水材料进入绿色建筑、光伏建筑产业结合提供了有力的条件。2022年1月初，工信部、住建部等五部门联合印发智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年），提出“在有条件的城镇和农村地区，统筹推进居民屋面智能光伏系统，鼓
17、励新建政府投资公益性建筑推广太阳能屋顶系统”。“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划中指出，到2025年，全国新增建筑太阳能光伏装机容量5000kW以上。在政策暖风频吹之下，BIPV（光伏建筑一体化）的建设正步入快速发展期。对于防水行业而言，虽然建筑光伏屋面中防水的建设成本占比较小，但屋面的防水工程质量关乎整个光伏系统的使用寿命。就我国而言，经济相对发达的中东部地区是分布式光伏发电以及BIPV产品的主要市场，而这些地区也正是我国气候环境较为复杂的地区，由于降水量高、强降雨天气多发等原因，其对屋面防水性能要求较高。“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划中要求“建筑太阳能光伏系统应与建筑本体牢固连接，
18、保证不漏水不渗水”。根据深圳防水协会的相关内容显示，目前市售BIPV产品很多都采取拼接或者简单的搭接加自攻螺钉点式固定的方式安装，节点多、可靠性差，没有专门的锁边结构，防水性能无法保证，漏水风险高。因此，专业、高质量的防水系统应用于光伏屋面至关重要。目前，东方雨虹、凯伦股份、北新防水等防水头部企业已推出整套光伏屋面搭配防水卷材的防水解决方案并得以应用。例如，东方雨虹2021年与多家光伏企业签署战略合作协议，推动实现TPO光伏一体化、既有建筑光伏防水改造、修缮领域的市场拓展等。二、 新进入者加速防水行业整合，头部企业或开启竞合新时代防水行业的快速发展受到资本关注，行业跨界兼并重组频繁，2019年
19、，三棵树、北新建材相继大举进入防水市场。北新建材收购了四川蜀羊、盘锦禹王和金拇指各70%股权，三棵树收购了广州大禹70%股权。2021年，北新建材进一步对旗下防水企业进行整合，收购了四川蜀羊、盘锦禹王剩余的30%股权。北新建材、三棵树等跨界龙头对防水行业的竞争格局产生了不可忽视的影响。实力强劲的新进入者将加速防水行业的整合进程，整体来看其影响利大于弊。从布局来看，中短期内防水企业仍在跑马圈地，主要龙头的区域重合度低，直接竞争情况较少。挤占中小企业份额的空间仍然很大，龙头之间的竞争程度并不是行业发展的主要矛盾。与此同时，即使在市场份额提升至一定阶段后，龙头企业之间直接竞争加剧，发生价格战或资金战
20、的可能性也较小，主要基于防水行业自身的特点：1）防水工程（材料+施工）在工程总预算中占比一般不超过3%，下游客户对防水的质量敏感性大于其价格敏感性。且随着行业质量标准持续提升，对于大型客户来说，价格因素的决定性将越来越弱；2）履约保证金模式正在逐步减少，一方面是由于政策规定，另一方面是保证金对头部地产商改善现金流作用较为有限，对施工方来说并不是双赢模式。因此，新进入者也很难单纯凭借资金实力快速开拓B端渠道。防水行业“一超”明确、“多强”或仍存变数。对于近年来防水行业新进入者带来的影响，行业最终形成寡占格局的结果不变，但过程会被加速。与此同时，除东方雨虹已具备显著的竞争优势，坐稳行业绝对龙头地位
21、外，余下的几家寡头是谁，或将存在更多的变数。从TOP500房企的防水材料品牌首选率来看，东方雨虹和科顺股份持续保持在行业前两名，北新防水快速挤进前三名，三棵树也已崭露头角。头部防水企业开启竞合新时代，上游议价能力提升可期。2021年7月，北新建材、科顺股份与凯伦股份公告共同出资5000万元设立合资公司。通过组建合资公司，三方建立战略合作伙伴关系，通过集中采购等供应链业务提高原材料品质；优势互补以提升防水产品的市场竞争力。三、 防水材料：贯穿建筑工程施工周期的重要功能材料防水材料是建筑功能材料的重要组成部分，在建筑施工中，防水材料在建筑物的表面形成整体防水层，以达到防水或增强抗渗漏的能力，因此，
22、其质量和应用效果直接关系到建筑工程的结构效果和使用寿命。防水材料的应用领域十分广泛，包括房屋建筑的屋面、地下、外墙和室内；高速公路和高速铁路的桥梁、隧道；城市道路桥梁、地下管廊和地下空间等市政工程；地下铁道等交通工程；引水渠、水库、坝体、水利发电站及水处理等水利工程等。随着对建筑工程质量要求的不断提高，建筑防水日益受到建筑界的高度重视。从世界建筑防水的发展历程来看，在防水历史的早期阶段，人们普遍采用的是刚性防水方式。刚性防水通常需在混凝土中掺入膨胀剂、减水剂、防水剂等混凝土外加剂从而达到防水目的。但由于刚性防水层易受结构层制约，引起防水层开裂而导致渗漏，建筑防水方式逐渐过度到柔性防水和刚柔并用
23、复合防水方式。从建筑形态上看，世界范围内的防水材料发生了根本性的变化和提高，改性沥青防水材料逐步成为主流产品，并且随着化学工业的进步和建筑风格的多样化，新型改性沥青防水材料、TPO防水卷材等合成高分子防水材料对传统防水材料的替代已成为建筑防水材料的发展趋势。防水材料在建筑工程的开工和竣工端均有所应用，防水卷材应用于建筑施工周期前端，防水涂料于工程即将竣工验收使用。从整体上来看，其需求增速与建筑新开工面积增速具备较高的相关性。以东方雨虹为例，公司营业总收入增速与新开工面积增速的变动情况具备较高的一致性；而分业务类型来看，公司防水卷材业务与新开工增速具备较强的相关性；防水涂料需求增速则与竣工面积增
24、速的相关性更强。2021年，防水行业承压前行，实现逆势增长。根据中国建筑防水协会的统计，2021年，全国规模以上（主营业务收入2000万元以上）防水企业实现营收合计为1261.59亿元，同比增长13.20%；实现利润总额75.64亿元，同比增长2.04%。在2021年，部分房企风险暴露、资金紧张、房地产基本面持续下行的情况之下，防水行业仍实现了营收和利润总额的正增长，彰显了防水行业的韧性。根据中国建筑防水协会于2021年12月举办的2021建筑防水行业年会上发布的数据，预计2021年全国防水材料产量合计约为40.92亿平方米（因统计口径调整，2021年数据与上表数据存在差异；根据新的统计口径，
25、2020年建筑防水材料产量为37.75亿平方米），同比增长8.41%。分产品类型来看，防水卷材占比约为69.57%（SBS/APP改性沥青防水卷材占比为37.09%、合成高分子防水卷材为9.92%、自粘防水卷材为22.56%），防水涂料占比约为25%，其他新型防水材料占比约为4.04%，玻纤胎沥青瓦等其他防水材料占比合计约为0.45%。具体来看，防水卷材主要可以分为改性沥青、合成高分子和自粘三种类型。观察2021年数据，其中，SBS/APP改性沥青防水卷材占比较高，为51.6%；自粘防水卷材占比为32.4%，合成高分子防水卷材占比为16.0%。从趋势上来看，合成高分子防水卷材作为新型的防水材料
26、因环保、性能更佳，适用范围较广等优势，其占比逐渐提高。防水涂料以聚合物水泥、聚氨酯和沥青基为主要类型，其中，聚合物水泥防水涂料占比为47.8%，聚氨酯防水涂料占比为29.6%，沥青基占比为19.1%。价格方面，根据北京市住建委公布的2022年2月主要防水材料市场价格，不同类型的防水材料价格差异较大，高分子防水卷材价格明显高于改性沥青防水卷材，其中，TPO防水卷材（属于合成高分子防水卷材）的均价最高，约为改性沥青防水卷材价格的2倍。随着合成高分子卷材的应用增加，防水行业的市场空间将有望扩容。第三章 项目背景、必要性一、 防水行业的增量市场空间测算根据北京市建设工程计价依据预算消耗量标准（费用项目
27、市场化计价案例指引）（2022年2月版），指引中以总建筑面积为21.49万平方米的某建筑住宅工程为例，其防水工程消耗量合计为22万平方米，与住宅的建筑面积接近。此外，根据卓宝科技防水网站公布的公司获“鲁班”奖、“金禹”奖的多个包括科研、文体中心、商业中心、工厂厂房、办公楼、医院、机场航站楼等多种类型建筑的防水工程案例显示，主要类型的民用和公共建筑的防水面积占总建筑面积的比重在40%-80%之间，考虑到上述工程建设中防水施工的工程消耗量以及部分建筑的防水质量要求高于一般住宅的情况，以建筑面积作为防水工程的消耗量具备合理性。二、 存量市场：“后建筑”时代到来，防水大有可为随着存量建筑进入翻新维护高
28、峰，存量住房翻修有望成为未来防水市场需求的重要驱动力。根据发达国家经验，存量建筑的修缮、翻新已成为防水行业的主要需求来源。以美国为例，2017年美国公用建筑的防水需求中应用于建筑修缮、翻新的比例约为75%；房屋住宅建筑中翻新用防水占住宅防水总需求的82%。从城市发展的角度而言，我国正逐步进入城市更新的重要时期，大规模的增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。自国家部署实施城市更新行动决策以来，各地陆续出台了城市更新相关的政策法规，完善制度机制，加速推进老厂区、街区、老旧小区改造、居住社区建设、既有建筑改造、城市基础设施和公共服务设施更新改造等城市更新项目的落地。据住建部的不完全统计，截至2
29、021年底，全国411个城市共实施2.3万个城市更新项目，总投资达5.3万亿元。城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。根据国家定调，2020年起，“旧改”接棒“棚改”，在资金上也得到支持。国务院办公厅于2020年7月印发关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见，要求将符合条件的城镇老旧小区改造项目纳入地方政府专项债券支持范围。根据国家规划，到“十四五”末，力争基本完成2000年底前建成的城镇老旧小区的改造任务。根据住建部的初步统计，此轮旧改范围涉及21.9万个老旧小区老旧小区，改造总面积约40亿平米。2021年开工5.56万个，2019-2021年底，老旧小区改造已累计开工11.2万个。
30、假设老旧小区改造的防水工程只涉及多层住宅屋面板更换工程，且老旧小区住宅均为6层住宅，则粗略测算需要进行屋面板更换的面积约为6.67亿平方米。以北京市住建委发布的北京市老旧小区综合改造技术经济指标（2017）为标准，并根据定期发布的北京市老旧小区综合改造工程造价指数对老旧小区改造中的防水工程单方造价进行了调整，据此“十四五”期间，老旧小区改造可拉动的防水需求将超过3000亿元。并且此需求空间只考虑了基本的旧改防水工程，如果考虑到全部旧改项目，则对防水的需求拉动力度会更大。根据中国建筑防水协会的统计，防水工程占建安工程总造价的比例约为2%-3%，若以2%来估算，则新做防水的客单价约为40-70元/
31、平方米。而根据市场数据，目前防水维修的客单价约为100元/平方米，普遍高于新做防水。主要原因是防水工程改造中的施工难度加大（需要进行去除原有防水层等工序），且更新改造多涉及到防水产品的升级，并且包含配套的施工服务，因此也会有明显溢价。对防水企业来讲，修缮业务拥有更高的毛利率。若按照新做防水客单价平均50元/平方米计算，防水维修客单价平均70元/平方米计算，当未来增量市场全部转化为存量市场时，仅从单价来看市场空间也将提升40%左右。防水维修、更新的量价齐升将为防水行业带来巨大的市场空间。防水行业的市场空间测算假设：1）根据工程造价相关知识与中国建筑防水行业协会的统计数据，以房地产投资总额中建筑安
32、装工程费用占比为40%，其中，防水工程造价占比以2.4%计；基础设施建设投资总额中建筑安装工程费用占比为50%，其中，防水工程造价占比以0.5%计来估算防水行业的市场空间；2）“房住不炒”基调延续，预计房地产行业增速将维持较低水平，2022-2025年的房地产投资增速保持为2%不变；“稳增长”背景下，基建投资增速有望获得明显增长，假设2022-2025年的基建投资增速分别为6%/4%/2%/2%；根据以上假设，2022-2025年的防水行业市场空间分别为2003/2053/2094/2136亿元，分别同比增长3.0%/2.5%/2.0%/2.0%，保持温和增长。三、 集中度提升依然为防水行业发
33、展的主要逻辑长期以来，国内防水行业集中度较低、市场较为分散，“大行业、小企业”是行业的标签。造成防水行业市场格局分散的原因主要基于以下几点：一是行业生产进入门槛低，固定资产投入额较小。二是防水产品属于隐蔽工程，业主不容易发现或要鉴别品质需要较长时间，同时，不规范产品的成本明显低于正规产品，开发商或装修公司基于成本考量，使得低端和不规范产品盛行。三是市场准入和监管不严。而随着建筑工程质量标准和工程招投标监管的趋严，防水产品提标、非标产品逐渐退出市场将是大势所趋。2020年，防水行业CR5约为30%，其中，东方雨虹占20%。根据中国建筑防水协会的统计，2021年规模以上防水企业的数量为839家，相
34、比2020年增加116家。未来以规模以下企业为代表的行业落后产能会加速出清，规模以上企业将抢占市场份额，其营收占比预计不断提升，呈现强者恒强的发展格局。以防水行业主要上市公司的营业收入（北新建材、三棵树为防水业务）与规模以上防水企业主营业务收入之比来看，2020年，防水行业CR3（东方雨虹、科顺股份、凯伦股份）为27.58%，同比提高3.37pct；加上北新建材与三棵树防水，防水行业CR5为31.45%，同比提高6.63pct。当前，防水行业已逐步进入增量转存量时期。在此阶段，企业高质量的增长将更为关键，在盈利质量和经营效率上具备优势的企业将能够穿越周期，更好地面对未来的存量市场博弈。此时在业
35、绩增长的同时实现报表改善的企业，或说明其战略领先竞争对手，具有显著的护城河。另一方面，2021年部分房企风险暴露，资金链紧张，地产端的需求疲软，叠加原材料价格的高位运行，防水行业利润持续承压，中小防水企业退出进程有望加速。并且部分地产企业的出清可能对与其绑定的建材供应商造成严重打击。重视客户质量、重视回款、重视渠道广度的消费建材企业方能在新阶段保持稳健增长。四、 跨山统筹，打造市域一体化丽水样板全面落实“一带三区”发展规划，以市域一体化、协同化、差异化发展为导向，加快全域“跨山统筹”一体化发展，推进以人为核心的新型城镇化，扩大中心城市能级，推进县域组团发展，构建“一心引领、两翼拓展、三区联动、
36、全域美丽”的市域发展总体格局。（一）构建“一带三区”发展新格局做强做优市域发展核心带。东部莲青缙3个县（区）和丽水经济技术开发区突出产业主导、创新驱动，集聚各类资源要素，全力构筑集产业链、人才链、投资链、创新链、服务链于一体的创新创业生态，聚力发展生态工业，培育先进产业集群，全面推进莲青缙同城化发展，实现“百万常住人口、千亿GDP”，建成高端要素集聚、创新引领发展的高质量绿色发展领跑区。（二）建设新时代山水花园城市拓展优化发展空间。实施中心城区“东扩、西进、北展、南拓”行动，以瓯江为脉，建设活力北城，提升创智南城，开发碧湖田园新城，构建“一脉三城”空间格局。强化中心城区与青田、缙云的功能互补、
37、交通互联、发展互动，统筹交通、产业、公共服务、基础设施等生产力布局，实现一体统筹、协同发展。推进莲都黄村片区、青田舒桥-海溪片区、缙云方溪-石笕-大洋片区等联动共建。（三）统筹小县大城和小城镇协调发展推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。深入实施“小县大城、产城融合、组团发展”战略，推进城市品质提升“五个一”工程，加快县城向中小城市转变，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。突出“一县一品”，发挥山水脉络和历史文脉等独特优势，实施县城补短板强弱项行动，推动县城公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，引导中心城市优质公共服务资源下沉延伸，打
38、造新型城镇化重要载体。深化户籍制度和新型居住证制度改革，提高农业转移人口市民化质量。五、 扩能升级，建立现代化生态经济体系坚持生产力最高标准，坚定生态经济化、经济生态化发展方向，聚焦产业扩能升级，持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高经济发展质量效益和核心竞争力，加快建设现代化生态经济体系。（一）全力主攻生态工业打造具有核心竞争力的现代产业链和产业集群。积极融入全省建设全球先进制造业基地战略布局，举全市之力实施生态工业高质量发展倍增行动，稳步提高制造业比重，创成生态工业高质量发展示范区，打造制造业绿色发展标杆地。实施现代产业集群培育升级工程，创新高端产业植入路径，发展壮大五大现代产
39、业集群，力争到2025年产值超2000亿元、占规上工业总产值比重超过70%，形成标志性全产业链10条，培育县（市、区）百亿级“新星”产业集群10个以上。（二）加快发展现代特色服务业加快生产性服务业融合化发展。以服务制造业高质量发展为导向，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展研发设计、现代物流、产业金融、节能环保、法律服务、中介咨询、会展经济、检验检测、软件与信息等生产性服务业。大力发展商务会展业，积极发展商务培训、营销服务、工程咨询、品牌策划等商务服务业。加快服务业数字化，推动金融科技、供应链金融、移动支付等新兴金融与传统金融深度融合。积极培育示范带动性强的两业融合试点区域和企业
40、。（三）打造高能级产业平台深入推进平台“二次创业”，贯彻“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针，全面调整优化市域平台布局，构建主导产业突出、创新要素集聚、体制机制灵活的高水平现代化平台体系，推动平台向高能级跃升、产业向现代化升级。以更大视野和胆魄超前谋划未来发展空间，全面盘活平台存量空间，提高平台项目承载力和空间开发集聚效应。新增产业用地3万亩。全市确立11个主体平台架构，丽水经济技术开发区大力实施“东扩西进”战略，率先建设“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台和“万亩千亿”新产业平台，跻身国家级经济技术开发区50强。加强全市域平台协同协作，打造创新活力和支撑功能强劲的高质量骨干平台、特色
41、化发展的基础平台。坚持因地制宜、因时制宜，积极稳妥推进平台管理制度改革，建立精简、统一、高效、管用的平台管理制度体系。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况丽水地处浙江省西南部，古名处州。据明代名胜志记载，“隋开皇九年，处士星见于分野，因置处州”。市域面积1.73万平方公里，是全省陆域面积最大的地级市（占全国的1/600，全省的1/6），辖9个县（市、区）（莲都区、龙泉市和青田、云和、庆元、缙
42、云、遂昌、松阳、景宁县），总人口270万。丽水是美不胜收的生态绿谷。丽水是“浙江绿谷”，是华东地区重要生态屏障，有着无与伦比的生态优势，素有“中国生态第一市”的美誉。山是江浙之巅，水是六江之源。瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江和福安江的源头都在丽水。全市森林覆盖率高达81.7%。水和空气质量常年居全省前列，是全国空气质量十佳城市中唯一的非沿海、低海拔城市。生态环境状况指数连续17年全省第一，是首批国家生态文明先行示范区、国家森林城市、中国气候养生之乡、中国天然氧吧城市。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新
43、一轮科技革命和产业变革深入发展，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国已经进入新发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，发展韧性强、潜力大，新发展格局加快构建，长三角一体化发展、革命老区振兴发展等国家战略深入实施。从省内看，我省忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，全力推动山区跨越式高质量发展和革命老区振兴。综合判断，我市发展处于大有可为而且必须大有作为的战略机遇期，是国家实施新时代支持革命老区振兴发展战略和全省实施加快山区跨越式发展战略的重点地区，高质量绿色发展态势向好，要着眼“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻
44、把握新发展阶段的新特征新要求，深刻理解危和机并存、危中有机、危可转机的新判断，牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险，没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念，立足“生态是最大优势、发展是最重任务”的基本市情，保持生态优先、绿色发展的核心战略定力，奋发有为办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局，以新气象新作为创造新业绩。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我市发展条件，坚持保护和发展辩证统一，坚持守正和创新相互促进，坚持质量效益和规模速度统筹兼顾，打造新时代山水花园城市、长三角生态智创高地、东海岸时尚浪漫侨乡、生态产品价值实现机制示范区、城乡共同富裕
45、先行区、红色文化传承弘扬展示区、市域治理现代化先行示范区。高质量绿色发展跃上新台阶。在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长，全市生产总值（GDP）和生态系统生产总值（GEP）实现“两个较快增长”，即GDP和GEP规模总量协同较快增长、相互之间转化效率持续较快增长。其中，GDP增速处于全省第一方阵，规模总量突破2250亿元，人均GDP力争达到10万元，生态产品价值实现率达到48%。创新型人才队伍建设、创新体系构建、创新平台打造、创新主体培育等取得重大进展，重要指标实现“六翻番六突破”，基本建成浙西南科创中心。经济提质扩量全面加快，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，现代化生态经济体系建
46、设取得突破性进展。跨山统筹发展取得新突破。“一带三区”发展格局基本确立，市域一体化发展水平明显提升，完备有效的国土空间、财政金融、教育资源、人才资源、产业招商等区域协调发展新机制基本成型，区域协同创新体系基本建成，基础设施互联互通基本实现，基本公共服务均等化水平显著提高。“一带”地区基本实现同城化发展，地区生产总值突破千亿，城镇化率超过73%。“三区”经典文创、生态农业、特色旅游规模和效益进一步提升。改革开放水平实现新提高。生态产品价值实现机制改革向深度掘进、向广度拓展，推动形成生态产品价值持续增长、高效转化和充分释放的生动局面。以数字赋能重点领域和关键环节改革，基本建成高标准市场体系和营商环境最优市。数字经济增加值占GDP比重达到50%。构建以制度型开放为特征的对内对外开放新格局，融入长三角、接轨大上海向各领域扩面升级，华侨经济蓬勃发展，高水平开放型经济体系基本形成。全市进出口总额达到480亿元。城乡融合发展构建新格局。坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，优化重塑城乡内在结构和未来关系，创新城乡融合及产城融合、产村融合的体制机制，系统推进城乡空间优化、功能重构、形象再造、品质提升，实现城市规模和能级显著提升、乡村全面振兴，走出一条具有鲜明山区特点的城乡集聚发展道路。常住人口城镇化率达到70%。大花园核心区树立新标杆。国土空间开发保护格局持续优化，生态环境状况指